工程建设项目档案管理培训课件(ppt 84页)

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理意识不强。 (3)档案管理人员配备不足,综合素质参差
不齐 (4)档案管理制度不健全; (5)档案管理基础工作薄弱。 (6)档案管理投入的资金短缺,档案设备和
1、水运工程档案管理现状
(二)档案质量方面 (1)项目档案收集不够齐全完整,成套性和
完整性存在缺陷; (2)表式文件内容、格式不一致; (3)工程资料记录不规范,签字不完备,真
进馆档案编制要求
• 整理 • 编号 • 移交目录 • 项目简介 • 版本
进馆工作的组织
• 组织原则。统一管理,分级负责 • 申请—汇总—申请—移交 • 移交交通部档案馆
加强水运建设项目档案检查指导工作
1、水运行政管理部门应学习、宣传、贯彻水运工 程建设项目档案管理规定和规范标准,以便更好地 加强管理和业务指导。
验收组的组成
1、国家发改委审批或核准立项、交通部审批初步设计 交通部档案馆、项目所在地省级档案行政管
理部门、项目主管单位、项目质量监督机构组成; 2、交通部负责审批立项和初步设计
交通部档案馆、项目主管单位、项目质量监督机 构组成。 3、省发改委审批或核准项目
省交通厅、省档案局、项目所在市及所在地水 运管理局、项目质量监督机构组成 4、市和市以下各级投资主管部门审批、核准的水运建 设项目
• 登记表分表一、表二、表三。
登记表一
• 项目名称、项目立项审批单位、项目主 管部门、建设单位(项目法人)、建设 工期、技术等级及建设规模、主要参建 单位、主要单位工程名称、项目档案管 理部门、项目档案管理执行的标准规范
✓项目名称-以国家批准的项目名称为准 ✓上级主管部门-项目主管部门 ✓技术等级及建设规模
6、项目档案通过专项验收后1个月内,所在地水运行 政管理部门应督促项目法人单位填报交通建设项目档 案管理登记表三,并转报相关部门。
三、水运项目法人档案组织、管理工作要求
坚持水运建设项目档案全过程管理,做到项目 档案工作与项目建设同步进行。
1、事先介入 2、事中控制 3、事后核查 4、验收把关
事先介入
; ➢表三于项目档案通过档案专项验收后1个月
内填报;
交通建设项目档案专项验收办法
验收组织及权限:
1、国家发改委审批或核准项目,交通部审批初步 设计的水运建设项目,由交通部档案馆组织或委托 省交通交通主管部门组织; 2、省发改委审批或核准项目,省交通厅审批初步 设计的水运建设项目,由省交通厅组织; 3、市和市以下各级投资主管部门审批、核准的水 运建设项目,由水运所在地水运行政管理部门组织。
3、水运工程档案管理的必要性
适应交通建设快速发展的需要 履行行业管理职责的需要 保证项目档案工作质量,为交通建设事业 服务 工程竣工验收前专项验收之一的要求。未 经档案验收或验收不合格的水运建设项目,
二、水运项目档案管理工作要求
1、国家、部、省有关项目档案管理规定 2、交通建设项目档案管理登记办法 3、交通建设项目档案专项验收办法 4、交通档案进馆办法 5、加强水运建设项目档案检查指导
2、水运工程档案管理的重要性
(3)工程档案资料是工程竣工后的运营、检测、维 修、改建、扩建、拆除的依据。工程档案的妥善保存 可以为以后的查找、利用提供有效的保证,为生产建 设提供强有力的保障。
(4)工程档案可以对其他工程建设具有指导利用、 借鉴参考作用,对工程科学技术研究以及城市防灾、 抗灾、减灾和破坏后恢复重建提供重要依据。
水运工程文件材料立卷归档办法 依据标准及规定
• 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 (DA/T28-2002)
• 《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T118222000)
• 《交通文件材料立卷归档办法》(交办发[1992]100号) • 《关于印发交通档案管理和交通文件材料立卷归档统
4、水运行政管理部门应加强对水运项目档案工作的 中间检查和培训工作,指导项目法人单位做好项目文 件材料的收集、整理工作。所在地水运行政管理部门 应督促项目法人单位填报交通建设项目档案管理登记 表二,并转报相关部门。
加强水运建设项目档案检查指导工作
5、水运项目完工后,项目法人单位应做好项目档案 验收相关工作,水运行政管理部门和项目质量监督机 构应对项目档案材料进行审查,对项目档案的完整性、 准确性、系统性、规范性进行审查,严格保证重点工 程竣工档案的归档质量。
2、水运工程档案管理的重要性
(1)水运工程建设档案是反映水运行业发展的重 要历史记录,是水运工程管理状况和工程质量的 真实反映,是工程质量的反映。重视和加强水运 工程档案管理工作,对水运建设事业有着重要的 意义。
(2)水运工程档案管理工作是水运工程参建单位 的一项基础性、服务性工作,对促进水运工程参 建单位相关工作的全面规范开展,提高水运工程 质量管理水平,具有相互促进作用。工程档案与 工程质量、工程安全之间有着密切的关系,工程
登记范围:
1、国家发改委审批或核准项目,交通部审批初步设计的水运 建设项目; 2、省发改委审批或核准项目,省交通厅审批初步设计的水运 建设项目; 3、其他水运建设项目。
填报方式
• 由项目法人(建设单位)定期向项目主管 单位填报交通建设项目档案管理登记表 ;
• 项目主管单位定期将登记表汇总上报水运 管理局,并逐级转报省交通厅、交通部档 案馆;
主要内容:
一、加强水运工程档案管理的重要性和必 要性;
二、水运项目档案管理工作要求; 三、水运项目法人档案组织、管理工作
要求; 四、水运项目文件材料收集、整理、归档
要求
一、加强水运工程档案管理重要性和必要性 1、水运工程档案管理现状 2、水运工程档案管理的重要性 3、水运工程档案管理的必要性
交通建设项目档案的定义
国家、部项目档案管理规定
国家档案局有关建设项目档案管理规定 1、《重大建设项目档案管理登记办法》(1997年国家档案
局、国家计委) 2、《重大建设项目档案验收办法》(2006年国家档案局 国
家发改委)
交通运输部有关建设项目档案管理规定 1、交通档案管理办法 √2、交通建设项目档案管理登记办法 √3、交通建设项目档案专项验收办法 √4、交通档案进馆办法 5、 交通文件材料立卷归档办法 √6、水运建设项目文件材料立卷归档管理办法
➢ 经项目主管部门审核同意后,逐级转报至市级、 省级交通(水运行政管理)部门,并由省交通厅 转报交通部档案馆;
验收申请
• 验收申请材料; 1、验收申请报告; 2、交通建设项目档案专项验收申请表; 3、建设项目档案自查报告; 4、建设项目档案案卷目录。
验收申请
• 自查报告内容要求
1、项目建设及项目档案管理基本情况; 2、保证项目档案完整、准确、系统所采取的控制措施
实性不强,严肃性欠佳; (4)竣工图编制不符合规范要求; (5)档案整理不规范,系统性不够; (6)档案资料不能做到同步收集、整理,档
案验收前再去查找、收集、整理资料情况
竣工文件编制存在的主要问题
1、档案收集整理同步性差,导致竣工文件系统性 准确性和完整性差。 2、系统性、成套性差。 3、缺乏既懂工程档案管理又懂工程技术的人员
进馆项目相应需移交的档案范围
1、项目建议书及批准文件、工程可行性研究 报告及批准文件、初步设计批准文件;
2、用地申报及批文、占地红线图; 3、总体设计及设计说明书 4、施工组织设计、方案、新技术、新工艺的
运用、重大事故处理、Hale Waihona Puke Baidu工图 5、竣工验收阶段形成的竣工验收报告、各类
工程总结、工程质量评定报告。
一表格式样的通知》(交办发[1992]121号) • 《关于实施<水运工程竣工验收办法>有关事项的通知》
(交水发[2005]470号) • 《水运工程质量检验标准》(JTS257-2008)
交通建设项目档案管理登记办法
登记组织:
1、交通建设项目档案登记管理工作实行统一管理、分级负责 的原则; 2、交通部档案馆负责交通建设项目档案管理登记工作的统一 部署和组织领导; 3、项目所在地省级人民政府交通主管部门负责本地区、本系 统交通建设项目档案管理登记工作的组织、监督和指导。 4、水运所在地水运行政管理部门逐级组织报送。
《交通建设项目档案专项验收办法》第三 条 交通建设项目档案是指在交通建设项 目建设过程中形成的、能够真实反映项目 建设全过程、对项目运营和管理具有重要 查考价值、并经过系统整理的各类不同载 体形式的历史记录。
1、水运工程档案管理现状
(一)档案管理方面 (1)对现行档案管理规定、标准不清楚,学
习、掌握不够。 (2)对工程档案管理工作重视不够。档案管
2、水运项目开工后6个月内,项目所在地水运行 政管理部门应督促项目法人单位填报交通建设项目 档案管理登记表一,并转报相关部门。
加强水运建设项目档案检查指导工作
3、水运项目开工备案后,项目所在地水运行政管理 部门应指导和检查项目法人制定包括项目文件材料归 档范围、档案分类方案的《项目竣工文件编制办法》, 使项目档案工作有章可循。其中,省交通厅负责对交 通运输部批准初步设计的水运建设项目进行检查指导。
,包括纳入领导责任制、部门岗位责任制、合同制 、监理工作程序及与工程同步进行的情况; 3、项目文件材料收集、整理所依据的标准; 4、项目文件材料形成、收集、整理、编目与归档情况 ,竣工图编制情况及质量状况,案卷数量; 5、项目档案在项目建设、管理、试运行中的作用; 6、存在的问题及解决措施。
验收工作
1、学习水运建设项目档案管理规定和规范 ,全面了解管理要求。项目建设单位负责 组织、协调、指导设计、施工、监理等单 位编制和整理项目文件。 2、纳入合同管理。即:在进行项目招标和 签订勘察设计、施工、监理、设备供应合 同时,要将档案管理要求设立专门条款, 明确有关各方对项目文件收集、整理、归 档责任,纳入到招标文件和合同协议中。
市水运局及所在地水运管理局、市档案局、项目 质量监督机构组成
验收申请
• 验收申请条件
1、已按规定进行了项目档案管理登记工作; 2、完成了自查并形成自查报告; 3、竣工文件已按交通运输部有关规定编制完成; 4、竣工文件分类、组卷及编目工作已按规范要求
完成。
验收申请
• 验收申请程序
➢ 项目法人(建设单位)按照项目管理权限向项目 主管部门提出档案专项验收申请,提交验收申请 材料;
事中控制
1、建立档案工作管理体制,明确档案管理职责。建 立工程档案管理领导责任制,明确分管领导,建立 相应的管理网络机构,配备专、兼职档案人员。
2、制定档案工作规章制度。特别是要制定《项目竣 工文件编制办法》。明确参建单位文件材料收集、 整理、归档的责任;建设单位应组织施工单位、监 理单位对单位工程、分部工程和分项工程进行划分 ,明确项目文件材料归档范围、档案分类方案;明 确项目档案分类号、档号、卷内目录、案卷目录、 备考表等组卷编制要求。
竣工文件准确性和完整性 方面的具体问题
1)、部分质保资料不完整、规范。 2)、部分资料不真实,不系统。 3)、分项工程质量检验评定工作滞后,有的甚至 编造分项工程评定数据。 4)、部分单位竣工图与工程实际不相符,未按有 关规定绘制竣工图。
部分资料不真实,不系统
资料收集、整理工作滞后,错、漏、假等情 况较普遍,有的资料前后检表不相对应,有的 检测数据不真实;资料编制与现场施工脱节, 不能真实地反映施工实际工况。
登记表二
• 主要反映各合同段交工验收阶段项目档案收 集整理的情况。包括合同段的名称、负责该 合同段施工的施工、监理单位、文件材料收 集整理情况 --合同段名称特指合同段所对应单位工程名 称
登记表三
• 反映建设项目通过档案专项验收的情况
填报时间和要求
• 填报时间和要求; ➢表一于开工六个月填报 ➢表二于合同段通过交工验收后1个月内填报
• 验收工作议程 以召开验收会形式进行,验收组全体成员、 项目法人(建设单位)、设计、施工、监 理单位代表和生产运行管理或使用单位的 有关人员参加验收会议。
1、听取汇报 2、抽查竣工档案 3、综合评价并形成验收意见 4、宣布验收意见
交通档案进馆办法
水运工程进馆项目范围: 交通部批准初步设计项目 1、沿海主枢纽港 2、地区性重要水运。
分项工程质量检验评定工作滞后,有 的甚至编造分项工程评定数据
有的单位分项工程质量评定数据无法追溯到 来源,有的数据与工序检表数据不一致,外观 质量描述和扣分与实体质量不一致,使分项评 定成为“空中楼阁”。
系统性、成套性差
部分项目参建单位竣工档案编制未遵循竣 工文件材料的自然形成规律和成套性的原则, 分类组卷不科学。人为割裂了工程资料的系统 性,难以查找使用。
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