高职院校贫困学生资助现状及存在的问题探析

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湖南省教育科学“十二五”规划2013年度家庭经济困难学生资助研究专项课题《基于能力提升目标的高职家庭经济困难学生资助策略研究》中期检查材料

高职院校贫困学生资助现状及存在的问题探析

湖南科技职业学院费璐

摘要:国家资助学生的目的是通过解决贫困学生经济上的困难,使其安心于学习,促使他们顺利完成学业。国家自展开贫困学生资助工作以来,在使广大贫困学生获得帮助的同时,也衍生了评测体系漏洞多、助学金使用不合理、贫困学生依赖救助、诚信缺失等问题。要解决这些问题需要进一步分析各职业院校以及学生的实际情况,真正了解高职院校学生的特点,剖析资助过程中的弊端,从而将贫困生资助工作做得更扎实有效。

关键词:高职院校贫困生资助

国家奖助学金是国家资助家庭困难学生顺利完成学业的主要形式,国家资助学生的目的是通过解决贫困学生经济上的困难,使其安心于学习,促使他们顺利完成学业。近年来,贫困生资助政策在给广大贫困学生赢得福利的同时,也衍生了不少问题,在整个资助的实施过程中,发现不少弊端,值得我们深思。

1 国家奖助学金资助体系已经较为完善

我国在高等教育阶段建立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、师范生免费教育、国家助学贷款、勤工俭学、学费减免等多种形式的家庭经济困难学生资助政策体系。在资金的使用及配套方面也做出了详细的规划,如解决生活费问题,以国家助学金为主,以勤工助学等为辅;解决学费、住宿费问题,以国家助学贷款为主,以国家励志奖学金等为辅;此外,国家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金,共同帮助家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。

从各个职业院校近年来的奖助学金发放及利用情况来看,助学金政策的实施,的确解决了很多贫困学生的求学问题,为我国的教育事业的发展做出了很大的贡献。

2 高职院校贫困学生资助政策实施过程中的问题

高职院校由于生源结构、政策引导等方面的因素,在资助过程中产生了或多或少的问题。普遍而言,高职院校学生相对来说文化基础差、人生目标模糊、心

理问题突出。学生的现实特点以及资助体系的漏洞造成高职院校资助工作的问题有以下几个方面:

1.1 现行助学金的评选存在弊端

贫困生认定困难,是整个助学资助的一个大问题。学生家庭生活情况无法一一核实。家庭变故或是其他突发情况也不能及时掌握。不少高校的学生反映,贫困还是不贫困的认定,就是看自己在填写申请表的时候怎么写。也有学生反映,有的同学不打算参加贫困申请,但是班上同学说名额很多,他随意写一份申请也被采纳得到助学金。同时也存在学生在评比过程中拉选票、平均分配等不合理的现象。

1.2 助学金的使用没有合理规划

国家对贫困学生的无偿资助,被一部分学生看成是一项帮困措施,而没有上升到教育自我、锻炼自我、培养自我的高度。国家发放助学金的时间一般为学期末,学生使用助学金时大多没有合理的规划及专人监管。另外部分学生家长对于此类无偿资助的理解存在偏差,使得部分学生的价值观产生变化,对无偿救助有依赖心理,不期望通过勤工俭学等活动来解决困难,而是一味的期待无偿救助。在有些特困家庭,获得助学金却没有意识到这笔金额赋予学生的激励意义,只是想解决家庭现有的经济困难,没有为孩子的未来作长远的规划,认为解决家里生活困难是理所当然的,因此,没有在真正意义上实现助学金的原有初衷。

1.3 随资助范围不断扩大,助学金的评定滋生了不和谐的因素

国家奖助学金资助力度较大,很多学生都会对此感兴趣。由于学生的贫困程度认定困难,使得部分学校在评比过程出现学生假造贫困证明、辅导员徇私、学生之间嫉妒、抱怨、恶语中伤等问题,造成部分学生的道德观、诚信观缺失,严重影响了校园的和谐氛围。

1.4 导致学生不同程度的心理障碍和消极因素

经济困难所造成的压力,让贫困学生的心理不堪重负。在一部分贫困学生的成长过程中,家庭、学校、社会所带给他的负面影响,让他已经形成如多疑、自卑、不善表达等性格。进入大学以后,城市环境与自己的家庭环境、同学的生活状态与自己的生活情况使他无法适应大学生活。面对贫困救助的错误认知,导致这一类学生自卑、偏激、抑郁等不良心理行为的出现。

1.5学校的勤工助学系统不完善

高职院校勤工俭学岗位较少,岗位津贴较低,只能解决部分特困学生的生活困难。在岗位设置方面又停留在简单的劳务岗位,没有相关的专业技术岗位,造成贫困学生参与积极性不高。而在如食堂打扫、校园保洁从事勤工俭学岗位的贫困生,在原本脆弱、敏感的心理感受上又易产生更多的心理压力。对培养贫困大学生的创新能力、巩固专业知识、提高综合素质等方面缺少积极意义。

1.6 学生及家长对国家资助体系资助政策的具体内容了解不全面

学生、家长对国家资助政策的具体内容了解得不全面,主要体现在对资助对象的要求、资助学生的目的以及助学贷款的相关政策了解不深入。由于资助范围广,学生家长都在争取资助名额,其中不乏家庭条件较好的学生。得到国家资助之后,没有理解助学的资助目的,造成助学金利用不当。对助学贷款的申请及后续还款工作了解不全面,致使学生出现诚信问题。

3 高职院校贫困生资助实施的改进措施思考

3.1 加强国家各项资助政策的宣传

首先,新生入学教育时对国家资助体系做全面的讲解,同时,每次的助学金发放附带一份助学金使用建议书,分发给学生及家长。引导学生及家长正确使用助学金。其次,通过宣传栏、校园网和各班级资助人员等多种渠道正确宣传国家对贫困生的政策,让学生感到国家和学校对家庭经济困难学生的高度重视和亲切关怀。最后,组织以各项正能量为主线的学生活动来树立榜样,激励家庭经济困难大学生自立自强、勤奋学习,达到国家资助政策的最终目的。

3.2 建立健全学生资助管理信息系统

贫困生认定工作是对贫困生资助工作的第一步,是做好高校学生资助工作的前提和基础。仅仅靠《学校学生家庭经济情况调查表》是不够全面的,必须建立一个制度化、科学化、规范化的学生资助网络信息管理系统,学生的信息管理登记从学生入学即开始一直延伸至大学,将学生信息登记终身化。把家庭住址、学习情况、家庭情况、家庭变故、个人及家属身体状况、诚信记录六大项详尽记录备案,以此来保证学生评定和资助工作的准确性和可持续发展性。再通过相应完善的评选体系来达到对奖助学金的公正、公开和透明。

3.3 完善国家奖助学金制度

在不违背国家奖助学金的政策的前提下,我们还可以从下几个方面继续完善国家奖助学金制度,让家庭经济困难学生得到更好的帮扶。学校资助管理中心可以设立仅在贫困生中进行评选的奖学金。如“贫困奖助学金”、贫困生进步奖学

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