山东省实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案(2017-2020年)
山东省工业和信息化厅、山东省财政厅关于印发《省级小微企业“创新服务券”管理实施细则》的通知
山东省工业和信息化厅、山东省财政厅关于印发《省级小微企业“创新服务券”管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】山东省工业和信息化厅,山东省财政厅•【公布日期】2022.06.29•【字号】鲁工信非公〔2022〕147号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文山东省工业和信息化厅山东省财政厅关于印发《省级小微企业“创新服务券”管理实施细则》的通知鲁工信非公〔2022〕147号各有关单位、企业：为进一步加大小微企业纾困帮扶力度，规范省级小微企业“创新服务券”管理，现将《省级小微企业“创新服务券”管理实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
山东省工业和信息化厅山东省财政厅2022年6月29日目录第一章总则第二章服务券使用对象、范围及方式第三章事前申领服务券管理流程第四章事后兑付服务券管理流程第五章监督管理第六章附则省级小微企业“创新服务券”管理实施细则第一章总则第一条为进一步加大小微企业纾困帮扶力度，按照《山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）的通知》（鲁政发〔2021〕23号）要求，规范省级小微企业“创新服务券”管理，制定本实施细则。
第二条创新服务券（以下简称服务券）采用电子券形式，向符合条件的小型微型等企业免费发放，专项用于对企业购买约定的社会化服务给予补助。
服务券的使用和管理应遵守国家有关法律法规和财务规章制度，坚持鼓励创新、科学管理、公开透明、普惠公平、专款专用原则，实行记名发放、登记使用和备案管理，不得转让、买卖、赠送，不重复使用。
第三条省工业和信息化厅负责服务券的政策制定、监督检查和企业类型、社会化服务机构及服务事项的审核等工作，研究制定资金分配使用方案和任务清单。
省财政厅负责下达拨付资金，牵头预算绩效管理等。
第二章服务券使用对象、范围及方式第四条申请服务券支持的企业，应同时满足以下条件：（一）在山东省内注册登记，具有独立法人资格；（二）连续经营1年以上，运营规范，符合财政涉企资金“绿色门槛”制度要求；（三）符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的小微企业或经省级以上部门认定的“专精特新”、瞪羚、独角兽、单项冠军等高成长企业。
企业上云 激励措施
企业上云激励措施企业上云激励措施1. 税收优惠措施•减免企业所得税：对于在云上部署的企业，根据其实施程度和规模，享受相应的税收减免政策。
例如，新创企业可享受免征企业所得税的待遇，而规模较大的企业可获得税收抵扣优惠。
•增值税优惠政策：对于云服务的使用和消费，享受增值税的减免或退还政策。
这将有效降低企业投入的成本，在云上部署的过程中节约资金。
2. 融资支持•专项资金支持：政府设立专项资金，向计划上云的企业提供贷款或补贴。
这将帮助企业应对上云所需的初期投入，降低财务压力。
•上市融资便利：为拥有上云计划的企业提供上市融资便利。
政府将加快审批速度和简化手续，让企业能够更快地通过资本市场获得资金支持。
3. 人才培养和引进•专业培训计划：政府组织或支持一系列关于云技术和相关知识的培训课程，为企业员工提供专业知识和技能的培养，提升企业的上云实施能力。
•人才引进政策：为了满足企业上云的需求，政府推出各种人才引进政策。
例如，提供高级技术人才的就业补贴，或简化外籍技术人才的签证手续，吸引更多的专业人才参与上云工作。
4. 基础设施建设•特殊支持网络建设：政府加大对云服务提供商的网络建设支持力度，提高网络的稳定性和覆盖范围。
这将为企业提供稳定高效的上云环境，降低企业迁移和运营成本。
•数据中心建设优惠：政府为数据中心的建设提供土地、税收等方面的支持和优惠政策。
企业在上云过程中可选择部署在政府指定的数据中心，享受政府提供的各种便利和优惠。
5. 共享资源和经验•云服务商资源共享：政府和云服务商合作，为企业上云提供专业的技术支持和资源共享。
企业可以通过与云服务商合作，共享其丰富的技术和经验，提高上云的效率和水平。
•企业经验交流措施：政府组织企业间的经验交流会议和研讨会，为企业提供云上部署的案例分享和经验指导。
企业可以借鉴他人的成功经验，快速掌握上云的方法和技巧。
以上是针对企业上云的一些激励措施，政府通过税收优惠、融资支持、人才培养和引进、基础设施建设以及资源共享等多种方式，推动企业加快上云步伐。
潍坊市人民政府关于落实减税降费政策进一步减轻企业负担的实施意见
潍坊市人民政府关于落实减税降费政策进一步减轻企业负担的实施意见文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2019.07.31•【字号】潍政发〔2019〕8号•【施行日期】2019.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收优惠正文潍坊市人民政府关于落实减税降费政策进一步减轻企业负担的实施意见潍政发〔2019〕8号各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各高等院校，各人民团体：为落实李克强总理视察潍坊时重要讲话精神，进一步落实减税降费政策，切实减轻企业负担，促进实体经济发展，经2019年7月24日市政府第四十次常务会议研究同意，现就落实减税降费政策进一步减轻企业负担制定如下实施意见。
一、降低企业引才成本1.允许改建房屋用于人才租赁住房。
允许开发企业将已批地未开工、在建、建成的商业用房、写字楼等在符合住宅日照要求和相关设计规范的前提下改为人才租赁住房，土地使用年限和容积率不变。
改建的人才租赁公寓产权为建设单位自有，不能对外销售或面向职工销售。
2.支持企业集中建设人才（职工）公寓。
支持人才集聚的企事业单位、产业园区（产业技术研究院）等利用自有产权待建土地建设研发中心、产业配套住房、人才（职工）公寓等，非生产用房建筑面积占总建筑面积的比例不超过15%。
人才（职工）公寓产权为建设单位自有，不能对外销售或面向职工销售。
3.加强高层次人才租赁住房保障。
认真执行《潍坊市高层次人才租赁住房管理办法（试行）》（潍组通字〔2019〕2号）规定，对企事业单位全职引进的高层次人才，按以下标准提供免租住房：顶尖人才（A类，下同）一般不低于190平方米，免租金；领军人才（B类，下同）最高160平方米，免租金（最长期限3年）；高端人才（C类，下同）最高120平方米，免租金（最长期限3年）。
A类人才全职在潍工作满10年，可无偿获赠免租住房。
引进的高层次人才也可按以下标准选择货币化租房补贴：A类人才可享受最高25000元/月的租房补贴；B类人才可享受最高3000元/月的租房补贴（最长期限3年）；C类人才可享受最高2000元/月的租房补贴（最长期限3年）。
山东省“云服务券”财政奖补实施细则
山东省“云服务券”财政奖补实施细则第一章总则第一条为规范“企业上云”服务券（以下简称“云服务券”）管理使用，加快推动我省“企业上云”工作，根据《中共山东省委山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发〔2017〕21号）、《山东省经济和信息化委员会山东省财政厅关于印发山东省实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案（2017-2020年）的通知》（鲁经信信推〔2017〕417号）等文件精神，制定本细则。
第二条“云服务券”是政府为引导、支持“企业上云”而发放的一种有价凭证，通过财政资金对企业购买云服务商的服务给予一定补贴。
第三条按照政府引导、市场化运作的原则，建立“上云企业出一点、云服务商让一点、各级财政补一点”联合激励机制。
鼓励云服务商实行优惠折扣等形式，共同推动“企业上云”发展。
各市补贴比例和限额标准以及云服务商优惠政策通过“山东省企业上云公共服务平台”（以下简称平台）向社会公布。
第四条“企业上云”财政奖补资金以市县投入为主、省级综合奖励为辅，由县级按照“总额控制、先上后补、先到先补、补完为止”的原则，统筹安排使用。
省级财政奖补资金，主要用于对全省“企业上云”进行综合奖补以及全省上云试点标杆企业、行业云平台示范企业、优秀体验中心奖励等相关支出；市县财政资金主要用于“云服务券”补贴支出。
全省上云试点标杆企业、行业云平台示范企业和全省上云优秀体验中心遴选认定办法另行制定。
第五条各级财政要加大资金统筹力度，结合年度预算安排“云服务券”补贴资金，支持“企业上云”。
第六条各市财政、经济和信息化部门要依据本细则研究制定“云服务券”管理使用具体操作规程和实施方案，确定全市统一的“云服务券”补贴比例和限额，县级财政、经济和信息化部门负责“云服务券”的管理和兑付。
第二章“云服务券”申领和兑付第七条“云服务券”的管理使用应遵守国家有关法律法规和财务规章制度，坚持鼓励创新、科学管理、公开透明、普惠公平、专款专用原则，实行记名发放、登记使用和备案管理，不得转让、买卖、赠送，不重复使用。
山东省财政厅等4部门关于推进政府融资平台公司市场化转型发展的意见
山东省财政厅等4部门关于推进政府融资平台公司市场化转型发展的意见文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2020.02.27•【字号】鲁财债〔2020〕17号•【施行日期】2020.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文山东省财政厅等4部门关于推进政府融资平台公司市场化转型发展的意见各市人民政府：为加快推进政府融资平台公司市场化转型发展，有效防范化解政府债务风险，经省政府同意，现提出如下意见。
一、明确融资平台公司市场化转型目标任务。
各级融资平台公司主管部门要坚决贯彻落实中央和省委、省政府关于加强地方政府债务管理、防范化解隐性债务风险各项决策部署，坚持市场化、法治化原则，理顺政府与融资平台公司关系，剥离融资平台公司政府融资职能，注入优质经营性资产，增强融资平台公司“造血”功能，有序消化存量隐性债务，提升财务管理水平，力争用3-5年时间逐步建立起融资平台公司“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展”的市场化运营模式，全面完成融资平台公司市场化转型任务，切实防范化解政府债务风险。
（各市政府，省财政厅、省国资委、山东银保监局、省地方金融监管局；力争2024年12月底前完成）二、依法剥离融资平台公司政府融资职能。
从严规范融资平台公司融资行为，原承担政府融资职能的各类融资平台公司，不得以政府信用进行融资。
严禁新设具有政府融资功能的各类融资平台公司，严禁通过公立学校、公立医院等公益性事业单位变相为融资平台公司建设项目融资。
严禁融资平台公司利用没有收益的公益性资产抵质押贷款或发行信托、企业债券等各类金融产品。
融资平台公司因参与公益性项目建设而在境内外融资时，须在相关借款合同、信息披露文件中声明其新增债务依法不属于政府债务，政府不承担任何偿债责任。
（各市政府，省财政厅、山东银保监局、省地方金融监管局；力争2024年12月底前完成）三、严格规范融资平台公司公益性资产管理。
工作方案：XX市“企业上云”行动实施方案
XX市“企业上云”行动实施方案“企业上云”是指企业通过高速互联网络，便捷地获取云服务商提供的计算、存储、软件、数据等服务，对于提高资源配置效率、降低信息化建设成本、促进共享经济发展、加快新旧动能转换，具有重要意义。
为落实《济宁市人民政府印发关于强化企业技术改造和“6501”培育工程加快新旧动能转换的若干意见的通知》精神，采取“云服务券”财政补贴方式推动我市“企业上云”发展，根据《济宁市企业上云行动实施方案（2017-2020年）》、《山东省“云服务券”财政奖补实施细则》要求，制定本实施方案。
一、总体目标立足我市制造业与互联网产业基础优势，围绕建设济宁（XX）电子信息制造基地的目标定位，大力推进制造业与互联网深度融合，加快推动“企业上云”进程，着力构建云环境、云开发、云应用产业和服务体系，云计算产业链和生态体系建设取得明显进展，云计算产业和应用持续快速发展。
力争到“十三五”末，“企业上云”意识和积极性明显提高，企业主动利用云服务降低信息系统构建成本，云计算、应用和服务体系及产业生态初步建立，企业信息化应用水平明显提升。
“企业上云”比例和应用深度大幅增加，全市上云企业达到400家。
二、重点内容和任务根据企业对云服务的不同需求，“企业上云”的重点内容和任务主要是推动企业基础设施上云、企业平台系统上云、企业业务应用上云。
（一）企业基础设施上云。
一是计算资源上云。
重点推动企业按照业务需求，弹性快速使用云平台的各种云服务器，实现计算资源集中管理和动态分配。
二是存储资源上云。
重点推动企业分类使用存储资源，根据数据属性种类针对性选择云存储，提高数据存储的经济性、安全性和可靠性。
三是网络资源上云。
重点推动企业通过虚拟私有云、虚拟私有网络、弹性负载均衡等服务高效安全利用云平台网络资源，自由选择多种灵活可调的互联网接入带宽和IP地址服务，实现时延更小、更快的网络接入。
四是安全防护上云。
重点推动企业数据安全、业务安全及网络安全等上云。
山东省人民政府印发关于支持八大发展战略的财政政策的通知
山东省人民政府印发关于支持八大发展战略的财政政策的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2020.10.20•【字号】鲁政字〔2020〕221号•【施行日期】2020.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文山东省人民政府印发关于支持八大发展战略的财政政策的通知各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《关于支持八大发展战略的财政政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府2020年10月20日关于支持八大发展战略的财政政策为充分发挥财政职能作用，精准支持实施八大发展战略，推进新时代现代化强省建设，现提出如下财政政策：一、支持推进新旧动能转换重大工程1.大力支持淘汰落后产能。
设立专项奖励资金，对钢铁、炼化、焦化、化肥等行业淘汰落后及过剩产能给予奖励，引导企业加快产能置换出清。
实施危化品企业搬迁改造奖补政策，对异地迁建、关闭退出和就地改造企业给予分类补助，促进化工行业转型升级。
（责任单位：省工业和信息化厅、省财政厅）2.大力支持改造提升传统动能。
设立重大项目要素收储交易专项基金，支持开展能耗等指标收储交易，定向用于重大产能布局调整项目。
整合资金实施技改奖励和财政贴息等政策，重点支持“零增地”和智能化技改项目。
（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅）3.大力支持发展新动能。
整合新一代信息技术产业类资金，对国家工业互联网平台和工业互联网核心技术攻关项目给予股权投资支持，完善“云服务券”补助政策，重点支持工业设备上云，打造工业互联网产业示范园区。
对首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次高端软件等新产品保险给予保费补贴，对符合条件的产品推行政府采购首购制度，重点支持自主创新产品推广应用。
对高端芯片产前首轮流片费用给予补贴，对承担技术含量高的封装测试公共服务平台给予奖励，加快培育形成集成电路产业生态圈。
青岛市推进企业上云工作行动计划
青岛市推进“企业上云”工作行动计划为深入贯彻《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的通知》《山东省实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案（2017-2020年）》精神，全面推进我市“企业上云”和云计算产业发展，特制定本行动计划。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和践行新发展理念，按照奋力把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力，在实现社会主义现代化新征程中率先走在前列的战略部署，落实“一三三五”工作举措，以云计算技术与平台的开发开放为先导，以全面深化云计算技术创新应用为核心，加快推动“企业上云”，着力培育企业发展新动能，推进云计算技术、产品、应用、安全、产业五位一体融合发展，促进我市经济发展动力转换、结构优化和转型升级。
(二)基本原则1.政府引导，企业主体。
发挥政府引导作用，细化工作目标和任务，全面协调和统筹推进。
发挥企业主体的作用、云服务商的支撑作用，推进“企业上云”行动的实施。
2.需求导向、分类推进。
针对不同行业、不同规模，以及处于不同发展阶段的企业，根据其信息化基础和个性化需求，制定差异化的“企业上云”策略。
小微企业首先实现云计算初级应用；大中型企业通过“移动化”改造、“互联网化”升级、“智能化”提升等途径逐步实现云计算深度应用。
3.多方合作，协同服务。
以云计算平台为中心，融合硬件开发商、系统集成商、基础设施提供商和应用服务提供商，以及相关行业协会等产业链合作伙伴，形成云产业生态和应用服务体系，协同开展技术支撑、咨询、培训、实施、运维等服务。
（三）主要目标到2020年，“企业上云”意识和积极性明显提高，全市新增“企业上云”企业达到5万家以上。
“企业上云”比例和应用深度在国内处于领先水平，形成一批国内一流的云计算领域的服务商，云计算技术、产业、应用和服务体系及产业生态初步建立，全国云计算产业中心建设取得明显进展。
二、重点工作内容（一）推进信息基础设施上云重点推动企业按照业务需求，弹性快速使用云平台的各种云服务器,实现计算资源集中管理和动态分配。
济南市中小微企业专项服务券实施细则(2020)
济南市中小微企业专项服务券实施细则（2020）各区县（含济南高新区、市南部山区、济南新旧动能转换先行区，莱芜高新区，下同）工业和信息化主管部门、有关单位：根据《济南市中小微企业创新券实施管理办法》（济政办发〔2019〕19号），我们制定了《济南市中小微企业专项服务券实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
济南市工业和信息化局2020年6月18日【此文件公开发布】济南市中小微企业专项服务券实施细则第一条根据《济南市中小微企业创新券实施管理办法》（济政办发〔2019〕19号），制订本实施细则。
第二条支持内容。
中小微企业参加我市行政辖区内依法成立的社会中介机构和服务平台等服务机构提供的信息网络、技术应用、质量管理、管理咨询、创业辅导、市场开拓、培训辅导、法律维权、融资等专项服务。
市工业和信息化局针对当年企业发展需求，适时发布年度专项服务券支持内容。
第三条管理机构。
市工业和信息化局负责专项服务券的组织发放、资料审核、兑付等日常运行和管理，以及服务机构的认定、管理工作。
有权根据专项服务券使用情况，暂停或停止当年专项服务券申领、兑付等工作。
市工业和信息化局委托济南市中小企业公共服务中心作为第三方管理机构，依托“济企通”服务企业云平台（以下简称“济企通”云平台）开展与专项服务券申领、使用和兑付相关的日常服务和具体管理工作。
各区县工业和信息化主管部门负责本区域服务机构入库及企业申请专项服务券的初审和推荐工作。
第四条补助额度。
根据不同的服务券支持内容，按比例拟定单类专项服务券补助额度。
每家中小微企业每年使用专项服务券的累计补助额度最高50万元。
第五条支持对象。
申领专项服务券的中小微企业须在我市范围内注册纳税，且符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）等相关条件，具有健全的财务制度，管理规范，无不良信用记录。
第六条服务机构。
服务机构需满足以下条件：（一）在本市注册或在本市设立分支机构，且税务关系在我市；（二）具备相关服务资质和专业服务能力，注册2年以上，专职人员有相关业务经历；（三）有明确的服务内容、服务规范、收费标准；（四）无不良信用记录；（五）满足专项服务券具体支持内容的其他条件。
山东省财政厅关于印发《山东省政府采购网上商城建设推进方案》的通知-鲁财采〔2020〕10号
山东省财政厅关于印发《山东省政府采购网上商城建设推进方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省财政厅关于印发《山东省政府采购网上商城建设推进方案》的通知各市财政局，省政府采购中心：根据国家《深化政府采购制度改革方案》要求，以及财政部推动电子卖场省域统一的工作部署，结合试点经验，经研究，我省确定在省级政府采购网上商城的基础上，搭建全省统一的山东省政府采购网上商城。
现将《山东省政府采购网上商城建设推进方案》印发给你们，请尽快启动，周密部署，稳步推进，切实抓好网上商城推进应用工作。
山东省财政厅2020年3月10日山东省政府采购网上商城建设推进方案为全面落实《财政部关于贯彻落实〈深化政府采购制度改革方案〉的实施意见》和《山东省数字政府建设实施方案（2019—2022年）》，加快建立完善适合我省政府采购市场的电子化采购执行和监管机制，按照国家和省有关工作部署，现就全省政府采购网上商城（以下简称商城）建设推进工作制定如下方案。
一、工作目标深入贯彻《深化政府采购制度改革方案》要求和财政部有关工作部署，立足服务全省经济发展、服务财政管理、服务采购人，着眼提高通用零散项目采购绩效，兼顾支持环境保护、扶持中小企业、鼓励技术创新等政府采购政策落实，积极创新体制机制，广泛融合大数据、云计算等新技术和电子商务等新业态，大力推动政府采购集中度的提高和简易采购程序的规范化，打造覆盖全省、集约高效、交易快捷、执行规范、公开透明、资源共享的综合性商城，有效提升政府集中采购的交易效率、服务能力和监管水平。
二、基本原则（一）依法合规，公开透明。
按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规、规章制度建设管理商城、组织实施采购。
山东省实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案(2017-2020年)
山东省实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案（2017-2020年）“企业上云”是指企业通过高速互联网络，便捷地获取云服务商提供的计算、存储、软件、数据等服务，对于提高资源配置效率、降低信息化建设成本、促进共享经济发展、加快新旧动能转换，具有重要意义。
为落实《中共山东省委山东省人民政府支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发〔2017〕21号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2016〕28号文件深化制造业与互联网融合发展的实施意见》（鲁政发〔2017〕17号）精神，采取“云服务券”财政补贴方式推动我省“企业上云”发展，制定本实施方案。
一、总体目标和要求立足山东制造业与互联网产业基础优势，着力构建云环境、云开发、云应用产业和服务体系，加快“企业上云”进程，云计算产业链和生态体系建设取得明显进展，企业云计算应用达到国内领先水平，成为巩固制造业大省地位、加快向制造强省迈进的重要驱动力。
力争到“十三五”末，一是“企业上云”意识和积极性明显提高，企业主动利用云服务降低信息系统构建成本，提高信息化应用水平，着力培育发展新动能。
二是“企业上云”数量和应用深度大幅增加，全省上云企业达到20万家，“企业上云”的信息化投入每年超过30亿元，节约信息化建设成本每年超过60亿元。
三是培育和引进一批国内领先的云计算服务商，形成“企业上云”的技术支撑和服务保障，其中培育国内领先的综合云平台服务商5家、行业云平台服务商50家、云应用服务商200家，搭建省级体验中心30个。
二、重点内容和任务根据企业对云服务的不同需求，“企业上云”的重点内容和任务主要是推动企业基础设施上云、企业平台系统上云、企业业务应用上云。
（一）企业基础设施上云。
一是计算资源上云。
重点推动企业按照业务需求，弹性快速使用云平台的各种云服务器,实现计算资源集中管理和动态分配。
二是存储资源上云。
重点推动企业分类使用存储资源，根据数据属性种类针对性选择云存储，提高数据存储的经济性、安全性和可靠性。
山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省创新券使用管理办法》的通知-鲁科字〔2019〕66号
山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省创新券使用管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省创新券使用管理办法》的通知鲁科字〔2019〕66号各市科技局、财政局，各有关单位：为进一步促进科研设施和科研仪器等科技资源开放共享，增强创新活力，激发创新潜能，提高科技创新水平，支撑经济高质量发展，省科技厅、省财政厅联合制定了《山东省创新券使用管理办法》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省科学技术厅山东省财政厅2019年7月15日山东省创新券使用管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》《中共山东省委山东省人民政府关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》《山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》和《科技部发展改革委财政部关于印发<国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法>的通知》等精神，进一步促进科研设施和科研仪器（以下简称科研设施与仪器）等科技资源开放共享，增强创新活力，激发创新潜能，提高科技创新水平，支撑经济高质量发展，制定本办法。
第二条创新券是面向山东省行政区域内中小微企业和创业（创客）团队（以下简称使用方）无偿发放，用于补助其使用共享科研设施与仪器开展科技创新活动、购买科技创新服务的制度安排，是促进科技资源开放共享、支撑创新创业的普惠性激励政策。
第三条创新券资金从省科技创新发展资金中安排，列入年度财政预算。
创新券资金的使用和管理遵守国家有关法律法规和财务规章制度，遵循广泛引导、公开普惠、科学管理与专款专用的原则。
山东省人民政府办公厅关于印发数字山东2020行动方案的通知-鲁政办字〔2020〕47号
山东省人民政府办公厅关于印发数字山东2020行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府办公厅关于印发数字山东2020行动方案的通知鲁政办字〔2020〕47号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《数字山东2020行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
山东省人民政府办公厅2020年4月3日数字山东2020行动方案为贯彻落实《数字山东发展规划（2018—2022年）》，持续推进数字山东建设，制定本行动方案。
一、加快建设数字政府（一）推进政务服务“一次办好”。
加快政务服务流程再造，全面推动“一窗受理·一次办好”改革。
推进线上线下政务服务一体化，年底前依申请类政务服务事项全面实现“一网通办”，“一链办理”集成服务不少于100项。
（省政府办公厅牵头，省大数据局配合，各有关部门、各市政府按职责分工负责）大力推广“爱山东”APP，实现“一部手机走齐鲁”。
（省大数据局牵头，各有关部门、各市政府按职责分工负责）（二）推进机关办事“一次办好”。
加强在线协同办公、移动办公、视频会议系统建设，完善“山东通”APP服务功能，提升网上办公效率。
（省大数据局牵头）加强组织、机构编制、财政、人力资源社会保障数据共享和业务协同，实现全省机关事业单位机构编制、人员、经费等的综合管理。
（省委编办、省委组织部、省财政厅、省人力资源社会保障厅牵头）强化财政业务一体化集中管理，实现指标流、资金流和业务流闭环运行。
（省财政厅牵头）深入推进党政机关事业单位办公用房、公务用车等公有资产全生命周期管理。
山东省发展和改革委员会关于公布2020年度省级服务业创新中心的通知-鲁发改服务〔2020〕45号
山东省发展和改革委员会关于公布2020年度省级服务业创新中心的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省发展和改革委员会关于公布2020年度省级服务业创新中心的通知鲁发改服务〔2020〕45号各市发展改革委：为贯彻落实新发展理念，加快推进服务业新旧动能转换，经择优推荐、第三方评审、现场查看等程序，确定山东易通发展集团有限公司供应链金融数字化应用创新中心等27家创新中心为2020年度省级服务业创新中心。
现予以公布，并就有关事项通知如下，请认真抓好贯彻落实。
一、营造良好创新氛围省级服务业创新中心具有典型性、代表性及影响力大等优势和特点，各级发展改革部门要认真做好服务协调工作，并会同有关方面落实好政策支持，积极为推动创新中心发展提供资源要素保障。
要指导企业深入挖掘创新中心在技术、业态、模式方面的好思路、好做法，做好宣传推广工作，突出典型带动，在全省营造良好的服务业创新发展氛围。
二、全面推动创新发展各级发展改革部门要围绕推进现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展，聚焦服务业创新发展的重点难点问题，鼓励企业因地制宜、探索创新、先行先试，培育创新发展新业态新模式，探索重点行业重点领域创新发展新路径。
企业要按照申报方案确定的时间表、路线图，扎实推进创新中心建设，加快成果转化应用，积极将创新成果推向市场，加大在行业细分领域的推广应用；要以创新中心认定为契机，进一步充实创新团队力量，加大研发经费投入，加快创新技术、专利成果的研发，全面推动创新发展。
三、做好督导评估工作各级发展改革部门要将创新中心进展情况纳入重点调度范围，及时了解掌握项目建设进度，每年1月底前，向省发展改革委总结上报上一年度省级服务业创新中心建设运行情况，重大问题及时上报。
2018.07.05 山东省两化融合工作进展及成效
山东省经信委副主任廉凯：山东省两化融合工作进展及成效发布时间：2018-07-07 来源：作者：在7月5日由工业和信息化部组织召开的两化融合管理体系工作领导小组第四次会议暨两化融合标委会第一次全体会议上，山东省经济和信息化委员会党组成员、副主任廉凯作了《山东省两化融合工作进展及成效》的主旨发言。
以下是发言内容。
尊敬的各位领导，大家好！近年来，在工信部的关心支持下，山东省全面对接《中国制造2025》、“互联网+”行动计划，深入实施“1+22”工业转型升级方案和《〈中国制造2025〉山东省行动纲要》，以推广两化融合管理体系为主线，统筹布局、重点落子、精准发力，推动两化融合工作取得新进展。
一是建立完善推进机制和顶层设计。
组建了省两化融合促进中心、省两化融合评测中心等服务机构，设立了两化融合专家工作组和信息化专家咨询委员会，完成了两化融合发展战略性研究等软课题，以省政府名义出台了《信息化和工业化深度融合专项行动方案》、《关于推进制造业和互联网融合发展的实施意见》等一系列文件，最近正在研究制定工业互联网发展意见，形成了较为完善的工作机构和政策体系，为深入推进两化融合奠定了良好基础。
二是认真组织两化融合评估与管理体系贯标。
2011年在全国率先出台了省级评估标准，每年组织不少于2000家企业开展评估，参评数量居全国第二位。
2014年开始对17市进行区域评估，评估结果纳入省委科学发展观考核指标。
每年编制《两化融合发展水平评估报告》、《两化融合发展数据地图》，分级分类树立一批标杆企业。
积极推荐贯标试点，国家前四批试点我省211家企业入选，居全国第三位；遴选234家企业开展省级贯标试点。
到5月底，全省有386家试点企业开展了贯标工作，居全国第五位，其中正式启动贯标的148家、达标的96家、正在做前期工作的142家。
济南、青岛、威海等11个市对列入试点的企业给予资金支持。
省里将达标企业纳入新一轮技术改造、智能制造、工业互联网、企业上云等财政扶持项目进行优先支持。
山东省人民政府办公厅印发关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施的通知
山东省人民政府办公厅印发关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2023.09.28•【字号】鲁政办字〔2023〕155号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文山东省人民政府办公厅印发关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施的通知鲁政办字〔2023〕155号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2023年9月28日关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实国务院支持科技型企业融资有关要求，进一步加强财政政策、金融政策与科技政策的协调配合，构建具有山东特色的政策协同支撑体系，引导更多资源要素向创新创业领域聚集，营造关键核心技术攻关、科技型企业成长的良好环境，促进科技与产业深度融合，加快实现高水平科技自立自强，推动山东高质量发展和科技工作走在前、开新局，制定以下措施。
一、提升科技信贷供给能力（一）强化科技型企业信贷支持。
创设总规模130亿元的科创和“专精特新”再贴现引导额度，优先接受符合条件的科技型企业贷款作为再贷款合格质押品。
引导银行机构运用降准释放资金，加大科技型企业低成本信贷投放力度。
设立“鲁科贷”品牌，对科技成果转化贷款按时还本付息的科技型中小企业，可任选一笔贷款按实际支付利息的40%给予一次性贴息支持，单个企业最高贴息50万元；所发生的贷款本金损失，省财政、市财政、贷款银行按照35%、35%、30%的比例给予风险分担，对早期、初创期科技型企业研发类信用贷款本金损失，省市风险补偿比例最高可达90%。
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山东省实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案
（2017-2020年）
“企业上云”是指企业通过高速互联网络，便捷地获取云服务商提供的计算、存储、软件、数据等服务，对于提高资源配置效率、降低信息化建设成本、促进共享经济发展、加快新旧动能转换，具有重要意义。
为落实《中共山东省委山东省人民政府支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发〔2017〕21号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2016〕28号文件深化制造业与互联网融合发展的实施意见》（鲁政发〔2017〕17号）精神，采取“云服务券”财政补贴方式推动我省“企业上云”发展，制定本实施方案。
一、总体目标和要求
立足山东制造业与互联网产业基础优势，着力构建云环境、云开发、云应用产业和服务体系，加快“企业上云”进程，云计算产业链和生态体系建设取得明显进展，企业云计算应用达到国内领先水平，成为巩固制造业大省地位、加快向制造强省迈进的重要驱动力。
力争到“十三五”末，一是“企业上云”意识和积极性明显提高，企业主动利用云服务降低信息系统构建成本，提高信息化应用水平，着力培育发展新动能。
二是“企业上云”数量和应用深度大幅
增加，全省上云企业达到20万家，“企业上云”的信息化投入每年超过30亿元，节约信息化建设成本每年超过60亿元。
三是培育和引进一批国内领先的云计算服务商，形成“企业上云”的技术支撑和服务保障，其中培育国内领先的综合云平台服务商5家、行业云平台服务商50家、云应用服务商200家，搭建省级体验中心30个。
二、重点内容和任务
根据企业对云服务的不同需求，“企业上云”的重点内容和任务主要是推动企业基础设施上云、企业平台系统上云、企业业务应用上云。
（一）企业基础设施上云。
一是计算资源上云。
重点推动企业按照业务需求，弹性快速使用云平台的各种云服务器,实现计算资源集中管理和动态分配。
二是存储资源上云。
重点推动企业分类使用存储资源，根据数据属性种类针对性选择云存储，提高数据存储的经济性、安全性和可靠性。
三是网络资源上云。
重点推动企业通过虚拟私有云、虚拟私有网络、弹性负载均衡等服务高效安全利用云平台网络资源，自由选择多种灵活可调的互联网接入带宽和IP地址服务，实现时延更小、更快的网络接入。
四是安全防护上云。
重点推动企业数据安全、业务安全及网络安全等上云。
通过防攻击、密钥/证书管理、运行程序认证等手段来保障企业信息安全；通过云备份和容灾等手段来保证数据安全，防止丢失。
五是办公桌面上云。
重点推动企业使用云平台提供的虚拟桌面与应用服务，随时随地接入云桌面办公，
帮助用户打造更精简、更安全、更低维护成本、更高服务效率的云办公系统。
（二）企业平台系统上云。
一是数据库平台上云。
重点推动企业使用云数据库系统，帮助企业实现不同业务产生的各类数据跨平台、跨业务统一部署和管理。
二是大数据分析平台上云。
重点推动企业利用云端大数据平台进行数据采集、分析、挖掘、存储和协同应用等服务，推动企业数据资源集聚，加快发展工业大数据。
三是物联网平台上云。
重点推动企业将海量物联网终端设备，利用云平台实现高效可视化在线管理。
四是软件开发平台上云。
重点推动企业开发人员借助云平台进行开发流程全生命周期管理，方便地获取软件开发环境、测试环境、运行环境以及中间件、分布式服务框架等专业工具，规范软件开发流程、降低开发成本、提高开发效率。
五是电商平台上云。
重点推动企业降低电商平台建设运维成本，利用云平台大数据资源提高精准营销水平。
（三）企业业务应用上云。
一是协同办公应用上云。
重点推动企业办公、协同、会议等应用上云，提高工作协同能力。
二是经营管理应用上云。
重点推动企业人力资源管理、行政管理、财务管理等应用上云，提高企业经营管理的科学性，提高工作效率。
三是运营管理应用上云。
重点推动企业采购管理、生产管理、销售管理、供应链管理、电子商务、客户资源管理等应用上云，提升企业运营管理水平。
四是研发设计上云。
重点推动企业计算机辅助设计、产品开发等上云，通过在云端部署开发、设计环境，让产品开发和设计者方便获取云平
台强大的计算和存储能力，提升企业研发效率和创新水平。
五是其他应用上云。
重点推动根据企业个性化需求定制的其他服务上云。
三、“云服务券”实施
各级财政采用补助方式，向符合条件的企业发放“云服务券”，作为购买云服务的财政补贴凭证，引导和支持企业加快上云步伐。
（一）发放范围。
云服务券发放对象是在省内注册登记、具有独立法人资格、符合国家和省产业发展方向并且企业上云部署在云平台服务商目录范围内的中小微企业，主要面向我省新旧动能转换10大重点产业和《中国制造2025山东行动纲要》确定的“10+10”产业的中小微企业，优先面向科技型、创新型、高成长型企业、“专精特新”企业、国家及省各类试点企业、重点培育企业。
（二）上云目录和评价机制。
根据实际需要分批次遴选确定云服务商，共同制定“企业上云”服务目录。
通过购买服务的方式由第三方机构制定“企业上云”评价标准，对“企业上云”的过程进行量化和科学评价。
“企业上云”的评价结果作为财政补贴支持的重要依据。
（三）财政补贴。
建立“上云企业出一点、云服务商让一点、各级财政补一点”联合激励机制，坚持“总额控制、先上后补、先到
先补、补完为止”原则。
财政补贴以市县投入为主、省级综合奖补为辅。
各级财政将“企业上云”列入产业扶持资金重点支持范围，用于“云服务券”财政补贴。
省财政统筹考虑各市上云企业户数比例、云服务券兑现规模、上云工作考核绩效等，对各地“企业上云”给予综合奖补，对全省试点标杆企业、优秀体验中心等予以奖励。
鼓励云平台服务商实行优惠折扣等形式，共同推动“企业上云”发展。
（四）申请兑现。
云服务券采用电子券形式，在“企业上云”公共服务平台上进行注册和申请，用于购买服务。
使用云服务券，采取事前申请登记备案、使用过程记录、事后核实补助办法，“云服务券”采用区块链技术进行监管，确保数据的真实可靠。
兑现由云平台服务商统一申请，由指定的第三方机构评估认定后领取。
各地应结合各自实际，明确云服务券的申领、使用、兑现程序和额度。
四、实施方法步骤
（一）宣传发动阶段（2017年9-10月）。
制定“企业上云”参考目录、分类推进策略和政策措施，分解任务指标；召开启动大会，加强宣传发动和组织协调；云平台服务商联合云应用服务商开展相关业务培训。
（二）全面启动阶段(2017年11-12月)。
在重点领域、重点行业选择一批应用企业开展试点，由云平台服务商帮助试点企业实施“企业上云”改造。
由各市牵头、以县（市、区）为单位组织发动企
业与云平台服务商对接，落实上云计划。
（三）规模覆盖阶段(2018年)。
落实各项举措，全面推进“企业上云”工作，确保完成年度目标任务。
对任务完成情况进行考核评估和总结，并依据考核结果，给予适当鼓励。
（四）拓展应用阶段（2019-2020年）。
扩大“企业上云”规模和应用深度，统筹全省云服务应用和产业重点，实现区域间云平台资源整合和功能融合。
五、保障措施
（一）加强组织协调。
建立省、市、县（市、区）联动工作机制，共同推进全省“企业上云”。
建立技术产业联盟，为“企业上云”提供技术服务支撑。
制订“企业上云”任务分解目标，统筹协调解决“企业上云”实施过程中的问题。
各市要建立相应推进机制，研究制订本区域“企业上云”实施方案，加大工作力度，落实目标任务，有序推进“企业上云”。
（二）做好资金保障。
各级经信部门科学确定“企业上云”量化指标，核定“云服务券”兑付额度。
各级财政部门加大资金筹集力度，科学制定兑付流程，确保“云服务券”补贴资金落实到位。
云平台服务商合理确定优惠政策，既保证让利上云企业，又避免业内恶性竞争。
（三）开展试点示范。
围绕重点行业筛选一批试点企业，由云服务商开展点对点扶持工作，为企业提供上云评估、云诊断，制定上云方案，配合企业落实上云改造项目。
在开展试点的基础上，总结成功经验和典型案例，打造上云标杆企业，充分发挥示范引领作用，带动广大企业上云。
鼓励云平台服务商会同各市、应用企业共建“企业上云”体验中心，开展相关实践、培训和服务。
（四）加强宣传培训。
统筹制定培训计划，联合云服务商、体验中心、行业协会等分区域、分行业开展“企业上云”专题培训。
充分利用各类媒体及“互联网普及大行动”“两化融合深度行”“工业电商百县行”等活动，加强政策宣讲解读，强化典型推介和舆论引领，最大限度凝聚共识，营造“企业上云”良好氛围。
（五）加强考核督查。
建立“企业上云”公共服务平台，强化工作调度和在线服务。
各市、县（市、区）要定期开展工作评估，及时报送进展情况。
省经济和信息化委、省财政厅对“企业上云”工作开展情况进行考核监督，对弄虚作假、截留、挪用、挤占、骗取补助资金等行为，按照有关规定进行处理，依法追究有关单位及其相关人员责任。