成理校人[2015]14号 关于印发《成都理工大学事业编制外人员聘用管理办法》的通知

成理校人〔2015〕14号关于印发《成都理工大学事业编制外人员聘用管理办法》的通知各单位、各部门：《成都理工大学事业编制外人员聘用管理办法》已于2015年4月30日经学校第七十九次校务会审议，现印发给你们，请认真学习并遵照执行。

成都理工大学2015年7月23日成都理工大学事业编制外人员聘用管理办法第一章总则第一条为进一步规范学校事业编制外人员聘用与管理，促进学校相关工作的正常开展，依据《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号)、《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令第65号)、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(中华人民共和国国务院令第535号)、《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号)、《成都理工大学关于印发<成都理工大学合同管理办法>的通知（试行）》（成理校发〔2014〕91号）、《成都理工大学关于印发<成都理工大学劳动合同实施细则>的通知》（成理校人〔2011〕23号）等文件精神，结合学校实际，特制定本办法。

第二条本办法中事业编制外聘用人员是指不纳入学校事业编制管理，根据工作需要，按照“核编定岗、按需设岗、依法聘用、合约管理”的原则，与学校建立劳动关系，事业编制外聘用管理的人员。

第三条事业编制外人员聘用分为学校聘用和根据工作需要授权单位（部门）聘用两种类型。

第二章聘用原则第四条学校对各单位（部门）事业编制外人员的聘用实行总计划数控制及岗位核定的原则。

相关单位（部门）因事业编制空缺或工作需要有聘用需求的，应优先聘用校内待岗人员。

确因工作需要聘用事业编外人员的单位（部门），按照精简高效的原则，从严控制，制订本单位（部门）事业编制外人员拟聘计划，并填写《成都理工大学事业编制外人员聘用计划申请表》（附件1），经本单位（部门）分管校领导审核同意后，交人事处汇总，经学校批准后方可开展相关聘用工作。

第五条经学校批准后的事业编制外人员聘用计划数实行总额控制，动态管理，原则上只减不增。

若相关单位（部门）因工作职能或工作任务调减，学校则相应调整该单位（部门）事业编制外人员聘用计划数；若相关单位（部门）确因工作职能和工作任务增加，需要新增事业编制外人员聘用计划数，要严格履行报批手续，经学校批准后方可执行。

第六条凡具有临时性、辅助性、替代性等特点的工作，可采取劳务派遣购买服务的方式选择具有合法资质的劳务派遣服务机构，通过公开招投标予以确定，招投标方案需报学校审批后方可执行；对物业管理、绿化等可计件的工作，可根据工作任务量采用“劳务外包”方式，通过公开招投标确定承包商，并报学校批准后签订承包合同。

第七条相关单位（部门）应在学校批准的事业编制外人员聘用计划数及相应的岗位设置范围内选聘符合条件的人员到岗工作，严禁无聘用计划或超聘用计划聘用和使用事业编制外人员。

未经学校批准，擅自招聘和使用事业编制外人员引发劳动纠纷，或给学校造成声誉损害、财产损失的，学校将严肃追究其责任，并由其承担因此造成的一切后果。

第三章聘用条件及程序第八条聘用的基本条件：（一）一般应具有初中及以上文化程度，须年满18周岁，原则上年龄不超过50周岁，身心健康；（二）遵守国家法律法规和学校规章制度，具备良好的思想品德和职业道德，作风正派；（三）符合拟聘岗位的相关要求；（四）从事国家规定的技术工种人员，必须持有相应的有效职业技术资格证书。

第九条有下列情况之一者，不得聘用：（一）有违法、失信记录者；（二）曾因违纪、违规被单位辞退者；（三）体检不合格者；（四）存在不适合拟聘岗位与要求的其他情况。

第十条聘用的资格审查。

应聘人员须提供如下材料进行资格审查：（一）本人的身份证、户口簿原件及复印件；（二）学校指定医院出具的体检合格报告；（三）与所从事工作岗位相应的技术等级证书和学历证明；对于有特殊要求的技术工作，必须持有相应的职业资格证书或上岗证书；（四）待业人员应出具有效的失业、待业证明或村、社区（街道办事处）或个人人事档案管理部门出具的待业（无业）证明材料；（五）单位内退（下岗）人员应提供相关证明；（六）退休人员需提供退休证；（七）本人参加社保证明及缴费明细（参保当地社保局盖鲜章）；（八）与原单位解除劳动关系证明；（九）户籍所在地公安机关出具的无犯罪记录证明；（十）其他所需材料。

第十一条聘用的基本程序：（一）公开发布招聘信息；（二）组织考核，提出拟聘意见，填写《成都理工大学事业编制外人员聘用审批表》（附件2）；（三）汇总整理拟聘人员聘用材料，报学校审批；（四）组织拟聘人员体检；（五）组织体检合格者签订劳动合同或聘用协议；（六）通知受聘人员到岗工作。

第十二条事业编制外人员聘用应遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则。

教职工直系血亲和姻亲原则上不得受聘在该教职工所在的单位（部门）。

第四章劳动合同第十三条在遵循合法、公开、平等、自愿、协商一致、诚实信用的原则下，学校与受聘人员依法订立书面劳动合同。

劳动合同由学校法定代表人或法定代表人授权的委托代理人和受聘者进行签订，经学校盖章后生效。

第十四条劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限劳动合同等三个类型。

第十五条首次聘用的劳动合同签订为固定期限劳动合同，原则上合同期限为1～3年，试用期的约定按《中华人民共和国劳动合同法》相关规定办理；连续第二次聘用的劳动合同签订为固定期限劳动合同，原则上合同期限为3～6年；连续第三次聘用的劳动合同可签订为无固定期限劳动合同，也可由聘用双方协商一致签订固定期限劳动合同。

第十六条确因工作需要聘用已超过法定退休年龄的人员，应明确告知岗位职责和工作任务，符合聘用条件并通过聘用程序的，与其签订聘用协议。

第十七条事业编制外人员的聘用、续聘、解聘等手续必须严格按《中华人民共和国劳动合同法》相关规定办理，聘用单位（部门）未按规定办理手续给学校造成损失的，学校将严肃追究其责任，并由其承担因此造成的一切后果。

第五章聘用管理第十八条事业编制外聘用人员按“统一管理、分级负责”的方式进行管理。

人事处为学校事业编制外人员聘用工作管理部门，负责指导、检查和督促相关单位（部门）事业编制外人员的聘用与管理工作；各聘用单位（部门）按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，须健全事业编制外人员的选聘、考勤、考核、奖惩等制度，负责本单位（部门）事业编制外人员的选聘、教育、管理、考勤、考核、奖惩等具体工作。

第十九条各聘用单位（部门）要适时组织受聘人员学习国家法律法规及学校、本单位（部门）的各项规章制度，经常性地开展政治思想、职业道德、安全规范等教育，不断提高受聘人员的思想素质和业务技能。

第二十条受聘人员应自觉遵守国家法律法规、学校规章制度和工作纪律，各聘用单位（部门）对违反规定的受聘人员要及时进行批评教育，违规情节严重者可依法解除与其签订的劳动合同或聘用协议。

第二十一条聘用考核（一）聘用考核分为月度考核、年度考核和聘期考核。

月度考核、年度考核结果作为受聘人员工作酬金兑现及调整工作岗位，解除劳动合同或聘用协议的重要依据。

聘期考核结果作为续订劳动合同或聘用协议的重要依据。

（二）月度考核结果分为合格、不合格两类。

连续三个月月度考核结果为不合格者，视为不能胜任岗位工作，应进行相应的工作调整。

（三）年度考核的结果分为优秀、合格、不合格三类。

年度考核不合格者，应及时通知受聘者并按相关规定解除劳动合同或聘用协议。

（四）聘期考核的结果分为合格、不合格两类。

聘期考核合格者，根据聘用双方实际情况，可续订劳动合同；聘期考核不合格者，应及时通知受聘者并不再与其签订续聘合同。

（五）月度考核、年度考核和聘期考核由各聘用单位（部门）按照学校相关规定结合本单位（部门）的具体情况制定考核办法，根据受聘人员在岗工作实际情况据实考核。

月度考核由各聘用单位（部门）组织实施并确定受聘人员考核等级。

年度考核结果由各聘用单位（部门）组织实施，并填写《成都理工大学事业编制外聘用人员年度考核登记表》（附件3）和《成都理工大学编制外劳动用工聘用人员年度考核汇总表》（附件4），于考核当年年末前报人事处备案。

聘期考核由各聘用单位（部门）组织实施，并填写《成都理工大学事业编制外聘用人员聘期考核登记表》（附件5）和《成都理工大学编制外聘用人员聘期考核汇总表》（附件6），于聘期结束前30日报人事处备案。

第六章工作酬金、社会保险及福利第二十二条受聘人员的工作酬金（一）受聘人员的工作酬金标准由各聘用单位（部门）根据岗位性质、岗位职责和工作任务，并结合社会同业人员收入和学校实际情况进行拟订，报学校审批后执行。

所有受聘人员的工作酬金标准不得低于成都市最低工资标准，其经费从学校其他工资福利支出项目中支付。

（二）受聘人员的工作酬金由基本工资和奖励工资两部分组成。

（三）基本工资标准根据岗位性质、岗位职责和工作任务等实际情况确定，并按照成都市最低工资标准等相关政策规定及时进行动态调整，于每月末发放当月基本工资。

（四）奖励工资由月度考核奖励工资和年度考核奖励工资两部分构成。

月度考核奖励工资和年度考核奖励工资实行总额控制，月度考核奖励工资总额由学校统一划拨给各聘用单位（部门）考核发放；年度考核奖励工资总额经学校于年末对聘用单位（部门）进行考核后，根据考核结果，由学校统一核拨给聘用单位（部门）考核发放。

月度考核奖励工资和年度考核奖励工资标准由各聘用单位（部门）根据实际情况拟订，报学校审批后执行。

1.各聘用单位（部门）对所聘人员实行月度考核，月度考核结果与月度考核奖励工资挂钩，月度考核奖励工资于次月末发放。

2.各聘用单位（部门）对所聘人员实行年度考核，年度考核结果直接与年度考核奖励工资挂钩，其年度考核奖励工资于考核次月末发放。

第二十三条学校授权聘用事业编制外人员的单位（部门）对聘用人员的工作酬金标准由聘用单位（部门）结合实际情况制订，并报学校审批后执行，工作酬金标准不得低于成都市最低工资标准。

第二十四条因临时性工作需要，受聘人员参加学校统一组织的非受聘岗位相关工作，需事前报人事处备案，其工作酬金按相应标准由工作组织方提出并报分管校领导审核后，方可从其学校其他工资福利支出项目中支付。

第二十五条学校根据国家、四川省和成都市的有关规定在聘期内为符合条件的受聘人员办理社会保险和住房公积金。

单位缴存部分按学校聘用和学校授权单位（部门）聘用分别由人事处和授权单位（部门）核算，从学校其他工资福利支出项目中支付；个人缴存部分从受聘人员工作酬金中代扣代缴。

第二十六条相关单位（部门）确因工作需要聘用的已退休人员，按规定不再参加社会保险，应加强管理，可为其购买商业保险，所需经费从学校其他工资福利支出项目中支付。

第二十七条受聘人员工作酬金标准，按规定为其办理社会保险、住房公积金和提供必要的劳动保护等均在劳动合同中予以明确，受聘人员不再享受合同约定外的其他待遇。