关于职业危害的调研及职业病防治建议

关于职业危害的调研及职业病防治建议我是一名基层安监局工作人员，在平时的执法中，包括生活中

经常看见职业病人的痛苦，我知道生病的滋味是非常痛苦的，对于

职业病人的痛苦是感同身受。于是我就利用下企业检查的机会，进

行了一次小调研。希冀能对职业病防治能起到一点点作用。

这次调研通过采访企业主和工人实现以下目标：摸清工人群众

对职业病的认知度；摸清工人群众对职业病防治的需求度；摸清企

业主对推进职业病防治的态度。通过这次小调研，通过一段时间的

询问调查，我发现工人群众对何为职业病、哪些岗位存在职业危害、如何防治职业危害的认知都有了很大提升。群众特别是受害群众对

职业病防治的要求十分迫切。大规模推进职业病防治工作正当其

时。

目前的整体大环境非常有利于职业病防治工作：到2010年，十

五计划最后一年，我国的经济实力已经十分强大。目前我国的生产

力已经极大满足了日益发展的人民群众的物质需求，但当前的一些

经济结构已经不能满足生产力的发展的需求，迫切需要转变。所以

国家提出了转变经济结构的政策。顺着这个潮流，在当前的社会条

件下，建立健全各种职业病的防治制度，制定各种政策的阻力很小，而推动力很大。

新时期职业病防治的推动力

职业危害的防治是新时期经济条件下人民群众的迫切需求。

以前物质条件差的时候，人们只要求能得到一份活计，能养家

糊口就可以了，对工作环境和岗位职业危害不作他想。现在随着经

济发展，随着义务制教育的成功推行，民智得到了极大提高。劳动

人民不再只满足于“有活干”，在有活干的基础上更要求“有好活干、活的好”。以前粗放式的、不注重岗位职业防护的工作环境已

经不能满足人民群众的新的需求了，这从本质上决定了职业病的防

护必须要改变，才能满足新时代条件下的群众的新的需求。现在全

国上下对职业病危害的认识都非常深刻，全国两会的很多委员们也

都代表广大人民群众喊出了加大职业病防治的心声。

职业危害的防治是社会发展的内在需求。

现在各地的职业病患者出现一个爆发式的增加。这是以前简单粗放的发展结出的毒果，已经给我们的国家我们的社会造成了巨大伤害。一个职业病患者需要家庭需要社会对其投入巨大的精力财力物力。这就给家庭和社会造成拖累。不利于社会发展。不断加大的职业危害已经成为社会肌体的毒瘤，清除这个毒瘤是社会自身发展的内在需求。

职业病防治充分体现人权的发展。享有安全、健康的工作环境是一个公民的人权。

职业病防治遇到的阻力

企业主的本性。

不论是在资本主义社会还是社会主义社会，企业主都有一个共性，那就是追求剩余价值。这一本性直接导致企业主在职业病防治上是被动的。区别就是在社会主义社会里，我们可以通过宣教，促使企业主改变，使得职业病防治的阻力减小。

工人自身防护意识和防护技能欠缺。

虽然我国现在已经普及了6年义务教育，现在正在普及9年义务教育。但是短时间内，全民文化素质仍然有所欠缺。初中没毕业就出来打工的人很多，甚至很多人小学都没毕业。这就导致了这些人学习能力不强，防护知识和技能掌握不足的现状。很多人对自身的防护意识特别淡薄，总是等到病发后才意识到“原来我工作的地方是有毒的”，总是等到到了医院了才知道“原来我的病是可以预防的”。

以上三点动力，充分的说明了在我国职业病防治工作已经势在必行了，推行这项工作也正当其时。

职业病防护的建议

1、加强职业卫生宣教。

加强企业主要负责人的宣教，加强企业主或出资人的社会道德感和责任感，促使企业增加相关投入。加强企业工人的职业卫生教

育，使工人充分认识到本岗位的职业危害，并熟练掌握职业病的防

护技能。

2、成立职业病防治基金及其基金会。

职业病防治基金可作为一项公益性基金运作。由政府部门监管，由专业人士或公益人士负责运营。基金运作产生的利润可以用于职

业病防治公共设备设施的建设维护，职业病人治疗费用的报销，公

益性职业病防治的宣教和咨询费用等。

职业病防治基金的来源由企业强制性缴纳，视其存在职业危害

的方位的多寡和危害程度缴纳。

3、设立职业病防治险种。

设立职业病防治保险。企业强制参保，公民自由参保。按照参

保金额，对职业病的治疗费用进行报销。

4、银行建立安全生产信用指数体系。

安全信用指数体系的制定考核及运行机制如同环保诚信指数一样。对企业的信贷需要参考安全指数，如果企业连续几年发生事故，安全指数连续几年不达标，银行坚决不能给贷款。安全指数连续过

低的，贷款额度适当减少。

目前，环保部门要给银行提供企业环保守法、环保信用的基本

情况，为审批贷款提供必备条件；这可以作为我们安全信用指数体

系运作的一个参考。通过安全信用指数，可以从根本上有效的对企

业的生产经营进行干预，可以有效的使企业增加安全意识，增加企

业安全投入。对企业本质安全水平的提高有重要的作用。

职业健康指数作为安全信用指数体系的一个重要的组成部分，

将对职业病防治工作产生一个重大的推动作用。

在我国，职业病的危害现在才慢慢的被广大群众认识，职业病

防治工作任重而道远。“天下安康、匹夫有责”，希望以上本人对

职业病防治工作的一点点看法，能对我国职业病防治工作差生一点

点作用。