景德镇市总体规划

第一条本规划根据《中华人民国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》制订，是市域围城市建设的指导性文件。

第二条本规划基本依据包括下述标准和文件：

1、《中华人民国城市规划法》及社会、经济、环境等涉及城市发展与建设的相关法律。

2、建设部《城市规划编制办法》、中华人民国国家标准GBJ-137-90《城市用地分类与规划建设用地标准》、《城市规划基本术语标准》及《城市规划编制办法实施细则》等相关技术规、标准。字串3

3、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》国发[2002]13号、《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划监督管理的通知>的通知》建规[2002]204号等国家、省、市有关文件。

4、《省城镇体系规划》、《市城市总体规划1996-2010》、《市土地利用总体规划1996-2010》等相关规划。

5、省十五计划、市十五计划、浮梁县十五发展计划。

6、市、乐平市及浮梁县相关部门的规划设想。

第三条规划指导思想

1、进一步突出历史文化名城的地位，打造“千年名镇”的新形象，并按照国家历史文化名城的标准来进行城市规划的编制。

2、加强环境保护，挖掘文化涵，充分利用得天独厚的自然要素，塑造优美的生态化旅游城市，体现可持续发展原则。

字串5

3、结合规划管理要求，合理确定人口和用地规模，体现弹性规划原则。

4、合理确定布局结构，科学安排近期、远期建设顺序，体现有序开发原则。

5、有效改造旧城，有机结合历史保护，有序搬迁现状居民点，改善居住环境，体现以人为本的原则。创造良好的生活、居住、工作、学习和休闲环境，提供合乎标准的住房和充分的基础设施服务。

6、配置完善的基础设施，营造良好的投资环境，体现城市高效服务原则。

第四条规划重点

1、进行城市性质、人口和用地规模论证，科学、合理地预测城市规模。

2、明确城市用地发展方向和空间布局结构。

3、研究城市综合交通设施，统筹安排路网场站。字串4

4、确定公共设施与基础设施的建设标准。

第五条规划围界定

市域：市行政区域，包括一个城区（珠山区）、一个郊区（昌江区）、一个市（乐平市）、一个郊县（浮梁县），总面积5，256平方公里。

城市规划控制区：城市规划区控制围包括现有城区、周边的吕蒙乡、竟成镇、鲇鱼山镇、洪源镇、罗家垦殖场、湘湖镇、浮梁镇、三龙乡、西郊垦殖场、丽阳乡、荷塘乡11个重点地区及其农业和生态用地的全部或部分，面积总计约580平方公里。另外在规划控制上，应当充分考虑到乐平市、浮梁县的城市建设用地。

中心城区：即市区，包括珠山区；昌江区的竟成镇、吕蒙乡、西郊垦殖场；浮梁镇的洪源镇、湘湖镇、罗家垦殖场部分地区。规划建设围为160平方公里（具体规划围见用地规划图），其中

城市建设用地为80平方公里。

字串8

第六条规划期限

近期2002-2010年；

中期2010-2016年；

远期2016-2020年；

远景展望至本世纪中叶。

第二章社会经济发展

第七条的经济发展，要加快改革，扩大开放，面向全国，走向世界，不断推向新水平。力争在20年，国民生产总值翻两番以上。2020年基本实现现代化，人均国生产总值由现状7，205元提高到54，000元，三次产业比为5：48：47，财政收入80亿元，全社会固定资产投资年均增长25％，社会消费品零售总额年均增长12％。

第八条国生产总值到2005年（按2000年的价格计算）达到185亿元左右，人均国生产总值达到10，000元；财政总收入年均增长13％左右，到2005年达到16亿元左右；社会消费品零售总额年均增长12％，到2005年达到50亿元左右；外贸出口总值年均增长10％，到2005年突破7，000万美元；全社会固定资产投资年均增长50％。

字串6

第九条建立和完善社会保障体系，加强对下岗工人的再就业培训力度，积极鼓励下岗职工从事经营活动。加大对城市弱势人群的关怀与扶持，对贫困人口实行各项优惠政策。改革社会养老制度，发展社会福利事业，各项公共服务设施以及居住区和住宅的建设，要充分重视老年人和残疾人的特殊需要。到2020年恩格尔系数（即人民生活性支出占总支出的比例）下降到30％，建立与经济发展水平相适应的社会保障体系。

第十条经济发展战略：以瓷立镇、以瓷兴市，以部省共建国家瓷科技城为契机，坚定不移的走瓷振兴之路。重点发展瓷、汽车、机电、电力、化工、建材和食品七大支柱产业，办好市高新技术产业开发区和瓷科技园，大力发展第三产业，建立起服务瓷都、面向全国和世界的、功能齐全、布局合理、服务一流的第三产业体系，将建设成知名的国际旅游城市。

字串6

第十一条社会发展战略：进一步发挥瓷都的文化优势，深化科技体制改革，把挖掘瓷都历史的研究、旅游开发和产业化放到突出位置，积极发展科普事业，加强精神文明建设，不断提高人口素质，改善生活质量，使市的社会发展上升一个新的台阶，逐步与其经济建设相协调，与千年瓷都的风貌和国家历史文化名城的地位相一致。

第十二条城市建设战略步骤

1、近期（2002-2010年）：大力促进城市开发方式由粗放型向集约型的转变，逐步实现土地的可持续利用；配合产业结构的战略性调整，优化资源配置，推动城市产业的技术更新；加快高新技术产业研发和产业化协作基地的建设；加强城市各等级中心城的建设，形成现代化的城市框架和良好的城市生态系统；实现创建全国文明城市、卫生城市、优秀旅游城市和省园林城市的目标。

字串8

2、远期（2010-2020年）：全面推进经济的高速增长，全市整体达到中等发达国家和地区的水平；建成全国著名的瓷高科技研发和产业化协作基地，做大做强制造业；建成全国著名的加工制造业基地和瓷外贸出口基地，实现与周边各城市的生产分工和协作；形成功能完善、环境优美、多组团协调发展的现代化城市格局；基础设施和社会服务设施的综合服务水平和能力得到大幅度提高；实现创建国家园林城市和生态城市的目标。

3、远景（2020年以后）：迅速提高加工制造业发展服务的高新技术产业的自开发水平，使制造业特别是汽车和化工产业及高科技瓷产业等成为重要的支柱产业；建成与城市现代化、产业国际化相适应的现代化人居环境。

第三章市域城镇体系规划

第十三条城市性质：

中外著名瓷都；国家历史文化名城；江南著名旅游城市；省重要工业城市。

第十四条城市职能：

世界瓷艺术文化展示及交流中心；全国瓷产业重要生产基地及教育基地；“五山两湖”区域旅游中心；赣浙皖区域重要交通物流枢纽；省传统工业改造基地及高新技术产业示基地。

第四章城市性质

第十五条规划全市人口控制规模（包括户籍和暂住人口）2010年169.67万人，2016年185.52万人，2020年200.02万人。

第十六条中心城（市区）规划建成区总人口（包括非农业人口、农业人口和暂住人口）2010年、2020年规模分别控制在50万人、80万人左右。字串6

第十七条2010年规划建设围将从2002年的40多平方公里增至140平方公里左右，2020年达到160平方公里。规划市区城市可建设用地将从2002年的42平方公里，增至2010年的70平方公里左右，2020年则为80平方公里，这是市区城市建设用地可能达到的上限。

第五章城市规模

第十八条规划原则

1、利用悠久的瓷文化历史、良好的天然植被条件以及独特的山水风光，建构市域乃至整个大区域的、集名城保护与旅游开发为一体的、具有现代气息的历史文化名城旅游体系。