要健全投入保障制度,创新投融资机制,加快形成()的多元投入格局,确保投入力度不断增强、总量持续增加。

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以美丽乡村建设推动湖南实现乡村振兴的路径思考

89--农业经济与管理　引用格式：胡　皓，吴宗璇，刘晴语. 以美丽乡村建设推动湖南实现乡村振兴的路径思考[J].湖南农业科学，2021（1）：89-92.　DOI:10.16498/ki.hnnykx.2021.001.022党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并明确指出要把农业农村摆在优先发展的位置，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快农业农村现代化。

美丽乡村建设是解决城乡发展不平衡、改善农村人居环境，实现农业强、农民富、农村美的重要举措，是推动乡村振兴的重要抓手。

同时，建设美丽乡村是美丽中国建设的重要组成部分，也是农村实现全面建成小康社会的重要内容[1]。

近年来，湖南省以建设富饶美丽幸福新湖南为指引，大力推动美丽乡村建设并取得显著成效，形成了以“长沙样本、湘潭经验”为主要代表的典型模式，带动了全省其他地区美丽乡村建设水平的进一步提升。

因此，探讨新形势下湖南省美丽乡村建设与乡村振兴的互动关系，总结先进经验并对相关问题进行剖析，对推动湖南省美丽乡村建设加快实现乡村全面振兴具有现实意义。

1　美丽乡村建设与乡村振兴战略的耦合互动关系分析1.1　美丽乡村建设助推乡村振兴战略美丽乡村是美丽中国的重要组成部分，也是实施乡村振兴战略的重要内容，美丽乡村建设能够为乡村实现生态振兴、产业振兴、组织振兴等注入强大动力（如图1）。

（1）美丽乡村建设为乡村振兴提供了良好的生态环境。

美丽乡村建设能够有效改善落后的基础设施和以美丽乡村建设推动湖南实现乡村振兴的路径思考胡　皓1，吴宗璇2，刘晴语3 （1.湖南农业大学经济学院，湖南长沙 410128；2.中共宿迁市宿豫区委办公室，江苏宿迁 223800；3. 湖南省轻工业盐业集团湘澧盐化有限责任公司，湖南常德 415000）摘　要：以湖南省美丽乡村建设为例，对美丽乡村建设与乡村振兴的耦合互动关系进行分析，认为美丽乡村建设能够在产业发展、乡风文明、社会治理等方面促进乡村振兴战略的实施。

乡村振兴战略20字方针乡村振兴战略20字总要求,五大振兴

乡村振兴战略20字方针乡村振兴战略20字总要求,五大振兴乡村振兴战略实现需要构建现代农业产业体系、完善农业支持保护制度，强化资源保护与节约利用，实现农业绿色发展，传承发展乡村优秀传统文化，推动乡村文化振兴。

下面给大家收集整理的乡村振兴战略20字方针，方便大家学习。

乡村振兴战略20字方针一、产业兴旺实现乡村“产业兴旺”，是乡村振兴的核心，也是我国经济建设的核心。

现阶段农村发展落后，资源分布极不均匀，收入低直接导致农民背井离乡，外出打工，村里只留下空巢老人和留守儿童，村子自然就演变成“空心村”。

唯有乡村产业兴旺，才能从根本上解决农村的社会问题，走上可持续发展的道路。

二、生态宜居实现乡村“生态宜居”，是我国生态建设的重点，是农村农民的梦想，同时也是每个国人的梦想。

生态环境是宜居的根本，只有生态环境得到改善，人们的生活质量才会得到保障。

现在许多肺病都是由空气直接引起的，饮用被污染的水资源会影响整个人体内脏器官。

因此，乡村拥有得天独厚的自然条件和地形地势，可打造城市没有的绿水青山，遍地多彩野花，设施服务的环境，实现人们安居乐业的理想。

三、乡风文明实现乡村“乡风文明”，例如上篇文章中的山东中郝峪村，硬件软件一手抓。

但凡村里坚持戒烟的，村委会核实后，会每人每年奖励1000元的奖金;我们都知道这个村的每位村民都参加每年的利润分红，只要有老人向村委会投诉其子女不赡养他们，经村委会核实，会取消其子女的分红机会。

因此，村里的每位村民都遵守道德原则，整个村子的乡风都带动起来，成为了乡村文明示范村!四、治理有效实现乡村“治理有效”，还是以中郝峪村为例，该村实行的是全民入股的政策，利润的80%归村民所有，这是许多乡村发展休闲农业没有完全调动村民积极性的一大法宝。

因此，运营负责人在管理与治理上会得心应手，十分顺畅的开展工作。

因为每位村民都是在为自己工作，跟自己的收入息息相关。

运营人员只要将制度规则设计好，就能将整个村子运营得井井有条。

(完整word版)2018年中央一号文件题目

2018年中央一号文件【考点清单+预测试题+考点批注】一、最重要考点1、乡村振兴三步走（1）到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成（2）到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现（3）到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现2、【重点】宅基地的“三权分置”：所有权、资格权、使用权3、【重点】乡村振兴发展的具体要求：（1）乡村振兴，产业兴旺是重点（2）乡村振兴，生态宜居是关键（3）乡村振兴，乡风文明是保障（4）乡村振兴，治理有效是基础（5）乡村振兴，生活富裕是根本（6）乡村振兴，摆脱贫困是前提（7）实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中（地）（8）实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约（9）实施乡村振兴战略，必须解决钱从哪里来的问题4.立法与其他（1）加快土地管理法修改（2）研究制定农村集体经济组织法（3）推进粮食安全保障立法（4）制定坚决打好精准脱贫攻坚战三年行动指导意见（5）研究制定中国共产党农村工作条例（6）制定国家乡村振兴战略规划（2018－2022年）5、基本原则（1）坚持党管农村工作（2）坚持农业农村优先发展（3）坚持农民主体地位（4）坚持乡村全面振兴（5）坚持城乡融合发展（6）坚持人与自然和谐共生（7）坚持因地制宜、循序渐进二、重要表述1、解决“三农”问题是全党工作重中之重2、农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题3、【重点】总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕4、【重点】新型工农城乡关系：工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣3、【重点】现代乡村社会治理体制：党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障4、【重点】农村人居环境治理的主攻方向：农村垃圾、污水治理和村容村貌提升7、农业经营者队伍：知识型、技能型、创新型8、健全乡村公共文化服务体系的要求：有标准、有网络、有内容、有人才9、多层次基层协商格局：民事民议、民事民办、民事民管10、特别法人：村民委员会、农村集体经济组织、农村合作经济组织11、农村土地承包经营纠纷调处机制：乡村调解、县市仲裁、司法保障12、义务教育发展机制：以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展13、人力资源开发机制：自主培养与人才引进相结合，学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举14、多元投入格局：财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与15、农村工作领导体制：党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调16、三农工作队伍建设：懂农业、爱农村、爱农民三、重要建设1、高标准建设国家南繁育种基地：海南省南繁基地是我国唯一的、不可替代的南繁育种科研基地2、建设现代农业产业园、农业科技园3、建设现代化海洋牧场4、建立产学研融合的农业科技创新联盟5、华北地区：扩大华北地下水超采区综合治理范围6、东北地区：加大东北黑土地保护力度四、通用型考点1、五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设2、四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党3、三权分置：所有权、承包权、经营权三权分置4、河长制：由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作5、湖长制：将理顺管理关系和管理的体制，是“河长制”基础上及时和必要的补充6、三北防护林：西北、华北、东北7、四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风8、雪亮工程建设：“雪亮工程"是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市改进市级财政支农资金投入使用方式实施方案的通知

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市改进市级财政支农资金投入使用方式实施方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2019.04.13•【字号】渝府办发〔2019〕43号•【施行日期】2019.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市改进市级财政支农资金投入使用方式实施方案的通知渝府办发〔2019〕43号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市改进市级财政支农资金投入使用方式实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2019年4月13日重庆市改进市级财政支农资金投入使用方式实施方案为强化乡村振兴战略资金保障，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，不断提高财政资金使用效益，特制定本方案。

一、建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障机制优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障和金融优先服务领域，推动资源要素向农村流动。

（一）确保市级财政投入稳定增长。

建立市级财政投入稳定增长机制，公共财政更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

（二）逐步扩大土地出让收入用于农业农村比例。

根据中央要求，调整完善土地出让收入使用范围，提高用于农业农村比例，逐步解决土地增值收益长期存在的“取之于农、用之于城”的问题。

（三）用好乡村振兴发展基金。

从2019年起，农业产业发展资金不再注入产业引导股权投资基金，将产业引导股权投资基金农业专项基金更名为乡村振兴发展基金，用于乡村振兴战略，重点用于农业产业发展。

二、实行市级统筹与区县切块相结合，突出市级财政支农资金投入重点紧扣市委、市政府推动乡村产业振兴“两项工程”（优势特色产业提升工程、品种品质品牌建设工程）、“三大体系”（乡村产业发展要素保障体系、农业专业化市场化服务体系和乡村基础设施网络支撑体系）精准发力，合理划分市和区县（自治县，以下简称区县）事权，在保证贫困区县市级财政支农资金每年有所增长的前提下，市级农业产业发展资金按5∶5的比例由市级统筹使用和切块安排到区县。

2023年公务员网络培训考试题库及答案(七)

2023年公务员网络培训考试题库及答案（七）单项选择题（共30题，共60分）1.（）结束之后，电子技术成为主导和核心特别是1946年美国研制出世界上第一台电子数字计算机开辟了人类开展史上的新纪元。

［2 分］A.第二次世界大战B.第二次工业革命C.第一次世界大战D.第一次工业革命我的答复：A正确答案：A2.将知识产权以（）的方式进行融资，可以很好地缓解科技创新企业知识产权难以由无形资产转化为有形的物质财产与收益的困境。

［2 分］A.实体化B.股票化C.拆分化D.证券化我的答复：D正确答案：D3.我国要更大力度地实施国家“万人方案〃，完善支持政策，创新支持方式。

其中国家“万人方案〃是指（）。

［2分］A.国家青年选拔人才支持方案B.国家海外人才引进方案C.国家高层次人才特殊支持方案D.国家基础研究人才支持方案我的答复：C正确答案：C4.深入推进教育体制改革，推动（）结合，完善适应创新开展需要的人才培养模式，加强专业技术和工程人才的培养，全面提升人才培养质量。

［2分］A.教育和惩罚B.科技和教育C.科技和生产力D.上层建筑和经济体制我的答复：B正确答案：B5.()主要是企业直接吸收科硏机构和大学的科技成果，进行产品升级或开展新的产品与服务，实现科技成果的产业化。

［2分］A.企业吸收型B.技术孵化型C.中介服务型D.政府主导型我的答复：A 正确答案：A6.在新的国际竞争格局中，兴旺国家及其跨国公司用（）控制市场和资源，形成了对世界市场特别是高新技术市场的高度垄断。

［2分］A. 资本B.技术C.科技成果D.创新能力我的答复：B正确答案：B7.在（）上提出，“加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。

〃［2分］A.十八届五中全会B.十八届三中全会C.十八届四中全会D.十八届六中全会我的答复：A正确答案：A8.党的十八届三中全会作出了（），把深化科技体制改革作为全面深化改革的重要内容。

学习《2019年中央一号文件》精神心得体会(一)

学习《2019年中央一号文件》精神心得体会（一）第一篇：2019年中央一号文件——《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》日前公开发布。

文件开宗明义地指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，要坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

“务农重本，国之大纲。

”解决好“三农”问题，事关经济社会发展全局，始终是全党工作的重中之重。

在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，更应充分认识做好“三农”工作的特殊重要性，坚决贯彻农业农村优先发展总方针，更好发挥“三农”压舱石作用，为有效应对风险挑战赢得主动，为确保经济持续健康发展和社会大局稳定夯实基础。

坚持农业农村优先发展，要敢于打硬仗、啃硬骨头。

要聚力精准施策，咬定既定脱贫目标，落实已有政策部署，到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，不折不扣完成脱贫攻坚任务；拓宽农民增收渠道，抓好农村人居环境整治工作，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，扎实做好乡村规划建设和社会治理等各项工作。

面对硬任务，要有硬作风，集中力量补短板、强弱项，真刀真枪地干起来，确保如期完成、取得实效。

坚持农业农村优先发展，要夯实农业基础，保障重要农产品有效供给。

保障粮食安全始终是国计民生的头等大事，要毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

要调整优化农业结构，加快突破农业关键核心技术，不断提高农产品的产量和品质，进一步提升有效供给能力。

改革开放从农村起步，农村改革始终是改革的重要领域和关键环节。

坚持农业农村优先发展，就要向改革要动力，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，不断催生发展活力。

新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。

要巩固和完善农村基本经营制度，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，深化农村土地制度改革，深入推进农村集体产权制度改革，让农民吃上“定心丸”、拓宽致富路；坚持底线思维，坚持农地农用、防止非农化，不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。

申论考试综合分析题答题思路

申论考试综合分析题答题思路综合分析题在申论中是常常显现的题型，频率较高。

其实找点来说，就是回到材料中找与主题词有关的所有要素即可，但是如何把要素依照总分总逻辑出现才是关键。

下面作者给大家带来关于申论考试综合分析题答题思路，期望会对大家的工作与学习有所帮助。

申论考试综合分析题答题思路说明型综合分析题的作答思路为：1、说明这句话含义：优先回到这句话所在的出处段，看其前后是否有总结句，能够说明这句话的含义，如果有直接抄即可。

如果没有，需要看前后是否有同义转述内容，或者语义相近内容。

如果没有相干信息，那么说明它的前后是有找点的方向的，所以一定要重点关注。

2、多角度分析：找与题干主题词有关的所有要素，材料中有啥要素找啥要素，找到要素后建议各位同学批注一下，不然一会儿出现要点的时候，容易缭乱。

3、总结、计策：材料中有总结句，写总结句，如果没有总结句，需要各位同学找到计策后直接出现。

如果材料中说的都是好的现象，又没有总结句或者计策的话，可以遵守总分总逻辑，自行补充一个总结句即可，俗称好上加好。

拓展：公务员申论热门详细剖析“实行乡村振兴战略”是十九大报告提出的新发展理念。

十九大报告指出，要坚持农业农村优先发展，依照产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融会发展体制机制和政策体系，加快推动农业农村现代化。

这既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时期乡村发展方向，明确了乡村发展新思路，是城乡发展的重大战略性转变。

而中央一号文件公布，则对实行乡村振兴战略进行全面部署，文件指出，实行乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不安稳不充分的发展之间矛盾的必定要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必定要求，是实现全部人民共同富裕的必定要求。

【目标要求和基本内涵】实行乡村振兴的总要求是“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。

这是从我国当前最核心、最根本、最急需解决的矛盾和问题动身，提出的极具现实针对性的目标要求，是和五位一体整体布局紧密相干的。

落实“四个优先”贯彻农业农村优先发展战略

落实“四个优先”贯彻农业农村优先发展战略作者：罗明新来源：《中国党政干部论坛》 2019年第2期中央农村工作会议于2018年12月28日至29日召开，习近平总书记会前对做好“三农”工作作出重要指示，强调坚持农业农村优先发展，会议讨论了《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见（讨论稿）》。

习近平总书记在中央农村工作会议中提出“四个优先”：“在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排”。

当前，我国发展迈入新阶段，已经具备农业农村优先发展的经济社会条件。

只有不折不扣做到“四个优先”，才能实现工业农业一起抓、城市农村一起抓，才能推动乡村走向全面振兴。

一、干部配备优先考虑农业农村优先发展是党中央、国务院确立的重要战略原则和政策导向，政策定了之后干部就是决定因素。

习近平总书记在中央农村工作会议召开前的指示中要求，强化五级书记抓乡村振兴。

鉴于当前“三农”领域的干部队伍存在许多薄弱因素，诸如人员不足、年龄老化、视野不宽、能力不足、发展受限等，锻造“三农”领域的攻坚队、战斗队十分紧迫。

优先配备干部要加强选拔、培养、使用、考核、流动等五个环节。

在选拔环节，注重选拔政治过硬、能力过硬的干部，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本素养。

注意拓宽来源渠道，特别是拓宽县级“三农”工作部门和乡镇干部来源渠道。

健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员制度。

注意利用“大学生村官”招录、基层遴选、事业单位人才引进等政策，有计划引进高学历和短缺专业“三农”人才。

在培养环节，既注重党委政府主要领导和分管领导“三农”工作能力水平提升，也注重一般干部的能力培训。

把乡村振兴战略作为干部培训的重要内容，通过多渠道、多层次、多样化培训提高“三农”工作水平。

在使用环节，注重提拔使用实绩优秀的干部。

务必解决人员不足、编制不足的问题，配强县乡两级党政领导班子和农业系统干部。

乡村振兴的“四化”举措和七步工作法

乡村振兴的“四化”举措和七步工作法作者：廖蔚来源：《当代县域经济》2021年第09期党的十九届五中全会明确提出：“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。

坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。

”这是我国“三农”工作重心的历史性转移。

随着《乡村振兴促进法》6月1日的正式实施，各地各级乡村振兴局的挂牌运行，标志着在完成了消除绝对贫困艰巨任务，实现全面小康后，乡村振兴战略迈入有法可依、依法实施、落地落实的新阶段。

实施乡村振兴战略是我国农业农村农民发展过程中的一次革命性创举，全国各地自然环境、资源禀赋、干部素质、产业基础等存在客观差异，在思想认识、工作方法、工作推进中各有不同，从而出现一些地方要么无从下手，要么简单模仿，要么等待观望的现象。

乡村振兴不能成为概念或口号，推动乡村振兴战略落地落实，不仅要正确认识、深刻理解实施乡村振兴战略的背景、内容、目标，更要找到可操作的现实路径、模式样板、经验方法，将乡村振兴目标化、指标化、标准化、流程化，让地方有方向、有抓手、可落实，让上级可量化、好督促、可问责，彻底解决乡村振兴过程中无序无尾的“最先一公里”和“最后一公里”的问题。

第一，乡村振兴要目标化，形成整体效果图。

实行目标导向，将振兴后的农村面貌、农业发展、农民具象化，形成乡村振兴的整体效果图，明确工作推进的主攻方向。

具体而言，乡村振兴后的农村具象是农村要美，要望得见山、看得见水、记得住乡愁，环境优美、生态宜居、社会和谐、产业兴旺、安居乐业，呈现出一幅处处鸟语花香、莺歌燕舞的现代版富春山居图。

在外形上要留住乡村的形，内容上要嵌入现代元素的魂，相对集中和点状分散相结合。

同时，乡村振兴后的农业具象要构建起现代农业产业体系（10+3）、生产体系和经营体系，实现布局区域化、种养规模化、生产标准化、经营市场化、服务社会化。

乡村产业兴旺，一二三产融合，乡土特色产业、农产品加工流通、休闲旅游、新型服务、信息产业等地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密。

实施乡村振兴战略之土地问题

新时代乡村振兴战略一、实施乡村振兴战略，必须围绕强化“钱、地、人”等要素，促进公共资源城乡均衡配置，落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。

改进耕地占补平衡管理办法，建立高标准农田建设等新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴解决“钱”的问题，关键是健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

要建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜，完善农业补贴制度。

改进耕地占补平衡管理办法，建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。

解决“地”的问题，关键是深化农村土地制度改革，要巩固和完善农村基本经营制度，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长效“定心丸”。

完善农村承包地“三权分置”制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，使农民闲置住房成为发展乡村旅游、养老、文化、教育等产业的有效载体解决“人”的问题，关键是处理好“走出去”“留下来”和“引回来”的关系，强化乡村振兴人才支撑。

从总体上看，我国仍处在人口由乡村向城市集中的阶段，“走出去”的趋势短期不可能逆转。

要处理好乡村振兴与新型城镇化的关系，一方面要继续推进以人为核心的新型城镇化，加快构建农业转移人口稳步有序市民化的长效机制，提高城镇化质量；另一方面要努力创造条件让农村的产业留住人，让农村的环境留住人，特别是让一部分青年人“留下来”。

建立有效激励机制，把有志于推动农业农村发展的各类人才“引回来”，培育造就更多服务乡村振兴的人才，要在“育”字上下功夫，进一步整合资金资源，完善培训机制和内容，大力培育新型职业农民，二、以高标准农田建设为供给引擎，农业转型升级全面实施土地综合整治行动。

加大人才投入力度构建多元化人才投入机制

加大人才投入力度构建多元化人才投入机制目前，我国经济增速开始放缓，已成为世界各国关注的焦点，其主要原因是，科技生产力和人才生产力这“两个生产力”对经济增长的带动能力还不强，科技和人才的贡献率不高。

加快转变经济发展方式成为我国科学发展的战略选择，必须加大人才投入，构建多元化人才投入机制，提高人才投资效益，推进人才资源向人才资本提升，将人才生产力转化为现实生产力，用人才资源推动经济转型。

人才投入效益的多样性决定了人才投入的多元化特征。

我国人才发展规划提出，“实行人才投资优先，健全政府、社会、用人单位和个人多元人才投入机制，加大对人才发展的投入，提高人才投资效益”。

加大人才投入，构建多元化人才投入机制，可以从以下四方面入手：一是要充分发挥人才投入主体作用。

政府、企业和个人是人才投入的三大主体。

要发挥政府在人力资本投资中的主导作用，进一步明确政府人才投入的基本职能和责任，提供基础性投入，满足人才发展的基本需求，解决市场机制不能解决的人才投入问题；要充分发挥企业在人力资本投资上的主体作用，通过创新财税金融政策、改革人才投入管理体制，引导和推动企业成为人力资本投资主体；要充分发挥家庭和个人在人力资本投资上的重要作用，要制定政策措施，支持和鼓励个人和家庭积极主动地进行人才资本投资。

二是要健全多元化投入机制。

加大政府人才投入力度，鼓励和引导社会、用人单位和个人加大人才投入，构建充满活力、开放有序的多元化人才投入新机制。

政府人才投入要扩大规模、优化结构，建立财政性人才投入稳定增长机制，逐步提高财政性人才投入比例；要创新机制，引导社会力量参与人才投入，通过税收减免、贴息等手段鼓励企业和社会组织投资人才发展，建立人才发展专项基金；要制定政策，鼓励个人和家庭投资教育，制定政策调动个人投资教育培训的积极性，引导其根据市场需求进行人力资本投资，提高投资的针对性和有效性，降低投资风险，并且要扫除人才流动的制度性障碍，完善收入分配制度，促进人才流动实现价值提升，鼓励知识、技术等要素参与收益分配，建立人力资本参与利润分配的有效办法，为个人人力资本投入获得回报提供制度保障。

营口市人民政府关于印发营口市环境保护三年行动计划的通知-营政办发〔2017〕19号

营口市人民政府关于印发营口市环境保护三年行动计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------营口市人民政府关于印发营口市环境保护三年行动计划的通知营政办发〔2017〕19号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：《营口市环境保护三年行动计划》业经2017年4月17日第十五届市政府第61次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

营口市人民政府办公室2017年5月2日营口市环境保护三年行动计划为落实“生态立市”发展战略，积极推进我市环境保护工作，不断改善环境质量，加快生态营口建设，特制定本行动计划。

一、指导思想、基本原则、行动目标（一）指导思想以“提升环境质量、促进转型发展”为主线，坚持目标导向、问题导向和需求导向，突出改革创新，加大大气、水、土壤等重点领域治理力度，加强能源、产业结构布局优化调整等源头防控，强化资源节约和循环利用，加快生态文明制度建设，加大环境监管执法力度，以环境保护促进转型发展，以发展转型推动环境质量改善。

（二）基本原则1．坚持问题导向、民生优先，更加注重环境质量和环境安全。

聚焦社会关注和人民群众反映强烈的突出环境问题，强化大气、水、土壤等重点领域污染治理，加快完善城市生态网络格局，努力改善城乡生态环境质量，保障城市安全。

2．坚持预防为主、监管从严，更加注重源头防控和转型发展。

以强化源头控制和深化污染治理为抓手，加快推进全过程污染防控体系建设，从严监管执法，倒逼产业结构调整和发展方式转变。

3．坚持城乡一体、建管并举，更加注重环境公共服务均等化。

继续加大环境基础设施建设力度，推动环境基础设施和环境公共服务向郊区农村延伸，加强基层环境监管能力建设，完善长效管理机制，加快实现城乡环境公共服务均等化。

X县开展实施乡村振兴战略调研工作方案

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手，为把党中央提出实施乡村振兴战略的战略意图领会好、贯彻好落实好，县委、县政府研究决定，在全县开展实施乡村振兴战略大调研，特制定本调研工作方案。

一、总体要求全面贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神以及习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路，立足县情农情，坚持长短结合、目标导向、问题导向，找准历史定位，研判发展阶段，深入系统研究我县乡村振兴需要解决的薄弱环节和突出问题，聚焦城乡融合发展的体制机制和政策体系，聚焦农业农村现代化，聚焦统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，聚焦乡村治理体系和治理能力现代化，从x县实际出发，坚持实施“12339”发展战略，坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把实施乡村振兴战略作为工作的最大主战场，为制定我县贯彻实施乡村振兴战略意见和乡村振兴战略五年规划提供政策支撑。

二、调研内容（一）重塑城乡关系，走城乡融合发展之路城乡发展不平衡、农村发展不充分已经成为县域经济社会发展的突出矛盾。

破解“三农”问题是全县转型发展的应有之义。

通过在工业化、城镇化大背景下分析农业不强、农民不富、农村落后的深层次原因，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

促进农村劳动力转移就业和农民增收。

调查了解不同类型乡镇的经济结构、企业规模、农民就业状况，提出通过转型发展，壮大县域经济，培育大的产业集群和龙头企业，增强吸纳就业能力的对策建议；提出大力发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业，振兴传统工艺的发展措施；提出培育一批家庭农场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化，提供更多就业岗位的扶持措施；提出健全覆盖城乡的公共就业服务体系，大规模开展职业技能培训，深化户籍制度改革，依法平等享受城镇公共服务，增强吸纳就业能力的政策建议。

心得体会：建立城乡融合发展新体制(最新)

心得体会：建立城乡融合发展新体制（最新）城乡关系是经济社会发展中最为重要的一个关系，城乡关系是否协调，是反映国家或区域发展是否协调的一个关键标志。

截至2016年底，中国的城镇化率已达到57.35%，有10个省份超过60%，其中X省城镇化率达到了67.7%。

城乡结构发生的历史性变化，表明我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入了形成城乡发展新格局的重要时期。

但必须看到的是，我国城乡差距仍然较大，深层次矛盾仍然突出，“三农”问题仍是我国新型城镇化推进的桎梏，推动城乡协调发展仍是实现高质量发展的一项重大任务。

近10年来，中央高度重视城乡关系协调发展，一号文件连续多年聚焦“三农”问题，城乡发展思想和理论不断深化。

X年，党的十九大首次提出乡村振兴战略，指出要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”，明确“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”，这意味着乡村振兴已经上升至国家战略，广大乡村地区将迎来新一轮的重大发展机遇。

“城乡融合”成为实施乡村振兴战略的关键，由过去的“城乡统筹”向“城乡融合”发展，由过去资源的单向流动向二者互动互通发展，中国城市与乡村正逐步向互相促进、密切联系的命运共同体转变。

在快速城镇化过程中，与经济高速增长、大量农村转移人口涌入的城市相对应的是人口渐稀、发展衰落的广大乡村。

但随着时代的发展和进步，乡村的价值和使命已经发生了重大的转变，当代乡村已不仅是传统的农业生产地和农民聚居地，还兼具维护生物多样性的生态功能、保护乡愁乡土的文化功能、发展特色产业的经济功能、稳定城乡关系的社会功能以及满足诗意栖居的生活功能等多重功能和价值。

同时，随着人们物质文化生活需求的不断提升，田园牧歌式的乡村生活方式将成为未来不少人的向往和追求。

近年来，全国各地相继兴起乡建实践热潮，如田园综合体、美丽乡村、特色田园乡村建设等，正是乡村多维价值愈来愈受社会重视的体现。

夯实乡村振兴体制机制保障

11特稿2018年第5期中国农民合作社夯实乡村振兴体制机制保障■ 文 / 罗丹刘涛李文明经过长期努力，我国统筹城乡发展取得重大进展，但发展不平衡不充分问题仍在乡村表现最为突出，城乡之间要素合理流动机制还存在缺陷，城乡发展差距依然很大。

强调农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化，是从党和国家事业全局出发，针对农业农村发展实际作出的重大决策。

改革是乡村振兴的法宝。

2017年底的中央农村工作会议强调，要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，在深化农村改革方面“扩面”“提速”“集成”，加快构建城乡融合发展体制机制和政策体系。

2018年的中央1号文件指出，要坚决破除体制机制弊端，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动城乡要素自由流动、平等交换，推动“四化”同步发展，加快形成工农互促、城乡互动、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

强化制度性供给要以处理好农民与土地的关系为主线，推进体制机制创新，让农村的资源要素充分利用起来，让广大农民的积极性创造性充分迸发出来，让全社会强农惠农的力量充分汇聚起来，为乡村振兴添活力、强动力、增后劲。

农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础，要不断巩固和完善。

要坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，实现小农户与现代农业发展有机衔接。

明确农村土地第二轮承包到期后再延长30年，使得承包关系从农村改革之初算起稳定长达75年，让亿万农民吃上长效“定心丸”，在时间节点上与第二个百年奋斗目标相契合，这一重大政策必须不折不扣、不偏不倚地执行。

完善农村承包地“三权分置”制度，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护经营权。

实施新型农业经营主体培育工程，发展多种形式适度规模经营，是加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的必经之路。

在创新农业经营体系的同时，要以提升农业质量效益和竞争力为目标，强化绿色生态导向，加快建立新型农业支持保护政策体系，深化农产品收储制度和价格形成机制改革，创新完善农民收益保障机制。

乡村振兴工作队员个人工作总结

乡村振兴工作队员个人工作总结根据《2023年度郎溪县实施乡村振兴战略实绩考核工作方案》（郎农工办【2023】55号）文件精神，现将我局工作开展情况汇报如下：一、强化科技扶贫我局坚持贯彻科技扶贫相关文件精神，强化县域科技扶贫工作，对全县28个贫困村实行科技特派员结对帮扶。

出台《郎溪县科技特派员资金管理暨绩效考核办法》（郎科技经信【2023】19号），进一步压实工作责任，以奖促升。

全年带动贫困户813户，带动贫困户增收228.65万元，引进新品种20个，引进新技术24项，创办科技扶贫基地12个，服务农村合作组织75个，举办科技培训69次，累计培训2470人次。

二、实施科技项目一是进一步加强涉农企业的产学研合作，目前古南丰、柏维力、彩枫农林等企业与江南大学、南京林科院合作进一步深化，古南丰黄酒减少沉淀工艺研究项目、柏维力水溶性vc泡腾片的研究与产业化、彩枫农林“娜塔莎”枫树新品种研究，均取得突破，古南丰、柏维力分别获市科技计划立项。

二是指导科技特派员工作站开展各项工作。

宏云制茶科技特派员工作站与安徽大学共建黄魁茶病虫害全天候监测站，有效预防了病虫害大规模的发生，并对黄魁茶种植大户进行技术培训，解决5名贫困户就业问题，并收购贫困户茶叶。

三、推动科技下乡一是加强宣传。

联合县委宣传部、卫计委开展文化、科技、卫生三下乡活动，向村民宣传科技知识；科技活动周，组织动力源、国肽两家高新技术企业，对社会免费开放高企研发平台，并组织郎溪科普馆对外开放。

二是农技推广。

我局连续两年将省支持科技创新一般性转移支付资金拨付农业农村局，用于共同推广农业新品种、农业新技术。

截至2023年底，全县农机总动力达40.55万千瓦。

全县机械耕整、小麦、水稻机收机械化水平均达到99.5%以上，全县主要农作物综合机械化水平达到76.5％。

建设5000亩以上优质专用水稻单品种规模化种植示范点4个，持续推进我县水稻种植产业转型升级。

自被选派为xx镇xx村第一书记的一年时间里，我按照《关于开展“到基层、办实事、走前列”活动的实施方案》的有关要求，以“十个一”为主要内容，坚持工作重心下移，深入基层，深入群众，实现作风在一线养成，形象在基层提升为工作目标，认真开展工作。

乡村振兴背景下村两委班子满意度调查报告

近期，市XX局在全市范围内组织开展了“村民对新一届村两委班子满意度”专项调查，调查显示，九成以上村民对换届后的村两委班子表示满意，居民收入、农村交通、农业基础设施、农村人居环境成为村民普遍关心的问题。

一、调查的基本情况本次调查的调查对象为XX行政区划内样本村的村支部书记、村班子成员及普通村民。

调查采用随机抽样原则，在全市五个县（市、区）抽取了XX个村，调查采取调查员随机确定受访对象并进行现场入户访问的方式开展，共获取有效调查问卷XXX份，其中调查村支部书记XX人，群众XXX人，其中男性受访者占XX.X%，女性受访者占XX.X%；受访者年龄在XX-XX岁的占XX.X%，受访者年龄在XX-XX岁的占XX.X%，受访者年龄在XX岁以上的占XX.X%；受访者为党员的占XX.X%，受访者为普通群众的占XX.X%。

从有效样本量的获得和各类人员的分布以及调查所采取的方式看，本次调查具有较强的代表性，获得的调查结果具有较高的可信性。

二、调查结果（一）新一届村两委班子较上届有显著变化XX市把村建制调整、村党组织书记村委会主任“一肩挑”两项工作作为重大政治任务来抓，作为市县乡三级书记“一把手”工程来推动，全面谋划、精心组织、统筹推进，全市行政村减少XXX个、调减率XX.X%，村干部人数减少XXXX 名、减少率XX.X%，“一肩挑”比例从X.X%提高到XX%。

从调查情况看，村两委班子建设稳步推进。

一是班子年龄结构更加优化。

从年龄结构上看，在调查的XX个样本村中，新一届村两委班子平均年龄为XX.X岁，上一届村两委班子的平均年龄为XX.X 岁，新一届村两委班子的平均年龄较上届年轻了X.X岁。

XX个村新一届村两委班子共计XXX人，最小年龄XX岁，最大年龄XX岁，其中XX岁及以下的有XXX 人，占比XX.X%，仅XX人年龄在XX岁以上，占比XX.X%；而上一届村两委班子共计XXX人，最小年龄XX岁，最大年龄XX岁，其中XX岁及以下的有XXX人，占比XX.X%，XX人年龄在XX岁以上，占比XX.X%。