科学发展观的提出与确立
什么是科学发展观
什么是科学发展观科学发展观是指中国共产党在新形势下提出的一种发展理念和发展战略，它是党的十六届六中全会确定的党的基本路线的科学突破，是中国特色社会主义事业的重要指导思想。
科学发展观的核心是以人为本，全面协调可持续发展。
科学发展观的提出和确立，是中国共产党在深刻认识我国社会主要矛盾发生历史性变化的基础上确定的，它宣示了中国共产党从中国特色社会主义事业全局、全面、战略的高度审视经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的理论阐述，进一步丰富和发展了中国共产党的理论创新，并深刻回答了中国特色社会主义事业进入新阶段的时代命题。
科学发展观的核心内容是以人为本。
以人为本是一个马克思主义的基本原则，在中国的具体实践中，这个原则被进一步丰富和发展。
科学发展观强调，人民是中国特色社会主义事业的主体，发展的目的是造福人民，发展的结果要体现人民群众的利益和期盼。
科学发展观不仅关注经济增长，还注重人的全面发展，提出了社会全面进步、人的全面发展的要求。
科学发展观的核心原则之一是全面协调可持续发展。
全面协调就是要坚持全面发展，注重各个方面的协调。
这包括协调经济社会发展的速度、效益和质量，协调城乡发展、区域发展和全球发展，协调经济发展、政治发展、文化发展和社会发展等方面的关系。
可持续发展则是要注重长期发展，以环境保护和资源节约为前提，实现经济、社会和生态的良性循环。
科学发展观进一步强调了党和政府的领导作用。
科学发展观要求党和政府必须坚持党的领导，把党的领导贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的全过程。
同时，科学发展观强调充分发挥市场在资源配置中的作用，并加强政府的宏观调控，形成党政市社会各方面共同参与、共同管理的发展局面。
科学发展观还强调了创新的重要性。
科学发展观认为是解决中国特色社会主义发展面临的矛盾和问题的关键，而创新则是推动中国特色社会主义发展的强大动力。
科学发展观倡导全面深化，以创新的思维方式和方法，推动经济发展的动力转换，提高发展质量和效益。
简述科学发展观的提出
简述科学发展观的提出科学发展观是中国共产党在新世纪新阶段的发展理论，是以习近平同志为核心的党中央在长期实践和理论探索的基础上形成的。
科学发展观的提出，标志着中国共产党人对我国社会主义建设规律的深刻把握和对发展问题的新思考，是党中央对实现全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业具有重大战略意义的理论成果。
科学发展观的提出源于对发展问题的思考和认识。
在我国改革开放和现代化建设进程中，取得了举世瞩目的伟大成就，但也出现了一些不平衡不协调不可持续的问题。
面对这些问题，党中央深刻反思传统发展观的弊端，提出了科学发展观。
科学发展观的核心是以人为本，坚持全面、协调、可持续发展。
这一观点体现了发展的全面性、协调性和可持续性的要求，强调人的价值和全体人民共同富裕，体现了中国共产党人对人民利益高度负责的态度。
科学发展观的提出具有重大的历史意义和现实意义。
它是对中国特色社会主义道路的深化和拓展，是对马克思主义发展观的创新和发展。
科学发展观的提出，不仅是对传统发展观的批判和超越，更是对全球化背景下发展问题的独特解决之道。
科学发展观提出了坚持可持续发展的基本要求，强调经济、政治、文化、社会、生态等各个方面的协调发展，为解决我国发展中的一系列矛盾和问题提供了根本遵循。
科学发展观的提出对我国的发展实践产生了深远的影响。
党中央高度重视科学发展观的贯彻落实，将其确立为党的指导思想，体现了党中央对党和国家发展的科学规划和有效管理的要求。
科学发展观的实施，推动了我国经济社会持续快速发展，取得了举世瞩目的成就。
在科学发展观的指导下，我国坚持以人民为中心的发展思想，大力推进人的全面发展，不断提高人民的生活质量和幸福指数。
同时，科学发展观还推动了我国生态文明建设，提出了绿色发展、低碳发展的理念，为保护生态环境、建设美丽中国提供了理论指导和实践路径。
科学发展观的提出不仅对我国具有重大意义，也对世界具有积极影响。
中国作为世界上最大的发展中国家，坚持科学发展观，为发展中国家树立了榜样。
科学发展观是怎么提出的及其内涵
我国在进入社会主义社会的时候，就生产力发展水平而言，远远落后于发达国家，因此，必须要经历一个相当长的历史阶段，去实现工业化和现代化。
党的十三大根据邓小平的思想，深刻阐述了社会主义初级阶段问题，强调我国已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义；同时，我国社会主义还处于初级阶段，我们必须从这个实际出发而不能超越这个阶段。
此后，党的十四大、十五大、十六大都重申和强调了社会主义初级阶段问题。
十七大报告指出：“经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。
”提出科学发展观，就是要求我们牢记社会主义初级阶段的基本国情，认清全面建设小康社会、基本实现现代化的长期性和艰巨性，提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。
一．具体科学发展观如何提出的20世纪四十年代，在饱受两次世界大战带来的巨大灾难之后，海外殖民扩张被世人抛弃，加快经济增长成为各国的共识，传统的经济发展观开始盛行。
但是，在传统的发展观念指导下，单纯追求经济增长，忽视环境保护和能源、资源节约，不重视社会发展和社会公平，导致一些国家经济结构失衡，社会发展滞后，能源、资源日趋紧张，生态环境急剧恶化，以及社会两极分化、失业增加、政治动荡等问题，人们开始反思到底是什么原因造成这种经济增长却带来越来越多的发展问题的。
到1960年代末期，各国越来越认识到了传统的发展观念的缺陷，开始更多关注生态问题，认为生态快到极限了，而伴随着生态极限的到来，经济增长也就会到极限了，于是产生了“发展=经济增长自然生态”的发展极限论。
这种发展思想是在1969-1973年间由罗马俱乐部的未来学派提出的，他们把自然生态纳入到整个发展系统，指出了人类与自然之间的共生关系，对于帮助人们从传统的经济发展观的种种误区中走出来，发挥了巨大作用。
科学发展观
第二、 第二、这反映了体制环境的变化
体制改革给中国经济带来历史性的进步。 体制改革给中国经济带来历史性的进步。 1 2
政 治 体 制
经济体制
第三，这是 多年发展提供的经验和教训 第三，这是20多年发展提供的经验和教训
20多年进一步的发展面临许多矛盾和问题： 20多年进一步的发展面临许多矛盾和问题：经济高速 多年进一步的发展面临许多矛盾和问题 增长而社会发展相对滞后；城乡差距、区域差距、居民收 增长而社会发展相对滞后；城乡差距、区域差距、 入差距持续扩大；城乡失业和贫困问题； 入差距持续扩大；城乡失业和贫困问题；资源短缺和生态 环境破坏； 环境破坏；在加入国际贸易体系后因为经济整体竞争力不 强而带来的压力等等。 强而带来的压力等等。 科学发展观正是针对我国社会经济发展中存在的突 出矛盾和问题提出来的，就是说，针对发展中实际存在的 出矛盾和问题提出来的，就是说， 不全面、不协调、不可持续的问题提出来的。 不全面、不协调、不可持续的问题提出来的。
一、科学发展观形成的背景
1、看一组数字和事例
事例1 事例1
广东某县级市自确立“工业立市” 以来， 广东某县级市自确立“工业立市” 以来，该市城 区面积由1993年的4.7平方公里迅速扩大到2003年的 区面积由1993年的4.7平方公里迅速扩大到2003年的 1993年的4.7平方公里迅速扩大到2003 231.2平方公里，导致曾被誉为候鸟乐园的河网湿地的 231.2平方公里， 平方公里 面积减少9225公顷。根据国际科学界做出的价值评估， 面积减少9225公顷。根据国际科学界做出的价值评估， 9225公顷
第四， 第四，这是世界潮流所决定的
当今世界， 当今世界，国际社会更加强调生态环境保护和资 源的永续利用，强调经济与社会的可持续发展。一方面， 源的永续利用，强调经济与社会的可持续发展。一方面， 这是人类文明进步的标志；另一方面， 这是人类文明进步的标志；另一方面，当今国际社会是 以发达国家为主导的，发达国家现在所做到的， 以发达国家为主导的，发达国家现在所做到的，发展中 国家短时期未必都能做得到， 国家短时期未必都能做得到，这使我国在国际竞争中受 到巨大压力。惟有积极实现发展观的转变 发展观的转变， 到巨大压力。惟有积极实现发展观的转变，才能趋利避 在更高水平上推进我国的对外开放和现代化建设。 害，在更高水平上推进我国的对外开放和现代化建设。
第一次提出科学发展观
第一次提出科学发展观
科学发展观第一次提出中共十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，在建设有中国特色社会主义的实践中创立了邓小平理论，实现了马克思主义与中国实际相结合的第二次历史性飞跃。
这一理论把关于社会主义初级阶段的基本路线、党在经济建设中的领导地位、我国社会主义制度和国家长治久安的三大法宝，同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一起，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。
科学发展观提出后不久就得到了实践并取得了显著成绩。
1980年2月，邓小平在视察南方时指出：“全党同志一定要把这个理论认识清楚，抓住时机，加速发展。
”1980年5月12日邓小平又强调：“我们要实现这样一个伟大目标，没有一种发展观、没有一种发展的战略是不行的。
”邓小平这两次讲话把邓小平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在中国具体实践中所形成的基本原理是贯通起来了。
邓小平提出“解放思想，实事求是”这个思想路线和思想方法的核心问题后，以江泽民为代表的党和国家领导人进一步提出了这个问题。
江泽民在纪念党的十一届三中全会召开20周年大会上说：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因时因为我们开辟了中国特色社会主义道路和形成了中国特色社会主义理论体系。
”把解放思想确定为党在现阶段必须解决好的一个重大问题。
正是在这个重大思想路线上，党同人民群众达到了最广。
科学发展观的形成
科学发展观的形成一、科学发展观的形成条件科学发展观是我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出来的。
科学发展观继承了马克思主义；借鉴了国外的有益经验；吸收了我国优秀历史文化传统中的精华综观经济理论发展的历史，任何一个重大理论的提出，都有它赖以形成的经济思想来源，经济发展的历史经验以及现实经济发展环境的需要等方面的条件。
1科学发展观是深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的。
不懈努力，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。
进入新世纪新阶段，我国进入发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期，经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征。
新世纪新阶段我国发展呈现出一系列新的阶段性特征——8大特征：经济实力显著增强社会主义市场经济体制初步建立人民生活总体上达到小康水平协调发展取得显著成绩01020304社会主义民主政治不断发展社会主义文化更加繁荣社会活力显著增强对外开放日益扩大050607082科学发展观是在深入总结改革开放以来特别是党的十六大以来实践经验的基础上形成和发展的。
一把马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来；二是坚持把四项基本原则同改革开放结合起来；三是把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来；六是把发现生产力同提高全民族文明素质结合起来；七是把提高效率同促进社会公平结合起来八是把促进改革发展同保持社会稳定结合起来四是坚持把发展社会主义基本制度同市场经济结合起来九是把促进改革发展同保持社会稳定集合起来五是把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来；十是把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来“十个结合”3科学发展观是在深刻分析国际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验的基础上形成和发展的。
科学发展观的形成
科学发展观的形成科学发展观是中共十七大提出的重要思想，强调经济社会发展要坚持以人为本、全面协调可持续发展、科学发展，是中国特色社会主义事业全局观、发展观、工作观的重要组成部分。
科学发展观的形成经历了以下几个重要阶段。
一、科学发展观的起源科学发展观的起源可以追溯到开放初期，特别是党的十一届三中全会以后，随着中国开放事业的推进，经济发展迅猛，社会生产力的蓬勃增长，同时也暴露出生态环境恶化、资源利用不合理、分配不公等一系列问题。
在这种背景下，对传统发展观进行反思、探索新的发展观成为时代的要求。
二、科学发展观的形成过程1.中共十六届三中全会决策的重要转折中共十六届三中全会决策是中国开放的新起点，同时也是科学发展观形成的重要契机。
这次会议提出“科学发展、全面发展、协调发展、可持续发展”等重要内涵，强调把经济建设摆在全局工作的核心地位。
2.中共十六届四中全会对科学发展观的进一步明确中共十六届四中全会进一步明确了科学发展观的基本内涵和重大意义。
会议提出了“全面建设小康社会，把发展经济社会事业的中心任务放在发展生产力上，坚持把发展经济、推动社会进步和保护和改善生态环境有机统一起来”等重要论断。
3.在十六大报告中确立的科学发展观江泽民同志在中共十六大的报告中提出科学发展观的原始形态，强调了科学发展观对于社会主义现代化建设的重大意义。
报告提出“科学发展观是马克思主义发展观在新的历史条件下的丰富和发展，是党的全部理论和实践的重要组成部分”。
4.在中共十七大中科学发展观的正式确立中共十七大是确立科学发展观的具有里程碑意义的会议，会议提出了“坚定不移贯彻以人为本的发展思想，坚定不移践行全面协调可持续发展的基本要求”等确立科学发展观的基本方针。
三、科学发展观的主要内容科学发展观的主要内容包括：以人为本、全面协调可持续发展。
以人为本强调发展要以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，关注人民的物质文化生活的全面发展。
全面协调可持续发展强调经济发展要与社会、环境等各方面相协调，追求经济、社会和生态的可持续发展。
科学发展观的科学内涵和主要内容
科学发展观的科学内涵和主要内容科学发展观是以邓小平理论为指导，以实现全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设为总目标，以解放和发展社会生产力为根本动力，以提高人民生活水平为根本目的，以社会全面进步、经济持续发展、国家长治久安为根本任务，是中国共产党的一项重大理论创新。
科学发展观的提出和确立，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展，是党的十六届五中全会和十七届三中全会的重要成果。
科学发展观的科学内涵主要包括以下几个方面：一、坚持以发展为第一要务。
科学发展观强调经济建设是党执政兴国的基础，是解决我国一切问题的关键。
坚持以经济建设为中心，必须坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展，坚持科学发展观是党必须长期坚持的基本方针。
二、坚持全面、协调、可持续发展。
科学发展观提出了全面、协调、可持续的发展思想，强调经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的协调发展，强调城乡、区域、经济、社会、人与自然的和谐发展。
三、坚持以人为本。
科学发展观强调以人为本，全心全意为人民服务，增进人民福祉，促进人的全面发展。
坚持以人为本，就是要把发展成果更多更公平地惠及全体人民，不断提高人民的获得感、幸福感、安全感。
四、坚持科学发展观的基本原则。
科学发展观强调坚持党的基本路线，坚持改革开放，坚持发展第一要务，坚持全面、协调、可持续发展，坚持以人为本，坚持科学发展观是党必须长期坚持的基本方针。
科学发展观的主要内容主要包括以下几个方面：一、坚持和完善社会主义基本经济制度。
科学发展观提出了坚持公有制主体地位，多种所有制经济共同发展的经济体制，坚持社会主义市场经济改革方向，完善宏观调控体系，促进经济持续健康发展。
二、坚持全面深化改革。
科学发展观提出了全面深化改革，不断解放和发展社会生产力，不断推进社会主义民主政治建设，不断推进社会主义文化强国建设，不断推进社会主义和谐社会建设。
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展，强调要深入贯彻落实以人本、 全面协调、可持续发展的科学发展 观，努力实现经济社会又好又快发 展。中国将坚持走科技含量高、经 济效益好、资源消耗低、环境污染 少、人力资源优势得到充分发挥的 新型工业化道路，加快调整经济结 构，转变经济发展方式，加快发展循 环经济，加快建设资源节约型、环境 友好型社会，建立适应可持续发展要 求的生产方式和消费方式，努力促进 社会经济系统和自然生态系统良性循 环，促进经济社会全面进步和人的全 面发展。” 中国领导人的这两次讲话在国际 上引起了强烈的反响，得到了世界上 许多有识之士的认同和赞赏。 （摘自《中华儿女》２００７年第 １０期 杨建梓 邵维正／文）
不健全，处理和管理危机能力不强； 一些地方和部门缺乏应对突发事件的 准备和能力。我们要高度重视存在的 问题，采取切实措施加以解决，真正 使这次防治“非典”斗争成为我们改 进工作、更好地推动事业发展的一个 重要契机。 这个契机使经济社会协调发展的 科学理念呼之欲出了。 8月的江西正值酷暑时节。 2003年8月28日至9月1日，胡锦涛总 书记先后到赣州、南昌等地，就加快 经济社会发展、关心群众生产生活和 加强干部作风建设进行调查研究。就 在这次考察中，总书记明确提出要牢 固树立协调发展、全面发展、可持续
科学发展 观的提出 与确立
发展的科学发展观。他指出，积极探 索符合实际的发展新路子，进一步完 善社会主义市场经济体制，把加大结 构调整力度同培育新的经济增长点结 合起来，把推进城市发展和推进农村 发展结合起来，把发挥科学技术的作 用和发挥人力资源的优势结合起来， 把发展经济和保护资源环境结合起 来，把对外开放和对内开放结合起 来，努力走出一条生产发展、生活富 裕、生态良好的文明发展道路。 2003年10月14日，胡锦涛在十六 届三中全会第二次全体会议上的讲话 中进一步阐述了科学发展观。他指 出：树立和落实全面发展、协调发展 和可持续发展的科学发展观，对于我 们更好地坚持发展才是硬道理的战略 思想具有重大意义。十六届三中全会 通过的《中共中央关于完善社会主义
笃 行 ·决策经典·
G A N B U W E N Z H A I
2003年春天是一个不平凡的春 天，一场突如其来的灾难降临神州 大地。这种叫作SARS的病毒，很快 在中国的大江南北肆虐，其突发性、 广泛性和不可知性，引起了人们的广 泛恐慌，打破了人们以往对春天的美 好印象。 就在人们恐慌的时候，党和国家 领导人出现在群众之中。2003年4月 14日上午10时许，广州商业街上突然 有人大叫“胡锦涛总书记”，接着， 人们发现，一个熟悉的形象就站在他 们身边。许多人瞪大了眼睛：没错， 就是胡锦涛! 这虽是胡锦涛总书记来到发病 的重灾区广东了解“非典”疫情防 治情况的一个小片段，而意义非同一 般，影响尤为深远。正如直接参与抗 击“非典”风暴的北京某医院一位年 轻女医生说的那样：“回忆起来，我 感到好可怕。会过去的，会过去的， 而谁也不知道什么时候是个头。如果 问我，什么时候看到了希望，可以 说，就是看到胡锦涛总书记和温家 宝总理像勇士一样同人民站在一起 的时候。” “非典”无情，人有情，我们 有这样情系全国人民安危的领导人， 何患“非典”不能战胜?战胜了“非 典”，当全国人民还沉浸在胜利的 喜悦中时，党中央和胡锦涛总书记、 温家宝总理等领导人并没有停留在就 事论事处理“非典”问题，而是由此 引发诸多深层思考，举一反三，联系 到现实社会中存在单纯追求GDP、政 绩观偏移、城乡和区域差别过大、 贫富悬殊、环境污染严重等现象， 以强烈的忧患意识和高度的政治责 任感，对由“非典”暴露出的我国 社会管理、公共卫生方面存在的问 题，痛定思痛，深入思考，以前所 未有的紧迫感，真切体验到要从根 本上解决问题，就得确立科学的发 展理念。正如胡锦涛所指出：通过抗 击“非典”斗争，我们比过去更加深 刻地认识到，我国的经济发展和社会 发展、城市发展和农村发展还不够协 调；公共卫生事业发展滞后，公共卫 生体系存在缺陷；突发事件应急机制
市场经济体制若干问题的决定》，更 加完整地表述了科学发展观：坚持以 人为本，树立全面、协调、可持续的 发展观，促进经济社会和人的全面发 展。至此，科学发展观这一作为必须 长期坚持的指导方针，以中央全会决 定的形式正式确立起来。 科学发展观不仅已成为国内社 会主义现代化建设的指导方针，而 且正在突破国界，成为我国向世界 宣称的基本国策。今年9月6日，温 家宝总理在夏季达沃斯论坛上的致 辞中明确指出：“中国当前经济发展 的总体形势是好的，国民经济持续快 速增长，财政金融平稳运行，对外贸 易稳步发展，人民生活不断改善。同 时，经济发展中也存在一些不稳定、 不协调、不平衡、不可持续的问题， 主要是经济增长速度偏快，结构性矛 盾突出，发展方式粗放，资源和环境 代价过大，物价上涨压力增加，体制 机制性障碍还没有根本消除。为了解 决这些问题，我们将深入贯彻落实科 学发展观，创新发展模式，坚持走 以人为本、全面协调、可持续发展 的道路。” 就在同一天，胡锦涛总书记又 在亚太经合组织商业峰会的开幕式 上发表重要演讲，向全世界庄严宣 告：“中国政府高度重视可持续发
党政论坛·干部文摘·2008·1·