关于进一步加强工业企业管理的指导意见

关于进一步加强工业企业管理的指导意见

为全面贯彻落实省、市、区经济工作会议精神,以企业服务为载体，全力以赴推进工业经济平稳健康发展和工业项目顺利实施，切实增强全区工业经济发展实力。现就进一步加强工业企业管理提出如下意见。

一、加强企业管理的重要意义

企业管理贯穿于生产经营的全过程，在生产力诸要素中对经济增长的贡献发挥越来越重要的作用。近年来，我区企业加大了产品开发、营销、信息等方面的管理力度，涌现出一批管理好、效益好的先进企业。但从总体上看，我区部分企业管理水平依然落后于发展生产力的要求，有些企业放松了内部管理，存在公司治理结构不完善，发展战略和市场定位不明晰，决策机制和管理制度不健全，人才队伍建设相对滞后，产供销衔接不够合理等问题。企业管理水平已成为制约提高企业竞争力，影响企业发展的重要因素。因此，进一步加强企业管理，是贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式的必然要求，是促进企业降本增效、提高产品质量和企业竞争力的重要举措，是保持经济持续快速发展的有效措施。

二、加强企业管理的总体要求

加强企业管理工作是企业牢固树立科学发展观，实现又好又快发展的客观需要。加强和改善企业管理水平，实现内涵式扩大再生产，是加快我区产业和产品结构调整、加快转变经济发展方式、提高我区企业核心竞争力的客观要求，是

适应新形势和国内外复杂外部环境的现实需要，以科学发展观为统领，以建立现代企业管理制度为方向，以市场为导向，以提高劳动生产率和经济效益为目标，进一步转变观念，转变发展方式，加快体制、机制创新，坚持科学管理，依法经营，提高企业管理水平。

三、完善规章制度，加强各项基础管理

参照国内外先进企业管理经验，花大力气抓好企业内部规章制度的建设，使企业管理真正做到有章可循；优化现场管理，消除各种安全隐患，改善生产秩序和作业环境，使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好、信息准确、生产均衡”的要求，实现文明生产。

四、建立完善的法人治理结构，加强先进管理体系建设

按照《中华人民共和国公司法》的要求，建立完善的法人治理结构。规范股东会、董事会、监事会和经营管理层的权责，形成决策、执行和监督之间权责明确、各司其职、相互协调、有效制衡的治理架构，提高科学决策水平；各工业企业要结合实际，研究制定企业发展战略，进一步明确企业定位，在管理理念、体制机制、组织形式、管理制度、企业文化等各方面加强创新，建立符合现代企业制度要求的先进管理体系。

五、以市场为导向，加强营销管理

注重国际、国内两个市场开发，不断完善营销方式，创新营销模式，加强营销服务；认真研究市场，根据市场需求和变化，开发新品种，生产适销对路的产品；制定和完善价

格决策机制，合理有效运用价格决策机制，扩大产品销售；加强客户管理，增强客户满意度和忠诚度；加强销售网络建设，提高市场快速反应能力。

六、建立质量管理体系，加强质量管理

牢固树立“质量是企业的生命”的观念，制定切实可行的产品质量发展目标，完善产品质量责任制度；推广先进的质量管理技术与方法，积极开展质量体系和环保体系认证；建立健全从技术创新、产品研发、生产制造、储运销售、技术服务等全员、全过程、全方位的企业质量管理体系。

七、依靠科技进步，加强节能降耗管理

开发、采用有利于节约能源资源和环境保护的新设备、新工艺、新技术，推进资源综合利用，推行清洁生产，建立完善节能降耗责任考核和激励机制，制定和实施单位产品能耗限额标准；进行废水梯级利用和废热回收综合利用，减少能源消耗。

八、加强财务资金管理，控制产品成本

加强财务与资金管理，建立健全以现金流量控制为重点的各项财务管理制度，严格资金使用前的审批程序和使用过程中的监督。进一步加强成本控制，建立完善成本管理机制和管理办法，制定科学合理的消耗额，落实目标责任制，实现效益最大化。

九、加强企业文化建设，增强企业凝聚力

结合企业的特点，突出企业精神、经营理念、核心价值观、企业形象、职业道德等，加强企业文化建设。通过企业

文化，把企业、员工和社会三者有机结合起来，创建和谐企业。

十、加强信息化建设，提升企业整体素质

大力推进信息化与工业化的融合，利用信息化提高企业管理现代化、科学化水平。建立面向供应链上下游合作的信息系统，促进业务流程和生产过程的优化；鼓励企业通过行业性平台开展电子商务活动，实现企业资源高效配置；加快信息技术、现代管理技术与企业生产的融合，在产品设计开发、生产制造、物资采购、市场营销、财务管理等环节，积极采用现代信息技术手段，实现产品设计数字化、生产管理自动化、营销服务信息化、财务管理规范化。

十一、加强人才队伍建设，提高管理的有效性

加强职工培训，努力提高全体职工的政治、文化、技术素质，制定人才发展战略，加快高层次人才、创新型人才、高素质职业经理人才的培养，建立科学的人才培养、引进、使用和管理机制，完善约束激励机制。

十二、提供优质服务，指导企业加强管理

各单位要认真研究国内外先进地区企业管理规范，制订行业发展战略和行业政策，发布市场信息，引导企业整章建制，采取正确的经营决策和投资方向，积极开拓国内和国际市场，加强企业文化建设和人才培养，强化管理，调动社会各界力量推进企业管理进步。