中山至开平高速公路(含小榄支线)银洲湖特大桥工程

中山至开平高速公路（含小榄支线）银洲湖特大桥工程海洋环境影响报告书（简本）建设单位：中电建（广东）中开高速公路有限公司评价单位：中国科学院南海海洋研究所2015年11月一、建设项目概况1、建设项目的地点及相关背景中山至开平高速公路（含小榄支线）是广东省高速公路网珠江西岸中东西向主要轴线之一，是中山、江门两市规划的连接港澳、深圳、中山、江门主城区、开平市和台山市的东西向高速公路。

中山至开平高速公路（含小榄支线）起点对接规划的深中通道，终点接开阳、鹤开两条高速公路。

主线方面：中开高速起于中山市横门岛，与深中通道相接，之后中开高速一路向西，先后经中山市东区、南区、大涌，新会区大鳌、睦洲、三江、双水、罗坑，台山市大江、水步、白沙，开平市赤坎、塘口，恩平沙湖等镇，终点接开阳高速公路，并与鹤开高速公路对接。

小榄支线起点位于中山市西区，沿规划小榄快线走廊往西北向延伸，先后经中山市沙溪镇、东升镇、小榄镇，终点接正在建设中的广中江高速佛江段。

该项目是深中通道在中山和江门南部地区的延伸线，其建设对完善区域路网缓解江鹤、江中高速公路的交通压力，对改善珠江西岸高速公路网南北向较强而东西向弱的路网结构，对改善深圳、中山、江门城区、银洲湖区域、开平和台山、恩平等地区东西方向进出口单一的状况都具有重要意义。

中山至开平高速公路（含小榄支线）路线全长150.67公里，其中中山段主线45.1公里，江门段85.6公里，小榄支线19.9公里。

中开高速公路采用双向6车道，总投资约268.4亿元，其中中山段总造价为151.7亿元。

未来中开高速将可为中山市构建出一条贯穿珠江东西两岸的“黄金通道”。

中山至开平高速公路（含小榄支线）银洲湖特大桥工程是该线路的先行控制性工程。

拟建大桥选址在银洲湖熊海口下游约1.2km，距下游劳龙水道虎坑口约1.7km，连接银洲湖（亦称崖门水道）东、西两岸，桥址处的水道中央为沙仔岛。

中山至开平高速公路（含小榄支线）银洲湖特大桥地理位置见图1。

图1 位置示意图2、工程概况银洲湖特大桥全长4538m（含陆域引桥桥长，下同），主桥长966m，主跨530m，桥面宽39.5m，主桥采用双塔双索钢箱梁斜拉桥，双向六车道，时速120km/h。

大桥主桥通航净宽475m，净高48m。

大桥副桥通航净宽140m，净高18m。

主桥满足双向50000t级船舶通航要求，副桥满足1000t级船舶通航要求。

桥梁设计荷载为公路-I级。

本项目总投资6.5元，施工期36个月。

中山至开平高速公路（含小榄支线）银洲湖特大桥用海方式为跨海桥梁用海，跨海段长1562.7m，申请用海面积为11.1275 hm2，其中主桥申请用海面积9.3917 hm2，副桥申请用海面积1.7358 hm2。

3、工程分析大桥施工期产生的污染物主要为：（1）桥墩施工泥浆产生量约9590 m3，由泥浆车运输至指定地点；（2）主桥打桩施工泥沙泄漏产生源强0.15~0.20kg/s的悬浮泥沙；（3）基坑和钻孔弃渣产生的渣土，尽量留作基坑或后方道路回填料，其余全部外运至指定弃渣场集中处理；（4）施工期间产生的生活污水36m3/d；（5）施工生活垃圾100kg/d，交环卫部门清运。

4、海洋功能区划和海洋环境保护规划及其它规划的符合性1）海洋功能区划符合性分析根据《广东省海洋功能区划（2011—2020年）》，中山至开平高速公路（含小榄支线）银洲湖特大桥工程位于银洲湖港口航运区。

本工程所建设的跨海大桥是联系中山与江门开平高速公路的关键性工程，本工程为交通基础设施；项目为跨海桥梁工程，与其他涉海单位用海无冲突；项目选址和大桥结构形式、主桥跨度及高度已经经过优化设计和论证，对银洲湖航道和海上交通安全没有影响，可维持崖门水道潮汐通道畅通；项目动工前，完成各项审批，接受海洋主管部门的用海动态监测和监管。

本项目依托三江镇和双水镇的项目附近村庄，生活污水排入污水管网；施工营地的生活污水经自建的污水处理设施和三级化粪池将污水处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB26/44-2001）第二时段二级标准后接入市政污水管网。

生产废水全部回用，不外排。

本项目为跨海桥梁工程，施工期桩基钻孔产生的悬浮物对环境影响较小，符合海水第三类标准的要求。

本工程建设与《广东省海洋功能区划（2011-2020年）》对项目所在海域的功能定位是相一致的。

2）海洋环境保护规划符合性根据《广东省海洋功能区划（2011-2020）》（2012年），项目所在海域属于“银洲湖港口航运区”，主要功能是：航运、港口。

执行三类海水水质标准。

营运期间，跨海大桥桥面安装有径流导排系统，桥面雨水排入径流导排系统后，经雨水管道分别排入大桥两端的陆域雨水管网，严禁直接排海。

无论是施工期或是运营期，项目污染物均确保达标排放，对水环境影响较小。

因此，项目建设对近岸海域水环境影响较小，仍可满足《海水水质标准》（BG3097-1997）第三类水质标准，项目建设符合《广东省近岸海域环境功能区划》（粤府办[1999]68号）。

本项目为桥梁工程，不涉及围填海，在施工期和营运期都考虑了污染物的综合处置问题，无论是施工期还是营运期，对项目所在的银洲湖海域的水质、沉积物和海洋生态环境影响都较小。

因此，项目的建设符合《广东省海洋环境保护规划（2006~2015）》。

5、评价技术方法1）评价范围综合考虑本项目所处的位置及银洲湖的地形地貌、水文特征，结合项目可能的影响情况，本项目水环境影响评价范围为：北起22°26′46.93″N，南至22°14′10.63″N；东起113°05′03.81″E，西至113°00′09.04″E。

即为建设项目上游潭江白鹤洲咀至银洲湖官冲附近（崖门大桥以北）约55.7km2的海域。

2）评价重点根据工程特点，环境影响评价的重点为：（1）重点分析项目选址和建设是否符合海洋功能区划、环境保护规划和国家有关环境保护标准，不得影响海洋功能区的环境质量或者损害相邻海域的功能；分析、预测和评估本工程建设对海洋环境和海洋生态资源可能造成的影响。

（2）施工期重点评价大桥桩基施工等对海洋环境的影响；运营期重点分析桥面雨水对海洋环境的影响，提出减轻影响程度的工程措施和生态补偿方案；重点分析项目建设对银洲湖水环境、通航环境的影响。

3）评价等级根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19845-2004），本项目各项海洋环境影响评价工作等级如下：水文动力环境评价等级为1级，水质环境评价等级为1级，沉积物环境评价等级为1级，生态环境评级等级为1级，地形地貌与冲淤环境评价等级为3级。

4）评价标准工程附近海域海水水质执行《海水水质标准》（GB3097-1997）中第三标准；海洋沉积物执行《海洋沉积物质量》（GB18668-2002）中第二类标准；海洋生物体质量评价中海洋贝类（双壳类）采用《海洋生物质量》（GB1842112001）中的第二类标准分别进行评价；鱼类、甲壳类和软体类采用《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》中的海洋生物评价标准，其中石油烃采用《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》（第二分册）标准。

5）主要环境保护目标及环境敏感区海洋环境保护目标为新会沙仔岛、轮渡码头、海军系船浮筒、海水养殖鱼塘、银州湖主航道、崖门旅游休闲娱乐区、银洲湖特殊利用区、崖门口经济鱼类繁育保护区和幼鱼和幼虾保护区等。

二、环境质量现状与评价环评单位于2015年7月对工程海域的水质、沉积物和2015年9月对海洋生物进行了现状调查，同时利用了2013年4月水质调查资料以及2014年4月海洋生物等历史调查资料。

评价单位于2015年8月进行了水文动力观测。

1）海洋水文动力环境现状与评价潮流实测资料显示，银洲湖V1～V4站涨落潮流均呈往复运动，涨潮流指向上游（北向），落潮流指向下游（南向），涨潮流平均流向介于202°～243°（表层）和202°～357°（底层）之间，落潮流平均流向介于114°～192°（表层）和114°～181°（底层）之间。

V1、V2表层最大涨潮流大于最大落潮流；V1站表层最大涨潮流速为82.0cm/s，最大落潮流速为49.4cm/s；V4站表层最大涨潮流速为93.5cm/s，底层最大涨潮流速为96.2cm/s。

余流流速介于2.4～12.1cm/s之间，2）海水水质环境现状与评价2015年7月水质监测结果显示：20个站的无机氮（氨盐、亚硝酸盐、硝酸盐）、活性磷酸盐超第三类海水水质标准，超标率为100%，同时无机氮也超过第四类海水水质标准。

其余因子（pH、DO、COD、石油类以及重金属等）符合第三类海水水质标准。

2013年4月水质现状监测表明：20个站位的pH、石油类、铅、铬、镉、砷、总汞等7项均符合第三类海水水质标准。

DO、COD部分站位（落潮期间）超第三类标准，超标率分别为7.5%、7.5%，但符合第四类标准；活性磷酸盐、无机氮超标率分别为60%、100%。

枯水期银洲湖工程海域活性磷酸盐、无机氮超标较严重，其原因是沿岸的工业和生活污水大量排放所致。

3）海洋沉积物环境现状与评价2015年7月沉积物检测结果显示，10站位的有机碳、硫化物、铅、汞等没有出现超标，符合《海洋沉积物质量》（GB18668-2002）第二类质量标准；石油类、铜、镉出现超第二类质量标准，超标率分别为30%、10%、60%。

石油类最大值为第二类质量标准限值的1.23倍；铜最大值超标1.05倍；镉最大值超标2.16倍。

石油类、铜和镉均符合第三类质量标准。

4）海洋生物质量现状与评价2015年9月从采集到的12种代表性生物样品中，贝类近江牡蛎样品中镉、铜和铅超过海洋生物质量一类，毛蚶和菲律宾蛤样品中镉超过海洋生物质量一类，说明近江牡蛎、毛蚶和菲律宾蛤仔受到一定程度污染。

鱼类和甲壳类符合海洋生物质量评价标准。

5）海洋生态环境（包括渔业资源）现状与评价2015年9月调查期间，叶绿素a含量的变化范围在2.85～8.86mg/m3之间，平均值为6.07mg/m3。

2014年4月调查期间，叶绿素a含量的变化范围在1.51—6.07mg/m3之间，平均值为3.06 mg/m3。

2015年9月调查期间，初级生产力水平的变化范围为38.40～413.08mg·C/m2·d，平均值为200.40mg·C/m2·d。

2014年4月调查期间，初级生产力水平的变化范围为26.76—200.73 mg·C/m2·d，平均值为103.86 mg·C/m2·d。

2015年9月调查海域共鉴定浮游植物4大门类20科67种，浮游植物平均密度为25133.10×104 cells/m3，种类多样性指数分布范围在2.67～3.29之间，平均为2.98。