商业银行监管评级结果一览表
商业银行监管评级内部指引
《商业银行监管评级内部指引(试行)》中国银行业监督管理委员会关于印发《商业银行监管评级内部指引(试行)》的通知(银监发[2005]88号)各银监局:现将《商业银行监管评级内部指引(试行)》(以下简称《内部指引》)。
印发给你们,并就有关事项通知如下:一、《内部指引》于2006年1月1日起试行,对于各类商业银行2005年度的评级,仍然沿用原来的风险评级办法。
二、试行阶段,需要对定量指标的选择、权重系数的设定、标准值和分值区间的设置进行更加充分的数据测试,必要时对有关定量指标和定性因素及其标准进行修订和完善,以保证各项评价标准在“打分”体系中的科学性和合理性。
因此,请各银监局认真执行,并将执行过程中发现的问题和建议及时报告银监会。
三、《内部指引》采用定量与定性相结合约分析评价方法,其中定性因素的评价是难点,对于评级人员要求较高,评级人员须具备良好的监管业务素质和丰富的监管工作经验,并且充分了解和熟悉监管评级的所有要素以及评级原理和方法,能够依据定性评价因素及其细化的评价标准对银行做出客观、准确的分析预测和判断评价。
监管人员的专业素质、工作经验、收集评级信息的情况、对监管评级的理解和认识等方面的差异,很容易造成评级尺度不一,严重影响评级结果的准确性和可比性。
因此,请各银监局有计划、有步骤地安排相关培训工作,确保《内部指引》的顺利实施。
四、监管评级有效的推行和使用,还有赖于规范的评级程序和工作制度。
因此,《内部指引》规定了严密规范的评级操作规程和清晰明确的职责分工,请各银监局结合银监会监管业务流程再造和监管资源整合等工作,严格按照监管评级的流程和职责分工做好评级工作,以确保评级工作质量。
五、按照“1104工程”监管信息系统建设工作的规划,《内部指引》试行后,银监会将据此开发“商业银行监管评级子系统”,实现定量指标评价的自动化,定性因素评价的规范化,并通过该系统对评级工作进行质量控制,提高评级工作的效率。
六、各级监管机构及其参与评级工作的监管人员应当严格遵守有关保密规定,防止监管评级结果的误用和滥用。
商业银行监管评级结果表
商业银行监管评级结果表商业银行监管评级结果表一、评级概况本文档旨在呈现商业银行的监管评级结果。
根据监管机构的评估和调查,商业银行在以下几个方面得到了评级:⒈资本充足性评级⒉资产质量评级⒊利润稳定性评级⒋经营风险评级二、资本充足性评级⒈ Tier 1 资本充足性评级:商业银行的Tier 1资本充足性被评为(评级等级)。
●基于监管机构对商业银行核心资本的综合评估,商业银行在资本充足方面表现(描述)。
⒉总资本充足性评级:商业银行的总资本充足性被评为(评级等级)。
●基于监管机构对商业银行整体资本构成的评估,商业银行在总资本充足方面表现(描述)。
三、资产质量评级⒈不良贷款比例评级:商业银行的不良贷款比例评级为(评级等级)。
●基于商业银行贷款组合中的不良贷款比例,商业银行在资产质量方面表现(描述)。
⒉资本减值准备评级:商业银行的资本减值准备评级为(评级等级)。
●基于商业银行对其贷款组合的风险评估和相应的资本准备情况,商业银行在资产质量方面表现(描述)。
四、利润稳定性评级⒈营业收入增长率评级:商业银行的营业收入增长率评级为(评级等级)。
●基于监管机构对商业银行近期营业收入的增长情况进行评估,商业银行在利润稳定性方面表现(描述)。
⒉资本利润率评级:商业银行的资本利润率评级为(评级等级)。
●基于商业银行的资本利润率指标,反映商业银行在利润稳定性方面的表现(描述)。
五、经营风险评级⒈业务多样性评级:商业银行的业务多样性评级为(评级等级)。
●基于商业银行经营业务的多样性程度,商业银行在经营风险方面表现(描述)。
⒉银行业风险评级:商业银行的银行业风险评级为(评级等级)。
●基于商业银行在市场风险、信用风险和操作风险等方面的表现,商业银行在经营风险方面表现(描述)。
附件:本文档附带以下内容:⒈相关报告和数据。
⒉监管评级规则和方法。
⒊其他相关资料。
注释:⒈ Tier 1资本:商业银行的核心资本,用于覆盖发生的风险和损失。
⒉不良贷款比例:商业银行的不良贷款占总贷款的比例,反映了商业银行的资产质量状况。
中国银保监会发布《商业银行监管评级办法》
中国银保监会发布《商业银行监管评级办法》文章属性•【公布机关】中国银行保险监督管理委员会,中国银行保险监督管理委员会,中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2021.09.22•【分类】法规、规章解读正文中国银保监会发布《商业银行监管评级办法》为加强商业银行风险监管,完善商业银行同质同类比较和差异化监管,合理分配监管资源,促进商业银行可持续健康发展,近日,中国银保监会发布《商业银行监管评级办法》(以下简称《办法》)。
《办法》共五章二十七条,包括总则、评级要素与评级方法、评级程序、评级结果运用、附则,从总体上对银行机构监管评级工作进行规范,完善银行监管评级制度,充分发挥监管评级在非现场监管中的核心作用和对银行风险管理的导向作用。
一是建立统一协调的监管评级工作机制,增强规范性和客观性。
完善银行监管评级程序,进行统一管理,明确操作要求,增强监管评级工作的严肃性、规范性。
利用监管评级信息系统开展评级工作,加强评级流程跟踪和管理,提升监管评级效率和准确性。
二是完善评级内容和方法,提高灵活度和适应性。
坚持“风险为本”原则,优化监管评级要素体系,在传统“CAMELS+”评级体系基础上,突出公司治理、数据治理等的重要性,并专设机构差异化要素,充分反映监管重点和不同类型银行机构风险特征。
建立评级结果级别限制和动态调整机制,确保对银行风险具有重要影响的突发事件和不利因素得到及时、合理反映。
三是加强评级结果运用,切实提升监管效能。
强调监管评级结果是综合衡量银行经营状况、风险程度和管理能力的主要依据,监管机构应当根据银行评级情况,科学制定监管规划,合理配置监管资源。
明确监管机构可以根据监管评级结果,依法采取相应监管措施和行动,注重“早期介入”,努力实现风险早发现、早介入、早处置,防止风险苗头和隐患演变为严重问题。
《办法》的发XXX实施,进一步完善了商业银行监管规则,为加强商业银行非现场监管、发挥监管评级的重要作用提供了制度保障,有利于合理分配监管资源、增强监管能力,有利于引导银行完善风险防控、筑牢全面风险管理体系,有利于完善金融风险预警和处置机制,守住不发生系统性金融风险底线,维护金融稳定和国家金融安全。
商业银行监管评级结果表
商业银行监管评级结果表商业银行监管评级结果表1、介绍本文档旨在提供商业银行监管评级结果的详细信息。
商业银行监管评级是监管机构对商业银行经营状况和风险承受能力的评估,是保证金融体系稳定和保护客户利益的重要工具。
2、评级概述2.1 评级机构:列出参与评级的机构名称。
2.2 评级日期:标明评级结果发布的具体日期。
2.3 各项指标:列出用于评估的各项指标和标准。
3、银行基本信息3.1 银行名称:列出被评级的商业银行的全名。
3.2 成立时间:标明银行的成立日期。
3.3 注册资本:指明银行的注册资本金额。
3.4 经营范围:概述银行的核心业务和经营范围。
4、评级结果4.1 风险评级:根据风险评估结果,将银行划分为不同的评级等级,如AAA、AA、A、BBB等。
4.2 综合评级:综合考虑银行的财务健康状况、风险管理能力和战略定位等因素,给予综合评级等级。
5、四大风险因素评估5.1 信用风险评估:评估银行的信贷风险、担保风险等。
5.2 市场风险评估:评估银行在利率风险、汇率风险、价格风险等方面的抵御能力。
5.3 流动性风险评估:评估银行应对资金流动性压力的能力。
5.4 操作风险评估:评估银行在内部控制和管理方面的表现。
6、资本充足率评估6.1 核心资本充足率:根据相关规定计算银行的核心资本充足率。
6.2 总资本充足率:根据相关规定计算银行的总资本充足率。
7、附件本文档涉及的附件包括与商业银行监管评级有关的报告、数据分析和图表等。
8、法律名词及注释8.1 监管机构:指负责监管商业银行的或行业机构。
8.2 风险承受能力:指银行在面对风险时所能够承担的程度。
8.3 财务健康状况:指银行财务报表数据,如资产总额、负债总额、资本结构等。
8.4 战略定位:指银行在市场竞争中的差异化定位和发展策略。
商业银行监管评级内部指引(试行)
商业银行监管评级内部指引(试行)第一章总则 (3)一、功能 (3)二、适用范围 (4)第二章评级要素 (4)一、资本充足状况(C APITAL A DEQUACY) (4)(一)定量指标: (4)(二)定性因素: (4)二、资产质量状况(A SSET Q UALITY) (5)(一)定量指标: (5)(二)定性因素: (5)三、管理状况(M ANAGEMENT) (6)(一)银行公司治理状况: (6)(二)内部控制状况: (6)四、盈利状况(E ARNINGS) (6)(一)定量指标: (6)(二)定性因素: (6)五、流动性状况(L IQUIDITY) (7)(一)定量指标: (7)(二)定性因素: (7)六、市场风险状况(S ENSITIVITY TO M ARKET R ISK) (7)(一)定量指标: (7)(二)定性因素: (7)七、评级结果 (8)(一)单项要素的评级。
(8)(二)综合评级。
(8)八、其他因素(O THERS) (9)第三章评级操作规程和职责分工 (10)一、收集信息 (10)二、初评 (11)三、复评 (11)四、审核 (12)五、评级结果反馈 (12)第四章评级结果的运用 (13)一、监管评级结果应当作为衡量商业银行风险程度的依据 (13)二、监管评级结果应当作为监管规划和合理配置监管资源的主要依据 (15)三、监管评级结果应当是监管机构采取监管措施和行动的主要依据 (15)四、评级结果的披露和保密 (16)第五章附则 (17)附件6.4 商业银行监管评级结果一览表 (22)附件6.5商业银行监管评级定量和定性评价标准 (39)第一章总则为健全和完善商业银行的风险监管体系,实现对商业银行的持续监管、分类监管和风险预警;为推行同质同类银行比较和差别监管模式,逐步统一同质同类银行的监管标准,进一步规范监管评级工作,对中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)现行的评级体系进行整合、修订和完善,依据我国现行的银行监管法律、法规和部门规章,借鉴国际通用的“骆驼(CAMEL)评级体系”,广泛吸收英国、新加坡和香港等国家地区监管机构关于监管评级的良好做法,并充分结合我国的具体实践,制定本指引。
中国银监会关于印发商业银行监管评级内部指引的通知
中国银监会关于印发商业银行监管评级内部指引的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2014.06.19•【文号】银监发〔2014〕32号•【施行日期】2014.06.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会关于印发商业银行监管评级内部指引的通知银监发〔2014〕32号各银监局:现将《商业银行监管评级内部指引》印发给你们,请遵照执行。
中国银行业监督管理委员会2014年6月19日商业银行监管评级内部指引第一章总则第一条为加强商业银行风险监管,完善商业银行同质同类比较和差别监管模式,合理分配监管资源,根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规,制定本指引。
第二条本指引所称商业银行是指在中华人民共和国境内依法设立的中资商业银行、外商独资银行和中外合资银行。
本指引适用于对上述商业银行法人机构的监管评级,但不适用于当年新设立的商业银行(农村商业银行除外)的监管评级。
监管机构可以依据本指引对当年新设立的商业银行进行试评级。
政策性银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行以及经银监会批准成立的其他金融机构的监管评级参照本指引执行。
第三条商业银行监管评级体系由监管评级要素体系、评级方法体系、评级操作规程体系和评级结果运用体系构成。
第二章评级要素及评级方法第四条商业银行监管评级要素共7项,分别为资本充足(C)、资产质量(A)、管理质量(M)、盈利状况(E)、流动性风险(L)、市场风险(S)和信息科技风险(I)。
第五条商业银行监管评级要素由定量和定性两类评级指标组成。
各监管评级要素的评价结果通过对评级指标的定量、定性评估,结合监管人员的专业判断综合得出。
第六条评级方法主要包含以下核心内容:(一)评级要素权重设置。
7项评级要素的标准权重分配如下:资本充足(15%)、资产质量(15%)、管理质量(20%)、盈利状况(10%)、流动性风险(20%)、市场风险(10%)和信息科技风险(10%)。
商业银行监管评级内部指引[完整版]
中国银行业监督管理委员会关于印发《商业银行监管评级内部指引(试行)》的通知-银监发〔2005〕88号2005年12月30日各银监局:现将《商业银行监管评级内部指引(试行)》(以下简称《内部指引》)。
印发给你们,并就有关事项通知如下:一、《内部指引》于2006年1月1日起试行,对于各类商业银行2005年度的评级,仍然沿用原来的风险评级办法。
二、试行阶段,需要对定量指标的选择、权重系数的设定、标准值和分值区间的设置进行更加充分的数据测试,必要时对有关定量指标和定性因素及其标准进行修订和完善,以保证各项评价标准在“打分”体系中的科学性和合理性。
因此,请各银监局认真执行,并将执行过程中发现的问题和建议及时报告银监会。
三、《内部指引》采用定量与定性相结合的分析评价方法,其中定性因素的评价是难点,对于评级人员要求较高,评级人员须具备良好的监管业务素质和丰富的监管工作经验,并且充分了解和熟悉监管评级的所有要素以及评级原理和方法,能够依据定性评价因素及其细化的评价标准对银行做出客观、准确的分析预测和判断评价。
监管人员的专业素质、工作经验、收集评级信息的情况、对监管评级的理解和认识等方面的差异,很容易造成评级尺度不一,严重影响评级结果的准确性和可比性。
因此,请各银监局有计划、有步骤地安排相关培训工作,确保《内部指引》的顺利实施。
四、监管评级有效的推行和使用,还有赖于规范的评级程序和工作制度。
因此,《内部指引》规定了严密规范的评级操作规程和清晰明确的职责分工,请各银监局结合银监会监管业务流程再造和监管资源整合等工作,严格按照监管评级的流程和职责分工做好评级工作,以确保评级工作质量。
五、按照“1104工程”监管信息系统建设工作的规划,《内部指引》试行后,银监会将据此开发“商业银行监管评级子系统”,实现定量指标评价的自动化,定性因素评价的规范化,并通过该系统对评级工作进行质量控制,提高评级工作的效率。
六、各级监管机构及其参与评级工作的监管人员应当严格遵守有关保密规定,防止监管评级结果的误用和滥用。
商业银行监管评级简表
贷款行业集中度以及对银行资产安全状况的 影响(5分)
值50%以上:100分 值50%以内:75分至100分 值:75分 值100%以内:0分至75分 值100%以上:0分 值50%以上:100分 值50%以内:75分至100分 值:75分 值100%以内:0分至75分 值100%以上:0分 授信集中度: 100%以下:100分 200%至100%:75分至100 分 500%至200%:0分至75分 500%以上:0分
E:盈利状况
10% 成本收入比率(20%×10%)
风险资产利润率(20%×10%)
流动性比例(30%×15%)
核心负债依存度(25%×15%)
L:流动性状况
15%
L:流动性状况
15% 流动性缺口率(15%×15%)
人民币超额备付金率(15%×15%)
(人民币、外币合并)存贷款比例 (15%×15%)
不良贷款率 3%以下:100分 不良贷款率/不良资产率(30%×20%) 5%至3%:90分至100分 8%至5%:75分至90分 (此项指标采用孰低法计值,即评级得分 10%至8%:50分至75分 取两项指标得分中较低的分值。) 20%至10%:0分至50分 20%以上:0分 低于行业平均值50%以上:100分 低于行业平均值50%以内:75分至100分 等于行业平均值:75分 高于行业平均值100%以内:0分至75分 高于行业平均值100%以上:0分 注:正常贷款包括正常类和关注类贷款。
资金来源的构成、变化趋势和稳定性(5分)
分 分至100分 分至90分 至75分
资产负债管理政策和资金的调配情况(5分)
至100分 5分至90分 分至75分
流动性的管理情况(20分)
至100分 至90分 5分 分 分至100分 分至60分 至45分
评级1-5级银行
评级1-5级银行
银保监会印发商业银行监管评级办法。
据悉,商业银行监管评级结果分为1-6级和S级,其中,1级进一步细分为A、B两个档次,2-4级进一步细分为A、B、C三个档次。
评级结果为1-6级的,数值越大反映机构风险越大,需要越高程度的监管关注。
对综合评级结果为5级的银行,应制定实施风险处置方案。
对综合评级结果为6级的银行,监管机构还可视情况依法安排重组、实行接管或实施市场退出。
评级要素权重设置。
各监管评级要素的标准权重分配如下:资本充足(15%)、资产质量(15%)、公司治理与管理质量(20%)、盈利状况(5%)、流动性风险(15%)、市场风险(10%)、数据治理(5%)、信息科技风险(10%)、机构差异化要素(5%)。
银保监会根据监管重点、银行业务复杂程度和风险特征具体设定和调整各评级要素权重。
评级指标和评级要素得分。
评级指标得分由监管人员按照评分标准评估后结合专业判断确定。
评级要素得分为各评级指标得分加总。
单项要素得分按权重换算为百分制后分5个级别,90分(含)至100分为1级,75分(含)至90分为2级,60分(含)至75分为3级,45分(含)至60分为4级,30分(含)至45分为5级。
最新商业银行监管评级简表
信息科技治理
信息科技风险管理
信息科技审计
信息安全管理
I:信息科技风险
10%
-
信息系统开发与测试
I:信息科技风险
10%
-
商业银行监管评级简表
评级要素 权重 定量指标 分数 评分原则 定性因素
信息科技运行与维护
业务连续性管理
信息科技外包管理
重大关注事项
15
10
4
商业银行监管评级简表
分数
6
8
6
6
10
10
10
20
5
5
50
12
12
12
7
7
商业银行监管评级简表
分数
60
12
12
20
8
8 70
20
40
10
商业银行监管评级简表
分数
15
12
10
14
12
商业银行监管评级简表
分数
15
12
10
30分至45 0至30 分 分 5级 6级
不良贷款率
20%
不良贷款和其他不良资产的变动趋势
逾期90天以上贷款 与不良贷款比例
15%
信用风险资产集中度
单一客户贷款集中 度/单一集团客户 授信集中度
25%
信用风险管理的政策、程序及其有效性
A:资产质量
15% 全部关联度 15%
贷款风险分类制度的完善和有效
拨备覆盖率
25%
300%以上:100分 150%至300%:60分至100分 100%至150%:0分至60分 100%以下:0分
商业银行监管评级内部指引
商业银行监管评级内部指引商业银行监管评级内部指引1:背景介绍1.1 监管评级的重要性1.2 监管评级的目的2:监管评级框架2.1 授信质量评级2.1.1 贷款质量分类2.1.2 不良资产评估方法2.1.3 风险覆盖率评估2.2 资本充足率评级2.2.1 核心资本充足率评估2.2.2 资本维持率评估2.3 流动性评级2.3.1 流动性资产评估2.3.2 资金来源评估3:监管评级流程3.1 评级前准备3.1.1 数据收集3.1.2 内外部信息分析 3.2 评级指标计算3.2.1 数据加工3.2.2 评级模型运用 3.3 结果评估与报告3.3.1 评级结果解读 3.3.2 内部报告编制 3.3.3 外部报告发布4:监管评级监控与调整4.1 监控机制4.1.1 数据监控4.1.2 风险事件监测 4.2 评级调整4.2.1 评级变动原因4.2.2 风险因素影响分析附件:1:贷款质量分类相关文档2:不良资产评估方法细则4:监管评级监控报告样例法律名词及注释:1:监管评级:由监管机构对商业银行进行的风险评估和资本充足度评估等方面的评分。
2:贷款质量分类:根据贷款违约风险的程度,将贷款分为正常、关注、次级和可疑四个等级。
3:不良资产评估方法:用于确定不良资产金额和准备金计提水平的方法。
4:核心资本充足率:商业银行核心资本与风险加权资产的比率。
5:资本维持率:商业银行核心资本与总风险加权资产的比率。
6:流动性资产:商业银行能够随时变现的资产,如现金、同业存款等。
7:资金来源评估:评估商业银行从各种渠道获取资金的能力。
8:监管评级监控报告:监管机构定期发布的关于商业银行监管评级情况的报告。
商业银行营业网点分类管理星级评定计分表(C类网点)
——
——
设为扣分项。网点每发生一次“有责”投诉,扣2分。(“有责”投诉含监管部门和总行服务类投诉,认定以省行考核为准)
客户信息治理
——
——
设为扣分项。有效合格率低于本行平均水平的,每低1个百分点扣1分,弹屏治理率低于本行平均水平的,每低1个百分点扣1分,最高扣5分。
涉案个人账户
——
——
设为扣分项。网点评价期内每通报1户涉案个人账户,扣0.5分,最高扣3分。
分行自设指标(加扣分项)
——
(-10,10)
分行可以根据当期工作重点按季进行调整。
数字化转型(9分)
个人掌银活跃客户
(MAU)
4
单月个人掌银活跃客户包括通过个人掌银进行一次及以上金融性或非金融性交易的客户。
智迎客拉新促活率
1
拉新促活率=月均拉新率+月均促活率。
企业银月活客户指在企业网银(或企业掌银)每月进行一次及以上实质金融性交易的客户。其中,转账收费、退费、冲正、抹账、收回欠费、解冻、司法强制扣划入、核销等交易不纳入动账统计。指标值按考核期月活客户均值计算。
合规示范网点
——
——
设为加分项。评为省行合规示范网点,加1分。
安全保卫“三化三达标”
——
——
设为加分项。评为总行级安全保卫工作“三化三达标”网点,加1分。
基础管理“三化三铁”
——
——
设为加分项。网点上一年度评价为“三铁”单位,加1分。
网点文明标准服务
——
——
设为加扣分项。评价期内网点服务测评成绩平均水平上的网点按照得分折算,最高加1分,达不到到网点平均水平的根据得分情况最高扣2分。省行检查后100名的网点评先资格一票否决。评价期内省行未抽样的,成绩按照上一评价期得分计算。
中国15家银行信用评级报告公示
中国15家银行信用评级报告公示摘要:1.信用评级报告的概念和重要性2.中国15 家银行信用评级报告的公示情况3.信用评级报告对银行的意义4.信用评级报告对投资者的意义5.结论正文:信用评级报告是信用评级工作的最终成果,它通过对大量信用评级资料进行系统分析,将综合判断得出的结果以文字报告的形式呈现。
信用评级报告对于银行来说具有重要的意义,它可以帮助银行了解自身面临的风险因素和风险防范能力,从而提高银行的信用水平。
同时,信用评级报告也对投资者具有重要的参考价值,它可以帮助投资者了解银行的信用状况,从而做出正确的投资决策。
根据最新的信息,中国15 家银行的信用评级报告已经公示。
这些信用评级报告显示,这15 家银行的信用等级均在AA 及以上,表明这些银行的信用状况良好,值得投资者信赖。
其中,中国工商银行、中国建设银行、中国银行和中国农业银行等四大国有银行的信用评级均为AAA,表明这些银行的信用状况最为优良。
信用评级报告对银行的意义在于,它可以帮助银行了解自身面临的风险因素和风险防范能力,从而提高银行的信用水平。
通过信用评级报告,银行可以发现自身的优势和不足之处,及时采取措施提高自身的信用水平。
同时,信用评级报告也可以帮助银行了解市场的需求和变化,从而制定出更加合理的发展战略。
信用评级报告对投资者的意义在于,它可以帮助投资者了解银行的信用状况,从而做出正确的投资决策。
投资者可以通过查看银行的信用评级报告,了解银行的信用等级和信用状况,从而选择具有良好信用记录的银行进行投资。
同时,信用评级报告也可以帮助投资者了解银行的经营状况和风险水平,从而降低投资风险。
总之,信用评级报告对于银行和投资者都具有重要的意义。
它不仅可以帮助银行了解自身的风险因素和风险防范能力,提高信用水平,还可以帮助投资者了解银行的信用状况,做出正确的投资决策。
银行信息科技监管评级评分拆解表[2020年最新]
要素编号要素名称要素分值指标编号指标名称指标分值评价要点评分原则相关文档扣分原因责任部门7信息安全管理体系9重点考察:(1)是否建立信息安全管理体系(1分);(2)信息安全管理体系的完整性(4分);(3)电子银行信息安全管理体系的完整性(4分)。
(1)考察是否建立合理的信息安全管理组织架构及制度体系;(2)考察信息安全管理体系是否完整,安全保障措施是否完善;物理安全:中心机房及重点区域是否有环境监测√、巡检√、报警√等安全防控措施,环境监测覆盖范围是否完备等;(濮伟)网络安全:是否制定完善的网络安全访问控制策略(iso27000),是否定期进行网络安全漏洞扫描√,是否有完备的网络边界策略等;数据安全:是否有重要或敏感数据的定义标准和访问控制策略,是否制定数据备份和恢复策略,是否有生产数据提取、使用、销毁等环节的安全防护措施;(系统恢复单,数据修改单,数据提取单)终端安全:是否有终端安全防控措施√,桌面终端是否安装病毒防护及防火墙软件√,病毒库是否定期更新√,桌面终端移动介质使用管理√,设备管理,行为审计√等;访问控制:是否建立物理和逻辑访问控制策略√;中心机房等重要区域门禁系统认证方式及进出访问安全控制策略是否合理√;重要信息系统逻辑访问控制策略是否完善,包括权限管理、密码策略等√。
(濮伟)(3) 电子银行信息安全管理体系的完整性:电子银行系统是否定期开展渗透性测试√;是否有客户端安全防控措施(加壳);是否有强制双因素身份认证√;是否有客户敏感信息防护措施(本地存储加密,waf敏感信息过滤策略)等。
8信息安全管理执行力9重点考察:(1)信息安全管理规定执行情况(6分);(2)当年发生的信息安全事件情况(3分)。
(1)信息安全管理组织架构是否存在重大缺陷,信息安全管理制度是否定期评价并修订完善;(iso27000)信息安全管理各项措施是否严格落实,执行过程中是否存在重大缺陷;(2)当年发生的信息安全事件情况,事件发生次数可与同质同类机构平均值比较,并根据事件的负面影响程度进行酌情扣分(无)。
商业银行监管评级定量和定性评价标准
附件1商业银行监管评级定量和定性评价标准一、资本充足(Capital Adequacy) (6)(一)定量指标(50分) (6)1.资本充足率(40%) (6)2.一级资本充足率(20%) (6)3.核心一级资本充足率(10%) (6)4.杠杆率(30%) (7)(二)定性因素(50分) (8)1.银行资本质量和构成(8分) (8)2.银行整体财务状况及对资本的影响(8分) (8)3.银行资产质量及拨备计提情况(8分) (9)4.银行资本补充能力(10分) (9)5.银行资本管理情况(8分) (10)6.银行监管资本的风险覆盖和风险评估情况(8分) (11)二、资产质量(Asset Quality) (13)(一)定量指标(40分) (13)1.不良贷款率(20%) (13)2.逾期90天以上贷款与不良贷款比例(15%) (13)3.单一客户贷款集中度/单一集团客户授信集中度(25%) (13)4.全部关联度(15%) (14)5.拨备覆盖率(25%) (14)1.不良贷款和其他不良资产的变动趋势(10分) (15)2.信用风险资产集中度(5分) (15)3.信用风险管理的政策、程序及其有效性(15分) (16)4.贷款风险分类制度的完善和有效(10分) (17)5.保证贷款和抵(质)押贷款及其管理状况(5分) (18)6.贷款以外其他表内外资产的风险管理状况(15分) (19)三、管理质量(Management Quality) (20)(一)银行公司治理(40分) (20)1.决策机制(10分) (20)2.监督机制(4分) (21)3.执行机制(6分) (21)4.发展战略、价值准则和社会责任(8分) (22)5.激励约束机制(6分) (23)6.信息披露(6分) (25)(二)内部控制(60分) (25)1.内部控制环境(10分) (25)2.风险识别与评估(10分) (27)3.内部控制措施(10分) (28)4.数据质量管理(20分) (29)5.信息交流与反馈(5分) (31)6.监督评价与纠正(5分) (32)四、盈利状况(Earnings) (34)1.资产利润率(20%) (34)2.资本利润率(20%) (34)3.成本收入比率(20%) (34)4.风险资产利润率(15%) (34)5.净息差(15%) (35)6.非利息收入比例(10%) (35)(二)定性因素(50分) (35)1.盈利的真实性(12分) (35)2.盈利的稳定性(12分) (36)3.盈利的风险覆盖性(12分) (36)4.盈利的可持续性(7分) (37)5.财务管理的有效性(7分) (37)五、流动性风险(Liquidity Risk) (39)(一)定量指标(40分) (39)1.存贷比(30%) (39)2.流动性比例(35%) (39)3.流动性覆盖率(35%) (39)(二)定性因素(60分) (40)1.流动性管理治理结构(12分) (40)2.流动性风险管理策略、政策和程序(12分) (41)3.流动性风险识别、计量、监测和控制(20分) (41)4.流动性风险管理信息系统(8分) (43)六、市场风险(Sensitivity To Market Risk) (45)(一)定量指标(30分) (45)1.利率风险敏感度(50%) (45)2.累计外汇敞口头寸比例(50%) (45)(二)定性指标(70分) (45)1.市场风险管理框架(20分) (45)2.市场风险的识别、计量、监测和控制(40分) (46)3.市场风险管理其他要素(10分) (48)七.信息科技风险(Information Technology Risk) (50)(一)信息科技治理(15分) (50)1.信息科技治理组织架构(8分) (50)2.信息科技对业务发展的专业支持和匹配度(7分) (51)(二)信息科技风险管理(12分) (52)1.信息科技风险管理体系(6分) (52)2.信息科技风险管理日常运作(6分) (52)(三)信息科技审计(10分) (53)1.信息科技风险监督体系(4分) (53)2.信息科技内外部审计(6分) (53)(四)信息安全管理(14分) (54)1.信息安全管理体系(8分) (54)2.信息安全管理执行力(6分) (55)(五)信息系统开发及测试(12分) (56)2.项目管理过程中的风险控制(6分) (56)(六)信息科技运行及维护(15分) (58)1.信息科技运行及维护管理体系(8分) (58)2.信息科技运行维护运作(7分) (58)(七)业务连续性管理(12分) (59)1.业务连续性管理体系(7分) (59)2.业务连续性管理日常运作效果(5分) (60)(八)信息科技外包管理(10分) (60)1.外包管理组织架构和外包战略(2分) (60)2.信息科技外包管理(4分) (61)3.跨境及非驻场外包管理(2分) (61)4.重点外包服务机构管理(2分) (62)(九)信息科技监管重大关注事项 (62)1.信息科技治理结构重大变化 (62)2.重要信息系统突发事件 (63)3.涉及信息科技的案件 (63)4.存在严重违反相关信息科技监管法规制度的行为 (63)5.现场检查发现的重大风险隐患 (63)一、资本充足(Capital Adequacy)(一)定量指标(50分)1.资本充足率(40%)高于最低监管要求的1.2倍:100分;最低监管要求的1倍至1.2倍:60分至100分;最低监管要求的0.6倍至1倍:0分至60分;低于最低监管要求的0.6倍:0分。
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表示银行的市场风险敞口给 银行带来的巨额损失无法弥 补,银行已经丧失生存能力。
表示银行面临严重的信用危 机和支付问题,已经无法采 取措施进行救助.需要立即 实施市场退出。
监管措施
一般不需要特别的监管行动和措 施,应积极支持其发展,可以在 现场检查的频率上相应放宽。
一般也不需要特别的监管措 施,只须指出其存在的薄弱 环节,督促其作出相应的整 改,现场检查时应重点关注 其存在风险的领域.
应对银行的产品和业务活动 进行一定的限制,特别是高 风险的经营行为,要求其改 善经营状况,必要时采取更 换高级管理人员,安排重组 或实施接管,甚至予以关闭 等措施。
应尽快启动市场退出机制, 予以关闭。
表示银行的流动性比率高于 同组类别的平均水平,但可 能在流动性管理、资产负债 管理等方面存在轻微不足。
资本不足,即银行的资本水 平不能完全抵御银行的风 险,其资本充足率勉强达到 最低监管要求.但有较大波 动,资本状况需要改善.银 行在资本规划、资本管理制 度、资产质量以及盈利等方 面都存在一些不足.可以进 入资本市场或通过其他途径 融资,但是成本高;股东可 以提供一定的支持;其他应 当考虑的因素中存在负面或 不利的评价。需要一定的监 管关注,并可能需要股东注 资或者其他的外部支持。 表示银行资产质量一般、资 产组合风险比较集中.银行 目前不良资产的数量较多, 程度较严重,或者预计银行 的资产质量会在短期内恶 化.银行在贷款及其他资产 的政策、程序、日常操作和 风险管理等重要方面存在弱 点.根据存在的或预期的资 产质量问题,需要较大程度 的监管关注. 表示银行的公司治理架构有 缺陷,公司治理机制、内部 控制和风险管理系统等方面 存在一些弱点.银行的管理 能力和管理水平一般,低于 同组类别机构的平均水平. 表示银行的盈利水平较低, 低于同组类别机构的平均水 平呈现停滞或者不稳定的变 化趋势,其未来前景不明朗.
需要适当加强对其非现场监 管分析与现场检查的频度和 深度,督促其加强风险管理 与内部控制,改善财务状况.
应提高现场检查频率,加大 现场检查力度,密切关注其 经营态势,督促其加大经营 调整力度,积极降低风险, 同时在机构市场准入和新业 务审批方面进行限制,必要 时应对其高级管理人员进行 谈话,责令整改.
表示银行的盈利水平远远低 于同组类别机构的平均水 平。
表示银行不能达到流动性比 率的最低监管要求,短期资 金缺口增大,获取融资较为 困难.同时银行在流动性管 理、资产负债管理等方面存 在严重不足。需要立即采取 监管措施,寻求外部资金援 助以满足流动性要求.
资本危机,印银行资本充足 率严重低于最低监管要求, 资产质量和盈利明显恶化, 资本规划很差,对其他应当 考虑的因素都是负面、不利 的评价。需要强烈的监管关 注,并应当立即采取成本最 低的对问题机构的处置方 式.
表示银行市场风险敞口低于 同组类别机构的平均水平, 银行资本充足并适应市场风 险状况.同时该银行建立了 较为完善的市场风险管理政 策和程序、对于市场风险的 识别、计量、监测和控制有 效.
表示银行基本上是一个健全 的机构,但可能存在一些能 够在正常业务经营中得以纠 正的适度的弱点。银行是稳 健的而且具有良好的抵御经 营环境起伏变化的能力,但 是存在的弱点再发展下去可 能产生较大的问题。由于存 在的弱点能够在正常业务经 营中改正,因此监管回应是 很少的.
银行资本充足率严重低于最 低监管要求.资本净额多为 负值,资产质量非常差,资 不抵债,没有资本规划,对 其他应当考虑的因素都是负 面,不利的评价,很难实施 救助。
表示银行的资产质量非常 羞.银行的资本被不良资产 严重侵蚀而危及银行的生 存.
表示银行的资产质量非常 差,银行的资本被不良资产 完全侵蚀而不能继续生存。
表示银行面临重大信用危机 和支付问题。
S:市场风险 状况
综合评级
表示银行市场风险敞口远远低于 同组类别机构的平均水平,银行 资本雄厚并高度适应市场风险状 况.同时该银行建立了完善的市 场风险管理政策和程序,对于市 场风险的识别、计量、监测和控 制高效及时充分.
表示银行几乎在每一个方面都是 健全的,所发现的问题基本上都 是轻微的并且能够在日常运营中 解决。此外,银行对外来经济及 金融的动荡有较强的抵御能力, 且有能力应付环境的无常变化.
表示银行的公司治理架构较 为合理完善,公司治理机制 有效,内部控制以及风险管 理系统健全,但上述方面存 在着一些轻微不足。
表示盈利水平非常高并且稳定, 各项指标远远高于同组类别机构 的平均水平。
表示盈利水平相对高并且稳 定,一些主要指标高于同组 类别机构的平均水平。
表示银行有很高的流动性比率, 完善的短期资产负债匹配结构。 银行建立了完善的流动性管理政 策,具有健全的管理流动性的能 力。在其整体资产负债管理框架 下,随时能够以优惠条件从外部 获取资金。
表示银行的资产质量非常好、资 产组合风险非常低.同时,银行 在贷款及其他资产的政策、程序、 日常操作和风险管理等各个方面 合规健全高效。
表示银行的资产质量较好, 资产组合风险较低.同时, 银行在贷款及其他资产的政 策、程序、日常操作和风险 管理等重要方面合规健全有 效。
表示银行的公司治理架构合理完 善、公司治理机制高效,内部控 制以及风险管理系统非常键全.
商业银行监管评级结果一览表
评 评级要素
级
结
果
l级
2级
3级
4级
5级
6级
C:资本充足 状况
A:资产质量 状况
M:管理状况 E:盈利状况 L:流动性状
资本充足,即相对于银行的风险 状况,资本充足且质量高,资本 充足充足率高于监管要求并且极 为稳定,未来一年内能够维持或 超过目前的水平.同时,银行具 备完善的资本规划和资本管理制 度,其资产质量和盈利水平很高, 进入资本市场或通过其他途径融 资的能力很强,股东支持的意愿 和实力强.此外,所有其他应当 考虑的因素都获得正面、有利的 评价。
表示银行能够勉强达到流动 性比率的最低监管要求,但 需要依赖高成本的融资。获 得融资额度或途径有限。同 时,银行在流动性管理、资 产负债管理等方面存在弱 点.
资本严重不足,即银行资本 严重缺乏,资本充足率低于 最低监管要求,银行在资本 规划,资本管理制度、资产 质量以及盈利等方面严重不 足。进入资本市场或通过其 他途径融资困难,股东提供 支持困难.其他应当考虑的 因素中存在多个因素的负面 或不利评价.需要密切的监 管关注,并需要立即寻求股 东或者其他的外部支持,同 时需要考虑采取对问题机构 的处置方式.
表示银行存在资本水平不足 或其他不令人满意的和差的 情况.这些银行可能存在比 较多的严重问题或一些不安 全、不健全的情况,而且这 些问题或情况尚没有得到满 意的处理或解决。除非立即 采取纠正行动,否则有可能 进一步恶化从而损害银行未 来的生存能力。银行存在倒 闭的可能性.但是不会立即 发生.这一级的银行需要给 予密切的监管关注以及一个 明确的纠正行动计划.对于 资本净值为正数但达不到资 本监管要求的银行,通常也 给予这个评级.
表示银行存在一些从中等严 重程度到不满意程度的 弱.点.银行勉强能抵御业 务经营环境的逆转,如果改 正弱点的行动不奏效,便很 容易导致银行经营状况的恶 化.综合评级为 3 级的银行, 虽然从其整体实力和财务状 况看来不大可能出现倒闭情 形,但仍很脆弱,应该给予 特别的监管关注.对于那些 存在重大不遵守法律法的银 行机构,也应该给予这一评 级。
表示银行的资产质量较差、 资产组合风险集中.银行目 前不良资产水平较高,在贷 款及其他资产的政策、程 序.日常操作和风险管理等 重要方面存在重大漏洞。如 果不采取改善措施。将会威 胁银行的生存.
表示银行的公司治理架构、 公司治理机制、内部控制和 风险管理系统等方面存在严 重不足,相关主体履职能力 严重不足,不能以安全、稳 健的方式管理.
表示银行的市场风险敞口略 高于同组类别机构的平均水 平.银行的市场风险管理政 策和程序存在不足,对于市 场风险的识别.计量,监测 和控制不足.
表示银行的市场风险敞口远 远高于同组类别机构的平均 水平。银行的市场风险管理 政策和程序方面有重大缺 陷,对于市场风险的识别、 计量、监测和控制严重不足.
表示银行的市场风险敞口将 给银行带来巨额损失,危及 银行的生存.
表示银行即时或近期内极可 能倒闭,这些银行的业绩表 现非常差。无论是缺点的特 性和数量,或是不安全、不 健全的情况都到了非常严峻 的地步,以致需要从股东或 其他途径获取紧急的援 助.这些银行需要即时采取 补救行动及给予持续的监管 关注.如果没有采取紧急及 明确的补救措施.银行可能 需要清盘及偿付存款人,或 需要其他形式的紧急援 助.合并或收购。
资本充足,即相对于银行的 风险状况,资本充足且质量 高,资本充足率高于监管要 求但有轻微波动,预计在未 来一年内能够维持或超过现 有水平。同时银行的资本规 划和资本管理制度比较完 善、有效,其资产质量和盈 利水平好于同组类别机构的 平均水平,有进入资本市场 或通过其他途径融资的能 力,股东支持的意愿和实力 较强.此外,所有其他应当 考虑的因素都获得正面、有 利的评价.
表示银行严重缺乏管理能 力,管理不善导致严重问题。
表示银行基本丧失管理能力 且不可能有任何改进和好转 的迹象。
表示银行出现持续性重大亏 损,亏损可能已经严重侵蚀 资本。银行的清偿能力出现 重大问题.
表示银行严重资不抵债,亏 损已经完全侵蚀掉资本,基 本丧失偿债能力。
表示银行存在严重的短期资 金缺口,需要立即寻求外部 资金保支付,否则短期内会 出现流动性危机。