湖南省交通运输厅关于进一步加强新改建国省干线公路项目质量安全

湖南干线公路十三五建设规划

湖南省交通运输厅
湖南省干线公路“十三五”建设规划
一、建设规模.................................................................................................12 （一）续建项目.............................................................................................12 （二）新开工项目.........................................................................................12 三、用地预测.................................................................................................13 四、资金筹措.................................................................................................13 五、各市州建设规模.....................................................................................13 第六章保障措施................................................................................ 15 一、加强协调配合，确保规划顺利实施..................................................... 15 二、加强前期管理，提高前期工作质量..................................................... 15 三、创新建设监管方式，确保工程建设质量............................................. 15 四、强化资金筹措，保障项目顺利实施..................................................... 15 五、加强资源保护，实现可持续发展......................................................... 16

浙江省交通运输厅关于印发《浙江省普通国省道干线公路工程设计变更管理实施细则》的通知

浙江省交通运输厅关于印发《浙江省普通国省道干线公路工程设计变更管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】浙江省交通运输厅•【公布日期】2017.03.07•【字号】浙交〔2017〕34号•【施行日期】2017.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文浙江省交通运输厅关于印发《浙江省普通国省道干线公路工程设计变更管理实施细则》的通知浙交〔2017〕34号各市交通运输局（委），义乌市交通运输局：为进一步强化公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，做好施工图设计的补充和完善工作，保证工程质量和施工安全，合理控制建设成本，特制定《浙江省普通国省道干线公路工程设计变更管理实施细则》。

现印发给你们，请遵照执行。

浙江省交通运输厅2017年3月7日浙江省普通国省道干线公路工程设计变更管理实施细则第一章总则第一条为进一步强化公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，做好施工图设计的补充和完善工作，保证工程质量和施工安全，合理控制建设成本，按照交通运输部《公路工程设计变更管理办法》（2005年5号令）、《公路工程造价管理暂行办法》（2016年67号令），结合省人民政府《浙江省政府投资项目管理办法》等规章规定和我省公路建设实际，特制定本细则。

第二条对省批准初步设计的新建、改建普通国省道干线公路工程的设计变更，按本细则执行。

其他公路工程的设计变更，可参照执行。

本细则所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过交工验收之日止，对已批准的永久性工程初步设计或施工图设计文件所进行的修改、完善、优化等活动。

对因地形地质或施工条件等引起的工程施工组织、施工方案和施工工艺等改变和临时性工程变化，不属于本细则管理范畴。

动态设计是指按照现有地质勘察规范要求，难以完全准确掌握地质情况，需根据施工过程动态地获取准确地质情况后对施工图设计进行补充、修改、完善的设计方法。

动态设计是施工图设计的延伸，是对已批施工图设计文件的完善。

湖南省交通运输厅关于进一步加强干线公路建设管理的通知-湘交基建[2010]355号

湖南省交通运输厅关于进一步加强干线公路建设管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省交通运输厅关于进一步加强干线公路建设管理的通知（湘交基建〔2010〕355号）各市州交通运输局、厅有关二级单位：目前我省干线公路处于建设高峰，有上百个项目近4000Km干线公路在建。

为规范项目管理，消除干线公路建设质量安全隐患，促进全省干线公路建设持续、健康发展，现将有关要求通知如下：一、严格执行基本建设程序。

要认真贯彻落实《公路建设监督管理办法》、《公路建设市场管理办法》和《湖南省干线公路建设管理试行办法》等部省文件规定，严禁施工图设计未经批复擅自组织招投标，严禁施工许可未经批复擅自开工，严禁设计变更未经审批擅自施工。

对重大、较大设计变更，路线起止点、路基宽度、路面型式、特大桥结构型式、隧道数量发生变化的重大设计变更由省交通运输厅审批，其余重大变更由省公路管理局审批；除路线方案调整、大中桥结构形式发生变化、弱化安保设施、单项工程费用变化超过100万元的较大变更由省公路管理局审批，其余较大变更改由市州交通运输主管部门审批。

二、严格执行批准的设计文件。

对不按批复的设计文件和技术标准组织施工的项目，省厅将进行严肃查处；对压缩建设规模、降低技术标准的项目，除严肃查处外，同时扣减相应额度的省补资金。

要严格按照批准的合理工期组织施工，任何单位和个人都不得任意压缩合同工期。

三、切实加强安全质量管理。

各市州交通运输主管部门要督促项目法人、勘察设计、施工、监理单位认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，确保工程质量安全。

（一）项目法人要全面负起管理职责。

湖南省交通运输厅关于印发《湖南省普通国省道公路养护管理办法》的通知-湘交计统〔2019〕38号

湖南省交通运输厅关于印发《湖南省普通国省道公路养护管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省交通运输厅关于印发《湖南省普通国省道公路养护管理办法》的通知湘交计统〔2019〕38号各市州、县市区人民政府，省直有关单位：经省人民政府同意，现将《湖南省普通国省道公路养护管理办法》印发给你们，请遵照执行。

湖南省交通运输厅2019年2月13日湖南省普通国省道公路养护管理办法第一章总则第一条为加强和规范普通国省道养护管理工作，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》等法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称普通国省道是指纳入交通运输部公路统计年报并按国省道标准管养的普通国道与省道；其他未按国省道标准管养的普通国道与省道暂按原标准进行养护管理；城市管理路段根据职责由属地市、县级人民政府负责管养；纳入普通公路管养的高速公路连接线、进港公路、连接机场公路等专用公路的养护管理参照本办法执行。

第三条普通国省道养护范围包括公路养护、路政管理、路网服务与应急、技术保障及其他等。

第四条普通国省道养护管理应以构建“畅、安、舒、美”公路交通环境为目标，推进决策科学化、管理规范化、工作标准化，提升普通国省道整体通行能力、技术状况水平、安全保障能力、综合服务水平和路域环境综合水平，推动全省普通国省道养护和服务高质量发展。

第五条普通国省道公路养护管理全面推行“路长制”，形成“行业牵头、部门联动、社会参与”的养护工作格局。

“路长制”是路段管理人员在路长的统一领导下，对责任路段的公路（含桥梁）、附属设施、路容路貌、交通秩序、绿化和环境卫生等实施全面综合管理的制度。

湖南省交通厅关于印发《＜湖南省干线公路建设管理试行办法＞实施细则》的通知

湖南省交通厅关于印发《＜湖南省干线公路建设管理试行办法＞实施细则》的通知文章属性•【制定机关】湖南省交通厅•【公布日期】2007.04.30•【字号】湘交基建[2007]203号•【施行日期】2007.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文湖南省交通厅关于印发《＜湖南省干线公路建设管理试行办法＞实施细则》的通知(湘交基建[2007]203号)各市州交通局、厅直各单位：现将《〈湖南省干线公路建设管理试行办法〉实施细则》印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ七年四月三十日《湖南省干线公路建设管理试行办法》实施细则第一条为加强我省干线公路建设管理，确保工程质量和建设目标任务的顺利完成，根据国家相关法律、法规和《湖南省干线公路建设管理试行办法》（湘政办发[2006]32号），制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于列入省“十一五”干线公路建设规划实行定额投入的项目。

第三条干线公路建设由省和市州人民政府分级负责。

省交通厅对全省干线公路建设实施行政监督；受省交通厅委托，省公路管理局对全省干线公路建设实施行业管理；市州人民政府是本地区干线公路建设的责任主体；经市州人民政府批准（认可）的交通公路管理机构或其他机构为干线公路建设的项目法人。

项目法人的组成应满足项目建设管理的需要，并符合相关规定要求。

项目法人负责承担干线公路建设项目的组织管理，对质量、进度、安全、投资、廉政等负责。

第四条干线公路建设项目前期工作由市州负责组织。

项目法人或市、州交通局应按《湖南省干线公路改建规划》选择具有相应资质的咨询设计单位承担项目可行性研究工作。

项目可行性研究报告由市州发改委报省发改委，经省交通厅提出审查意见后由省发改委审批。

项目可行性研究编制单位应协助市、州交通局及时征求国土、环保、水利等相关部门意见。

第五条项目法人应严格执行国家和交通部颁布的技术标准、规范、规程，督促勘察、设计单位按规定认真编制好初步设计文件和施工图设计文件。

湖南省交通运输厅关于2013年上半年全省干线公路建设情况的通报

湖南省交通运输厅关于2013年上半年全省干线公路建设情况
的通报
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】厅办[2013]49号
【发布部门】湖南省交通运输厅
【发布日期】2013.07.18
【实施日期】2013.07.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖南省交通运输厅关于2013年上半年全省干线公路建设情况的通报
（厅办〔2013〕49号）
各市州交通运输局：
2013年全省干线公路建设目标为新改建里程2000公里，新开工2000公里，完成投资95亿元。

截至2013年6月底，全省干线公路在建项目3404公里/122个，完成投资46.0亿元，为年度目标的48.0%。

其中新增完工项目221公里/3个，为年度目标的13.3%；新开工项目533公里/21个，为年度目标的26.6%。

现将上半年全省干线公路建设有关情况通报如下：
一、推进干线公路建设的主要做法
（一）拓宽干线公路建设融资渠道。

部分市州通过采取BT项目建设等模式，通过招商
引资、土地出让等方式积极筹措干线公路建。

湖南省交通运输厅关于做好公路水运工程在建项目重大安全隐患排查

湖南省交通运输厅关于做好公路水运工程在建项目重大安全隐患排查治理信息统计和报送工作的通知
【法规类别】交通安全管理
【发文字号】湘交质安[2011]613号
【发布部门】湖南省交通运输厅
【发布日期】2011.11.21
【实施日期】2011.11.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖南省交通运输厅关于做好公路水运工程在建项目重大安全隐患排查治理信息统计和报
送工作的通知
（湘交质安〔2011〕613号）
省高速公路管理局、省公路管理局、省地方海事局、省交通建设质量安全监督管理局：
为贯彻落实国务院、交通运输部、省委省政府关于切实加强安全生产，深入开展生产安全隐患排查治理有关要求，进一步加强公路水运工程安全生产监督管理，及时掌握公路水运工程建设行业各部门、各单位生产安全隐患排查治理工作情况，推进“平安工地”建设，现就做好公路水运工程在建项目重大安全隐患排查治理信息统计和报送工作有关事项通知如下：
一、各项目从业单位要高度重视，切实抓好重大安全隐患排查治理工作。

要把这项工作做为日常重要工作，编制具体的排查治理方案，落实安全生产主体职责，形成制度化、常态化的有力格局。

各项目建设单位。

公路工程检查通报

公路工程检查通报【篇一：关于xx高速公路建设工程安全检查情况的通报】关于xx高速公路建设工程安全检查情况的通报xx高速公路建设工程各参建单位：为贯彻落实领导重要指示精神，防止安全生产事故发生，根据市高指《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》精神，我司积极部署要求项目各参建单位立即开展安全生产自查自纠工作，并于8月3日-5日安办组织相关人员组成检查组对各参建单位自查自纠工作开展情况进行抽查，现将抽查情况通报如下：一、总体情况本次共抽查5个参建单位，主要是对各类易燃、易爆物品管理检查；爆破作业的安全检查；桥梁、高边坡等安全隐患排查；起重机械设备、施工机具以及模板支架的检查；施工临时用电、高空安全防护、交通组织布控等事故易发多发的重点环节、关键部位进行抽查。

从抽查情况看，大部分参建单位均能够按照通知要求开展安全自查自纠工作，安全生产形势总体处于受控状态。

二、存在主要问题（一）项目部持证专职安全员总体数量偏少，虽然上报的安全人员资质及数量符合相关要求，但绝大多数项目部专职安全员只有1-2个人，其余调任安排其他工作，人员数量严重不满足工程建设的实际需要。

（二）项目部对一线施工作业人员安全技术交底不到位，特别是对新进班组基本上没有进行安全技术交底，交底工作停留在书面上，流于形式，以致现场施工作业人员高空作业没有系安全带或根本没有配发安全带、未戴安全帽及穿托鞋上班现象比比皆是。

（三）桥梁工程的防撞栏未及时施工，高空作业没有安全防护措施，高边坡安全防护措施不到位，存在安全隐患。

（四）未严格按照审批后的交通组织布置方案及高速交警、路政的指示实施交通组织布控工作，对破损、损坏、不具反光效果的交通布控设施未及时更换或清洗，专职安全员交通布控巡查力度、次数不足。

（五）项目部对工区的安全监管缺位，工区的安全工作出现无人监管的现象。

（六）个别参建单位对我司此次部署的开展安全生产自查自纠工作领导重视力度不足，上报的自查自纠材料没有实质内容，缺少检查人员、检查时间、发现主要问题、整改措施及要求、复查情况等内容。

湖南省交通运输厅关于进一步加强新改建国省干线公路项目质量安全监督管理工作的通知

湖南省交通运输厅关于进一步加强新改建国省干线公路项目质量安全监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省交通运输厅•【公布日期】2012.05.23•【字号】湘交质安[2012]273号•【施行日期】2012.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文湖南省交通运输厅关于进一步加强新改建国省干线公路项目质量安全监督管理工作的通知（湘交质安〔2012〕273号）各市州交通运输局，厅直各有关单位：为进一步加强“十二五”干线公路项目质量安全监督管理工作，落实质量安全监管责任，根据交通运输部有关规定和要求，结合我省实际，现就有关事项提出如下要求：一、及时办理质量安全监督手续。

市州交通运输主管部门要严格落实《湖南省公路水运工程质量监督实施细则》（湘交质监〔2007〕234号）的有关规定，督促建设单位（项目法人）切实做好项目开工前的各项准备工作，及时办理质量安全监督手续。

没有办理质量安全监督手续的项目，不得办理施工许可，不得擅自开工。

二、强化合同管理。

市州交通运输局要加强从业单位合同执行情况的监管。

项目法人要加强对参建单位的合同履约检查，严格监理处长、施工单位项目经理和总工等主要人员的履约行为考核；施工、监理单位应确保合同承诺的主要技术管理人员和设备按照要求到位。

三、严格按照批复的技术方案组织施工。

施工单位应严格按照批复的技术方案组织现场施工，不得擅自变更技术方案和降低质量控制标准；监理单位应落实对隐蔽工程和工程关键部位的旁站监理；同时，应严格监理验收程序，施工单位未实施自检的工序，不得验收，未完成验收或验收不合格的，不得同意进入下道工序的施工。

四、加强工地试验室建设。

一是施工、监理单位工地试验室应确保母体检测机构授权规范有效，设备、人员、试验能力满足现场施工要求；二是项目法人应督促施工、监理单位规范工地试验室管理，把住关键的试验指标，保证试验数据真实可信，试验抽检频率满足相关规定要求。

湖南省交通运输厅关于进一步规范我省高速公路和普通国省道工程建设项目管理的若干意见

湖南省交通运输厅关于进一步规范我省高速公路和普通国省道工程建设项目管理的若干意见文章属性•【制定机关】湖南省交通运输厅•【公布日期】2018.07.12•【字号】湘交基建〔2018〕116号•【施行日期】2018.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文湖南省交通运输厅关于进一步规范我省高速公路和普通国省道工程建设项目管理的若干意见湘交基建〔2018〕116号省高速公路建设开发总公司，各市州交通运输局，厅直有关单位：为进一步加强我省公路工程建设项目管理，明确各方职责，规范工作程序，促进公路建设事业健康有序发展，结合我省公路建设管理体制改革实际，依据国家、部、省相关法律法规及规定，提出如下意见。

一、公路工程建设实行行业监管、分级负责制度（一）省交通运输厅负责全省公路工程建设的行业监管。

具体负责国家、省发改委批准或核准的高速公路建设项目监督管理工作。

（二）省公路管理机构受省交通运输厅委托，负责全省公路工程建设行业管理工作。

（三）市州交通运输局具体负责本行政区域范围内列入省级交通运输发展规划的普通国省道建设项目监督管理工作。

列入省级交通运输发展规划的其他普通公路建设项目可参照本意见执行。

二、严格执行基本建设程序，切实防范管理风险（四）公路工程建设项目必须严格执行法人负责制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度，严格执行国家规定的基本建设程序，不得违反或擅自简化基本建设程序。

各级交通运输行政主管部门要按管理权限严格审批和实施，并建立完善的管理制度和档案。

（五）高速公路建设项目施工图审批工作由省交通运输厅负责，普通国省道施工图审批工作由相关市州交通运输局负责。

高速公路建设项目由项目法人在组织完成施工图设计文件后报省厅。

省厅委托省公路管理机构组织代厅审查咨询单位进行审查,编制审查报告并提出行业审查意见（采用设计施工总承包模式的还应由初步设计单位提交设计咨询监督报告）。

湖北省交通运输厅关于进一步加强国省干线一、二级公路建设管理工作的通知-

湖北省交通运输厅关于进一步加强国省干线一、二级公路建设管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省交通运输厅关于进一步加强国省干线一、二级公路建设管理工作的通知各市州交通运输局（委）、厅直各单位、厅机关各处室：为进一步加强国省干线一、二级公路建设管理，完善基建程序，根据《交通运输部关于深化交通运输行政审批制度改革的通知》（交政法发〔2013〕687号）的精神，现就有关事项通知如下：一、关于国省干线一、二级公路项目招投标管理按照《湖北省招投标管理办公室湖北省交通厅关于聘请湖北省评标专家总库交通行业子库评标专家等有关事项的通知》（鄂招标办〔2007〕51号）要求，国省干线一、二级公路项目达到招标规模和标准的，进入项目所在地的市州综合招投标中心（公共资源交易中心）招投标。

国省干线一、二级公路项目资格预审文件、招标文件、资格预审结果、评标报告由项目所在地的市州交通运输局（委）负责备案，市州交通运输局（委）签署意见后再到市州综合招投标监管局（公共资源交易局）审核备案。

二、关于国省干线一、二级公路项目施工许可国省干线一、二级公路项目施工许可由项目所在地的市州交通运输局（委）按照交通运输部有关施工许可的规定负责审批。

未办理施工许可手续的，不得开工建设。

三、关于国省干线一、二级公路项目质量监督项目建设单位应在项目开工前到所属的交通质量监督机构申请办理质量监督手续。

未办理质量监督手续的，不得开工建设。

四、关于国省干线一、二级公路项目竣（交）工验收国省干线一、二级公路项目的竣（交）工验收按照交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）和《公路工程竣交工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）等规定，分交工、竣工两个阶段组织进行。

湖南省交通运输厅关于进一步加强公路水运工程施工安全管理工作的通知

湖南省交通运输厅关于进一步加强公路水运工程施工安全管理工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省交通运输厅•【公布日期】2011.04.07•【字号】湘交质安[2011]162号•【施行日期】2011.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文湖南省交通运输厅关于进一步加强公路水运工程施工安全管理工作的通知（湘交质安〔2011〕162号）各市州交通运输局，厅直有关行业管理局：当前，我省交通基础设施建设处于历史峰值，在建项目多，战线长，施工安全形势严峻。

今年3月以来，高速公路工程连续发生施工安全事故，施工安全管理中还存在较多薄弱环节和突出问题。

为进一步加强全省公路水运工程施工安全管理，落实企业主体责任和行业监管职责，现就有关事项通知如下：一、完善施工安全管理组织体系厅直相关行业管理局、各市州交通运输主管部门及所属公路水运工程行业管理单位要建立健全施工安全管理专门机构，机构人员的数量、资格应满足行业管理需要。

建设单位、监理单位应设立专职安全生产管理部门，明确一名公司（项目）领导专职负责施工安全管理。

建设单位设有现场派出机构（如工作站、工作组）的项目应保证派出机构中有一名专职安全专干。

二、完善施工安全操作技术规程针对近年来施工安全事故易发、多发工程部位或施工工艺安全技术措施中存在的问题，厅直相关行业管理局要研究制定行之有效的施工安全操作规程，特别加强对高墩、满堂支架、梁体吊装、隧道支护和衬砌作业，以及起重机、架桥机、施工吊篮等特种设备和临时用电等的施工安全管理，确保安全操作规程落到实处，有效防范高处坠落、起重机械伤害、隧道坍塌、临时设施和支架垮塌等事故的发生。

三、加强临时工程的验收管理各行业管理局应督促建设单位建立临时工程如施工驻地、工棚、施工便道、便桥和安全防护设施等工程的验收标准，对临时工程实行专项验收，单独计量。

建设单位在招标文件中应要求施工单位在投标时将工程实物报价中包含的临时工程和安全措施费用分开报价。

湖南省交通运输厅关于宣布第三批废止、失效规范性文件的通知-湘交政法〔2018〕240号

湖南省交通运输厅关于宣布第三批废止、失效规范性文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省交通运输厅关于宣布第三批废止、失效规范性文件的通知湘交政法〔2018〕240号各市州交通运输局，厅直各单位，厅机关各处室：根据《湖南省人民政府办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（湘政办函〔2017〕52号）要求，经清理，厅决定对《关于我省高速公路施工损坏普通公路补偿的意见》（湘交基建〔2014〕166号）等2个规范性文件宣布废止；对《关于发布<湖南省公路工程设计变更管理办法>的通知》（湘交基建字〔2005〕517号）等5个规范性文件宣布失效，自公布之日起停止执行。

附件：湖南省交通运输厅废止、失效规范性文件目录湖南省交通运输厅2018年12月27日附件湖南省交通运输厅废止、失效规范性文件目录序号名称文号结果1关于我省高速公路施工损坏普通公路补偿的意见湘交基建〔2014〕166号废止2湖南省交通运输厅关于委托下放国省干线公路施工图设计审批有关事项的通知湘交基建〔2016〕114号废止3关于发布《湖南省公路工程设计变更管理办法》的通知湘交基建字〔2005〕517号失效4关于进一步加强公路水运工程安全管理工作的通知湘交质安〔2011〕162号失效5关于印发《湖南省交通运输厅行政处罚自由裁量权适用规定》的通知湘交政法〔2012〕231号失效6湖南省交通运输厅关于印发《湖南省公路水运工程项目分类资审随机分配合理低价法实施办法（试行）》的通知湘交基建〔2013〕307号失效7关于印发《湖南省公路工程设计施工总承包管理办法（试行）》的通知湘交基建〔2014〕336号——结束——。

普通国省干线公路建设管理办法正式稿

普通国省干线公路建设管理办法正式稿第一章总则第一条为加强普通国省干线公路建设管理，确保工程质量、安全、进度和投资效益，根据相关法律法规和政策，结合实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于新建、改建和扩建的普通国省干线公路建设项目。

第三条普通国省干线公路建设应当遵循统筹规划、合理布局、保护环境、节约资源、确保质量、安全可靠的原则。

第四条各级交通运输主管部门应当按照职责分工，负责本行政区域内普通国省干线公路建设的管理工作。

第二章前期工作第五条普通国省干线公路建设项目应当按照国家和地方有关规定，开展项目前期工作，包括规划、可行性研究、勘察设计等。

第六条项目可行性研究报告应当对项目的技术可行性、经济合理性、环境影响等进行充分论证。

第七条勘察设计工作应当遵循相关标准和规范，确保设计文件的科学性、合理性和完整性。

第八条设计文件应当经过审查批准后方可使用。

第三章建设资金第九条普通国省干线公路建设资金来源包括政府投资、社会资本投资、银行贷款等。

第十条政府投资应当按照预算管理的有关规定执行，确保资金及时足额到位。

第十一条社会资本投资应当遵循相关法律法规和政策，保障投资者的合法权益。

第十二条建设单位应当加强资金管理，严格按照规定用途使用资金，确保资金安全。

第四章项目实施第十三条普通国省干线公路建设项目应当依法实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。

第十四条项目法人应当对项目的建设质量、安全、进度和投资控制负责。

第十五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法依规进行。

第十六条工程监理单位应当按照合同约定和相关规定，对工程质量、安全、进度等进行监督管理。

第十七条施工单位应当严格按照设计文件和施工技术规范进行施工，确保工程质量和安全。

第五章质量管理第十八条普通国省干线公路建设项目应当建立健全质量管理体系，落实质量责任。

第十九条建设单位应当加强对工程质量的全过程管理，定期组织质量检查。

第二十条施工单位应当建立质量保证体系，加强施工过程质量控制。

湖南省交通运输厅关于切实加强地方铁路工程质量安全监督工作的通知-湘交运输〔2019〕21号

湖南省交通运输厅关于切实加强地方铁路工程质量安全监督工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省交通运输厅关于切实加强地方铁路工程质量安全监督工作的通知湘交运输〔2019〕21号各市州人民政府：根据《国家铁路局关于进一步加强地方铁路工程质量安全监督工作的通知》（国铁工程监〔2018〕22号）和《湖南省铁路专用线管理办法》（省人民政府令第227号）等有关文件精神，结合我省实际，经报省人民政府同意，现就切实做好我省地方铁路工程质量监督管理工作有关事项通知如下：一、明确责任省交通运输厅归口管理我省地方控股铁路、专用铁路、铁路专用线（以下统称地方铁路）的铁路工程质量监督管理工作，省铁路专用线运输管理办公室（以下简称省铁路专线办）具体负责与国家铁路监督管理机构联络对接等相关工作，承担指导、督促我省地方铁路工程质量安全监管等职责。

市州人民政府按照“属地管理”和“谁主管谁监管”的原则，明确市州地方铁路工程质量安全责任监管部门（机构），负责办理本行政区域内地方铁路建设工程质量安全监督手续，依法依规对工程参建单位质量安全行为实施监督检查，按规定组织或参与工程质量安全事故调查，落实监管职责。

二、工作任务市州监管责任部门（机构）要按照国家、省有关法律法规、规章制度和工程建设强制性规程、标准，对地方铁路建设工程质量安全实施监督。

（一）办理地方铁路工程质量监督手续。

制定监督方案和计划，明确监督重点，确定监督人员，并按监督方案和计划开展监督工作。

（二）拟定地方铁路监督年度工作计划并组织实施。

组织或参与地方铁路监管的联合检查、专项检查等工作。

（三）在监督范围内公布投诉举报地址和电话，及时受理地方铁路工程质量安全投诉举报，并按规定组织调查处理。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十二五”干线公路建设管理办法》的通知

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十二五”干线公路建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2011.09.10•【字号】湘政办发[2011]62号•【施行日期】2011.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十二五”干线公路建设管理办法》的通知（湘政办发〔2011〕62号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省“十二五”干线公路建设管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

湖南省人民政府办公厅二○一一年九月十日湖南省“十二五”干线公路建设管理办法第一章总则第一条为加强全省“十二五”国省干线公路（以下简称干线公路）建设管理，依据《中华人民共和国公路法》、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》等相关法律、法规、规章和政策，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于纳入我省“十二五”国省干线公路建设规划且实行定额补助的项目和已列入“十一五” 干线公路建设规划但截至2010年12月31日尚未实施的项目。

干线公路建设包括公路新建、公路提质改造、公路提质改善三类。

其中，公路提质改造是指对原公路及沿线设施进行改建，包括全线或逐段提升技术等级和建设标准；公路提质改善是指对原公路进行路面状况改善，包括铺设新路面、完善安全保障设施、实施公路标准化和美化（以下简称GBM）工程等，不进行全线拓宽、不提升技术等级。

第三条干线公路建设的基本原则：统一规划、市州负责、定额补助、保证质量、确保安全。

第四条干线公路建设项目享受省重点工程相关优惠政策。

第二章职责第五条市州人民政府是干线公路建设项目的责任主体，负责项目除规划以外的有关前期准备和设立项目法人、筹措建设资金、征地拆迁等工作。

市州交通运输局负责项目法人资格审查。

干线公路建设项目要严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制。

交通运输部关于印发《“十四五”公路养护管理发展纲要》的通知

交通运输部关于印发《“十四五”公路养护管理发展纲要》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2022.04.03•【文号】交公路发〔2022〕46号•【施行日期】2022.04.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部关于印发《“十四五”公路养护管理发展纲要》的通知交公路发〔2022〕46号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委）：为全面加强“十四五”公路养护管理，推动公路养护管理高质量发展，部编制了《“十四五”公路养护管理发展纲要》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

交通运输部2022年4月3日“十四五”公路养护管理发展纲要为适应新的形势要求，促进公路养护管理高质量发展，更好地服务公众安全便捷出行，服务加快建设交通强国，根据《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》以及《公路“十四五”发展规划》，制定本纲要。

一、发展基础（一）发展成就。

“十三五”时期，全国公路养护管理工作围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”精准发力，成效明显，为推动公路养护管理高质量发展奠定了基础。

基础设施持续优化。

全国公路总里程达到519.8万公里，其中高速公路16.1万公里，覆盖99%城镇人口超过20万以上城市和地级行政中心；二级及以上公路里程达到70.2万公里，通达97.6%的县城。

养护投入不断加大，其中日常养护投入2587亿元，养护工程投入7898亿元，公路技术状况处于良好水平。

安全水平稳步提升。

累计实施公路安全生命防护工程115.1万公里，改造危桥4.75万座，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理，四、五类桥梁总数较“十二五”末下降4.5万座。

完成15.75万公里路面技术状况检测、250座重点桥梁监测。

公路隧道提质升级等专项行动成效显著。

管养体系不断健全。

承担行政职能事业单位改革和交通运输综合行政执法改革深入推进。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》的通知

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.23•【字号】湘政办发〔2021〕50号•【施行日期】2021.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》的通知湘政办发〔2021〕50号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

湖南省人民政府办公厅2021年8月23日目录第一章现实基础第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划交通运输是现代化经济体系的重要组成部分，是构建新发展格局的重要支撑，是服务人民美好生活、促进共同富裕的坚实保障。

为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，全面落实《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，加快构建湖南省现代化综合交通运输体系，制定本规划。

本规划以《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等相关文件为指导，确定“十四五”时期湖南省综合交通运输发展的总体目标、重点任务和发展方向，是当前和今后一段时期推动湖南省综合交通运输发展的纲领性文件。

规划期至2025年，展望至2035年。

第一章现实基础“十三五”时期，我省综合交通运输体系建设取得了历史性成就，五年完成综合交通投资约5500亿元，人民群众获得感和满意度明显提升，有力支撑了决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会。

特别是新冠肺炎疫情期间，交通运输对重点人员及应急物资运输和复工复产发挥了重要保障作用。

网络规模稳步扩大。

铁路总里程5630公里，其中高铁1986公里，通达12个市州。

交通运输部办公厅、公安部办公厅关于印发《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》的通知

交通运输部办公厅、公安部办公厅关于印发《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部,公安部•【公布日期】2022.02.21•【文号】交办公路〔2022〕14号•【施行日期】2022.02.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部办公厅公安部办公厅关于印发《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》的通知交办公路〔2022〕14号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、公安厅（局）：为深入贯彻落实人民至上、生命至上理念，全力保障人民群众出行安全，持续促进公路交通安全形势稳定向好，交通运输部、公安部共同制定了《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》。

现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

交通运输部办公厅公安部办公厅2022年2月21日公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案“十三五”期间，按照国务院统一部署，全国实施了公路安全生命防护工程，有效提升了公路安全保障水平，持续加大交通安全整治力度，净化了道路通行秩序。

“十四五”期，随着城乡一体化发展进程的快速推进、高密度公路网加速形成，机动车和驾驶人数量持续大幅度增长，多样化、高强度出行需求将给公路交通安全设施和交通秩序管理工作提出新的更高要求。

为深入贯彻落实人民至上、生命至上理念，促进公路交通安全形势持续稳定向好，制定本方案。

一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，树牢底线思维，增强忧患意识，构建“政府主导、部门联动、路警协同、多方共治”的工作格局，坚持“问题导向、系统思维、精准施策、标本兼治”的工作原则，推动公路交通安全设施从“有没有”向“好不好”转变，促进交通秩序管理从“粗放式”向“精细化”转变，力争到2025年底，实现公路“安全保障能力系统提升、安全管理水平显著提升、交通事故明显下降”的目标，为人民群众出行创造更加安全的公路交通环境。

湖南省交通运输厅关于开展全省高速公路和重点水运在建项目从业人员履约情况大检查大整治专项行动的通知

湖南省交通运输厅关于开展全省高速公路和重点水运在建项目从业人员履约情况大检查大整治专项行动的通知文章属性•【制定机关】湖南省交通运输厅•【公布日期】2017.06.10•【字号】湘交函〔2017〕362号•【施行日期】2017.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文湖南省交通运输厅关于开展全省高速公路和重点水运在建项目从业人员履约情况大检查大整治专项行动的通知湘交函〔2017〕362号各市州交通运输局，厅直相关行业管理局，省水运建设投资集团有限公司：为切实加强全省在建高速公路和重点水运项目从业人员履约管理，确保交通重点工程建设领域工程质量和生产安全，厅决定从6月起对全省高速公路和重点水运在建项目，集中开展为期100天的从业人员履约情况大检查、大整治专项行动。

现将有关事项通知如下：一、工作目标坚持以人为本，紧扣从业人员管理这一工程建设的关键，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面、彻底检查交通重点工程建设领域主要从业人员持证上岗、按约履职等情况，整治交通重点工程建设领域从业单位不按合同约定配备相关专业人员、从业人员资格不符或缺失、相关人员不按合同约定到岗履职等突出问题，进一步落实质量安全监管责任，严格合同履约，规范项目管理，强力震慑违法违规行为，形成管理闭合，建立长效机制，务必力克顽疾，取得实效，确保工程项目优质安全，为打造品质工程、建设人民满意交通奠定坚实基础。

二、工作内容主要检查全省在建高速公路和重点水运项目（已施工许可）的施工单位、监理机构、检测单位相关人员持证上岗、按约履职的情况。

重点检查以下方面：（一）建设单位。

对从业单位是否按合同要求进行日常考勤检查并留存记录，是否按合同和规定要求对人员变更进行审查批复，是否对违反合同要求的人员履约行为进行处罚。

（二）施工单位。

项目经理、总工程师、负责生产和安全的副经理、专业工程师等合同人员是否实际在岗，人员资格证书是否满足要求，人员变更是否符合合同规定；专职安全生产管理人员配备数量和持证上岗情况。