村规划文本(成果)

奉化市尚田镇苕霅（条宅）村传统村落保护规划

（文本）

宁波市规划设计研究院

2015年4月

（成果）

项目编号：规14-42

院长：张能恭（教授级高级规划师）项目主管总工：陈蓉（高级规划师）

项目负责人：姜华（注册规划师）

规划编制单位：宁波市规划设计研究院规划设计证书号：[建]城规编第141111号

（成果）

项目编号：规14-42

设计人员：宋凯敏（用地）（助理规划师）

密旭波（用地）（助理规划师）

黄叶华（市政）（工程师）校对：屠威（用地）（城市规划师）

马颖佳（市政）（工程师）审核：张磊（用地）（高级规划师）

翁嘐哲（市政）（高级工程师）审定：陈蓉（用地）（高级规划师）

胡红（市政）（高级工程师）

第一部分文本

目录

第一章总则 (1)

第二章现状特征及分析评价 (3)

第三章保护区划及保护框架 (7)

第四章整体格局和风貌保护 (8)

第五章建筑保护规划 (11)

第六章历史环境要素保护规划 (17)

第七章非物质文化遗产保护规划 (20)

第八章发展定位与布局 (23)

第九章道路交通规划 (25)

第十章产业发展规划 (26)

第十一章市政工程设施规划 (29)

第十二章防灾与环境保护规划 (31)

第十三章分期实施 (32)

第十四章实施措施与建议 (34)

第一章总则

第一条规划目的

为切实、全面保护村落历史文化遗产，指导保护工作开展，协调传统村落保护与发展的关系，促进苕霅村可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》以及地方相关法律法规特制定本规划。

第二条规划期限

1.近期规划期限2015—2020年；

2.远期规划期限2021—2030年。

第三条规划原则

1.整体保护原则

不仅要保护有形的历史遗迹遗存，也要保护非物质形态的文化艺术、传统生产生活方式和习俗。

2.历史真实性原则

注重保护历史文化遗产的真实性及历史环境风貌的完整性，包括传统生产生活方式的保护。

3.保护与发展相结合原则

保护历史文化遗产的同时要改善基础设施、公共服务设施和居住条件，要在促进生产生活改善和地方经济发展中实现有效保护。

4.文化遗产保护优先原则

正确处理传统村落保护与新农村建设的关系，积极采取有效措施，物质与非物质文化遗产保护并重,当建设与保护有冲突时，文化遗产保护优先。

第四条规划依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）；

2.《中华人民共和国文物保护法》（2007.12）；

3.《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003.5）；

4.《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008.7）；

5.《历史文化名城保护规划规范》（2005.10）（GB 50357-2005）；

6.《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》（试行）（2012.12）；

7.《传统村落保护发展规划编制基本要求》（试行）（2013.9）；

8.《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》（2013.4）；

9.《浙江省文物保护管理条例》（1997年11月）；

10.《宁波市历史文化名村管理办法》（试行）；

11.《奉化市村庄布点规划》；

12.《奉化市尚田镇总体规划（2013-2030）》（在编）；

13.《奉化市旅游业发展规划（2013-2030）》；

14.其他与本次规划相关的法律、法规、规范和文件。

第五条文件组成

本规划由文本、图集、说明书、基础资料汇编四部分内容组成。文本与图集两者不可分割，具有法律效力，自批准之日起生效。说明和基础资料汇编是对文本与图集的进一步阐述和补充。

第六条凡涉及奉化市尚田镇苕霅村历史文化遗产保护的活动均需遵照本规划执行。

第七条解释权属

本规划自批准之日起生效，由奉化市规划局负责解释。

第二章现状特征及分析评价

第八条村落选址特征分析

苕霅村山水环绕、绿林簇拥，整体呈现东西狭长，南北略窄的格局。村落置身溪谷，东西出口，由三山逼仄而出，苕溪与霅水沿峡谷流过并于村前汇聚成苕霅江向东流入奉化。这种山形水势，应顺了我国古代风水堪舆所指的“围而不塞”、“玉水藏风”的山水格局，十分适宜人类生存繁衍、修养生息。

第九条传统格局和风貌特征分析

1.“蓖梳”状的街巷空间格局

苕霅村建筑布局以“街—巷—院落”与溪流巧妙结合取胜，可以概况为“面江而立，顺水成街”。村落之中，一条条长街巷弄与蜿蜒的水系顺势交汇，相得益彰，凭山而望，整个村落像是一把“梳”玉，散落山间。

2.多元的“院落”聚落格局

苕霅村的建筑平面类型丰富多样，有一字形、L形、三合院、四合院等。

院落的平面布局灵活自由，反映了乡土建筑强大的生命力和活力。

第十条传统建筑特征分析

将苕霅村现状建筑按照历史文化价值进行评估，并分为三大类，其中历史建筑如表；传统风貌建筑指古村内除历史建筑外，能够反映苕霅村格局肌理、历史风貌的建筑；其他建筑指传统村落内除前述二类建筑以外的建筑，详见相关图纸。

第十一条历史环境要素特征分析

1.自然历史环境要素

包括苕霅江、苕溪、霅水、古樟树等，特征如表2-2所示。

表2-2 自然历史环境要素统计表

2.人工历史环境要素

包括“上水潭、中水潭、下水潭”，近年进行了重新修筑，新建临时遮雨棚，留存比20%，特征如表2-3所示。

第十二条传统文化及非物质文化特征分析

1.传统文化分析

（1）宗教文化

张家滩村口的龙泉庙。

（2）重教兴学文化

民国时期，师范、军校学子多若繁星。其中陈宗熙更是以90多岁高龄，