镇江环境状况公报(2016)

镇江市环境状况公报（2016）根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》的有关规定，现发布《镇江市2016年环境状况公报》。

镇江市环境保护局局长：刘正泰2017年5月31日2016年，全市各级各有关部门认真履行生态环保职责，以推动绿色转型、深化污染治理、改善环境质量、严格环境监管为重点，进一步加强环境保护工作。

市政府颁布实施《镇江市“十三五”环境保护规划》，明确“十三五”时期全市环境保护的总体思路、目标、任务及重点工程；制定实施年度大气和水污染防治工作计划，完成G20峰会期间空气质量保障任务。

环境质量明显提升，环境信访明显下降，顺利实现“十三五”良好开局。

一、环境质量（一）空气环境2016年，镇江市区环境空气质量总体有所改善，空气质量达标率较2015年上升11.4个百分点，空气中主要污染物浓度均有不同程度下降或保持稳定，其中PM2.5年均浓度较2015年下降15.3%、较2013年下降30.6%，达到国家提出的“在2013年基础上下降13%，同时比2015年下降3%”的目标要求。

受颗粒物、臭氧和二氧化氮影响，7个辖市区环境空气质量均未达二级标准要求。

１、城市空气市区环境空气中PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为50微克/立方米、80微克/立方米、24微克/立方米和38微克/立方米；一氧化碳和臭氧(最大8小时)按年评价规定计算，浓度分别为0.878毫克/立方米和96微克/立方米。

与2015年相比，PM2.5、PM10、臭氧(最大8小时)和二氧化氮浓度分别下降15.3%、2.4%、8.6%和9.5%，二氧化硫和一氧化碳浓度保持稳定。

按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准进行年评价，7个辖市区环境空气质量均未达标，超标污染物为PM2.5、PM10、臭氧。

其中，7个辖市区PM2.5均超标；除丹阳以外，各辖市区PM10均超标。

按日评价，全市环境空气质量达标率为76.4%，较2015年上升4.2个百分点，7个辖市区达标率范围为67.6%～80.9%。

2016年，市区共发生6次重污染天气过程，共发布预警快报5期，预警短信六十余条。

２、酸雨全市酸雨平均发生率为5.9%，降水年均pH值为6.09。

镇江市区、丹阳市、扬中市酸雨发生率分别为2.7%、10%、15%，句容市未采集到酸雨样品。

与2015年相比，全市酸雨平均发生率下降0.7个百分点。

（二）水环境2016年，镇江市地表水环境质量总体处于轻度污染。

列入国家《水污染防治行动计划》地表水环境质量考核的8个断面中，水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类的断面比例为75%，Ⅳ类水质断面比例为25%。

列入江苏省“十三五”水环境质量目标考核的20个流域地表水断面中，水质符合Ⅲ类的断面比例为60%，Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例为35%，劣Ⅴ类断面比例为5%。

１、饮用水源市区金山水厂和金西水厂2座集中式供水厂共用的1个长江征润州取水口，是我市的主要饮用水源地，丹阳市和扬中市的城市（镇）集中式饮用水亦取自长江，句容市集中式饮用水主要取自北山水库和句容水库。

2016年，镇江市区征润州水源地水量达标率为100%。

4个县级城市集中式饮用水水源地中，丹阳市长江江心洲水源地、扬中市二墩港水源地水量达标率均为100%；句容市北山水库和句容水库水源地达标（达到或优于Ⅲ类标准）取水量为2956万吨，占取水总量的92.3%。

2、太湖流域采用水质自动站监测数据，以高锰酸盐指数、氨氮和总磷3项指标评价， 2016年我市太湖流域7个重点断面水质达标率为66.7%，较2015年下降4.7个百分点。

3、长江流域镇江市长江干流水质为优， 4个监测断面水质类别均为Ⅱ类，与2015年相比水质保持稳定。

主要入江支流总体水质为良好，10个控制断面中，除运粮河永庆桥断面因河道整治，未参与统计，其余9个断面水质符合Ⅲ类、Ⅳ类和Ⅴ类断面分别占77.8%、11.1%、11.1%。

与2015年相比，符合Ⅲ类标准的水质断面比例上升7.8个百分点，劣Ⅴ类断面比例下降30个百分点，总体水质明显改善。

（三）土壤环境2016年，根据省厅要求，我市共布设土壤监测点位127个，其中国控点位117个，省控点位10个。

国控点位中，基础点位47个，风险点位61个，背景对照点位9个。

2016年对12个土壤监测点位开展了监测，其中风险点位9个（主要针对污染企业周边土壤），背景对照点位3个。

监测结果表明，12个监测点位中，有10个达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准，占83.3%；超标点位中，处于轻微和中度污染的点位分别为1个，各占8.33%。

超标项目为汞和苯并[a]芘。

（四）声环境2016年，全市声环境质量总体保持稳定，各类声源声强及分布情况无明显变化。

声环境质量与社会经济发展、城市建设、交通路网建设等息息相关，生活噪声和道路交通噪声仍是影响全市声环境质量的主要因素。

１、区域环境噪声全市区域声环境质量总体较好，昼间噪声平均等效声级为55.5dB(A)。

根据《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》（HJ640-2012）评价，市区和扬中达到城市区域环境噪声昼间二级水平。

丹阳和句容达到城市区域环境噪声昼间三级水平。

影响全市区域声环境质量的主要声源仍为生活噪声，所占比例为74.3%；其余依次为工业噪声、交通噪声和施工噪声，所占比例分别为19.4%、6.1%和0.2%。

2.功能区噪声依据国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)评价，全市1～4类功能区声环境昼间达标率分别为96.9%、97.9%、100%、100%，夜间达标率分别为93.7%、97.9%、97.2%、85.0%。

全市环境噪声平均等效声级表现出与城市日常生产、生活和作息规律相似的变化特征，昼间平均等效声级6～8时上升明显，8～18时维持在较高水平，18～21时逐步减弱。

3.道路交通噪声全市道路交通昼间声环境质量总体评价为好，平均等效声级为66.1dB(A)，达道路交通噪声强度等级一级。

全市超过70dB(A)（国家昼间标准限值）的路段长度占监测道路总长比例为0.5%。

（五）生物环境我市长江、京杭大运河等主要水体水生生物多样性调查结果显示，2016年我市生物环境状况总体保持稳定。

主要内陆河流底栖动物物种多样性评价等级均为贫乏。

与2015年相比，我市河流底栖动物物种多样性不变。

采用《大气微生物污染级别划分标准》评价，2016年我市环境空气中细菌含量评价为清洁的测点比例为100%，较2015年无变化；霉菌含量评价为清洁的测点比例为100%，较2015年无变化。

（六）生态环境生态遥感监测结果显示，2016年我市生态环境状况指数为65.7，各辖市区生态环境状况指数处于61.7～64.2之间，生态环境状况均处于良好状态。

与2015年相比，我市生态环境状况指数不变，生态环境状况无明显变化。

（七）辐射环境2016年全市辐射环境3个国控点和14个省控点监测结果表明，环境γ辐射吸收剂量率监测结果、空气中氡浓度监测值、土壤中主要放射性核素浓度与1989年江苏省环境天然放射性水平调查测量结果处于同一水平；重点饮用水水源地取水口水中放射性指标符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）要求。

环境中电磁辐射监测结果均低于《电磁辐射防护规定》（GB8702-2014）中公众曝露控制限值的要求。

（八）危险废物2016年全市危险废物产生量12.81万吨，综合利用量7.6万吨，处置量3.9万吨，贮存量1.3万吨。

截止2016年底，全市共建成危险废物集中处置设施3座，其中焚烧处置设施1座，焚烧处置能力3.24万吨；填埋处置设施2座，填埋处置能力4万吨，全市基本建成危险废物综合利用和集中处置网络。

2016年全市完成网上转移联单8412份，审批危险废物跨市转移申请215份，医疗废物转移审批177份，办理危废跨省转移手续20份，按要求发放沿途省辖市环保局告知函，从总体上看，2016年全市危废跨省移出总量明显大于移入总量。

二、措施与行动（一）生态文明建设2016年，我市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快推进生态文明建设和生态文明体制改革的部署要求，牢牢把握“生态领先、特色发展”战略路径，自觉把生态文明建设贯穿于经济社会发展全过程，大力推进国家低碳试点城市、全国生态文明先行示范区和省级生态文明综合改革试点市建设。

1、强化绿色发展，推动发展方式转变一是狠抓低碳城市建设。

应邀参加第七届APEC清洁能源部长会议、第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会，举办首届镇江国际低碳技术产品交易展示会。

全年单位GDP二氧化碳排放下降4.72%。

二是加大科技创新力度。

全年获批国家级高新技术企业223家，其中新增134家；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达49.1%，连续五年保持全省第1。

三是加快产业转型步伐。

2016年，新兴产业完成销售收入4090亿元，同比增长12.5%，占工业销售比重达46.2%。

服务业增加值占GDP比重达47.6%，同比提高0.7个百分点。

高效设施农业占比达20%。

四是推动资源能源高效利用。

37家企业完成自愿性清洁生产审核。

非化石能源利用量同比增长10%以上，清洁能源利用量同比增长15%以上。

实施水污染减排项目约40个、大气污染减排项目约70个。

加大畜禽养殖污染防治力度，全年关闭禁养区养殖场439家。

2、强化红线管控，优化国土空间布局一是实施主体功能区战略。

严格落实《镇江市主体功能区实施规划》、《关于推进主体功能区规划的实施意见》及6个配套政策性文件，构建功能定位清晰的国土空间开发格局。

二是严守生态红线。

完成省级生态红线区域优化调整工作，对市生态红线区域保护区域进行调整优化，生态红线区域占国土面积比例保持在22.3%。

加大监管力度，全年未发生重大生态破坏事件。

三是优化生产力布局。

落实主体功能区规划，严格管控国土、岸线、山体和水系等各类资源，努力实现保护最严化、配置最优化、效益最大化，构建集约高效的空间格局。

3、强化环境整治，打造美好宜居城市一是加强生态新城建设。

生态新城启动区建设全面展开，初步完成《空间管控规划》等近10个规划。

平安养老生态新城产业基金等一批项目签约落户。

官塘低碳新城入选APEC低碳示范城镇试点项目。

二是推动城乡环境改善。

谏壁片区完成46个整治工程和17家企业污染治理工作，西南片区完成43项整治工程。

城市生活垃圾清运率达100%，生活垃圾无害化处理率达100%。

三是加强生态资产储备。

全年造林面积1.03万亩，完成目标任务的200%；完成森林抚育面积6.1万亩。

野生动物收容救护达100%。

开展“2016年镇江市长江渔业资源增殖放流活动，共向长江投放胭脂鱼、鲢鱼、鳙鱼等共计1700万尾左右。