法院诉调对接ppt
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人民调解法讲座(精)PPT课件
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3、尊重当事人权利原则
• 这里的权利，既包括当事人的实体权利，也包括当事人通 过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷，要求救济的程序权 利。
• 人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。 人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制， 也不是这些机制的前置程序或必经程序。
• 调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实 施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。
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劳动争议调解
• 发生劳动争议可以向企业劳动争议调解委 员会、依法设立的基层人民调解组织，或 者在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解 职能的组织调解组织申请调解。
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诉讼调解
• 是指诉讼双方当事人在法官的主持下，根 据自愿的原则，对争议的民事权益和法律 关系，通过互谅互让，平等协商，最终达 成协议，以解决双方民事纠纷的一种诉讼 活动和结案方式。
习俗。劳动人民之间发生纠纷，常由当事人的亲友、四邻 出面调停。 • “刑始于兵”，亦即法律是在战争 与战争相关的环境中 形成的。《左传·昭公六年》记载：“夏有乱政，而作禹 刑”。“商有乱政，而作汤刑”，“周有乱政，而作《九 刑》”。 • 士”、“士师”、“大理”、“司寇”、“廷尉”等原本 都是军官，后来演变成为古代中国法官和司法机关。 • 中国古代法是与暴力联系在一起的，是镇压异族或者反抗 者的工具，具有一定血缘局限性和封闭性;中国古代法最 初是部族首领或者国王发布的军事训令，它具有较强的军 事暴力性。
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1、自愿平等原则
• 人民调解应当在当事人自愿、平等的基础 上进行，当事人享有充分的意思自治，不 受任何强迫、歧视。
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2、不违背法律法规政策原则
诉调对接PPT
（二）执行压力有所缓解。虽然在“诉调对接”工作机 制实施的当年，法庭的执行案件数由于受往年诉讼案件基 数的影响，出现了上升的趋势，但是统计显示，法庭执行 案件受案数占三法庭受案总数百分比下降了6.4%，执行 难的局面得到初步缓解。
• （三）调解组织化解矛盾纠纷能力不断增强。由 于“诉调对接”工作机制的有效实施，有力促成 了诉讼调解与民间调解、行政调解的良性互动。 统计显示，石宝镇除因三峡工程二期移民外迁导 致辖区纠纷增多外，民间调解数相对稳定，2012 年后，各类调解组织调解纠纷的件数同比就上升 了32件，升幅达20.65%，民间调解、行政调解的 功能得到有效发挥。
“诉调对接”方法
• 1、建立网络，健全制度，做到法庭、司法 所、村人民调解委员会在纠纷解决程序上 的“对接”。
• 2、加大对人民调解的业务指导力度，力争 在调解效力上实现“对接”。在每月定期 的政法工作例会上，司法所、由法庭、派 出所对村治保、调解委员会调处的案件进 行评议，对调解文书的制作、法律条款的 适用进行点评，指导他们进行调解。
“诉调对接”工作实践经验与启 示
――－忠县司法局
• 一、 强力推进“诉调对接” 有效整合人民调解力量
• “诉调对接”是充分发挥法庭及司法所的职能作用,整合法 庭、司法所、群众性自治组织等调解社会矛盾纠纷的力量， 将诉讼与人民调解有机对接，充分发挥各自优势，形成全 社会参与调解矛盾纠纷的大格局，最大限度地把矛盾纠纷 化解在基层、化解在萌芽状态。开展“诉调对接”是充分 发挥人民调解作用、提升人民调解影响力的有效途径。充 分运用“诉调对接”机制化解纠纷、维护稳定，是时代赋 予的要求，当前农村矛盾纠纷以土地山林田界纠纷为主， 这类纠纷由于受历史原因、风俗习惯、现实利益等多方影 响，解决难度很大，稍不注意就会变成涉法涉诉事件，甚 至演变为“民转刑”案件。
• （三）调解组织化解矛盾纠纷能力不断增强。由 于“诉调对接”工作机制的有效实施，有力促成 了诉讼调解与民间调解、行政调解的良性互动。 统计显示，石宝镇除因三峡工程二期移民外迁导 致辖区纠纷增多外，民间调解数相对稳定，2012 年后，各类调解组织调解纠纷的件数同比就上升 了32件，升幅达20.65%，民间调解、行政调解的 功能得到有效发挥。
“诉调对接”方法
• 1、建立网络，健全制度，做到法庭、司法 所、村人民调解委员会在纠纷解决程序上 的“对接”。
• 2、加大对人民调解的业务指导力度，力争 在调解效力上实现“对接”。在每月定期 的政法工作例会上，司法所、由法庭、派 出所对村治保、调解委员会调处的案件进 行评议，对调解文书的制作、法律条款的 适用进行点评，指导他们进行调解。
“诉调对接”工作实践经验与启 示
――－忠县司法局
• 一、 强力推进“诉调对接” 有效整合人民调解力量
• “诉调对接”是充分发挥法庭及司法所的职能作用,整合法 庭、司法所、群众性自治组织等调解社会矛盾纠纷的力量， 将诉讼与人民调解有机对接，充分发挥各自优势，形成全 社会参与调解矛盾纠纷的大格局，最大限度地把矛盾纠纷 化解在基层、化解在萌芽状态。开展“诉调对接”是充分 发挥人民调解作用、提升人民调解影响力的有效途径。充 分运用“诉调对接”机制化解纠纷、维护稳定，是时代赋 予的要求，当前农村矛盾纠纷以土地山林田界纠纷为主， 这类纠纷由于受历史原因、风俗习惯、现实利益等多方影 响，解决难度很大，稍不注意就会变成涉法涉诉事件，甚 至演变为“民转刑”案件。
第九章法院调解与当事人和解PPT课件
加强诉讼调解，推动多元矛盾纠纷解决机 制建设。坚持合法自愿原则，对依照法律 可以调解、根据案情能够调解、调解处理 效果更好的案件，首先选择调解方式解决 纠纷，各级法院一审民商事案件调解撤诉 率达65.29%，同比上升3.31个百分点。 注重规范调解工作，正确处理调判关系， 对不宜调解以及调解不成的，及时依法作 出裁判。积极推动建立人民调解、行政调 解、司法调解相结合的“大调解”工作体 系。
——杨润时:《最高人民法院民事调解工作 司法解释的理解和适用》，人民法院出版社 2004年版，第236页。
2004年《最高人民法院关于人民法院民事 调解工作若干问题的规定》第二条：对于 有可能通过调解解决的民事案件，人民法 院应当调解。但适用特别程序、督促程序、 公示催告程序、破产还债程序的案件，婚 姻关系、身份关系确认案件以及其他依案 件性质不能进行调解的民事案件，人民法 院不予调解。
第九章 法院调解与当事人和解
本章主要内容：
一、 二、当事人和解 三、调解、和解与审判的关系
一、法 院 调 解
（一）法院调解概述 （二）法院调解的原则 （三）法院调解的实施 （四）调解协议与调解书 （五）法院调解的效力
——法院调解的政策发展历程：
“调解为主”、“着重调解”、 “自愿合法调解”、“调解优先、 调判结合”
制度源起：
二十世纪二、三十年代，我党领导下 的陕甘宁边区和其他解放区把调解置 于民事审判的优先地位。
马锡五审判方式
——陕甘宁边区陇东分区专员 兼边区高等法院分庭庭长
——典型个案：华池县封芝琴 婚姻上诉案 （评剧《刘巧儿》）
马锡五审判方式的特点:
（1）深入农村、调查研究，实事求是了解案情； （2）依靠群众、教育群众，尊重群众意见； （3）方便群众诉讼，手续简便，不拘形式； （4）坚持原则，依法办事，廉洁公正
“诉调对接”的制度架构略谈
诉调对接的内涵
诉调对接既是一种纠纷解决方式，也是一种诉讼与非诉讼相衔接的多元化纠纷解 决机制。它通过整合调解资源，实现诉讼与非诉讼两种解决方式的衔接与互动， 为当事人提供更为便捷、高效、优质的纠纷解决服务。
诉调对接的目的和意义
目的
诉调对接的目的是通过非诉讼方式解决纠纷，减轻法院负担，提高纠纷解决效 率，降低诉讼成本，促进社会和谐稳定。
诉调对接制度的推广价值
诉调对接制度在各地实践中得到了广泛的应用和推广，具有较高的 实用价值和社会效益。
诉调对接制度的未来发展
随着社会治理体系不断完善和信息化技术的发展，诉调对接制度将 不断得到优化和发展，更好地服务于社会矛盾纠纷解决。
展望
拓展应用领域
加强信息化建设
在现有基础上，进一步拓展诉调对接制度 的应用领域，如医疗纠纷、劳动争议、环 境保护等领域。
有些调解协议可能缺乏法律效力，需 要加强后续执行工作。
04
完善诉调对接的建议
加强宣传和培训
总结词
提高认识和重视程度
VS
详细描述
通过各种途径和形式，如媒体宣传、社区 活动、学校教育等，加强对诉调对接制度 的意义和作用的宣传，提高公众对诉调对 接制度的认识和重视程度，增强公民的法 律意识和参与度。完善Leabharlann 关法律法规诉调对接的不足与问题
不足之处一
诉调对接机制的运行需要投入大量的 人力、物力和财力，需要专业的调解 员和设备，因此成本较高。
不足之处二
有些当事人对诉调对接机制的认识不 足，需要加强宣传和普及法律知识的 工作。
问题之一
诉调对接机制的运行需要与法院、仲 裁等机构进行协调和配合，需要加强 沟通和协作。
问题之二
完善制度建设
诉调对接既是一种纠纷解决方式，也是一种诉讼与非诉讼相衔接的多元化纠纷解 决机制。它通过整合调解资源，实现诉讼与非诉讼两种解决方式的衔接与互动， 为当事人提供更为便捷、高效、优质的纠纷解决服务。
诉调对接的目的和意义
目的
诉调对接的目的是通过非诉讼方式解决纠纷，减轻法院负担，提高纠纷解决效 率，降低诉讼成本，促进社会和谐稳定。
诉调对接制度的推广价值
诉调对接制度在各地实践中得到了广泛的应用和推广，具有较高的 实用价值和社会效益。
诉调对接制度的未来发展
随着社会治理体系不断完善和信息化技术的发展，诉调对接制度将 不断得到优化和发展，更好地服务于社会矛盾纠纷解决。
展望
拓展应用领域
加强信息化建设
在现有基础上，进一步拓展诉调对接制度 的应用领域，如医疗纠纷、劳动争议、环 境保护等领域。
有些调解协议可能缺乏法律效力，需 要加强后续执行工作。
04
完善诉调对接的建议
加强宣传和培训
总结词
提高认识和重视程度
VS
详细描述
通过各种途径和形式，如媒体宣传、社区 活动、学校教育等，加强对诉调对接制度 的意义和作用的宣传，提高公众对诉调对 接制度的认识和重视程度，增强公民的法 律意识和参与度。完善Leabharlann 关法律法规诉调对接的不足与问题
不足之处一
诉调对接机制的运行需要投入大量的 人力、物力和财力，需要专业的调解 员和设备，因此成本较高。
不足之处二
有些当事人对诉调对接机制的认识不 足，需要加强宣传和普及法律知识的 工作。
问题之一
诉调对接机制的运行需要与法院、仲 裁等机构进行协调和配合，需要加强 沟通和协作。
问题之二
完善制度建设
第九章 法院调解与诉讼和解 (《民事诉讼法学(第二版)》PPT课件)
（二）调解的进行
法院进行调解，可以由审判 人员一人主持，也可以由合 议庭主持，并尽可能就地进 行。法院的调解可以采用简 便的方式通知当事人和证人 到庭，可以邀请有关单位或 者个人协助调解。
法院调解时双方当事人都应 当出庭，调解的场所可以是 法院，也可以是当事人所在 单位或者住所
图为某人民法院调解室
调解协议在类型上包括两种形式：一种是需要制作调 解书的调解协议；另一种是不需要制作调解书的调解 协议。调解和好的离婚案件、调解维持收养关系的案 件、能够即时履行的案件以及其他不需要制作调解书 的案件，法院可以不制作调解书。
当事人各方同意在调解协议上签名或者盖章后 即发生法律效力的，经法院审查确认、记入笔 录或者将调解协议附卷，并由当事人、审判人 员、书记员签名或者盖章后，当事人请求制作 调解书的，法院审查确认后，可以制作调解书 送交当事人。当事人拒收调解书的，不影响调 解协议的效力。
（二）法院调解的特征
相对于诉讼外的调解，法院调解具有以下不同的特征： 1．法院调解是一种诉讼活动。诉讼外的调解在性质上
有的属于民间调解，有的属于行政调解，均不具有诉讼 的性质。 2．法院调解与其他调解依据的法律规范不同。 3．法院调解的主持者是法院的审判人员。诉讼外调解 则是在人民调解组织、行政机关、仲裁机构工作人员的 主持下进行。 4．法院调解与其他调解的效力不同。经法院调解形成 的调解书或者不需要制作调解书的调解协议生效后，具 有强制执行的法律效力。诉讼外调解，除仲裁调解文书 以及经过司法确认的人民调解协议可以申请法院强制执 行外，民间调解、行政调解形成的文书或者协议均不具 有强制执行的效力。
调解协议约定一方提供担保或者案外人同意为当事人提供担 保的，法院应当准许，案外人提供担保的，法院制作调解书 应当列明担保人，并将调解书送交担保人，担保人不签收调 解书的，不影响调解书生效。
《民事诉讼中的调解》PPT幻灯片PPT
• 〔一〕有利于及时彻底解决民事争议，提高办案效率。 • 以调解方式解决民事纠纷，可以减少诉讼程序，节省人力、物力
和时间，提高人民法院的办案效率。人民法院对当事人进展大量 的说服教育工作，使当事人在自愿根底上达成调解协议，有助于 当事人自动履行协议规定的义务，彻底解决纠纷。 • 〔二〕有利于促进人际关系的和谐，加强社会的安定团结。 • 民事纠纷属于人民内部矛盾，当事人之间没有根本的利害冲突， 但是，如果纠纷发生后不及时加以解决，也可能使当事人之间的 矛盾激化，影响社会的安定团结和经济建立。通过调解，人民法 院向当事人摆事实，讲道理，促使双方当事人握手言和，消除隔 膜，化解矛盾，从而有利于社会的安定团结。 • 〔三〕有利于加强法制教育，预防和减少民事纠纷。 • 调解的过程，也是向当事人和人民群众宣传国家法律、政策的过 程，以便广阔群众知法、守法，树立法制观念，增强法制意识， 从而做到调解一案，教育一片，到达预防纠纷，减少诉讼的目的。
民事诉讼中的调解
• 尊敬的各位教师您好： • 我叫张爱忠，是辽宁播送电视大学阜新分校法学本的一名学员。今年
25岁,是一名待业青年。在这三年的学习当中，通过教师的教导及同学 的帮助使我对“法〞有了新的认识，补充了我的法学知识。使我充分 认识到了“法〞的重要，有句话这样说的“法〞在我们每个人身边， 我们要随时提高我们的法律知识，做一名知法、守法的好公民。通过 在法院的实习开阔了我的法学见识，使我深深的体会到了法学知识的 重要。作为一名学法律的学生，更应该知法、懂法、守法。在以后的 工作中我会严格要求自己，做到用我所学所得为身边每个人宣传法律 知识、提高法律意识、增强法律观念。在这里谢谢各位教师的细心辅 导和同学的关心照顾使我顺利完成所有科目，取得了良好的成绩。
论文的论点论据 • 民事诉讼中的调解作为民事诉讼法的一项根本制度和人民法院审理民事 案件的重要手段，具有广泛的适诉讼中的调解，指在民事诉讼过程中，双方当事人就其争议的实体 权利、义务，在审判人员的主持下，进展协商，进而解决纠纷的诉讼活 动。
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（三）卷宗装订
※诉调对接卷宗原则上是装订原件，但在卷宗装订过 程中，如有诉讼卷宗内容与诉调对接卷宗内容相同的文件， 可将诉讼卷宗内容复印后装订至诉调对接卷宗。例如告知
笔录、证据、调解笔录等。
（三）卷宗装订
※卷宗所需表格与卷宗装订顺序已于2018年发送至微 信工作群，鉴于微信传输文件不利于永久保存，特设置公 共邮箱。账号： 密码：
二、依托网格管理 三、注重条块结合 四、案件实务操作
一、诉调对接工作流程图
二、依托网格管理
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有效充实网格力量
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依托网格管理，夯实诉调对接工作基础
1、合理搭配组织框架
成立了由县委常委、政法委书记担任组长， 30 余个乡镇、部门为成员的诉调对接工作领导小 组，。 通过政府购买社会服务的方式，一次性为105个行政村和
四、案件实务操作
根据上级法院对诉
调对接工作的最新要求，
需要从以下三个方面进 行案件实务操作。
案件实务操作
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网上录入
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（一）案件分类
1、诉前委派调解 2、立案调解 3、专职调解 4、诉中委托调解
（一）案件分类
1、诉前委派调解 法院在登记立案前，可以将属 于法院主管范围的案件委派给其他 有调解职能的单位、组织或公民先 行调解。
（一）案件分类
2、立案调解 法院在立案前，可以 由立案部门自行派人进行 诉前调解从而化解纠纷。
（一）案件分类
3、专职调解 法院在立案后，可以 指派现行在编的专职调解 员（不负责审判）在审判 前对案件进行调解。
（一）案件分类
4、诉中委托调解 审判部门在诉讼过 程中，可以将尚未审结的 案件委托相关调解组织或 调解员进行调解。
（二）网上录入
1.用户登录：登录省院内网，输入与认证系统同步的账号和密 码。
（二）网上录入
2. 设置兼容性 视图： 点击浏览器设置， 选择兼容性视图 设置。
→
（二）网上录入
3.以诉前委派调解案件为例，演 示诉调对接案件录入流程。
（三）卷宗装订
※根据上级法院要求，每一起在内网录入的诉调对接
案件都应有相应的纸质卷宗，并在规定期限内归档。卷 宗质量、装订模式等各项要求与诉讼卷宗一致。
※今后通过微信发送的文件均会同步上传到公共邮箱，
方便大家查阅下载。
谢谢观看
2、有效充实网格力量
12 个城镇社区配齐村警（网格长），这些村警，既是村
治保主任、村网格长，又是诉调对接员、法律政策宣传 员。
3、科学建立考评机制
把矛盾纠纷的调解数量、调解质量、调解效率和调解 效果，作为衡量网格主体和行业组织工作成效的重要 指标进行考核。采取“以案定补”方式给予一次性奖 励，不断提高诉调对接工作质效，有效解决网格主体 的后顾之忧。
三、注重条块结合
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有效分流化解社会矛盾
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注重条块结合，不断增强矛盾化解合力
1、科学设置行业调解组织
县委、县政府充分认识到行业性、专业性调解 组织在受理社会纠纷、化解社会矛盾中的重要 作用，根据县域经济社会发展特点和矛盾纠纷 解决实际情况，先后成立了交通事故、劳动纠 纷、医患纠纷、校园纠纷、土地纠纷、物业纠 纷、消费纠纷等7个行业调解组织。来自2、有效分流化解社会矛盾
充分发挥调解组织熟悉行业规则及技术规范的优势，起 诉至法院的民商事纠纷，在当事人调解自愿的前提下， 可移交至诉调对接中心，根据案件的难易程度、属地原 则等因素，将案件分流至不同的调解组织。
3、充分发挥多调联动作用
对于疑难、复杂和可能产生重大社会影响的群体访案 件，按照属地属事原则，由相关行业调解组织或相关 网格主体向县诉调对接中心提请成立联调联动组织予 以化解。
网格依托 条块联动
----构建诉调对接工作新格局
主讲人
前 言
诉调对接即诉讼与非诉讼相衔 接的矛盾纠纷解决机制，是人民法 院在充分发挥审判权的规范、引导 和监督作用的基础上，完善诉讼与 仲裁、行政调处、人民调解、商事 调解、行业调解以及其他非诉讼纠 纷解决方式之间的衔接机制。
一、诉调对接工作流程
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