陕建发〔2017〕270号房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工措施费及综合人工单价调整
《陕西省建设厅关于调整 陕建价发[2007]22号
![《陕西省建设厅关于调整 陕建价发[2007]22号](https://img.taocdn.com/s3/m/09c0eca7b0717fd5360cdc40.png)
陕西省建设工程造价总站
二○○七年十二月二十五日
附表一
一般土建工程、机械土石方工程、桩基工程、装饰工程
计费程序表
序号
项目名称
计费程序或内容
合价
其中（元）
人工费合计
材料费合计
机械费合计
1
定额项目费
A1＋A2＋A43;T+L）×费率
P4
17.5
残疾人就业保险
（E+M +T+L）×费率
P5
17.6
工程定额测定费
（E+M +T+L）×费率
P6
17
规费合计
∑Pi
P
18
安全及文明施工措施费
（E+M +T+L）×费率
R
—
—
—
19
不含税工程造价
E+M+T+L +P+R
Q
—
—
—
20
税金
Q×税率
S
—
—
—
21
含税工程造价
A
A1
A2
A3
2
管理费
A×费率
B
—
—
—
3
利 润
（A+B）×费率
C
—
—
—
4
风 险
(含人工、机械、材料)
D
5
定额工程费
A+B+C+D
E
—
—
—
6
临时设施费
E×费率
陕建发〔2017〕270号房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工措施费及综合人工单价调整
二、综合人工单价调整
建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程由原82元/工日调整为90.0元/工日；装饰工程由原90.00元/工日调整为 100。
00元/工日;仿古建筑工程预算定额中第五、六、七、十、十一、十二章执行装饰工程调整标准，其余章节执行建筑工程调整标准;修缮工程执行建筑工程调整标准。
综合人工单价调整后,调增部分计入差价。
三、执行时间及有关规定
本《通知》从2017年7月1日起执行。
2017年7月1日以后新开工的项目执行调整后标准。
截止2017年6月30日前未完工的项目，2017年7月1日以后完成的工作量执行调整后标准。
因雾霾天气，政府相关部门要求在建工程停止施工所产生的费用,甲乙双方应以签证方式进行确认。
且工期应相应顺延。
四、本《通知》由陕西省建设工程造价总站负责解释。
陕西省住房和城乡建设厅
2017年6月28日。
关于增加建设工程扬尘治理专项措施费及综合人工单价调整的
关于增加建设工程扬尘治理专项措施费及综合人工单价调整的通知陕建发〔〕号各设区市住房和城乡建设局（建委、规划局、市政局）、杨凌示范区住房和城乡规划建设局、西咸新区建设环保局、韩城市住房城乡建设局、神木县、府谷县住房城乡建设局、各有关单位：为客观反映我省建设工程人工单价水平和认真贯彻落实省委省政府关于大气污染防治的工作部署，根据住房城乡建设部办公厅《关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知》以及省住建厅《关于印发陕西省扬尘污染专项整治行动方案的通知（陕建发〔〕号）》精神，我厅在对建设工程项目扬尘治理费用实际支出情况和省内外人工单价情况深入调研的基础上，经测算，现决定对房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工措施费及综合人工单价做如下调整：一、安全文明施工措施费调整、安全文明施工措施费在已有计费项目的基础上增加扬尘污染专项治理费项目。
、调整后的安全文明施工措施费具体如下：二、综合人工单价调整建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程由原元工日调整为元工日；装饰工程由原元工日调整为元工日；仿古建筑工程预算定额中第五、六、七、十、十一、十二章执行装饰工程调整标准，其余章节执行建筑工程调整标准；修缮工程执行建筑工程调整标准。
综合人工单价调整后，调增部分计入差价。
三、执行时间及有关规定本《通知》从年月日起执行。
年月日以后新开工的项目执行调整后标准。
截止年月日前未完工的项目，年月日以后完成的工作量执行调整后标准。
因雾霾天气，政府相关部门要求在建工程停止施工所产生的费用，甲乙双方应以签证方式进行确认。
且工期应相应顺延。
四、本《通知》由陕西省建设工程造价总站负责解释。
陕西省住房和城乡建设厅年月日。
陕西省人工费调整文件大全
.陕建发[2007]232号各设区市建设局（建委、规划局）、杨凌示范区规划建设局，各有关单位：为了贯彻《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》，同时由于建筑市场劳务实际价格增长幅度较大，我厅决定对房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工措施费及综合人工单价做如下调整：一、调整标准1．安全文明施工措施费：房屋建筑工程由原分部分项工程费的1.4％调整为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和的2.6％；市政工程、园林绿化工程由原分部分项工程费的1.4％调整为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和的1.8％。
2．综合人工单价：建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程由原25.73元/工日调整为36元/工日；装饰工程由原28.48元/工日调整为42元/工日。
二、调整办法1．安全文明施工措施费为不可竞争费用，标准调整后按规费的计价程序计列。
2．综合人工单价调整后，其调增部分招标人在编制最高限价时，分部分项工程与措施项目综合单价的组价按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》4.2.2规定计入风险。
投标人在投标报价时是否参考自主确定。
三、执行时间及有关规定1、本《通知》从2008年1月1日起执行。
2008年1月1日以前未办理竣工结算的工程，合同约定执行国家调价政策的2008年1月1日以后完成的工作量执行调整后标准，合同未约定的，是否调整及调整幅度由合同双方商定。
2、本《通知》执行之日起，依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程不再以1999年《陕西省建筑工程综合概预算定额》、2001年《全国统一安装工程预算定额陕西省价目表》、2001年《全国统一市政工程预算定额陕西省价目表》及其配套的《费用定额》作为新签订发承包合同的计价依据。
3、依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程，业主不采用工程量清单计价模式时，参照2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》、《陕西省安装工程消耗量定额》、《陕西省市政、园林绿化工程消耗量定额》及其配套的《价目表》、《参考费率》和本《通知》规定编制工程预结算。
施工措施费调整申请报告
一、报告概述尊敬的甲方领导：根据我国建筑行业相关法律法规和行业政策，结合本工程实际情况，现就我方施工措施费进行调整申请，具体内容如下：一、调整背景1. 法规政策要求：根据《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》（陕建发[2007]232号）等法规政策，要求对施工措施费进行调整。
2. 劳务市场价格波动：近年来，建筑市场劳务实际价格增长幅度较大，导致施工成本不断上升。
3. 工程实际情况：本工程地处偏僻山区，施工环境复杂，安全文明施工措施难度较大。
二、调整内容1. 安全文明施工措施费调整（1）房屋建筑工程：原分部分项工程费的1.4%调整为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和的2.6%。
（2）市政工程、园林绿化工程：原分部分项工程费的 1.4%调整为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和的1.8%。
2. 综合人工单价调整（1）建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程：由原25.73元/工日调整为36元/工日。
（2）装饰工程：由原28.48元/工日调整为42元/工日。
三、调整依据1. 《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》（陕建发[2007]232号）2. 《建筑工程赶工措施费申请报告》（发布时间：2019-05-05）3. 《造价咨询关于调整水电工程、风电场工程及光伏发电工程计价依据中安全文明施工措施费费用标准的通知》（可再生定额202239号）四、调整理由1. 符合法规政策要求：根据相关法规政策，对施工措施费进行调整是符合行业规定的。
2. 适应劳务市场价格波动：调整施工措施费和综合人工单价，有利于降低施工成本，提高企业效益。
3. 保障工程质量和安全：调整后的施工措施费和综合人工单价，有利于保障工程质量和施工安全。
五、调整方案1. 对安全文明施工措施费进行调整，确保施工过程中的安全文明施工。
陕西省调整房屋建筑跟市政基础设施工程量清单计价安全文明施工措施
关于贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》有关规定的通知各设区市建设工程造价管理站、杨凌示范区造价管理站、各有关单位：为正确理解与贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》(陕建发[2007]232号)文件的有关规定，现作如下说明：1. 依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程，业主不采用工程量清单计价模式时，2008年1月1日起应参照2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》、《陕西省安装工程消耗量定额》、《陕西省市政园林绿化工程消耗量定额》及其配套的《价目表》、《参考费率》编制工程预结算，综合人工单价调整后，调增部分列入差价。
其计价计费程序如下：(1) 一般土建工程、机械土石方工程、桩基工程、装饰工程的计费程序见附表一。
(2) 安装工程、人工土石方工程、市政（安装）工程、园林绿化工程的计费程序见附表二。
(3) 市政（建筑）工程的计费程序见附表三。
(4) 附表中有关术语的含义：定额项目费指消耗量定额中有列项（或补充列项），构成工程实体项目费的合计。
定额工程费指定额项目费和相应的管理费、利润、风险因素的合计。
定额措施项目费指消耗量定额中有列项（或补充列项），发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面非本工程实体项目费用的合计。
2. 依法可以不招标，实行了定额计价，合同约定执行国家调价政策，且以1999年《陕西省建筑工程综合概预算定额》、2001年《全国统一安装工程预算定额陕西省价目表》、2001年《全国统一市政工程预算定额陕西省价目表》及其配套《费用定额》计价的工程，2008年1月1日以后完成的工作量中的安全文明施工措施费及综合人工单价按原合同约定的计费程序执行新标准，综合人工单价调整后，其调增部分列入差价。
2008年1月1日以前完成的工作量仍按原约定执行。
陕西当地安全措施费用规定(补充建设部文件)
建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。
第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。
建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。
第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。
其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。
危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。
第五条建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费。
第六条依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。
投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。
投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90％。
陕建发【2007】232号文件
关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知陕建发[2007]232号各设区市建设局（建委规划局）杨凌示范区规划建设局，各有关单位：为了贯彻财政部国家安全生产监督管理总局关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知，同时由于建筑市场劳务实际价格增长幅度较大，我厅决定对房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工措施费及综合人工单价做如下调整：一调整标准1．安全文明施工措施费：房屋建筑工程由原分部分项工程费的1.4％调整为分部分项工程费措施项目费其他项目费之和的2.6％；市政工程园林绿化工程由原分部分项工程费的1.4％调整为分部分项工程费措施项目费其他项目费之和的1.8％2．综合人工单价：建筑工程安装工程市政工程园林绿化工程由原25.73元/工日调整为36元/工日；装饰工程由原28.48元/工日调整为42元/工日二调整办法1．安全文明施工措施费为不可竞争费用，标准调整后按规费的计价程序计列2．综合人工单价调整后，其调增部分招标人在编制最高限价时，分部分项工程与措施项目综合单价的组价按陕西省建设工程工程量清单计价规则4.2.2规定计入风险投标人在投标报价时是否参考自主确定三执行时间及有关规定1本通知从2008年1月1日起执行2008年1月1日以前未办理竣工结算的工程，合同约定执行国家调价政策的2008年1月1日以后完成的工作量执行调整后标准，合同未约定的，是否调整及调整幅度由合同双方商定2本通知执行之日起，依法可以不招标的房屋建筑工程市政基础设施工程不再以1999年陕西省建筑工程综合概预算定额2001年全国统一安装工程预算定额陕西省价目表2001年全国统一市政工程预算定额陕西省价目表及其配套的费用定额作为新签订发承包合同的计价依据3依法可以不招标的房屋建筑工程市政基础设施工程，业主不采用工程量清单计价模式时，参照2004年陕西省建筑装饰工程消耗量定额陕西省安装工程消耗量定额陕西省市政园林绿化工程消耗量定额及其配套的价目表参考费率和本通知规定编制工程预结算4依法可以不招标，实行了定额计价，2008年1月1日（农历二七年十一月二十三）以前未办理竣工结算的工程，合同约定执行国家调价政策的，2008年1月1日以后完成的工作量执行调整后标准，合同未约定的，是否调整及调整幅度由合同双方商定给你四本通知由陕西省建设工程造价总站负责解释二ＯＯ七年十一月三。
充电桩采购及安装项目工程量清单编制说明
安康市交通建设投资有限责任公司充电桩采购及安装项目
编制说明
一、工程概况：
1、工程概况：本项目共设计21台150KW分体式直流充电机，充电终端共60台，充电车位共60个等所涉及充电桩采购及安装项目的所有内容。
2、工程地址：陕西省安康市江南公交车站。
二、编制依据：
1、2009年《陕西省建设工程工程量清单计价规则》，2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》、2004年《陕西省安装工程消耗量定额》、2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额补充定额》及其配套使用的《陕西省建筑、装饰工程价目表2009》、2009年《陕西省建设工程工程量清单计价费率》及其配套的最新计价文件。
2、安康市交通建设投资有限责任公司充电桩采购及安装项目施工设计图、招标文件。
3、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；
4、扬尘治理费执行陕建发【2017】270号《房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工措施费及综合人工单价调整》；
5、人工费执行陕建发【2018】2019号《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价综合人工单价的通知》；
6、税金执行陕建发【2019】45号《关于调整陕西省建设工程计价依据的通知》；
7、主要材料价格依据陕西省工程管理信息价（2020年1月）及市场询价；
三、有关问题说明
1、工程量清单报价应采用综合单价计价；
2、本报价的币种为人民币；
3.地面的所有线缆用规格为200*100电缆桥架敷设
4、养老保险统筹费税后扣除；。
陕建发房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工措施费及综合人工单价调整
陕建发房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工措施费及综合人工单价调
整
Revised by BLUE on the afternoon of December 12,2020.
二、综合人工单价调整
建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程由原82元/工日调整为元/工日；装饰工程由原元/工日调整为元/工日；仿古建筑工程预算定额中第五、六、七、十、十一、十二章执行装饰工程调整标准，其余章节执行建筑工程调整标准；修缮工程执行建筑工程调整标准。
综合人工单价调整后，调增部分计入差价。
三、执行时间及有关规定
本《通知》从2017年7月1日起执行。
2017年7月1日以后新开工的项目执行调整后标准。
截止2017年6月30日前未完工的项目，2017年7月1日以后完成的工作量执行调整后标准。
因雾霾天气，政府相关部门要求在建工程停止施工所产生的费用，甲乙双方应以签证方式进行确认。
且工期应相应顺延。
四、本《通知》由陕西省建设工程造价总站负责解释。
陕西省住房和城乡建设厅
2017年6月28日。
陕西省住房和城乡建设厅关于印发《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标办法》的通知
陕西省住房和城乡建设厅关于印发《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2015.10.12•【字号】陕建发〔2015〕226号•【施行日期】2015.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】招标投标正文关于印发《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标办法》的通知陕建发〔2015〕226号各设区市住房和城乡建设局（建委、规划局），杨凌示范区规划建设局，西咸新区建设环保局，韩城市住房城乡建设局，神木县、府谷县住房城乡建设局：《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标办法》已经2015年9月25日厅务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。
陕西省住房和城乡建设厅2015年10月12日陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标办法第一章总则第一条为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，确保工程质量，提高投资效益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《电子招标投标办法》等有关规定，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，依法必须进行招标的各类房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标活动和监督管理，适用本办法。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修、拆除、修缮等工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、地铁和轻轨交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装等工程。
第三条在本省行政区域内，符合国家和本省规定范围和规模标准的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工、监理单位的选定，必须进行招标。
第四条省住房城乡建设行政主管部门负责全省工程施工、监理招标投标活动的监督管理，依法查处工程施工、监理招标投标活动中的违法行为。
陕西-造价文件汇编
造价文件汇编（陕西）目录陕建价发〔2007〕22号 (1)陕建价发〔2009〕199号 (7)陕建发〔2012〕235号 (9)陕建发〔2012〕340号 (10)汉市建规发〔2016〕46号 (11)陕建发〔2016〕100号 (13)陕建发〔2017〕270号 (22)陕建价发〔2007〕22号关于贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》有关规定的通知各设区市建设工程造价管理站、杨凌示范区造价管理站、各有关单位：为正确理解与贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》(陕建发[2007]232号)文件的有关规定，现作如下说明：1.依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程，业主不采用工程量清单计价模式时，2008年1月1日起应参照2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》、《陕西省安装工程消耗量定额》、《陕西省市政园林绿化工程消耗量定额》及其配套的《价目表》、《参考费率》编制工程预结算，综合人工单价调整后，调增部分列入差价。
其计价计费程序如下：(1)一般土建工程、机械土石方工程、桩基工程、装饰工程的计费程序见附表一。
(2)安装工程、人工土石方工程、市政（安装）工程、园林绿化工程的计费程序见附表二。
(3)市政（建筑）工程的计费程序见附表三。
(4)附表中有关术语的含义：定额项目费指消耗量定额中有列项（或补充列项），构成工程实体项目费的合计。
定额工程费指定额项目费和相应的管理费、利润、风险因素的合计。
定额措施项目费指消耗量定额中有列项（或补充列项），发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面非本工程实体项目费用的合计。
2.依法可以不招标，实行了定额计价，合同约定执行国家调价政策，且以1999年《陕西省建筑工程综合概预算定额》、2001年《全国统一安装工程预算定额陕西省价目表》、2001年《全国统一市政工程预算定额陕西省价目表》及其配套《费用定额》计价的工程，2008年1月1日以后完成的工作量中的安全文明施工措施费及综合人工单价按原合同约定的计费程序执行新标准，综合人工单价调整后，其调增部分列入差价。
关于印发《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工 监理招标投标办法》的通知 陕建发〔 〕 号 陕西省住房和
关于印发《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标办法》的通知陕建发〔2015〕226号各设区市住房和城乡建设局（建委、规划局），杨凌示范区规划建设局，西咸新区建设环保局，韩城市住房城乡建设局，神木县、府谷县住房城乡建设局：《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标办法》已经2015年9月25日厅务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。
陕西省住房和城乡建设厅2015年10月12日陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标办法第一章总则第一条为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，确保工程质量，提高投资效益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《电子招标投标办法》等有关规定，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，依法必须进行招标的各类房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标活动和监督管理，适用本办法。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修、拆除、修缮等工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、地铁和轻轨交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装等工程。
第三条在本省行政区域内，符合国家和本省规定范围和规模标准的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工、监理单位的选定，必须进行招标。
第四条省住房城乡建设行政主管部门负责全省工程施工、监理招标投标活动的监督管理，依法查处工程施工、监理招标投标活动中的违法行为。
设区市、县住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内市、县属单位工程施工、监理招标投标活动的监督管理，依法查处其中的违法行为。
省建设工程招标投标监督管理机构具体指导全省工程施工、监理招标投标工作，负责实施中央驻陕及省属单位工程施工、监理招标投标活动的监督管理。
陕西省安全文明施工措施费及综合人工单价调整-陕建发[2007]232号
![陕西省安全文明施工措施费及综合人工单价调整-陕建发[2007]232号](https://img.taocdn.com/s3/m/4086a3ebf8c75fbfc77db2a5.png)
陕西省安全文明施工措施费及综合人工单价调整陕建发[2007]232号各设区市建设局（建委、规划局）杨凌示范区规划建设局各有关单位：为了贯彻《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》，同时由于建筑市场劳务实际价格增长幅度较大，我厅决定对房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工措施费及综合人工单价做如下调整：一、调整标准1．安全文明施工措施费：房屋建筑工程由原分部分项工程费的 1.4%调整为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和的2.6%；市政工程、园林绿化工程由原分部分项工程费的1.4%调整为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和的1.8%。
2．综合人工单价：建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程由原25.73元/工日调整为36元/工日；装饰工程由原28.48元/工日调整为42元/工日。
二、调整办法1．安全文明施工措施费为不可竞争费用，标准调整后按规费的计价程序计列。
2．综合人工单价调整后，其调增部分招标人在编制最高限价时，分部分项工程与措施项目综合单价的组价按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》4.2.2规定计入风险。
投标人在投标报价时是否参考自主确定。
三、执行时间及有关规定1、本《通知》从2008年1月1日起执行。
2008年1月1日以前未办理竣工结算的工程，合同约定执行国家调价政策的2008年1月1日以后完成的工作量执行调整后标准，合同未约定的，是否调整及调整幅度由合同双方商定。
2、本《通知》执行之日起，依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程不再以1999年《陕西省建筑工程综合概预算定额》、2001年《全国统一安装工程预算定额陕西省价目表》、2001年《全国统一市政工程预算定额陕西省价目表》及其配套的《费用定额》作为新签订发承包合同的计价依据。
3、依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程，业主不采用工程量清单计价模式时，参照2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》、《陕西省安装工程消耗量定额》、《陕西省市政、园林绿化工程消耗量定额》及其配套的《价目表》、《参考费率》和本《通知》规定编制工程预结算。
安全文明措施费使用管理制度
安全文明措施费使用管理制度为加强集团各工程安全生产、文明施工管理，保障从业人员的作业条件和生活环境，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费用落实到位，防止施工安全事故发生，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程发包与承包计价管理办法》、《建设工程造价管理规定》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规、文件的规定，结合我集团公司实际，制定本办法。
本实施安全文明措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需的费用。
建设单位对本工程文明施工措施费有其他要求的，所发生的费用一并计入安全文明措施费中。
一、管理机构及职责集团公司安全监督管理部为安全文明措施费投入的监督、管理部门，分管领导为生产副总经理。
各项目经理负责本工程安全文明措施费支付使用情况的监督工作；专职安全管理人员负责本工程安全施工措施落实情况的监督检查；财务管理人员负责监督安全文明措施费的投入，对安全文明措施费用进行跟踪管理和审计，以确保安全资金不被挪作他用。
二、费用支付使用的监督与管理1、各项目部应在项目开工前编制安全文明措施费使用计划，确保安全文明措施费专款专用，单独建立安全文明措施费台账，并收集相关费用支付凭证。
专职安全管理人员负责对本工程安全文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向集团公司安全监督管理部反应实施情况。
2、项目部不得将安全文明措施费挪作他用，项目部出现挪用安全文明措施费或不按规定投入安全文明措施费，由集团安全监督管理部责令其整改,拒不整改的集团公司将对其处以一万元罚款。
附件：1、费用计取办法2、建设工程安全防护、文明施工措施项目清单陕西***********有限公司安全监督管理部2016年1月8日附件一：按照《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》（陕建发[2007]23号）中相关规定，房屋建筑工程由原分部分项工程费的1.4%调整为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和2.6%；市政工程、园林绿化工程由原分布分项工程费的1.4%调整为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和1.8%。
措施项目及费率总说明(陕西省建设工程工程量清单计价费率)介绍
说明根据《陕西省建设工程造价管理办法》（陕西省人民政府令第133号）、《陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009）》（以下简称《09规则》)，在2004年颁发的《陕西省建筑工程、安装工程、装饰工程、市政工程、园林绿化工程参考费率》的基础上，编制了《陕西省建设工程工程量清单计价费率》（以下简称“计价费率”）。
一、计价费率的项目组成计价费率的项目由规费、企业管理费、利润、以费率计取的措施费和税金组成。
（一)规费。
内容包括：1、社会保障保险（1）养老保险（劳保统筹基金）；（2）失业保险；（3）医疗保险；（4）工伤保险；（5）残疾人就业保险；(6）女工生育保险;2、住房公积金.3、危险作业意外伤害保险（二）企业管理费（三）利润（四）以费率计取的措施费.内容包括：1、安全文明施工措施费(1）安全文明施工费;(2）环境保护费（含工程排污费）；(3）临时设施费.2、冬雨季、夜间施工措施费3、二次搬运4、测量放线、定位复测、检测试验费（五)税金.二、计价费率的适用范围计价费率适用于房屋建筑、市政基础设施新建、扩建工程.各专业适用范围如下：（一）建筑工程1、人工土石方工程:人工施工的土石方工程.2、机械土石方工程：机械施工的土石方及强夯工程.3、桩基工程：机械施工各种砼预制桩、钢板桩及各类灌注桩、挤密桩、震冲桩、深层搅拌喷粉（浆)桩等桩基工程。
4、一般土建工程：不含人工土石方、机械土石方及桩基工程.(二）装饰装修工程（三)安装工程（四）市政工程1、市政工程（土建)：市政工程的道路、桥涵、隧道、排水工程、以及土石方【包括市政工程（安装）项目的土石方】工程。
2、市政工程(安装)：市政工程的给水、燃气、集中供热、路灯工程.(五）园林绿化工程三、计价费率的基期综合人工单价建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程的基期综合人工单价为42元/工日,装饰工程为50元/工日。
综合人工单价包括：生产工人的基本工资、工资性补贴、辅助工资、福利费、劳动保护费以及实行社会保障保险（规费）按规定应由职工个人缴纳的部分。
陕建发2007(232)号文
陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知陕建发[2007]232号各设区市建设局（建委、规划局）、杨凌示范区规划建设局，各有关单位：为了贯彻《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》，同时由于建筑市场劳务实际价格增长幅度较大，我厅决定对房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工措施费及综合人工单价做如下调整：一、调整标准1．安全文明施工措施费：房屋建筑工程由原分部分项工程费的1.4％调整为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和的2.6％；市政工程、园林绿化工程由原分部分项工程费的1.4％调整为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和的1.8％。
2．综合人工单价：建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程由原25.73元/工日调整为36元/工日；装饰工程由原28.48元/工日调整为42元/工日。
二、调整办法1．安全文明施工措施费为不可竞争费用，标准调整后按规费的计价程序计列。
2．综合人工单价调整后，其调增部分招标人在编制最高限价时，分部分项工程与措施项目综合单价的组价按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》4.2.2规定计入风险。
投标人在投标报价时是否参考自主确定。
三、执行时间及有关规定1、本《通知》从2008年1月1日起执行。
2008年1月1日以前未办理竣工结算的工程，合同约定执行国家调价政策的2008年1月1日以后完成的工作量执行调整后标准，合同未约定的，是否调整及调整幅度由合同双方商定。
2、本《通知》执行之日起，依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程不再以1999年《陕西省建筑工程综合概预算定额》、2001年《全国统一安装工程预算定额陕西省价目表》、2001年《全国统一市政工程预算定额陕西省价目表》及其配套的《费用定额》作为新签订发承包合同的计价依据。
3、依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程，业主不采用工程量清单计价模式时，参照2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》、《陕西省安装工程消耗量定额》、《陕西省市政、园林绿化工程消耗量定额》及其配套的《价目表》、《参考费率》和本《通知》规定编制工程预结算。
陕西省建设工程质量和安全生产监督管理规定
陕西省建设工程质量和安全生产监督管理规定第一章总则第一条为了加强我省建设工程质量和安全生产监督管理，规范各级各类建设工程质量安全监督机构（以下简称各监督机构）的监管行为，按照“依法监管、科学监管、程序体系监管、服务监管”的思路，依据《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》和住建部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》等中省有关规定，并结合我省实际，制定本规定。
第二条全省各级建设行政主管部门、各监督机构实施监督管理活动应当遵守本规定。
第三条省住房和城乡建设厅对全省建设工程质量安全监督工作进行统一管理。
省建设工程质量安全监督总站（以下简称省总站）制定本省从事建设活动的各方责任主体有关工程质量和安全生产管理行为的规范性文件；检查指导各监督机构对建设工程质量安全法律法规及各项规范性文件的执行情况；配合省住房和城乡建设厅（以下简称省厅）对全省监督机构和人员进行考核管理；对特殊结构、重点工程进行调研性监督。
设区市的市、区两级监督机构的监管范围由市级建设行政主管部门统一划分，并报省总站备案；未按要求划分监管范围的，工程质量安全监管责任由市级建设行政主管部门负责。
各级监督机构按划分范围负责行政区域（规划区域）内的房屋建筑和市政基础设施工程的质量安全监督工作。
各地市（区）建设工程质量安全监督机构除对其监管范围内的工程实施监督外，对所属县（区、市）的质量安全监督工作进行检查指导。
县（市）监督机构负责本行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程的质量安全监督工作。
各级建设工程质量安全监督机构监督的职责和措施严格按照《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第五十七条、第五十八条及本规定执行。
各专业监督机构按照其上级行政主管部门的法定职责，负责有关专业建设工程的质量安全监督工作。
第四条各监督机构应当根据监管工作需要，配备一定数量的监督人员，房屋建筑工程人均监督面积不超过五万平方米。
第五条各监督机构在实施建设工程质量安全监督活动中，应严格遵守法律法规和工程建设强制性标准，不得简化监管程序，不得降低或提高标准。
陕西当地安全措施费用规定
建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。
第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。
建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。
第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。
其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。
危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。
第五条建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费。
第六条依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。
投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。
投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90％。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
二、综合人工单价调整
建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程由原82元/工日调整为90.0元/工日；装饰工程由原90.00元/工日调整为 100.00元/工日；仿古建筑工程预算定额中第五、六、七、十、十一、十二章执行装饰工程调整标准，其余章节执行建筑工程调整标准；修缮工程执行建筑工程调整标准。
综合人工单价调整后，调增部分计入差价。
三、执行时间及有关规定
本《通知》从2017年7月1日起执行。
2017年7月1日以后新开工的项目执行调整后标准。
截止2017年6月30日前未完工的项目，2017年7月1日以后完成的工作量执行调整后标准。
因雾霾天气，政府相关部门要求在建工程停止施工所产生的费用，甲乙双方应以签证方式进行确认。
且工期应相应顺延。
四、本《通知》由陕西省建设工程造价总站负责解释。
陕西省住房和城乡建设厅
2017年6月28日。