无效宣告程序中当事人主体资格审查的思考
复审、无效程序介绍2-无效程序
专利无效宣告程序介绍
五、无效请求案件的合议审查
审查范围：
� 依职权引入证据或认定事实的情形：
1、 请求人以不符合专利法第三十三条或者专利法实施细则第四十 三条第一款的规定为由请求宣告专利权无效，且对修改超出原申请文件 记载范围的事实进行了具体的分析和说明，但未提交原申请文件的，专 利复审委员会可以引入该专利的原申请文件作为证据。 2、专利复审委员会可以依职权认定技术手段是否为公知常识，并可 以引入技术词典、技术手册、教科书等所属技术领域中的公知常识性证 据。
专利无效宣告程序基本问题介绍
专利复审委员会诉讼处 郭鹏鹏 13811468741@
专利无效宣告程序介绍
无效程序流程图
专利无效宣告程序介绍
一、无效宣告程序的法律依据
专利无效宣告程序介绍
第四十五条 自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或 者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求专 利复审委员会宣告该专利权无效。 第四十六条 专利复审委员会对宣告专利权无效的请求应当及时审查和作 出决定，并通知请求人和专利权人。宣告专利权无效的决定，由 国务院专利行政部门登记和公告。 对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不 服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法 院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。 第四十七条 宣告无效的专利权视为自始即不存在。
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专利无效宣告程序介绍
2、依职权审查原则
专利复审委员会可以对所审查的案件依职权进行审查， 而不受当事人请求的范围和提出的理由、证据的限制。
3、听证原则
在作出审查决定之前，应当给予审查决定对其不利的当事人针对审 查决定所依据的理由、证据和认定的事实 陈述意见的机会，即审查决定 对其不利的当事人已经通过通知书、转文件或者口头审理被告知过审查 决定所依据的理由、证据和定的事实，并且 具有陈述意见的机会。 在作出审查决定之前，在已经根据人民法院或者地方知识产权管理部 门作出的生效的判决或者调解决定变更专利权人的情况下，应当给予变 更后的当事人陈述意见的机会。
合同法中的合同失效和无效宣告
除合同。
请求损害赔偿
因合同失效受到损失的当事人 ，有权请求对方承担损害赔偿
责任。
03
合同无效宣告的情形与处理
无效原因及分类
违反法律、行政法规的强制性规定
合同内容或目的与现行法律、行政法规相抵触，导致合同自始无效。
损害社会公共利益
合同内容损害社会公共利益或公序良俗，被认定为无效。
案例分析及启示
启示
合同双方在签订合同时应充分了解对方的资信情况和履约能力，谨慎选择合作伙伴 ，避免因对方违约或自身过失导致合同失效或无效。
在合同履行过程中，双方应积极履行自己的义务，确保合同目的的实现。同时，对 于可能出现的风险和问题应有充分的预见和应对措施。
实践中的注意事项
在签订合同时，双方应对合同条款进 行充分协商和明确约定，避免出现模 糊不清或容易产生歧义的内容。
其他救济措施
根据具体情况，当事人还可以 采取其他救济措施，如请求支
付违约金、解除合同等。
04
合同失效与无效宣告的程序
申请与受理
申请主体
合同的当事人或利害关系人可以向人 民法院或仲裁机构提出合同失效或无 效宣告的申请。
受理条件
人民法院或仲裁机构在收到申请后， 将对申请材料进行审查，符合受理条 件的将予以受理。
02 03
法律后果不同
合同失效后，当事人可以根据具体情况要求解除合同、追究违约责任等 ；而无效宣告则意味着合同自始无效，当事人应恢复原状、返还财产等 。
救济途径不同
对于失效的合同，当事人可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决 争议；而对于无效宣告的合同，当事人只能通过诉讼或仲裁等方式确认 合同无效并请求相应的救济。
浅析专利无效宣告请求审查行为基本属性_以行政行为效力为视角_吕媛_张鹏
1 参见最高人民法院（2009）民申字第1573号民事判决书。
2 最高人民法院知识产权审判案例指导编委会.最高人民法院知识产权审判案例指导［M］.中国法制出版社，12-13.3 [日]盐野宏著、杨建顺译、姜明安审校.行政法［M］.北京：法律出版社，101.4刘莘.具体行政行为效力初探［J］.中国法学，1998(5).□ 吕 媛 张 鹏浅析专利无效宣告请求审查行为基本属性一、引言专利无效宣告程序经常伴随着专利侵权诉讼程序，二者常常共同构成专利纠纷解决机制的重要组成部分。
在我国专利无效宣告程序与专利侵权诉讼程序并行存在的立法背景下，作为专利无效宣告程序与专利侵权诉讼程序重要连接点，对于专利无效宣告请求审查决定的效力一直是学术界和实务界关注之处。
最高人民法院在万虹公司与平冶公司等专利侵权纠纷案中指出，对于专利复审委员会作出的宣告专利权无效的决定，如果当事人自收到通知之日起三个月期满仍未向人民法院起诉的，该决定的效力即最终确定；如果当事人依法提起了行政诉讼，该决定只是被生效的行政裁判1，上述法律观点列入最高人民法院当年度的知识产权案件年度报告2中，但是该法律观点无异于延长了专利侵权纠纷的审理程序，在司法实践中获得了广泛争议。
行政行为的效力理论，是大陆法系行政法学上的重大理论命题，在各国行政行为理论研究中始终处于中心地位，构成了行政行为最重要的特色之一3。
但是，“正如现代生活越来越细致一样，它（行政行为的效力）不再是刀剁斧劈的粗线条，而是精雕细刻、充满细节的图画”4。
无效宣告请求审查决定作为行政裁决类具体行政行为，其效力构成更是纷繁复杂。
二、无效宣告请求审查决定的公定力无效宣告请求审查决定公定力的内涵在于，不论该无效宣告请求审查决定合法还是违法，都应当被推定合法有效。
其实质在于，基于社会对国家知识产权局专利复审委员会及其意思表示的信任，国家知识产权局专利复审委员会这一行政主体的意思表示所应当获得的信任保护，即法律对于无效宣告请求审查决定合法性的推定和社会对于无效宣告请求审查决定的尊重。
专利无效宣告的口审程序及注意要点
专利无效宣告的口审程序及注意要点一、口审的发生口审不是专利无效的必须流程，按照2017版审查指南的规定，专利复审委是否安排口审，遵循以下原则：（1）请求人提交的无效请求证据充分、理由成立，专利权人未要求进行口头审理，可以直接作出决定，不需要进行口审。
（2）请求人请求宣告无效的范围部分成立，可能会作出宣告专利权部分无效的决定的，应当发出口头审理通知书。
（3）其余情况均可口审可不口审。
当然，任何一方当事人可以要求进行口审，请求进行口头审理的理由如下：（1）当事人一方要求同对方当面质证和辩论。
（2）需要当面向合议组说明事实。
（3）需要实物演示。
（4）需要请出具过证言的证人出庭作证。
二、参加口审的相关法律规定1、口头审理通知书回执中应当有当事人的签名或者盖章。
表示参加口头审理的，应当写明参加口头审理人员的姓名。
要求委派出具过证言的证人就其证言出庭作证的，应当在口头审理通知书回执中声明，并且写明该证人的姓名、工作单位（或者职业）和要证明的事实。
2、专利代理人参加口审必带文件：代理人证原件、委托书（注明权限）、无效文件、证据原件、公证文件原件。
3、参加口头审理的每方当事人及其代理人的数量不得超过4人。
回执中写明的参加口头审理人员不足4人的，可以在口头审理开始前指定其他人参加口头审理。
一方有多人参加口头审理的，应当指定其中之一作为第一发言人进行主要发言。
4、当事人依照专利法第19条规定委托专利代理机构代理的，该机构应当指派专利代理人参加口头审理。
5、回避制度合议组成员有以下情形之一的，应当自行回避；合议组成员应当自行回避而没有回避的，当事人有权请求其回避：（1）是当事人或者其代理人的近亲属；（2）与专利权有利害关系；（3）与当事人或者其代理人有其他关系，可能影响公正审查；（4）曾参与原申请的审查。
当事人请求合议组成员回避的，应当以书面方式提出，并且说明理由，必要时还应当附具有关证据。
1.发言和辩论仅限于合议组指定的与审理本案有关的范围。
涉及专利程序中的主体资格证明文件简介
《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社编者注：本文中涉及港澳台的“国家”均应为“国家（地区）”，“国”均应为“国（地区）”，“外国”均应为“境外”。
2016 ・ 9 （中）
主体资格证明文件。 我们当即报出无效案件号， 问为什么不同合 议组不同要求， 结果咨询处内部讨论了一通， 告诉我们咨询处当 时未接到任何不同的通知， 但是如果合议组有特殊要求， 请遵从 合议组的要求。无奈之下， 只好向外国客户如实告知， 请外国客 户准备主体资格证明文件。最后是向专利复审委员会提交了外 国客户的主体资格证明文件的扫描件和相应中文翻译文本， 但是 并未公证认证， 合议组接受了所提交的主体资格证明文件并作出 了无效宣告决定。 之后不久， 专利复审委员会受理无效宣告请求时开始要求主 体资格证明文件， 并且对于无效过程中主体资格证明文件的要求 越来越严格， 不仅仅是对无效宣告请求人， 对于专利权人的主体 资格也开始进行严格的审查。 在 2015 年后半年的一次口审过程 中， 笔者代表的是外国专利权人一方， 事先告知外国客户虽然专 利复审委员会要求没有法院严格， 但是还是请参照法院要求对委 托书和主体资格证明文件进行公证认证， 但是由于国外公证认证 手续繁琐， 客户还是漏掉了认证手续， 并且在委托书的委托人盖 章处盖章且由执行总裁盖了总公司章并签字。口审时合议组拎 出了这些问题。我们解释了专利权人的子公司和总公司的各方 关系， 仍然被要求重新提交公证认证后的委托书和能够显示各方 关系的主体资格证明文件， 并且要求认证手续不能遗漏， 必须符 合要求。 在另外的无效案件中， 笔者所代理的外国客户在提交了无效 宣告请求之后公司两次更改名称， 在此后的程序中只好再次提交 公证认证的复杂的主体资格证明文件。 鉴于此， 建议如果是提起无效宣告请求一方， 最好使用国内 （子） 公司或个人身份提交无效宣告请求， 避免不必要的复杂手续。 目前专利复审委员会在专利无效过程中对于主体资格证明 文件的内容和形式的要求是： 1． 无效宣告请求人是国内自然人的， 提交身份证复印件， 口 审时验明原件即可。 2． 无效宣告请求人是国内的公司的， 需要提交盖章的企业营 业执照副本、 盖章的企业的组织机构代码证副本和法定代表人身 份证明及其身份证复印件， 如果是三证合一的盖章的企业营业执 照副本则无需盖章的企业的组织机构代码证副本。 3． 无效宣告请求人是涉外或涉港澳台地区公司或自然人的， 主体资格证明文件必须经过公证和认证， 但具体的主体资格证明 文件形式各个国家可能不尽相同。 对于外国自然人而言， 将身份证明公证认证即可。 对于外国公司而言， 包含能够证明公司依法成立并仍在运行 或说运行状况良好、 能够证明公司的能够为委托书等法律文件签 字盖章的人员 （例如法定代表人、 CEO、 CFO 等） 的身份等的文件 即可。例如：显示该外国公司依法成立的该外国公司的营业执 照、 注册或登记证书、 备案的公司章程， 表明公司当前仍在运行的 公司存续证明书、政府或法院等主管部门出具的公司登记册摘 要、 周年申报表等等， 公司法定代表人身份证明、 公司董事会或股 东会关于某 （些） 人有权代表公司在委托书等法律文件上签字的 决议等等。 对上述主体资格证明文件进行公证认证是指这些文件需要 经所在国公证机关公证，并经��
第八章无效宣告程序中有关证据问题的规定
第八章无效宣告程序中有关证据问题的规定1.引言根据专利法及其实施细则的有关规定，结合无效宣告案件审查实践，制定本章。
无效宣告程序中有关证据的各种问题，适用本指南的规定，本指南没有规定的，可参照人民法院民事诉讼中的相关规定。
2.当事人举证2.1举证责任的分配当事人对自己提出的无效宣告请求所依据的事实或者反驳对方无效宣告请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
2.2证据的提交证据的提交除本章规定之外，应当符合本部分第三章第4.3节的规定。
2.2.1外文证据的提交细则4当事人提交外文证据的，应当提交中文译文，未在举证期限内提交中文译文的，该外文证据视为未提交。
当事人应当以书面方式提交中文译文，未以书面方式提交中文译文的，该中文译文视为未提交。
当事人可以仅提交外文证据的部分中文译文。
该外文证据中没有提交中文译文的部分，不作为证据使用。
但当事人应专利复审委员会的要求补充提交该外文证据其他部分的中文译文的除外。
对方当事人对中文译文内容有异议的，应当在指定的期限内对有异议的部分提交中文译文。
没有提交中文译文的，视为无异议。
对中文译文出现异议时，双方当事人就异议部分达成一致意见的，以双方最终认可的中文译文为准。
双方当事人未能就404异议部分达成一致意见的，必要时，专利复审委员会可以委托翻译。
双方当事人就委托翻译达成协议的，专利复审委员会可以委托双方当事人认可的翻译单位进行全文、所使用部分或者有异议部分的翻译。
双方当事人就委托翻译达不成协议的，专利复审委员会可以自行委托专业翻译单位进行翻译。
委托翻译所需翻译费用由双方当事人各承担50；拒绝支付翻译费用的，视为其承认对方当事人提交的中文译文正确。
2.2.2 域外证据及香港、澳门、台湾地区形成的证据的证明手续域外证据是指在中华人民共和国领域外形成的证据，该证据应当经所在国公证机关予以证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆予以认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。
专利代理师考试-专利权的无效宣告请求考题精选及答案
专利代理师考试-专利权的无效宣告请求考题精选及答案1、关于无效宣告程序，以下说法错误的是：(单选)A.无效宣告程序是专利公告授权之后方可请求启动的程序B.无效宣告程序是依当事人请求而启动的程序C.无效宣告程序必须是双方当事人参加的程序D.宣告专利权无效的决定，由国家知识产权局登记和公告正确，答案：C2、关于专利无效宣告程序，下列说法错误的是？(单选)A.无效宣告程序是专利公告授权后的程序B.无效宣告程序是依当事人请求而启动的程序C.无效宣告程序中，专利权人可以修改专利说明书和附图D.宣告专利权无效的决定，由国务院专利行政部门登记和公告正确，答案：C3、无效宣告程序是专利（），依（）而启动的程序。
(单选)A.申请提交之后申请人的请求B.申请审查中专利局的职权C.公告授权后专利复审委员会的职权D.公告授权后任何单位或个人的请求正确，答案：D4、下列哪些是无效宣告程序中应当遵循的审查原则？(多选)A.公正执法原则、一事不再理原则B.请求原则、当事人处置原则C.程序节约原则、保密原则D.合法原则、禁反言原则正确，答案：A,B5、下列关于无效宣告程序的说法哪些是正确的？(多选)A.请求人在提出无效宣告请求时提出两项无效理由，在口头审理时可以放弃其中一项无效理由B.当事人有权自行与对方和解C.专利权人针对请求人提出的无效宣告请求主动缩小权利要求保护范围且相应的修改文本被专利复审委员会接受的，视为专利权人承认大于该保护范围的权利要求自提交修改之日起无效D.专利权人声明放弃部分权利要求的，视为专利权人承认请求人对该项权利要求的无效宣告请求正确，答案：A,B,D6、下列关于无效宣告程序的说法哪个是正确的？(单选)A.对于关系重大经济利益或者社会影响的专利，专利复审委员会可以自行启动无效宣告程序B.无效宣告程序中的口头审理都应当公开举行C.请求人撤回无效宣告请求的，无效宣告程序一律终止D.在无效宣告程序中，专利复审委员会不承担全面审查专利有效性的义务正确，答案：D7、以下哪些情形的无效宣告请求不予受理：(多选)A.请求人不具备民事诉讼主体资格B.请求人甲和乙针对丙的专利共同提出一件无效宣告请求C.请求人未结合其提交的所有证据具体说明无效宣告理由D.专利权人丙请求宣告其本人的某项专利权全部无效正确，答案：A,B,C,D 已进纠错本8、以下关于无效宣告程序的说法正确的是？(多选)A.只有共同专利权人可以针对其共有的专利权共同提出一件无效宣告请求B.无效宣告请求的对象可以是已经终止的专利C.任何单位和个人均可以请求宣告专利权全部无效D.无效宣告请求人是某研究机构的科技处，不予受理正确，答案：A,B,D9、以下不属于无效宣告请求客体的是哪几项? (多选)A.经过实审审查，被专利局驳回的专利申请B.已经被人民法院生效判决维持的无效宣告请求审查决定宣告全部无效的专利权C.因未缴纳年费已被终止的专利权D.同一申请人于同日就同样的发明创造既申请了实用新型又申请了发明专利，在发明专利申请授权之前申请人声明自发明专利申请授权公告之日起放弃的实用新型专利权正确，答案：A,B10、专利权人刘某针对企业甲和乙向法院提起专利侵权民事诉讼，向企业丙发出专利侵权警告律师函。
专利的无效宣告与诉讼
专利的无效宣告与诉讼专利的无效宣告与诉讼是指在专利法律领域中，当某个专利的有效性受到质疑时，相关当事人可以提起无效宣告程序或诉讼程序，以判定该专利是否具有有效性。
本文将围绕专利无效宣告与诉讼的相关内容展开论述。
一、专利的无效宣告程序专利的无效宣告程序是指相关利益相关方或其他志愿者向专利权部门提起的一种程序，旨在对专利的有效性进行审查和判定。
该程序主要由以下几个步骤组成：1. 提起无效宣告申请：申请人需向专利权部门提交无效宣告申请，申请中需包含相关的证据和理由，以支持对该专利的无效宣告。
2. 宣告程序的审查：专利权部门会对无效宣告申请进行初步审查，确认是否满足申请条件，并逐步推进宣告程序的进行。
3. 材料归档：一旦无效宣告申请被受理，相关材料将被归档，并向专利拥有人和利害关系人发出通知。
4. 申请的审查与抗辩：专利权部门会对无效宣告申请进行详细审查，并允许专利拥有人和利害关系人进行抗辩，以保证双方的权益。
5. 宣告结果的裁定：经过审查与抗辩后，专利权部门将根据相关证据和法律规定作出宣告结果的裁定，宣布该专利的有效性是否成立。
二、专利的无效诉讼程序专利的无效诉讼程序是指当事人以起诉的形式向法院提起专利无效的诉讼，通过法院对专利的审判，对专利的有效性进行判断。
一般而言，专利的无效诉讼程序分为以下几个环节：1. 诉讼起点：利益相关方或其他志愿者将对专利的有效性提出质疑，并在相关法院提起无效诉讼。
2. 材料准备：无效诉讼的原告需要准备相关的证据和理由，以支持专利的无效程度。
3. 诉讼过程：无效诉讼将按照法院规定的程序进行，包括原告的起诉状、被告的答辩状、双方的证据交换等。
4. 口头辩论与庭审：法庭将召开庭审，允许原告和被告进行口头辩论，对各自的观点和证据进行辩护和反驳。
5. 判决结果：法院将根据相关的证据和法律规定作出针对专利有效性的判决结果，宣布该专利是否无效。
三、专利的无效宣告与无效诉讼的意义专利的无效宣告与无效诉讼程序的意义在于保护专利权的合法性，维护市场竞争的公平性。
无效宣告程序中的全面审查原则
无效宣告程序中的全面审查原则【裁判要旨】在无效宣告程序中，国家知识产权局不得在未全面审查请求人全部无效宣告申请理由的基础上，维持专利权全部有效。
【关键词】发明专利无效宣告程序创造性请求原则全面审查【案号】（2019）最高法知行终124号【基本案情】在上诉人国家知识产权局与被上诉人宁波裕德金属制品有限公司（以下简称裕德公司）、原审第三人南通明兴科技开发有限公司（以下简称明兴公司）、中国科学院软件研究所（以下简称软件研究所）发明专利权无效行政纠纷案中，涉及专利号为200610011949.7、名称为“智能物料配送的监控方法及系统”的发明专利（以下简称本专利）。
本专利的专利权人为软件研究所、明兴公司。
裕德公司针对本专利向国家知识产权局提出无效宣告请求，其主张本专利权利要求1不具备创造性的理由包括：1.以证据1为最接近的现有技术，本专利权利要求1相对于证据1与证据2及公知常识的结合不具备创造性；2.以证据1为最接近的现有技术，本专利权利要求1相对于证据1与证据2、证据5及公知常识的结合不具备创造性；3.以证据2为最接近的现有技术，本专利权利要求1相对于证据2与证据1及公知常识的结合，或相对于证据2与证据1、证据5及公知常识的结合不具备创造性。
国家知识产权局作出第29480号无效宣告请求审查决定（以下简称被诉决定），认定以证据1为最接近的现有技术，本专利权利要求1相对于证据1和证据2、证据5及公知常识的结合具备创造性，在此基础上维持本专利权有效。
裕德公司不服被诉决定，向北京知识产权法院（以下简称一审法院）提起诉讼。
一审法院认为，以证据2为最接近现有技术，本专利权利要求1相对于证据2、证据1、证据5及公知常识的结合不具备创造性，被诉决定关于权利要求1具备创造性的认定错误，故判决撤销被诉决定，判令国家知识产权局重新作出决定。
国家知识产权局不服，向最高人民法院提起上诉。
最高人民法院于2019年10月31日判决驳回上诉，维持原判。
专利法考试(习题卷6)
专利法考试(习题卷6)说明：答案和解析在试卷最后第1部分：单项选择题，共37题，每题只有一个正确答案,多选或少选均不得分。
1.[单选题]关于无效宣告程序,下列说法错误的是?A)无效宣告程序是专利授权之后方可请求启动的程序B)无效宣告程序是依当事人请求而启动的程序C)无效宣告程序必须是双方当事人参加的程序D)宣告专利权无效的决定,由国家知识产权局登记和公告2.[单选题]王教授于 2020年 3月 1日在卫生部召开的学术会议上首次公开并演示了一种新医疗器械。
丁某独立开发出相同产品并在 2020年 6月 5日出版的某期刊上详细介绍了该医疗器械的结构。
丁某和王教授分别于 2020年 6月 20日和 2020年 7月 1日就该医疗器械申请专利。
下列说法哪些是正确的？A)丁某独立完成发明并且在王教授之前提出了专利申请，因此应当由丁某获得专利权B)王教授和丁某的上述专利申请都不具备新颖性C)王教授在该学术会议上公开其发明后，任何人就该发明提出的任何专利申请都丧失了新颖性D)王教授的专利申请享受 6个月的宽限期，因此其专利申请具备新颖性3.[单选题]下列各组用以表示公布专利文献的国家或机构的国际标准代码,哪组存在错误?A)法国 FR、西班牙 ES、奥地利 ATB)欧洲专利局 EP、英国 UK、韩国 KRC)澳大利亚 AU、瑞士 CH、俄罗斯联邦 RUD)日本 JP、瑞典 SE、世界知识产权组织 IB4.[单选题]在以下哪些情况下发明人可以与本单位约定申请专利的权利归发明人所有?A)发明创造是在执行本单位任务过程中完成的B)发明创造是在本职工作中完成的C)发明创造的完成仅仅利用了本单位的物质技术条件D)在任何情况下5.[单选题]关于发明的创造性,下列说法哪个是正确的?A)发明具有显著的进步,就是要求发明不能有负面的技术效果B)判断创造性时,应当考虑申请日当天公布的专利文献中的技术内容C)如果某项从属权利要求具备创造性,则从属于同一独立权利要求的其他权利要求一定具备 创造性D)如果发明是所属技术领域的技术人员在现有技术的基础上仅仅通过合乎逻辑的分析.推理 即可得到,则该发明是显而易见的,也就不具备突出的实质性特点6.[单选题]某发明专利的专利权人张某于2018年10月9日和王某签订了专利权转让合同，但未到国家知识产权局进行登记。
专利权无效宣告审查原则分析
１当事 人请 求原 则 ．
当 事人 请 求 原则 也 就 是 通 常所 说 的“ 告 不 理 ” 不 原则 ． 也 是 民事 这
在 应 案 件 审 理 中最 基本 的原 则 。 但 是从 《 查 指 南 》 审 的规 定 看 ， 当事 人 的 请 人 撤 回 申请 及 双 方 当 事 人 和 解 而 结 案 的情 形 ． 这 两 种 情 形 下 ， 当 求 原 则 似 乎是 绝 对 的 ， 要 当 事 人 不 提 出 申 请 ， 利 复 审 委 便 不 能 进 允 许 任 何 人 再 以 与该 申请 人 相 同的 理 由和 证 据 重 新 对 该 项 专 利 权 提 只 专 因 专 行 专 利 权无 效 审查 ， 而且 在有 当 事人 申 请 的 情 况 下 ， 审 委 也 仅 是 审 出 无 效 宣 告 申 请 ， 为 申 请 人 撤 回 申请 的 ， 利 复 审 委 并 未 对 审 查 作 复 也 查 申请 人 请 求 的范 围 、 由和提 交 的证 据 如果 严格 按 照 此 原 则 进 行 出 结 论 ， 就 意 味着 申请 人 的 申请理 由及 提 交 的 证 据 并 未 真 正经 过 审 理
一
步 完 善 发展 专 利 权 无效 宣 告 制 度 。
权 提 出 无 效 宣告 请求 ， 实 际上 是 乙 运 用 审查 指南 的漏 洞 用 合 法 的形 这 式 从 法 律 上 重新 确 认 自己 本应 无 效 的 专利 权 一 直 具有 法 律 效 力 。 因 此 ， 于一 事 不 再 理 原 则 也 应 适 当加 以 限制 ． 对 主要 是 限制 申请
对 这其 中的 某 些原 则 有 必要 加 以适 当的 限制 ， 则 无 法 实现 专 利权 无效 宣告 制 度设 立的 目的 ， 利 于专 利 制度 的 完善 发展 ， 不 利 －￣ ． 否 不 也 ？ － ｇ的创 －
专利无效宣告程序中的证据规则与效力认定
03
专利无效宣告程序中的证据规则与效 力认定原则
专利无效宣告程序中的证据规则
证据的采信原则：专利复审委员会对 当事人提交的证据进行采信
证据的排除原则：专利 复审委员会对当事人提
专利无效宣告程序中的证据效力争议解决案例分析
案例一：某发明专利无效宣告请求案 中的证据效力争议解决
案例二：某实用新型专 利无效宣告请求案中的
证据效力争议解决
案例三：某外观设计专 利无效宣告请求案中的
证据效力争议解决
• 争议类型：当事人对证据的关联 性存在争议 • 解决途径：专利复审委员会根据 证据的关联性、真实性和充分性进 行判断，调解双方当事人达成调解 协议
• 当事人：专利无效宣告程序的当事人，如专利权人、利害关系人等 • 专家证人：具有专门知识的人，为专利无效宣告程序提供专业意见
专利无效宣告程序中的证据要求
证据的关联性： 证据与专利无 效宣告请求的 事实密切相关
01
• 证据与专利权保护范围的关 系 • 证据与专利审查过程的关系
证据的真实性： 证据是真实、 合法、有效的
• 《中华人民共和国专利法》及其实施细则 • 《专利复审委员会审查指南》
专利无效宣告程序的适用范围
• 对已授权的发明专利、实用新型专利和外观设计专利进 行无效宣告 • 对专利局的专利审查决定进行复审
02
专利无效宣告程序中的证据类型与要 求
专利无效宣告程序中的证据种类
书面证据：包括专利文件、技术说明书、权利要求书等
• 争议类型：证据是否是真实、合 法、有效的 • 解决途径：专利复审委员会对证 据的真实性进行审查，必要时进行 调查取证
新《行政诉讼法》第75 条确认无效判决的司法适用探讨
2017年第3期法治研究131新《行政诉讼法》第75条确认无效判决的司法适用探讨黄学贤 徐恒婧** 摘 要：新《行政诉讼法》增加了“确认无效判决”，然而法条对确认无效诉讼的起诉期限、诉前审查、举证责任分配等未作特殊规定。
学理上认可“无效行政行为不受一般起诉期限的限制”，但这会给滥用无效行政诉讼突破起诉期限带来可能，且司法实务案例的判决结果亦各有不同。
为此有必要结合案例中诉讼期限、判决转化等争议点，分析妨碍其司法适用的深层原因，并重新检视新《行政诉讼法》第75条的审判标准。
同时，比较日本、台湾地区确认无效诉讼规定，从“法解释学”角度对确认无效诉讼进行相应制度构建。
即利用立案登记制从原告资格、原告证明责任来预防确认无效诉讼的滥诉，明确确认无效判决的替补地位，且对确认无效判决的构成前提要件作限缩解释，以化解判决类型化可能对当事人带来的不利益。
关键词：行政诉讼法 确认无效判决 诉讼时效 无效行政行为*该成果受上海市高原学科（上海政法学院）资助。
**作者简介:黄学贤，苏州大学王健法学院教授、博士生导师；徐恒婧，苏州大学王健法学院宪法学与行政法学2014级硕士研究生。
① 黄涧秋：《行政诉讼确认无效判决的法律适用评析——围绕新〈行政诉讼法〉第75条展开》,载《法治研究》2016年第5期。
② 梁君瑜：《行政行为无效确认之诉的理论内核与制度前景》，载《理论月刊》2016年第7期。
一、引言由于无效行政行为在实践中客观存在，且自始无效，当然无效，与可撤销或确认违法行政行为有着效力层面的不同。
因此，当其他判决种类难以处理这种情况时，法律层面需单独列出“确认无效判决”，与“撤销判决”“确认违法判决”区分。
有学者认为，该判决类型的出现是指从立法层面要求法院严格遵循“诉判一致”以区分确认无效判决与撤销判决，即新《行政诉讼法》第75条必须以当事人提出确认无效的申请为前提①；有学者认为，“确认无效判决”是有限公定力观念下的产物，即无效行政行为不具有公定力，但存在法律效力之表象，行政行为无效确认之诉是对其不利负担的排除，而非对公定力的排除，此为“确认无效判决”存在的独立价值。
专利权的无效宣告请求口头审理及无效宣告程序中有关证据问题的规定_真题-无答案
专利权的无效宣告请求、口头审理及无效宣告程序中有关证据问题的规定(总分73,考试时间90分钟)不定项选择题1. 在无效宣告请求审查程序中，当事人可以依据下列哪些理由请求进行口头审理?A. 要求同对方当面质证和辩论B. 需要当面向合议组说明事实C. 需要实物演示D. 需要请出具过证言的证人作证2. 以下有关在无效宣告程序中专利文件修改原则的哪些说法是正确的?A. 发明专利文件的修改仅限于权利要求书B. 可以改变原权利要求的主题名称，但是不得扩大原专利的保护范围C. 可以整体删除一项或多项权利要求D. 专利权人在合议组作出决定之前，可以采取删除、合并或者两者结合的方式修改权利要求3. 李某于2006年5月23日对某一专利提出无效宣告请求，主张该专利相对于对比文件1所公开的技术和公知常识的结合不具备创造性。
李某于同年6月30日补充提交对比文件2和该公知常识的证据，认为该专利相对于对比文件1和2的结合，或者相对于对比文件1和该公知常识证据的结合不具备创造性。
下列说法哪些是正确的?A. 对于李某提出的所有理由和证据，专利复审委员会均应当予以考虑B. 对于李某2006年6月30日补充的证据和增加的理由，专利复审委员会均不予考虑C. 对于该专利相对于对比文件和2的结合不具备创造性的理山，专利复审委员会不予考虑D. 对于该专利相对于对比文件1和该公知常识证据的结合不具备创造性的理由，专利复审委员会可以予以考虑4. 在无效宣告程序中当事人具有下述哪些权利?A. 请求人主动放弃无效宣告理告或者证据的权利B. 在无效宣告程序开始后与对方自行和解的权利C. 专利权人放弃权利要求的权利D. 请求人主动撤回无效宣告请求的权利5. 在无效宣告程序中，请求人未在指定期限内答复口头审理通知书，并且未参加口头审理。
对此，下列哪些说法是正确的?A. 专利复市委员会应当作出维持专利权有效的无效宣告请求审查决定B. 其无效宣告请求被视为撤回C. 该无效宣告请求审查程序中止D. 专利复市委员会可以自行决定是否继续进行该审查程序6. 在以下哪些情况，法院可以不中止专利侵权诉讼审理?A. 实用新型专利侵权诉讼中，虽然原告提交的实用新型专利检索报告中没有破坏新颖性和创造性的技术文献，但是被告在答辩期间内以充分证据提出了宣告专利权无效请求B. 在外观设计专利侵权诉讼中，虽然该外观设计专利曾经被复审委员会宣告维持有效，但是被告在答辩期间内以充分证据提出了宣告专利权无效请求C. 在发明专利侵权诉讼中，被告在答辩期间内提出了宣告专利权无效请求D. 在发明专利侵权诉讼中，被告在答辩期间届满后提出了宣告专利权无效请求7. 下列有关无效宣告程序的说法哪些是正确的?A. 专利复审委员会就无效宣告请求作出决定之后，他人又以同样的理由和证据提出无效宣告请求的，专利复审委员会不予受理B. 在无效宣告程序中，专利复审委员会指定的期限不得延长C. 无效宣告请求人在无效宣告审查决定作出之前可以撤回无效宣告请求D. 当事人未在指定期限内答复专利复审委员会发出的转送文件通知书或者无效宣告请求审查通知书的，不影响专利复审委员审理8. 王某的产品专利授权公告日为2003年1月2日，2003年3月1日新华公司与王某签订独占许可协议，并向其支付50万元许可使用费，在新华公司投资的生产线尚未完成安装时，该专利权于2003年9月1日被宣告无效。
无效程序审查范围及依职权审查
无效程序审查范围及依职权审查一、无效案件审查中的典型问题按照《专利审查指南》的规定，无效程序审查范围的确定，应以请求原则为基础，以依职权审查为补充。
通过对几年来实践案例的收集整理和分析，发现目前无效案件审查过程中主要的问题集中在以下几个层面：1.请求人的具体主张与合议组认定能成立(宣告无效)的具体分析不一致，即，请求人的具体说明固然不能成立，但是在合议组审查过程中，在不增加新的事实的情况下，发现专利权实际应予无效。
2.合议组在不增加证据的情况下，在审查过程中，基于与当事人所主张的事实密切联系的事实，与请求人主张的理由结合后，可以明确确定专利权实际上无效。
3.请求人未提出的主张，但是基于与其主张类似的理由，可以认定其他权利要求无效。
由此可见，目前无效案件审查过程中凸显的问题是，如何结合当事人的具体主张，正确运用请求原则与依职权审查，合理确定无效宣告程序的审查范围。
二、专利权无效制度的再审视按照现行专利法规定，无效宣告程序是一个由行政相对人启动的由该启动人(请求人)与专利权人双方当事人参加的程序。
按照目前专利法实施细则和现行指南的架构，双方当事人在这一程序中地位平等，专利复审委员会并不承担全面审查专利有效性的义务，主要针对当事人之间的争议进行审理。
与相对成熟的民事诉讼程序相比，无效程序在我国还是一个刚刚发展起来的双方当事人程序，所以在制度构建和诸多问题探讨时，往往借助于民事诉讼程序的既有理论和制度。
然而，上述借鉴与比较，毕竟只能停留在具体制度上，无效宣告程序本质上并非争议解决程序，并非判断当事人的主张正确与否，本质上仍是就某个技术内容是否能被授予专利权的判断。
基于此，在具体案件中正确理解并合理适用依职权审查之规定，必须立足于对专利权无效制度的目的、功能的考量，同时要考虑无效程序审查中的判断主体所应具备的能力。
从这两个方面来对专利权无效制度进行再审视，以探求这一制度的应然实施。
1.专利权无效制度的功能要求公正是包括专利制度在内的社会秩序的基本要求。
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二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据
1、法律依据的理解与选择
专利法第2条 其中的“新的技术方案”、“新设计”是对专利客体的一 般性定义，不是判断发明或实用新型三性以及外观设计专 利性的具体审查标准。 对于发明或实用新型，依据该法条主要审查是否属于保护 客体。新颖性、创造性和实用性应当依据专利法第22条提 出无效宣告请求。 对于外观设计，依据该法条主要审查保护客体和能否适于 工业应用。专利性应当依据专利法第23条提出无效宣告请 求。
一件无效请求只允许一个请求人，多个请求人共同 提出的，不予受理。
以外观设计专利与他人在先合法权利相冲突为由请 求无效的，请求人应当是在先权利人或利害关系人。
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一、无效宣告请求的提出
2、无效宣告请求客体 无效宣告请求的客体应当是国务院专利行政部门 已经公告授权的专利。 注意： 可以针对权利要求书中的部分权利要求提出 无效宣告请求 对于已经被生效决定部分无效的专利权，只 能针对被维持有效的权利要求提出无效宣告 请求 对因未缴费等原因被终止或专利权人自声明 之日起放弃的专利权也可以提出无效宣告请 求 一事不再理
第三部分：涉及无效宣告请求书和相应意见陈述书 的案例
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第一部分：无效宣告请求书
一、无效宣告请求的提出
1、无效宣告请求人的资格
无效程序是应请求人的请求而启动的，具备民事诉讼 主体资格的任何单位和个人包括专利权人本人都可以 提出无效宣告请求（A45） 。
专利权人针对其专利权提出无效宣告请求的，只能 请求宣告专利权部分无效、所提交的证据应当是公 开出版物，否则无效宣告请求不予受理。
无效宣告请求 代理实务
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内容提要
第一部分：无效宣告请求书 一、无效宣告请求的提出 二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据 三、有针对性地进行论述
第二部分：针对无效宣告请求的意见陈述书 一、正确分析无效宣告请求书和所提交的证据 二、确定适当的应对策略，有针对性地反驳 三、对专利文件的修改
片或照片表示的范围（A33） 分案申请超出原申请记载的范围（R43.1） 专利属于重复授权（A9）
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一、无效宣告请求的提出
4、无效宣告请求的提出 提出无效宣告请求应提交的文件
无效宣告请求书 必要的证据 其他附件 提交文件的形式要求 无效宣告请求书和证据应一式两份（R65.1）依据
1、法律依据的理解与选择
专利法第25条中的智力活动的规则和方法是指导人们进行思维、 表述、判断和记忆的规则和方法。 既没有采用技术手段或利用自然法则，也未解决技术问题 和产生技术效果，因而不构成技术方案。 如果一项权利要求仅仅涉及智力活动的规则和方法，则属 于专利法第25条不授予专利权的范畴。 如果一项权利要求既包含智力活动的规则和方法的内容， 又包含技术特征，则就整体而言，不能将其认定为智力活 动的规则和方法。
对于少数不需要提交证据证明的情况，必须充分说明提出 无效宣告请求所涉及的具体事实、不符合有关规定的具体 理由。
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一、无效宣告请求的提出
4、无效宣告请求的提出 提出无效宣告请求时应注意的问题：
主张技术方案或特征属于本领域公知技术的，最好也能提 交证据予以证明。
提交外文证据的，应提交其使用部分的中文译文。译文提 交的期限适用该证据的举证期限。
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一、无效宣告请求的提出
3、无效宣告的理由－法律依据（R65.2）
专利的主题不符合发明、实用新型或外观设计的定义 （A2）
专利的主题违反法律、社会公德或者妨害公共利益；依 赖遗传资源完成的发明，遗传资源的获取或利用违反法 律、行政法规（A5）
专利的主题属于不授予专利权的范围（A25） 违反保密审查规定，将在中国完成的发明向外国申请专
专利说明书没有充分公开发明或者实用新型（A26.3） 专利权利要求书没有以说明书为依据，未清楚地限定要
求保护的范围（A26.4） 外观设计专利的图片或照片未清楚地显示要求保护的产
品的外观设计（A27.2） 专利的独立权利要求缺少必要技术特征（R20.2） 修改超出原说明书和权利要求书记载的范围，或者原图
利（A20.1） 发明、实用新型专利不具备新颖性、创造性和实用性
（A22）
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一、无效宣告请求的提出
3、无效宣告的理由－法律依据（R65.2）
外观设计专利属于现有设计或同样的外观设计专利申请； 或者与现有设计或现有设计特征的组合相比没有明显区 别；或者与他人在先取得的合法权利相冲突（A23）
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一、无效宣告请求的提出
4、无效宣告请求的提出 提出无效宣告请求时应注意的问题：
在无效宣告请求书中，应具体陈述无效宣告请求的范围、 和理由，其中应将专利法及其实施条例中有关的项、款、 条作为独立的理由提出。
应当提交与无效宣告理由相对应的证据以证明其主张，并 结合证据予以具体论述。 例如，以不具备创造性为由并提交有多篇对比文件的， 应指明最接近的对比文件和具体对比方式。
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二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据
1、法律依据的理解与选择
对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予 专利权。对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源， 并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权（A5） 法律，是指全国人大及其常委会制定和颁布的法律。不包 括行政法规和规章。 不包括本身不违法，但被滥用而违法的。 不包括仅其实施为国家法律所禁止的（R10）。如：武器 不包括因滥用而可能造成妨害公共利益，或在产生积极效 果的同时存在某种缺点的。
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二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据
1、法律依据的理解与选择
两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的， 专利权授予最先申请的人（A9.2）。 当对比文件是现有技术或现有设计时，应以专利法 第22条第2款或第23条第1款提出无效宣告请求。 当对比文件申请在先公开在后时，对比文件构成抵 触申请，应依据专利法第22条第2款或第23条第1款 提出无效宣告请求。