医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法
医疗卫生机构接受社会捐赠管理暂行办法
医疗卫生机构接受社会捐赠管理暂行办法第一章总则第一条为了鼓励社会捐赠资助卫生事业，规范捐赠资助和受赠受助行为，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，结合医疗卫生工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称医疗卫生机构，是指依法成立、具有独立法人资格、从事医疗卫生服务活动、不以营利为目的的医疗卫生事业单位(含中医、中西医结合及民族医机构，下同)。
本办法所称社会捐赠资助，是指自然人、法人和其他组织(以下简称捐赠资助人)自愿无偿向医疗卫生机构提供资金或物资等形式的支持和帮助。
第三条医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿的原则，符合公益目的。
不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
承担政府卫生监督执法任务的机构，不得接受与监督执法工作相关的任何形式的捐赠资助。
第四条医疗卫生机构必须以法人名义接受社会捐赠资助，捐赠资助财产必须由法人单位财务部门统一管理使用。
医疗卫生机构内部的职能部门和个人一律不得接受捐赠资助。
特殊情况下，捐赠资助方要求以个人名义接受捐赠资助的，应当事先报告单位领导集体审核同意，并纳入单位财务部门统一管理使用。
第五条医疗卫生机构接受的社会捐赠资助财产及其增值均属于社会公共财产，按国家有关规定管理，任何单位和个人不得侵占、挪用或损毁。
第六条医疗卫生机构要及时公开受赠受助情况和受赠受助财物的使用、管理情况，接受社会监督。
第七条各级卫生行政和中医药管理部门对医疗卫生机构接受社会捐赠资助行为进行监督检查;法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定执行。
第八条医疗卫生机构接受境外捐赠资助，应当按照国家有关规定办理入境手续;实行许可管理的物品，由医疗卫生机构按照国家有关规定办理许可申领手续。
卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法
卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法(试行）第一章总则第一条为鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人和受赠人的合法权益，促进卫生计生事业发展,依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规,制定本办法.第二条本办法适用于各级各类卫生计生事业单位、各级卫生计生行政部门和中医药管理部门业务主管的公益性社会团体、基金会和其他公益性社会组织(以下简称卫生计生单位）。
第三条本办法所称捐赠是指国内外自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠人）自愿无偿向卫生计生单位（以下简称受赠单位）提供资金、物资等形式的公益性支持和帮助。
第四条卫生计生单位接受捐赠应当遵循以下原则：(一）遵守国家法律法规；（二）自愿无偿；(三）符合公益目的；（四）非营利性;（五）法人单位统一接受和管理；（六）勤俭节约,注重实效；（七)信息公开,强化监管。
第五条卫生计生单位可以接受以下公益事业捐赠：（一）用于医疗机构患者医疗救治费用减免；（二）用于公众健康等公共卫生服务和健康教育；（三）用于卫生计生人员培训和培养；（四)用于卫生计生领域学术活动；（五)用于卫生计生领域科学研究；（六）用于卫生计生机构公共设施设备建设；（七）用于其他卫生计生公益性非营利活动.第六条卫生计生单位不得接受以下捐赠：(一）不符合国家法律法规规定;（二）涉及商业营利性活动；（三)涉嫌不正当竞争和商业贿赂；（四）与本单位采购物品（服务）挂钩；（五)附有与捐赠事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、行业数据及信息等权利和主张；(六）不符合国家有关质量、环保等标准和要求的物资；（七）附带政治目的及其他意识形态倾向;（八)损害公共利益和其他公民的合法权益;（九)任何方式的索要、摊派或者变相摊派；(十）承担政府监督执法任务机构，不得接受与监督执法工作有利害关系的捐赠。
第七条卫生计生单位应当将接受捐赠和使用管理作为单位领导班子集体或内部民主议事会议研究决策事项。
第八条卫生计生单位应当明确承担捐赠组织协调管理的牵头职能部门,负责管理日常事务(以下简称捐赠管理部门）。
(完整版)接受捐赠管理制度
XXXXXXXXX人民医院接受社会捐赠资助管理制度为加强我院接受社会捐赠资助资金财产的管理，维护社会捐赠资助资金财产的安全和完整，规范使用捐赠资助财产，维护医疗卫生事业的公益性，从源头上防范医疗卫生机构的商业贿赂行为，根据卫生部《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》及其他相关法律法规规定，结合我院实际，制定本制度。
一、社会捐赠资助是指自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠资助方）自愿无偿向我院提供资金或物资等形式的支持和帮助。
包括国内外企业、协会、学会等赠送现金、药品、医用耗材、医疗仪器设备，资助医疗卫生技术人员开展学术交流、人员培训等学术活动。
二、医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，捐赠资助要坚持自愿无偿原则，符合公益目的。
遵循尊重捐赠者意愿与符合医院利益相统一的原则。
不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
三、医院以法人名义接受社会捐赠资助，捐赠资助财产由财务科和物资部门统一管理。
各科室和个人一律不得接受捐赠资助。
特殊情况下，捐赠资助方要求以个人名义接受捐赠资助财产的，应当事先报告院领导集体审核同意，并将捐赠资助财产纳入财务科和物资部门统一管理。
四、医院接受的社会捐赠资助财产及其增值均属于社会公共财产，按国家有关规定管理，任何科室和个人不得侵占、挪用或损毁。
五、医院接受社会捐赠资助，由院办会同财务科及相关科室组成捐赠资助审核组，对捐赠资助方的捐赠资助方案予以审核（附件1），根据捐赠资助项目是否属于公益非营利性质、是否涉嫌商业贿赂和不正当竞争等情况，提出接受捐赠资助意见，并报院领导班子集体审核同意。
六、医院接受社会捐赠资助现金和物资，应当与捐赠资助方签订书面协议（附件2），明确捐赠资助财产的种类、数量、质量、价值、用途以及双方的权利、义务。
捐赠物资资助方提供有效凭证的，可按凭证上标明的金额作为实际价值；捐赠资助方未提供有效凭证的，可参照同类或类似物资的市场价格估价，经捐赠资助方同意，单位领导批准后作为实际价值。
接受社会捐赠资助管理制度
接受社会捐赠资助管理制度1目的鼓励社会捐赠资助我院医疗卫生事业发展，规范捐赠资助和受赠资助行为，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益。
2原则社会捐赠资助行为，是指自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠资助人）自愿无偿向我院提供资金、物资或服务等形式的支持和帮助的行为。
医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿、公开透明、规范管理、社会监督的原则。
3适用范围医院、各科（部门）和个人4社会捐赠资助的接受4.1医院接受社会捐赠资助，由行政办公室会同纪检部门、财务科、总务科、审计科及相关业务部门对捐赠资助人的捐赠资助方案按规定予以评估、审核，提出是否接受社会捐赠资助的意见，报经医院领导班子集体研究同意后办理。
4.2医院应当以法人单位名义接受社会捐赠资助，内部任何部门或个人一律不得直接接受捐赠资助。
4.3医院接受社会捐赠资助，不得将接受社会捐赠资助与采购商品或服务挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
4.4医院不得接受具有下列情形之一的社会捐赠资助：（1）损害国家或其他公共利益；（2）附有影响公平竞争的条件；（3）不符合国家有关质量、环保、卫生等标准或要求；（4）未按相关规定获得批准或许可的设备、器械或药品；（5）有关部门规定的其他不得接受社会捐赠资助的情形。
4.5医院接受社会捐赠资助应当与捐赠资助人签订书面协议，明确社会捐赠资助财产的种类、数量、价值、用途以及双方的权利、义务。
医院执行突发公共卫生事件应急处置等特殊任务期间接受社会捐赠资助的可以根据情况适当简化捐赠协议。
4.6接受社会捐赠资助的药品及医疗器械应当符合有关药品和医疗器械的规定，为经过依法注册的合格产品，且应当距失效日期6个月以上。
4.7医院接受境外捐赠资助，应当按照国家有关规定办理入境手续，符合国家外汇管理相关要求；实行许可管理的物品，应当按照国家有关规定办理许可申领手续。
4.8医院接受无形资产社会捐赠资助的，应当要求捐赠资助人提供有关权属证明；医院接受无形资产或实物资产社会捐赠的，应当要求捐赠资助人提供能证明其捐赠资产价值的凭证、文件等资料；社会捐赠资助财产的价值需要评估的，应与捐赠资助人协商委托专业评估机构进行评估。
《卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法(试行)》
《卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法（试行）》（国卫财务发〔2015〕77号）（2015年8月26日发布施行）第一章总则第一条为鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人和受赠人的合法权益，促进卫生计生事业发展，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各级各类卫生计生事业单位、各级卫生计生行政部门和中医药管理部门业务主管的公益性社会团体、基金会和其他公益性社会组织（以下简称卫生计生单位）。
第三条本办法所称捐赠是指国内外自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠人）自愿无偿向卫生计生单位（以下简称受赠单位）提供资金、物资等形式的公益性支持和帮助。
第四条卫生计生单位接受捐赠应当遵循以下原则：（一）遵守国家法律法规；（二）自愿无偿；（三）符合公益目的；（四）非营利性；（五）法人单位统一接受和管理；（六）勤俭节约，注重实效；（七）信息公开，强化监管。
第五条卫生计生单位可以接受以下公益事业捐赠：（一）用于医疗机构患者医疗救治费用减免；（二）用于公众健康等公共卫生服务和健康教育；（三）用于卫生计生人员培训和培养；（四）用于卫生计生领域学术活动；（五）用于卫生计生领域科学研究；（六）用于卫生计生机构公共设施设备建设；（七）用于其他卫生计生公益性非营利活动。
第六条卫生计生单位不得接受以下捐赠：（一）不符合国家法律法规规定；（二）涉及商业营利性活动；（三）涉嫌不正当竞争和商业贿赂；（四）与本单位采购物品（服务）挂钩；（五）附有与捐赠事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、行业数据及信息等权利和主张；（六）不符合国家有关质量、环保等标准和要求的物资；（七）附带政治目的及其他意识形态倾向；（八）损害公共利益和其他公民的合法权益；（九）任何方式的索要、摊派或者变相摊派；（十）承担政府监督执法任务机构，不得接受与监督执法工作有利害关系的捐赠。
第七条卫生计生单位应当将接受捐赠和使用管理作为单位领导班子集体或内部民主议事会议研究决策事项。
医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法【最新版】
医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法第一章总则第一条为了鼓励社会捐赠资助卫生事业，规范捐赠资助和受赠受助行为，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，结合医疗卫生工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称医疗卫生机构，是指依法成立、具有独立法人资格、从事医疗卫生服务活动、不以营利为目的的医疗卫生事业单位(含中医、中西医结合及民族医机构，下同)。
本办法所称社会捐赠资助，是指自然人、法人和其他组织(以下简称捐赠资助人)自愿无偿向医疗卫生机构提供资金或物资等形式的支持和帮助。
第三条医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿的原则，符合公益目的。
不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
承担政府卫生监督执法任务的机构，不得接受与监督执法工作相关的任何形式的捐赠资助。
第四条医疗卫生机构必须以法人名义接受社会捐赠资助，捐赠资助财产必须由法人单位财务部门统一管理使用。
医疗卫生机构内部的职能部门和个人一律不得接受捐赠资助。
特殊情况下，捐赠资助方要求以个人名义接受捐赠资助的，应当事先报告单位领导集体审核同意，并纳入单位财务部门统一管理使用。
第五条医疗卫生机构接受的社会捐赠资助财产及其增值均属于社会公共财产，按国家有关规定管理，任何单位和个人不得侵占、挪用或损毁。
第六条医疗卫生机构要及时公开受赠受助情况和受赠受助财物的使用、管理情况，接受社会监督。
第七条各级卫生行政和中医药管理部门对医疗卫生机构接受社会捐赠资助行为进行监督检查;法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定执行。
第八条医疗卫生机构接受境外捐赠资助，应当按照国家有关规定办理入境手续;实行许可管理的物品，由医疗卫生机构按照国家有关规定办理许可申领手续。
接受捐赠管理制度
XXXXXXXXX人民医院接受社会捐赠资助管理制度为加强我院接受社会捐赠资助资金财产的管理，维护社会捐赠资助资金财产的安全和完整，规使用捐赠资助财产，维护医疗卫生事业的公益性，从源头上防医疗卫生机构的商业贿赂行为，根据卫生部《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》及其他相关法律法规规定，结合我院实际，制定本制度。
一、社会捐赠资助是指自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠资助方）自愿无偿向我院提供资金或物资等形式的支持和帮助。
包括国外企业、协会、学会等赠送现金、药品、医用耗材、医疗仪器设备，资助医疗卫生技术人员开展学术交流、人员培训等学术活动。
二、医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，捐赠资助要坚持自愿无偿原则，符合公益目的。
遵循尊重捐赠者意愿与符合医院利益相统一的原则。
不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
三、医院以法人名义接受社会捐赠资助，捐赠资助财产由财务科和物资部门统一管理。
各科室和个人一律不得接受捐赠资助。
特殊情况下，捐赠资助方要求以个人名义接受捐赠资助财产的，应当事先报告院领导集体审核同意，并将捐赠资助财产纳入财务科和物资部门统一管理。
四、医院接受的社会捐赠资助财产及其增值均属于社会公共财产，按国家有关规定管理，任何科室和个人不得侵占、挪用或损毁。
五、医院接受社会捐赠资助，由院办会同财务科及相关科室组成捐赠资助审核组，对捐赠资助方的捐赠资助方案予以审核（附件1），根据捐赠资助项目是否属于公益非营利性质、是否涉嫌商业贿赂和不正当竞争等情况，提出接受捐赠资助意见，并报院领导班子集体审核同意。
六、医院接受社会捐赠资助现金和物资，应当与捐赠资助方签订书面协议（附件2），明确捐赠资助财产的种类、数量、质量、价值、用途以及双方的权利、义务。
捐赠物资资助方提供有效凭证的，可按凭证上标明的金额作为实际价值；捐赠资助方未提供有效凭证的，可参照同类或类似物资的市场价格估价，经捐赠资助方同意，单位领导批准后作为实际价值。
卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法
卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法（试行）第一章总则第一条为鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人和受赠人的合法权益，促进卫生计生事业发展，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各级各类卫生计生事业单位、各级卫生计生行政部门和中医药管理部门业务主管的公益性社会团体、基金会和其他公益性社会组织（以下简称卫生计生单位）。
第三条本办法所称捐赠是指国内外自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠人）自愿无偿向卫生计生单位（以下简称受赠单位）提供资金、物资等形式的公益性支持和帮助。
第四条卫生计生单位接受捐赠应当遵循以下原则：（一）遵守国家法律法规；（二）自愿无偿；（三）符合公益目的；（四）非营利性；（五）法人单位统一接受和管理；（六）勤俭节约，注重实效；（七）信息公开，强化监管。
第五条卫生计生单位可以接受以下公益事业捐赠：（一）用于医疗机构患者医疗救治费用减免；（二）用于公众健康等公共卫生服务和健康教育；（三）用于卫生计生人员培训和培养；（四）用于卫生计生领域学术活动；（五）用于卫生计生领域科学研究；（六）用于卫生计生机构公共设施设备建设；（七）用于其他卫生计生公益性非营利活动。
第六条卫生计生单位不得接受以下捐赠：（一）不符合国家法律法规规定；（二）涉及商业营利性活动；（三）涉嫌不正当竞争和商业贿赂；（四）与本单位采购物品（服务）挂钩；（五）附有与捐赠事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、行业数据及信息等权利和主张；（六）不符合国家有关质量、环保等标准和要求的物资；（七）附带政治目的及其他意识形态倾向；（八）损害公共利益和其他公民的合法权益；（九）任何方式的索要、摊派或者变相摊派；（十）承担政府监督执法任务机构，不得接受与监督执法工作有利害关系的捐赠。
第七条卫生计生单位应当将接受捐赠和使用管理作为单位领导班子集体或内部民主议事会议研究决策事项。
第八条卫生计生单位应当明确承担捐赠组织协调管理的牵头职能部门，负责管理日常事务（以下简称捐赠管理部门）。
医院捐赠资产管理制度
接受社会捐赠资产管理办法第一章总则第一条为了鼓励社会捐赠资助我院医疗卫生事业发展，提倡公开公平、透明规范的社会捐赠资助和受赠受助行为，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》等有关规定，结合我院实际，制定本办法。
第二条本办法所称社会捐赠资助行为，是指自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠资助人）自愿无偿向我院提供资金、物资或服务等形式的支持和帮助的行为。
第三条医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿、公开透明、规范管理、社会监督的原则。
第二章社会捐赠资助的接受第四条医院接受社会捐赠资助，由单位纪检监察部门会同财务部门、审计部门、捐赠资产管理委员会对捐赠资助人的捐赠资助方案按规定予以审核，提出是否接受社会捐赠资助的意见报单位领导集体审核同意后办理。
第五条医院应当以单位法人名义接受社会捐赠资助。
特殊情况下，捐赠资助人要求以个人名义接受社会捐赠资助的，应当按本办法规定履行审核程序，并予以公示。
第六条医院接受社会捐赠资助，不得将接受社会捐赠资助与采购商品或服务挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
第七条医院不得接受具有下列情形之一的社会捐赠资助：（一）损害国家或其他公共利益；（二）附有影响公平竞争的条件；（三）不符合国家有关质量、环保、卫生等标准或要求；（四）未按相关规定获得批准或许可的设备、器械或药品；（五）有关部门规定的其他不得接受的社会捐赠资助。
第七条医院接受社会捐赠资助应当与捐赠资助人签订书面协议，明确社会捐赠资助财产的种类、数量、价值、用途以及双方的权利、义务。
第八条有下列情形之一的，医院可根据情况适当简化审核程序或者不签订捐赠资助书面协议：（一）执行突发公共卫生事件处置等特殊任务期间接受社会捐赠资助的；（二）属于非实物性服务的社会捐赠资助；（三）匿名捐赠资助的；第九条接受社会捐赠资助的药品及医疗器械应当符合有关药品和医疗器械的规定，且应当距失效日期6个月以上。
接收捐赠管理制度
接收捐赠管理制度
为鼓励社会捐赠资助卫生事业，规范捐赠资助和受赠受助行为，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益，特制定本制度。
一、接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿的原则，符合公益目的。
二、接受社会捐赠资助，捐赠资助财产必须由医院相关部门归口统一管理。
三、接受的社会捐赠资助财产及其增值均属于社会公共财产，按国家有关规定管理，任何单位和个人不得侵占、挪用或损毁。
四、应及时公开受赠受助情况和受赠受助财物的使用、管理情况，接受监督。
五、捐赠资助人应当依法履行协议，按照协议将捐赠资助财产文书移交医院财务科，不得在账外核算，更不得设立“小金库”，逃避财务监督。
六、接受的社会捐赠资助物资、设备等实物资产，由相关部门办理手续。
达到固定资产核算起点的，要按照固定资产有关规定进行管理。
七、捐赠资助资金不得用于发放职工奖金和津贴及其他工资福利性支出，不得提取管理费。
八、捐赠资助财产的使用要严格执行财经法律法规，遵守财经纪律和财务制度，不得擅自扩大开支范围，提高开支标准。
九、接受的社会捐赠资助财产，一般不得用于转赠其他单位，不得随意变卖处理。
对确属不易储存、运输或者超过实际需要的物资，在征得捐赠资助人同意后可以进行处置，所取得的收入仍用于原捐赠资助项目或者医疗卫生事业发展。
十、捐赠资助项目完成后形成的资金结余，纳入单位经费结余管理，用于医疗卫生事业发展。
卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法
卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法（试行）第一章总则第一条为鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人和受赠人的合法权益，促进卫生计生事业发展，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各级各类卫生计生事业单位、各级卫生计生行政部门和中医药管理部门业务主管的公益性社会团体、基金会和其他公益性社会组织（以下简称卫生计生单位）。
第三条本办法所称捐赠是指国内外自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠人）自愿无偿向卫生计生单位（以下简称受赠单位）提供资金、物资等形式的公益性支持和帮助。
第四条卫生计生单位接受捐赠应当遵循以下原则：（一）遵守国家法律法规；（二）自愿无偿；（三）符合公益目的；（四）非营利性；（五）法人单位统一接受和管理；（六）勤俭节约，注重实效；（七）信息公开，强化监管。
第五条卫生计生单位可以接受以下公益事业捐赠：（一）用于医疗机构患者医疗救治费用减免；（二）用于公众健康等公共卫生服务和健康教育；（三）用于卫生计生人员培训和培养；（四）用于卫生计生领域学术活动；（五）用于卫生计生领域科学研究；（六）用于卫生计生机构公共设施设备建设；（七）用于其他卫生计生公益性非营利活动。
第六条卫生计生单位不得接受以下捐赠：（一）不符合国家法律法规规定；（二）涉及商业营利性活动；（三）涉嫌不正当竞争和商业贿赂；（四）与本单位采购物品（服务）挂钩；（五）附有与捐赠事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、行业数据及信息等权利和主张；（六）不符合国家有关质量、环保等标准和要求的物资；（七）附带政治目的及其他意识形态倾向；（八）损害公共利益和其他公民的合法权益；（九）任何方式的索要、摊派或者变相摊派；（十）承担政府监督执法任务机构，不得接受与监督执法工作有利害关系的捐赠。
第七条卫生计生单位应当将接受捐赠和使用管理作为单位领导班子集体或内部民主议事会议研究决策事项。
第八条卫生计生单位应当明确承担捐赠组织协调管理的牵头职能部门，负责管理日常事务（以下简称捐赠管理部门）。
卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法
卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法（试行）第一章总则第一条为鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人和受赠人的合法权益，促进卫生计生事业发展，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各级各类卫生计生事业单位、各级卫生计生行政部门和中医药管理部门业务主管的公益性社会团体、基金会和其他公益性社会组织（以下简称卫生计生单位）。
第三条本办法所称捐赠是指国内外自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠人）自愿无偿向卫生计生单位（以下简称受赠单位）提供资金、物资等形式的公益性支持和帮助。
第四条卫生计生单位接受捐赠应当遵循以下原则：（一）遵守国家法律法规；（二）自愿无偿；（三）符合公益目的；（四）非营利性；（五）法人单位统一接受和管理；（六）勤俭节约，注重实效；（七）信息公开，强化监管。
第五条卫生计生单位可以接受以下公益事业捐赠：（一）用于医疗机构患者医疗救治费用减免；（二）用于公众健康等公共卫生服务和健康教育；（三）用于卫生计生人员培训和培养；（四）用于卫生计生领域学术活动；（五）用于卫生计生领域科学研究；（六）用于卫生计生机构公共设施设备建设；（七）用于其他卫生计生公益性非营利活动。
第六条卫生计生单位不得接受以下捐赠：（一）不符合国家法律法规规定；（二）涉及商业营利性活动；（三）涉嫌不正当竞争和商业贿赂；（四）与本单位采购物品（服务）挂钩；（五）附有与捐赠事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、行业数据及信息等权利和主张；（六）不符合国家有关质量、环保等标准和要求的物资；（七）附带政治目的及其他意识形态倾向；（八）损害公共利益和其他公民的合法权益；（九）任何方式的索要、摊派或者变相摊派；（十）承担政府监督执法任务机构，不得接受与监督执法工作有利害关系的捐赠。
第七条卫生计生单位应当将接受捐赠和使用管理作为单位领导班子集体或内部民主议事会议研究决策事项。
医疗卫生机构接受捐赠管理办法 医院接受捐赠管理办法
医疗卫生机构接受捐赠管理办法医院接受捐赠管理办法各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，部局属（管）各单位，部、局机关各司局：为鼓励社会捐赠资助卫生事业发展，规范捐赠资助和受赠受助行为，加强医疗卫生机构接受社会捐赠资助财产管理，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益，卫生部和国家中医药管理局制定了《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》(以下简称《办法》)。
在《办法》起草制定过程中，先后征求了监察部、财政部、民政部、审计署、国家工商总局、国家食品药品监管局和国务院法制办等部门的意见，并商中央治理商业贿赂领导小组办公室同意。
现将《办法》印发给你们，请遵照执行。
执行中遇有问题，请及时反馈。
二○○七年四月六日卫生部附件：第一章总则第一条为了鼓励社会捐赠资助卫生事业，规范捐赠资助和受赠受助行为，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，结合医疗卫生工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称医疗卫生机构，是指依法成立、具有独立法人资格、从事医疗卫生服务活动、不以营利为目的的医疗卫生事业单位（含中医、中西医结合及民族医机构，下同）。
本办法所称社会捐赠资助，是指自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠资助人）自愿无偿向医疗卫生机构提供资金或物资等形式的支持和帮助。
第三条医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿的原则，符合公益目的。
不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
承担政府卫生监督执法任务的机构，不得接受与监督执法工作相关的任何形式的捐赠资助。
第四条医疗卫生机构必须以法人名义接受社会捐赠资助，捐赠资助财产必须由法人单位财务部门统一管理使用。
医疗卫生机构内部的职能部门和个人一律不得接受捐赠资助。
医院接受公益事业捐赠管理办法(2020试行)
医院接受公益事业捐赠管理办法(2020试行)___接受公益事业捐赠管理办法（2020试行）第一章总则为规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人和受赠人的合法权益，促进卫生健康事业发展，本办法根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规制定。
第二条适用范围本办法适用于医院各级各类相关部门业务主管的公益性社会团体、基金会和其他公益性社会组织（以下简称医院）。
第三条捐赠定义本办法所称捐赠是指国内外自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠人）自愿无偿向医院（以下简称受赠单位）提供资金、物资等形式的公益性支持和帮助。
第四条接受捐赠原则医院接受捐赠应当遵循以下原则：一）遵守国家法律法规；二）自愿无偿；三）符合公益目的；四）非营利性；五）法人单位统一接受和管理；六）勤俭节约，注重实效；七）信息公开，强化监管。
第五条可接受捐赠类型医院可以接受以下公益事业捐赠：一）用于医疗机构患者医疗救治费用减免；二）用于公众健康等公共卫生服务和健康教育；三）用于卫生健康人员培训和培养；四）用于卫生健康领域学术活动；五）用于卫生健康领域科学研究；六）用于卫生健康机构公共设施设备建设；七）用于其他卫生健康公益性非营利活动。
第六条不可接受捐赠类型医院不得接受以下捐赠：一）不符合国家法律法规规定；二）涉及商业营利性活动；三）涉嫌不正当竞争和商业贿赂；四）与本单位采购物品（服务）挂钩；五）附有与捐赠事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、行业数据及信息等权利和主张；六）不符合国家有关质量、环保等标准和要求的物资；七）附带政治目的及其他意识形态倾向；八）损害公共利益和其他公民的合法权益；九）任何方式的索要、摊派或者变相摊派；十）承担政府监督执法任务机构，不得接受与监督执法工作有利害关系的捐赠。
第七条决策机制医院应当将接受捐赠和使用管理作为单位领导班子集体或内部民主议事会议研究决策事项。
第八条捐赠管理部门医院应当明确承担捐赠组织协调管理的牵头职能部门，负责管理日常事务（以下简称捐赠管理部门）。
正社会捐赠之名 防商业贿赂之祸——解读《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》
２０社，办 ４赠管 行月《理 构》简卫 ０（资法 ７会医生 办６ 助暂 接以称 机 年捐疗》 法下 受日《）
终 于 在 各 方 的 密 切 关 注 下 出 台 了 。它 承 载 着 从 源 头 上 防 范 医 疗 卫 生 机 构 的 商 业 贿 赂 行 为 ，从 制 度 上 堵 塞 医 疗 卫
北京市京仁律师事务所王良钢律师
响 了 社 会 捐 赠 资 助 的 积 极 性 。《 法 》 办
甫 一 出 台 即 受 到 社 会 各 界 的 好 评 ，它是 鼓 励 和 促 进 社 会 捐 赠 资助 卫 生 事 业 的需 要 。王 良 钢 认 为 ，在 尚 未 形 成 公 平 竞
医疗 机构 接 受捐 赠 资助 的管 理办 法 ， 影
这 位 照 亮 十 里 八 乡 的 苗 寨 天 使 在 媒 体 的 频 频 报 道 中 ，让 人 们 看 到 了 她 在 病 人 痊 愈 后 那 种 满 脸 的 欣 慰 ，也 看 到 了 她在 苦 心 经 营 的小 诊 所 资金 周 转 不 灵 时 那 种 压 抑 的 无 奈 …… 于 是 社 会
与 政策研 究 中心袁 长海 教授 。
利 弊 的 产 物 ，《 法 》存 在 某 些 缺 陷 ， 办
自然 是 无 可厚 非 的 。
鼓 励社会捐 赠资助需要 打破 潜规 则
一
２０ ０ ４年 “ 动 中 国 ” 李 春 燕 或 感 的
许就 是 受此 影 响 的一 员 。
直 以 来 ，由 于 我 国 缺 乏 规 范 的
洞 ，以 维 护 医 疗 卫 生 事 业 的 公 益 性 为
历 史 使 命 。在 部 分 医 疗 卫 生 机 构 以 捐
险 。 们其 实都 需要 社会 的捐助 。 他 怀 着 种 种 矛 盾 的 心 情 ，本 刊 记 者 采 访 了 北 京 市 律 师 协 会 医 疗 法 律 事 务 专 业 委 员 会 委 员 、北 京 市 京 仁 律 师 事
卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法
卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法（试行）第一章总则第一条为鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人和受赠人的合法权益，促进卫生计生事业发展，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各级各类卫生计生事业单位、各级卫生计生行政部门和中医药管理部门业务主管的公益性社会团体、基金会和其他公益性社会组织（以下简称卫生计生单位）。
第三条本办法所称捐赠是指国内外自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠人）自愿无偿向卫生计生单位（以下简称受赠单位）提供资金、物资等形式的公益性支持和帮助。
第四条卫生计生单位接受捐赠应当遵循以下原则：（一）遵守国家法律法规；（二）自愿无偿；（三）符合公益目的；（四）非营利性；（五）法人单位统一接受和管理；（六）勤俭节约，注重实效；（七）信息公开，强化监管。
第五条卫生计生单位可以接受以下公益事业捐赠：（一）用于医疗机构患者医疗救治费用减免；（二）用于公众健康等公共卫生服务和健康教育；（三）用于卫生计生人员培训和培养；（四）用于卫生计生领域学术活动；（五）用于卫生计生领域科学研究；（六）用于卫生计生机构公共设施设备建设；（七）用于其他卫生计生公益性非营利活动。
第六条卫生计生单位不得接受以下捐赠：（一）不符合国家法律法规规定；（二）涉及商业营利性活动；（三）涉嫌不正当竞争和商业贿赂；（四）与本单位采购物品（服务）挂钩；（五）附有与捐赠事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、行业数据及信息等权利和主张；（六）不符合国家有关质量、环保等标准和要求的物资；（七）附带政治目的及其他意识形态倾向；（八）损害公共利益和其他公民的合法权益；（九）任何方式的索要、摊派或者变相摊派；（十）承担政府监督执法任务机构，不得接受与监督执法工作有利害关系的捐赠。
第七条卫生计生单位应当将接受捐赠和使用管理作为单位领导班子集体或内部民主议事会议研究决策事项。
第八条卫生计生单位应当明确承担捐赠组织协调管理的牵头职能部门，负责管理日常事务（以下简称捐赠管理部门）。
接受捐赠管理制度
XXXXXXXXX人民医院接受社会捐赠资助管理制度为加强我院接受社会捐赠资助资金财产的管理，维护社会捐赠资助资金财产的安全和完整，规范使用捐赠资助财产，维护医疗卫生事业的公益性，从源头上防范医疗卫生机构的商业贿赂行为，根据卫生部《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》及其他相关法律法规规定，结合我院实际，制定本制度。
一、社会捐赠资助是指自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠资助方）自愿无偿向我院提供资金或物资等形式的支持和帮助。
包括国内外企业、协会、学会等赠送现金、药品、医用耗材、医疗仪器设备，资助医疗卫生技术人员开展学术交流、人员培训等学术活动。
二、医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，捐赠资助要坚持自愿无偿原则，符合公益目的。
遵循尊重捐赠者意愿与符合医院利益相统一的原则。
不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
三、医院以法人名义接受社会捐赠资助，捐赠资助财产由财务科和物资部门统一管理。
各科室和个人一律不得接受捐赠资助。
特殊情况下，捐赠资助方要求以个人名义接受捐赠资助财产的，应当事先报告院领导集体审核同意，并将捐赠资助财产纳入财务科和物资部门统一管理。
四、医院接受的社会捐赠资助财产及其增值均属于社会公共财产，按国家有关规定管理，任何科室和个人不得侵占、挪用或损毁。
五、医院接受社会捐赠资助，由院办会同财务科及相关科室组成捐赠资助审核组，对捐赠资助方的捐赠资助方案予以审核（附件1），根据捐赠资助项目是否属于公益非营利性质、是否涉嫌商业贿赂和不正当竞争等情况，提出接受捐赠资助意见，并报院领导班子集体审核同意。
六、医院接受社会捐赠资助现金和物资，应当与捐赠资助方签订书面协议（附件2），明确捐赠资助财产的种类、数量、质量、价值、用途以及双方的权利、义务。
捐赠物资资助方提供有效凭证的，可按凭证上标明的金额作为实际价值；捐赠资助方未提供有效凭证的，可参照同类或类似物资的市场价格估价，经捐赠资助方同意，单位领导批准后作为实际价值。
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医疗卫生机构接受社会捐赠资助管
理暂行办法
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，部局属（管）各单位，部、局机关各司局：
为鼓励社会捐赠资助卫生事业发展，规范捐赠资助和受赠受助行为，加强医疗卫生机构接受社会捐赠资助财产管理，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益，卫生部和国家中医药管理局制定了《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》(以下简称《办法》)。
在《办法》起草制定过程中，先后征求了监察部、财政部、民政部、审计署、国家工商总局、国家食品药品监管局和国务院法制办等部门的意见，并商中央治理商业贿赂领导小组办公室同意。
现将《办法》印发给你们，请遵照执行。
执行中遇有问题，请及时反馈。
二○○七年四月六日
卫生部附件：
医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法
第一章总则
第一条为了鼓励社会捐赠资助卫生事业，规范捐赠资助和受赠受助行为，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，结合医疗卫生工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称医疗卫生机构，是指依法成立、具有独立法人资格、从事医疗卫生服务活动、不以营利为目的的医疗卫生事业单位（含中医、中西医结合及民族医机构，下同）。
本办法所称社会捐赠资助，是指自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠资助人）自愿无偿向医疗卫生机构提供资金或物资等形式的支持和帮助。
第三条医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿的原则，符合公益目的。
不得损害公共利益和公民的合法权益，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
承担政府卫生监督执法任务的机构，不得接受与监督执法工作相关的任何形式的捐赠资助。
第四条医疗卫生机构必须以法人名义接受社会捐赠资助，捐赠资助财产必须由法人单位财务部门统一管理使用。
医疗卫生机构内部的职能部门和个人一律不得接受捐赠资助。
特殊情况下，捐赠资助方要求以个人名义接受捐赠资助的，应当事先报告单位领导集体审核同意，并纳入单位财务部门统一管理使用。
第五条医疗卫生机构接受的社会捐赠资助财产及其增值均属于社会公共财产，按国家有关规定管理，任何单位和个人不得侵占、挪用或损毁。
第六条医疗卫生机构要及时公开受赠受助情况和受赠受助财物的使用、管理情况，接受社会监督。
第七条各级卫生行政和中医药管理部门对医疗卫生机构接受社会捐赠资助行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定执行。
第八条医疗卫生机构接受境外捐赠资助，应当按照国家有关规定办理入境手续；实行许可管理的物品，由医疗卫生机构按照国家有关规定办理许可申领手续。
医疗卫生机构不得接受不符合国家有关质量、环保等标准与要求的境外捐赠资助。
第二章捐赠资助的接受
第九条医疗卫生机构接受社会捐赠资助，由单位监察部门会同财务部门、业务部门对捐赠资助人的捐赠资助方案予以审核，根据捐赠资助项目是否属于公益非营利性质、是否涉嫌商业贿赂和不正当竞争等情况，提出是否接受捐赠资助意见，并报单位领导集体审核同意后办理。
第十条医疗卫生机构接受社会捐赠资助，应当与捐赠资助人签订书面协议，明确捐赠资助财产的种类、数量、质量、价值、用途以及双方的权利、义务。
第十一条捐赠资助人应当依法履行协议，按照协议将捐赠资助财产交付医疗卫生机构财务部门或物资管理部门，不得在账外核算，更不得设立小金库，逃避财务监督。
第十二条医疗卫生机构接受社会捐赠资助，必须向捐赠资助人出具加盖法人单位财务专用章的合法票据或证明。
第十三条医疗卫生机构执行突发公共卫生事件处置等特殊任务期间接受社会捐赠资助的，或者接受匿名捐赠资助的，可根据情况适当简化程序或者不签订捐赠资助书面协议。
第三章捐赠资助财产的管理和使用
第十四条医疗卫生机构接受的社会捐赠资助财产，由单位财务部门根据捐赠资助财产性质分别核算：接受的非限定用途的捐赠资助财产，纳入单位“其他收入－捐赠资助”
核算；接受的限定用途的捐赠资助财产，纳入单位“专用基金－捐赠资助基金”，按捐赠项目分设明细核算。
第十五条医疗卫生机构接受的社会捐赠资助物资、设备等实物资产，必须办理入库手续，登记相关账目。
领用时必须履行审批程序，并办理出库手续。
达到固定资产核算起点的，要按照固定资产有关规定进行管理。
第十六条医疗卫生机构接受的社会捐赠资助财产主要用于贫困患者救治、面向公众的健康教育、卫生技术人员培训、医学交流、科学研究、医疗卫生机构的服务设施建设等公益非营利性业务活动。
第十七条医疗卫生机构必须尊重捐赠资助人意愿，严格按照协议约定开展公益非营利性业务活动。
协议限定捐赠资助财产用途的，医疗卫生机构不得擅自改变捐赠资助财产的用途。
如果确需改变用途的，需征得捐赠资助人同意。
第十八条捐赠资助资金不得用于发放职工奖金和津贴及其它个人支出，不得提取管理费。
第十九条捐赠资助财产的使用要严格执行财经法律法规，遵守财经纪律和财务制度，不得擅自扩大开支范围，提高开支标准。
医疗卫生机构要明确捐赠资助财产使用审批程序，重大支出项目集体讨论决定。
第二十条医疗卫生机构接受的社会捐赠资助财产一般不得用于转赠其他单位，不得随意变卖处理。
对确属不易储存、运输或者超过实际需要的物资在征得捐赠资助人同意后可以进行处置，所取得的收入仍用于原捐赠资助项目或者医疗卫生机构事业发展。
第二十一条捐赠资助项目完成后形成的资金结余，纳入单位经费结余管理，用于医疗卫生机构事业发展。
协议明确结余资金用途的，按书面协议约定执行。
第二十二条捐赠资助项目完成后，医疗卫生机构应当及时主动向捐赠资助人反馈捐赠资助财产的使用、管理情况，以及项目的实施结果。
对于捐赠资助人的查询，医疗卫生机构应当如实答复。
第四章监督检查与法律责任
第二十三条医疗卫生机构要把接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用、管理情况列为院务公开内容，定期公开，接受医疗卫生机构职工和社会监督。
第二十四条医疗卫生机构要建立和完善接受捐赠资助项目档案制度，对接受捐赠资助项目的方案、审核、执行、完成情况进行档案管理。
会计年度结束后，对本年度接受捐赠资助项目的资金、物资情况统一纳入年度财务报告反映。
第二十五条医疗卫生机构职能部门或者个人接受捐赠资助财产的，医疗卫生机构接受捐赠资助财产未纳入单位财务部门统一管理的，私设小金库或者隐匿不交据为己有的，医疗卫生机构或者卫生行政、中医药管理部门要责令其改正，并依照《财政违法行为处罚处分条例》予以处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条医疗卫生机构将社会捐赠资助财产用于非公益营利性活动的、未征得捐赠资助人同意擅自改变捐赠资助财产用途的、允许捐赠资助人直接为医疗卫生机构或者个人的业务活动办理资金支付的，由卫生行政、中医药管理部门责令改正，并依照《财政违法行为处罚处分条例》予以处分。
第二十七条医疗卫生机构违反本办法第三条、第四条规定，构成违法行为的，由有关部门依法处理。
第五章附则
第二十八条省级卫生行政、中医药管理部门可根据本办法，并结合本地实际情况，制定具体实施细则。
第二十九条卫生行政、中医药管理部门作为业务主管单位的社会团体、基金会、民办非企业单位等民间组织接受捐赠资助，按照本办法执行。
第三十条在发生自然灾害、突发公共卫生事件时，捐赠资助人要求县级以上卫生行政、中医药管理部门接受捐赠的，县级以上卫生行政、中医药管理部门可以接受捐赠资助，并按照捐赠资助人的意愿将捐赠资助财产转交医疗卫生机构，不得以本机关作为受益对象。
第三十一条本办法由卫生部、国家中医药管理局负责解释。
第三十二条本办法自发布之日起施行
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