关于落实煤矿事故隐患排查治理工作情况的汇报

开滦（集团）荆各庄矿业分公司

关于落实煤矿事故隐患排查治理工作情况的汇报

各位领导、专家：

首先，我代表荆各庄矿业公司全体员工欢迎各位领导和专家来我公司检查指导工作。下面我从以下六个方面对荆矿公司落实河北省煤炭工业安全管理局下发的《河北省煤矿事故隐患排查治理实施意见》（冀煤安管〔2015〕6号）的具体情况向各位领导做一下简要汇报：

一、加强领导，明确分工，成立了事故隐患自查领导小组

按照《河北省煤矿事故隐患排查治理实施意见》要求，专门组织召开了矿井隐患排查工作专项会议，对开展事故隐患自查工作进行了研究和部署，成立了由公司经理担任组长，分管副经理、总工程师为副组长，各专业副总工程师、安全管理部主任、主任工程师为成员的事故隐患自查领导小组，全面负责矿井事故隐患排查和治理工作。领导小组下设办公室，设在安全管理部，办公室主任由安全管理部主任兼任。领导小组各成员负责组织对分管专业的隐患排查治理工作，并及时将排查出的隐患及治理情况上交隐患排查治理工作办公室，办公室负责督导和信息收集、整理、反馈等工作。通过建立领导小组，有力推动了事故隐患自查工作顺利开展。

二、整章建制、规范程序，完善了事故隐患排查治理机制

针对目前国家、省、市关于对煤矿隐患排查工作的具体要求，提出了以“扎实开展事故隐患排查，减少和消除各类隐患，杜绝

较大及以上事故，确保公司安全生产形势持续稳定”为目标，以“全面覆盖、不留盲区；摸清底数、夯实基础；突出重点，强化治理；注重实效，严肃考核”为原则的事故隐患排查工作意见，并对以往公司内部各个时期出台、下发的隐患排查治理规定、办法进行整合完善。在具体工作中严格按照集团公司下发的《安全生产事故隐患排查治理制度》（总安字〔2015〕155号）以及公司下发的相关规定开展工作，对排查责任、组织实施、分级管理、整改落实、安全考核等五方面内容进行了规范，完善了工作程序。通过制度建设，为事故隐患自查工作有序开展提供了保障。

三、广泛宣传，营造氛围，开展了事故隐患自查教育活动

一是组织开展学标、对标活动。对《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（总局16号令）、《河北省安全生产事故隐患自查自报工作管理办法（试行）》（冀安委〔2015〕4号）、《河北省安全生产隐患排查治理考核办法（试行）》（冀安委〔2015〕4号）（冀安委〔2015〕4号）等法律、法规和《河北省煤矿事故隐患排查治理实施意见》（冀煤安管〔2015〕6号）进行专题学习，确保掌握相关标准和工作要求。二是广泛开展专题宣传活动。利用局域网主页、基层单位安全活动日、LED显示屏、橱窗板报、视频案例等形式和载体进行事故隐患排查治理工作教育宣传，营造“有声有色、可听可见”的工作氛围。三是组织召开专项推进会议。分别于3月3日和6月2日召开了由基层单位正职参加的事故隐患排查推进会议，对事故隐患排查内容、分级标准和基层单位应负责工作进行了部署，进一步明确了各基层单位的隐患排查和治理主体责任。

四、分级管理，建立台账，强化了自查隐患的落实整改

一是按照分级制度将一般事故隐患分为A、B、C三级，确定A级为危害程度严重，整改难度较大，技术要求较高，矿级单位不能解决，需要集团公司或二级公司协助整改以及要全部或局部停产、需要一定时间整改的隐患；B级为危害程度比较严重或者有一定工程量，需要矿级单位组织整改的隐患；C级为危害程度和整改难度较小，煤矿区队（科)能够整改的隐患。二是将每月查处的事故隐患全部建立隐患台账，录入到安全管理信息系统中备案管理。对自查的重大隐患和一般隐患每月分别填写《煤矿重大安全生产隐患排查月度登记表》和《煤矿一般隐患排查表》，每季度编制煤矿重大安全生产隐患报告上报煤业公司和集团公司，上级公司对重大隐患和A、B级一般隐患实施挂牌督办。对于C级一般隐患由分管副总工程师每半月向公司安委会进行汇报，统一安排治理。其他隐患由安全管理部严格按“五落实”要求列表推进，追踪落实。对落实不力的人员和单位按现有标准加倍考核。通过这些举措完成了重大隐患和一般隐患的闭合管理，并进一步强化了对自查隐患的整改落实。

五、明确重点，完善措施，突出了重大事故隐患排查治理

在加强日常安全隐患排查的基础上，提高了重大隐患的排查治理力度。一方面是定期开展隐蔽致灾因素普查。一是采空区普查。包括弄清采空区分布、形成时间、范围、积水状况、自然发火情况和有害气体等，并将采空区信息标注在采掘工程平面图和充水性图上，建立相关资料和台账。二是对断层、裂隙的普查。包括断层性质、走向、倾角、断距、岩性等，为采掘作业提供准

确依据。三是井下含水体普查。查明影响安全开采的水文地质条件，预测矿井正常和最大涌水量，提出防排水建议。四是自然发火区域普查。查明发火范围、密闭、气体成分等情况，制定防灭火措施。另一方面是加强对灾害事故的应急管理。制定了《2015年生产安全事故应急预案》，并按要求进行了备案。《预案》规定了关于火灾、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、水灾、供电系统、提升运输、顶板等七类事故的应急处置程序，对事故风险、应急组织机构及职责、预警信息报告、应急响应、信息公开、后期处置、保障措施等进行了更进一步的细化，确保了矿井发生较大自然灾害时能够快速响应，正确处置。

据统计，去年11月份以来，我公司共组织专项安全事故隐患排查3次，专业隐患排查14次，没有发现重大隐患和C级以上一般隐患。查出其他安全隐患和问题共计224项，其中：回采、顶板问题52项，机电运输问题68项，通防问题43项，安全管理问题49项，地测防治水问题12项。所有问题均已在规定时间内予以整改。

六、下一步工作重点

（一）认真总结前一阶段隐患排查工作的经验和不足，巩固事故隐患排查治理成果。继续从公司、专业、基层三个层次开展旬检、月检、重点抽查等多种形式的安全检查活动，不断完善和落实各项措施、制度，加大事故隐患排查治理力度，同时注重现场环境和生产系统的改造和投入，从根本和源头上消除较大事故隐患。

（二）完善建立隐患排查长效机制。坚持抓好隐患排查治理