主要岗位人员信用管理办法

重庆市重点公路水运建设项目主要岗位人员信用管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为进一步规范我市公路水运建设项目从业人员的从业

行为，加强从业人员的信用管理，提高工程质量和安全管理水平，

根据交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》、《水运工程建

设市场信用信息管理办法（试行）》、《公路水运建设监理信用评价办法》、《公路水运建设试验检测信用评价办法（试行）》和《重庆市公

路水运建设建设市场信用管理办法（暂行）》等有关规定，结合我市

实际，制定本办法。

第二条本办法适用于重庆市交通委员会基本建设工程质量和

安全监督站（简称“市交委质监站”）实施监督的重点公路水运建

设项目，其他公路水运建设项目可参照执行。

第三条本办法所称主要岗位人员，是指在我市重点公路水运建设项目中从事建设管理、施工、监理和试验检测工作的以下岗位人员：（一）建设单位的项目主管负责人或质量安全分管领导、项目

技术（总）负责人或总工、工程质量安全管理部门负责人、项目工

程师或质量管理人员、安全管理人员和现场业主代表。

（二）施工单位项目部的项目经理、项目副经理（分管施工、

质量和安全）、技术负责人或总工和副总工、质检负责人及专职质检

工程师，安全负责人及专职安全员，现场专业工程师。

（三）监理现场机构的总监、副总监或总监代表、驻地高监、

驻地副高监和专业监理工程师。

（四）工地试验室授权负责人或技术质量负责人、试验检测工程师和试验检测员。

第四条本办法所称主要岗位人员的信用管理，包括岗位管理、从业行为管理和信用信息管理等。

重庆市交通委员会（简称“市交委”）负责我市重点公路水运建设项目主要岗位从业人员信用管理工作，市交委质监站具体负责组织实施信用管理工作。

第二章岗位管理

第五条项目建设单位应当设置质量安全管理的职能部门，确定分管领导、部门负责人以及质量安全管理人员。

第六条建设单位在进行工程施工、监理和试验检测招标时，应当在招标文件中载明各主要岗位人员的资格条件和数量要求，并应满足相关政策法规行业标准及本办法的规定。

第七条主要岗位人员的任职条件及管理职责，应满足本办法要求（附表1），且符合国家、行业相关政策法规的有关规定。

监理、施工、工地试验室主要岗位人员变更，必须经建设单位审查批准，且替换人员不得低于合同约定的任职要求。

第八条主要岗位人员必须取得《重庆市公路水运建设从业人员信息卡》（简称“从业信息卡”）方可上岗。

符合本办法免试条件（附表2）的主要岗位人员，可直接申请领取从业信息卡，其他人员应当通过岗位能力测试，取得从业信息卡。

不满足免试条件且未通过岗位能力测试的人员，不予发放从业

信息卡，不得在主要岗位担任相应的职务，并不得在该岗位职责和权限范围内的相关文件、记录和报告上签署。

第九条从业信息卡按岗位类别分为建设管理、施工管理、工程监理和试验检测四类。岗位代码、测试科目、免试条件见附表2。

取得从业信息卡后调整岗位的，可不再重新办卡，但应满足相应岗位规定测试科目合格的要求。

第十条岗位能力测试工作由市交委质监站负责组织实施，原则上每半年组织1次，并可根据实际需求作相应调整。

拟担任主要岗位职务的人员，除必测科目外，可报名参加其他科目岗位能力测试。

第十一条在岗位能力测试中存在作弊行为的，当次所有科目测试成绩无效，1年内不得重新参加岗位能力测试。在申请办理从业信息卡或上岗登记时弄虚作假的，不予发放从业信息卡，已取得从业信息卡的应予注销，2年内不得重新申请办理从业信息卡。

第三章从业行为管理

第十二条从业行为管理包括对良好行为和不良行为的管理。

主要岗位人员存在良好行为的（附表3），由所在单位或本人在获奖当年或次年3月底前将相关证明材料报市交委质监站，经核实后录入其个人信用评价记录中。

主要岗位人员存在不良行为，或承担的项目存在质量安全问题的，按照本办法规定的扣分标准（附表4）进行信用扣分，并录入其个人信用评价记录中。

第十三条对主要岗位人员不良行为的信用扣分，视其行为和

问题的严重或复杂程度，由现场监督检查人员、市交委质监站或专家委员会按以下原则确定：

（一）一次信用扣分值≤3分，且不良行为事实明晰的，由监督检查人员取证，经监督组负责人审定后，向相关单位发送《主要岗位人员不良行为（问题）处理通知单》（附表5），进行信用扣分。

（二）3分＜一次信用扣分值＜10分，且不良行为事实明晰的，由监督检查人员现场取证并提出初步处理意见，经市交委质监站审定后，向相关单位发送《主要岗位人员不良行为（问题）处理通知单》，进行信用扣分。

（三）一次信用扣分值≥10分，或对不良行为认定存在异议的，由市交委质监站取证并提出初步处理意见，经市交委组织专家审定后，向相关责任单位发送《主要岗位人员不良行为（问题）处理通知单》，进行信用扣分。

从业人员或其所在单位对不良行为（问题）认定或处理结果有异议的，可在收到《主要岗位人员不良行为（问题）处理通知单》后5个工作日内，向市交委质监站提出书面复核申请。

第十四条对主要岗位人员良好行为或不良行为的认定，以下列资料作为采信依据。

（一）良好行为的采信依据以相关文件或获奖证书为准。

（二）不良行为的采信依据，包括以下文件和资料：

1.交通运输部或交通运输部基本建设质量监督总站的文件；

2.市交委或市交委质监站的文件；

3.项目法人通报批评、处理、处罚的文件；

4.举报、投诉或质量、安全事故调查处理的相关文件；

5.监督检查工作中，有检查方和受检方签字或盖章的检查记录，