建设项目档案管理规范方案

建设项目档案管理规范

（修订稿）

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前言

本标准代替／—《国家重大建设项目文件归档要

求与档案整理规范》。

本标准与相比主要变化如下：

——标准的总体编排和结构按—进行了修改；

——本标准的主体要素由“国家重大建设项目档案”调整为“建设项目档案”；

——增加了建设项目档案工作组织体系和工作职责、制度体系建设；

——增加了建设项目文件管理、建设项目电子文件与建设项目电子档案的管理；——增加了建设项目档案验收；

本标准的附录是规范性附录。

本标准由国家档案局提出并归口。

本标准起草单位：国家档案局。

本标准主要起草人：

本标准于年月日首次发布。

范围

本标准规定了建设项目档案工作的组织体系、工作职责，确立了项目文件的形成、归档要求与项目档案管理的原则与方法。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。

本标准适用于新建、改建、扩建和技术改造等建设项目的档案管理。

规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。

技术用图复制图的折叠方法

照片档案管理规范

科学技术档案案卷构成的一般要求

电子文件归档与管理规范

电子文件管理系统通用功能要求

纸质档案数字化技术规范

数码照片归档与管理规范

术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

建设项目

指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。

单项工程

指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。

单位工程

指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效

分部工程

指按工程的部位、结构形式的不同等划分的工程项目。

项目法人

指由项目投资者或由投资者代表组成的对项目全面负责，依法具有民事权利能力和民事行为能力并独立享有民事权利、承担民事义务的社会组织。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。

建设单位

指对项目实施履行组织管理的并在项目建设过程负总责的组织。一般指项目法人、项目投资方组建的项目建设管理单位、受委托的项目管理公司等。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。

参建单位

指参与某一项目建设并对该项目质量承担特定法律责任的所有单位,主要包括勘察、设计、施工、监理、检测、设备制造等单位。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。

项目文件

建设项目在立项、招标投标、勘察、设计、设备材料采购、施工、监理、检测、试生产及竣工验收等过程中形成的文字、图表、声像等形式的文件。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。前期文件

指工程开工以前在立项、招标投标、勘察、设计以及开工准备过程中形成的文件。

施工文件

指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。

竣工图

工程竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。

指监理单位对项目工程质量、进度、投资、安全等进行控制的文件。

竣工验收文件

指项目竣工验收阶段形成的文件。

项目电子文件

指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的记录和反映项目建设和管理各项活动的文件。包括文本电子文件、图像电子文件、图形电子文件、视频电子文件、音频电子文件等。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。

项目文件归档

项目建设单位有关部门及勘察、设计、施工、监理、设备制造、总承包等单位将项目形成并经过系统整理的文件交建设单位档案管理机构的过程。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。

项目档案

指经过鉴定、整理并归档的项目文件。

项目电子档案

指具有参考和利用价值并归档保存的项目电子文件。项目电子档案由内容、结构和背景组成。

项目档案移交

项目竣工验收合格后，建设单位根据合同、协议或规定将有关项目档案交项目法人、生产运行单位、项目主管部门或有关档案管理机构的过程。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。

项目全宗卷

档案管理机构在管理某一项目档案过程中形成的，以项目为单位，由说明项目档案管理情况的有关材料组成的专门案卷。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。

总则

建设单位全面负责本项目档案工作，实行统一管理、统一制度、统一标准。业务上接受档案行政管理部门和上级主管部门的监督和指导。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。

建设单位及各参建单位应建立项目文件控制体系，并将项目文件控制纳入质量、投资、进度、安全、职业健康和环境管理控制体系。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。

项目档案工作应纳入项目建设管理，与项目建设计划和各项程序同步进行，实行全员管理、全过程管理、全方位管理。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。

项目档案应完整、准确、系统、有效、安全,满足项目建设管理和运行维护等活动在证据、责任和信息等方面的需要。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。

. 项目档案工作组织体系及工作职责

项目档案工作组织体系

建设单位应明确项目档案工作的分管领导。

建设单位应设立与项目建设管理相适应的档案管理机构，并配备满足项目档案工作需要的档案人员。

建设单位有关部门、各参建单位应指定专人负责项目文件的收集、整理和归档工作。档案人员专业素质和职业操守应适应项目档案工作的需要；档案人员应经过专业培训，保持相对稳定。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。

建设单位应建立以档案管理机构为核心，各相关部门和参建单位为基础的项目档案管理网络，建立沟通协调机制。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。