对建设工程在减少工程变更(1)

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《建设工程工程量清单计价规范》问题解答

《建设⼯程⼯程量清单计价规范》问题解答答：投标⼈未填报单价的项⽬，视为其费⽤已包含在其他项⽬中，与填表须知第3条相同。

若⼯程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》 4.0.9条规定或按合同约定处理。

1、总承包服务费具体包括什么费⽤？答：按《计价规范》2.0.6条2、对于预留⾦，若发⽣的⼯程量变更超过预留⾦额，是否调整？答：预留⾦属于招标⼈预留⼯程变更的费⽤，与投标⼈⽆关。

3、计价规范中，将模板费⽤列⼊措施项⽬费中。

宣贯资料第三部分案例⼀中第361页把模板费⽤列⼊分部分项的综合单价中。

答：以《计价规范》的正⽂为准。

4、在⼯程量清单中，3.4.2 “为了准确的计价，零星⼯作项⽬表中应详细列出⼈⼯、材料、机械名称和相应数量”，这怎么实现？答：招标⼈视⼯程情况在零星⼯作项⽬计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标⼈对未来可能发⽣的⼯程量清单项⽬以外的零星⼯作项⽬的预测。

投标⼈根据表中内容响应报价，这⾥的“单价”是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标⼈没有列出，⽽实际⼯作中出现了⼯程量清单项⽬以外的零星⼯作项⽬，可按合同规定或按规范4.0.9条⼯程量变更进⾏调整。

5、在⼯程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。

请问：当实际⼯程量发⽣变化后，结算时措施费⽤是否可跟着进⾏调整？还是有个幅度的限制？例：如砼⼯程量发⽣变化，则模板、脚⼿架及⾄规范、税⾦都随变动。

如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。

（因为⼯程量清单是固定单价，⽽这种变化是每个⼯程都不可避免的。

）如不可调则与实际情况不符。

答：按合同约定。

6、投标⼈未填报单价的项⽬，⼯程量变更减少或实际⼯程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？7、什么是规费？规费⼀般有哪些？答：规费是指国家及地⽅政府规定必须交纳的费⽤，包括⼯程排污费、⼯程定额测定费等。

8、计价表格之“措施项⽬分析表”，每⼀措施项⽬填表计量单位为“项”，数量为“1”，问：招标⼈可否在招标⽂件中⾃⾏设计⼀个“附表”，要求投标⼈作详细分析（如外架⼦、内架⼦、满堂架⼦等⼯程量及综合单价各是多少）？答：招标⼈可以要求投标⼈对有关的措施项⽬按“措施项⽬分析表”进⾏分析，⼀般按《计价规范》所列表格执⾏即可。

建筑工程合同关于工程变更

建筑工程合同关于工程变更
一、变更的定义与范围
1. 工程变更包括但不限于工程设计变更、材料替换、施工方法改变、工期调整等。

2. 任何一方提出变更请求时，应详细说明变更的原因、内容及预期的影响。

二、变更的程序
1. 甲方（业主）如需进行工程变更，应书面形式通知乙方（承包商），并提供变更的详细资料。

2. 乙方收到变更通知后，应在合理时间内评估变更对工程造价、进度的影响，并书面回复甲方。

3. 双方就变更内容达成一致后，应签署书面的变更协议，明确变更的内容、造价调整、工期调整等。

三、变更的成本与时间调整
1. 工程变更可能导致成本增加或减少，应根据实际影响进行合理调整。

2. 变更可能影响工程进度，应对工期进行相应调整，确保工程质量不受影响。

3. 成本和时间的调整应基于双方协商一致的原则，遵循公平、合理的原则。

四、变更的责任分配
1. 如果变更是由甲方原因引起，如设计错误或需求变更，由甲方承担相应的责任和费用。

2. 如果变更是由乙方原因引起，如施工错误或材料问题，由乙方承担相应的责任和费用。

3. 对于不可抗力导致的变更，双方应根据实际情况协商解决。

五、争议解决
1. 因工程变更引起的争议，首先应通过友好协商解决。

2. 如果协商不成，可提交至合同约定的仲裁机构进行仲裁，或依法向人民法院提起诉讼。

六、其他事项
1. 本合同中未尽事宜，双方可另行签订补充协议。

2. 本合同自双方签字盖章之日起生效。

以上范本仅供参考，具体条款应根据实际情况和当地法律法规进行调整。

在签订合同时，建议由专业法律顾问参与，以确保合同的合法性和有效性。

《民法典》建设工程施工合同司法解释

《民法典》建设⼯程施⼯合同司法解释最⾼⼈民法院关于审理建设⼯程施⼯合同纠纷案件适⽤法律问题的解释（⼀）法释〔2020〕25号《最⾼⼈民法院关于审理建设⼯程施⼯合同纠纷案件适⽤法律问题的解释（⼀）》已于2020年12⽉25⽇由最⾼⼈民法院审判委员会第1825次会议通过，现予公布，⾃2021年1⽉1⽇起施⾏。

最⾼⼈民法院2020年12⽉29⽇为正确审理建设⼯程施⼯合同纠纷案件，依法保护当事⼈合法权益，维护建筑市场秩序，促进建筑市场健康发展，根据《中华⼈民共和国民法典》《中华⼈民共和国建筑法》《中华⼈民共和国招标投标法》《中华⼈民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合审判实践，制定本解释。

第⼀条建设⼯程施⼯合同具有下列情形之⼀的，应当依据民法典第⼀百五⼗三条第⼀款的规定，认定⽆效：（⼀）承包⼈未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；（⼆）没有资质的实际施⼯⼈借⽤有资质的建筑施⼯企业名义的；（三）建设⼯程必须进⾏招标⽽未招标或者中标⽆效的。

承包⼈因转包、违法分包建设⼯程与他⼈签订的建设⼯程施⼯合同，应当依据民法典第⼀百五⼗三条第⼀款及第七百九⼗⼀条第⼆款、第三款的规定，认定⽆效。

第⼆条招标⼈和中标⼈另⾏签订的建设⼯程施⼯合同约定的⼯程范围、建设⼯期、⼯程质量、⼯程价款等实质性内容，与中标合同不⼀致，⼀⽅当事⼈请求按照中标合同确定权利义务的，⼈民法院应予⽀持。

招标⼈和中标⼈在中标合同之外就明显⾼于市场价格购买承建房产、⽆偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另⾏签订合同，变相降低⼯程价款，⼀⽅当事⼈以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认⽆效的，⼈民法院应予⽀持。

第三条当事⼈以发包⼈未取得建设⼯程规划许可证等规划审批⼿续为由，请求确认建设⼯程施⼯合同⽆效的，⼈民法院应予⽀持，但发包⼈在起诉前取得建设⼯程规划许可证等规划审批⼿续的除外。

发包⼈能够办理审批⼿续⽽未办理，并以未办理审批⼿续为由请求确认建设⼯程施⼯合同⽆效的，⼈民法院不予⽀持。

造价工程师《造价管理》试题及答案

造价工程师《造价管理》试题及答案一、单项选择题1、下列各项中，不属于工程造价管理内容的是（）。

A.决策阶段工程造价的确定B.设计阶段工程造价的确定C.施工阶段工程造价的确定D.竣工阶段工程计量的确定正确答案是：D.竣工阶段工程计量的确定。

2、在建设工程项目中，设计阶段的工程造价管理的主要任务是（）。

A.确定工程造价B.控制工程造价C.预测工程造价D.分析工程造价正确答案是：B.控制工程造价。

3、下列各项中，不属于工程造价管理特点的是（）。

A.单一性B.过程性C.动态性D.层次性正确答案是：A.单一性。

4、在建设工程项目中，关于工程变更的说法正确的是（）。

A.工程变更不涉及设计变更B.工程变更不涉及工程量清单的变化C.工程变更不涉及合同价款的调整D.工程变更需要及时进行签证确认正确答案是：D.工程变更需要及时进行签证确认。

5、在工程量清单计价模式下，关于分部分项工程综合单价的计算方法正确的是（）。

A.以直接费为计算基础，综合费用直接进入综合单价B.以直接费与间接费之和为计算基础，综合费用直接进入综合单价C.以直接费与间接费之和为计算基础，综合费用不进入综合单价D.以分部分项工程为基础计算综合单价正确答案是：B.以直接费与间接费之和为计算基础，综合费用直接进入综合单价。

二、多项选择题1、下列各项中，属于工程造价管理体制的内容的是（）。

A.决策阶段工程造价的确定B.设计阶段工程造价的确定C.施工阶段工程造价的确定D.竣工阶段工程计量的确定E.全过程工程造价的控制正确答案是：ABE。

造价工程师《建设工程造价管理》考试试题及答案一、单项选择题1、下列各项中，不属于建设工程项目总投资中建设投资的是（）。

A.设备及工器具购置费B.预备费C.土地使用费D.建设期利息正确答案是：D.建设期利息。

本题考查建设投资的构成，建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中工程费用包括设备及工器具购置费和建筑安装工程费。

工程变更管理办法1

河北承德承唐高速公路管理处工程变更管理办法一、目的为了规范工程变更工作程序，保证建设工程质量，避免工程变更的随意性和盲目性，保障建设、设计、施工、监理单位的合法权益，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》、河北省交通厅《公路工程设计变更管理实施细则》的有关规定，特制定本办法。

二、适用范围本办法所称公路工程，是指本项目公路（包括土建工程、机电工程、交通工程、房建及附属设施工程、绿化美化工程、线外工程等）及独立大桥、特大桥和隧道的新建工程。

本办法所称设计变更，是指工程项目初步设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为，分优化设计、完善设计和新增工程。

优化设计是指在工程正式开工之后，通过现场勘察、核对、分析、论证和比选，在保证使用安全和不降低技术标准的前提下，通过新技术、新工艺和新材料的应用，对原设计进行优化的变更行为，其目的是保证质量、减少病害、方便施工、降低造价、缩短工期、减少运营费用等。

对设计工程取消实施、已招标工程改为分期修建等变更行为不属优化设计。

完善设计是指工程正式开工之后，发现因测量勘察深度不足、调查预测失当，导致设计方案不合理、设计错漏，或因项目实施过程中新颁布生效的国家标准、技术规范等原因，必须对原设计文件进行修改、完善和补充的变更行为。

新增工程是指工程正式开工之后，至项目进行竣工验收之前，因社会经济发展或提高服务水平等方面的需要，对原批准设计规模新增内容并予以实施的变更行为。

根据规定，公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。

（一）有下列情形之一的属于重大设计变更：1、连续长度10公里（包括10公里）以上的路线方案调整的；2、特大桥的数量或结构型式发生变化的；3、特长隧道的数量或通风方案发生变化的；4、互通式立交的数量发生变化的；5、收费方式及站点位置、规模发生变化的；6、超过初步设计批准概算的。

工程变更管理暂行办法

工程变更管理暂行办法第一章总则为规范市公司（以下简称“公司”）所承担的建设工程的工程变更管理工作，依据政府有关法规，结合公司工程建设管理实际情况，制定本办法。

第一条工程变更的定义工程变更指已签订合同的工程建设项目在合同执行期间发生的涉及合同标的、数量、质量、合同价等变化的变更事项，如勘察设计变更、工程量调整、材料与设备变更等。

工程现场签证是指合同中工程量清单没有包含且属于施工图以外的施工现场发生的临时构筑物工作内容。

第二条适用范围本办法适用于市公司投资建设的项目。

第二章工程变更的分类第一条工程变更按其内容的重要性和增减投资额分为三类：（一）凡符合下列条件之一者属Ⅰ类变更：1、对工程的建设规模、技术标准、重要构筑物的设计方案、主要设备及施工工法进行变更；2、需增减的单项投资额超过主合同价10%或100万元以上的变更；3、对合同中经市联合发展有限公司批准的建设规模、技术标准及重大设计方案的工程变更以及需通过调整工程总预算（概算）来处理其费用变化的工程变更。

（二）凡符合下列条件之一者，均属II类变更：在不改变整体工程技术标准的条件下，在进行技术经济论证的基础上的局部变更，单项变更增减投资额在主合同价10%以下且在100万元以下5万以上的变更。

单项变更增减投资额在主合同价10%以下的II类变更又细分为：II（A）变更：单项变更增减投资额为20～100万元（含20万元）的II类变更；II（B）变更:单项变更增减投资额为5～20万元（含5万元）的II类变更。

（三）Ⅲ类变更：凡不影响主体结构及总体布置，且单项变更增减投资额在在主合同价10%以下且在5万元以下的，均属Ⅲ类变更。

第三章工程变更的管理第一条工程变更管理原则：（一）事前控制原则：变更提议单位应充分考虑变更审批时间对工程的影响，提前报批。

正常情况下，工程变更文件的审批手续应在拟变更项目实施之前办理，对未经批准擅自进行工程变更的，追究相应责任；重点急办项目的变更：对重点急办项目的变更确认，应组织专职小组现场确认，人员应由业主、主管部门、施工、监理、设计单位等参加，采取先确认变更理由、范围、费用标准，后补手续的快捷程序。

工程变更防控制度

工程变更防控制度为了规范工程变更管理，保障工程项目的顺利进行和相关利益方的权益，制定本工程变更防控制度。

工程变更是指在工程实施过程中，由于各种原因导致工程设计、施工、材料等方面发生变更的行为。

变更的原因可能涉及设计变更、客户需求变更、施工难度等多方面因素。

合理的工程变更管理能够提高工程项目的质量和效率，避免造成资源浪费和损失。

一、工程变更管理流程1. 工程变更提出（1）设计部门或工程管理部门接收工程变更需求。

（2）对变更需求进行初步评估，确认是否符合相关规定。

（3）对符合条件的变更需求进行深入调研和分析，形成变更申请报告。

2. 工程变更评估（1）由专业团队对变更内容进行全面评估，包括技术、经济、安全等多方面考虑。

（2）对变更的影响范围、工程周期、成本等进行详细评估，制定变更方案。

3. 工程变更批准（1）将变更申请报告提交相关主管部门进行审批。

（2）审批通过后，签署变更合同或协议，明确变更内容、成本、时间等信息。

4. 工程变更实施（1）按照变更方案进行变更工程实施，确保工程变更的顺利进行。

（2）对变更工程进行监督和检查，确保变更质量符合要求。

5. 工程变更验收（1）变更工程完成后，进行验收并出具验收报告。

（2）验收通过后，工程变更算正式完成。

二、工程变更管理责任1. 工程部门（1）负责工程变更的提出和初步评估工作。

（2）组织专业团队对变更进行深入评估和制定变更方案。

（3）监督工程变更的实施过程，确保变更质量。

2. 设计部门（1）负责对设计方面的工程变更进行评估和调整。

（2）确保变更设计符合相关规定和要求。

3. 财务部门（1）审核工程变更的成本估算和变更合同。

（2）跟踪工程变更的费用支出情况，确保财务安全。

4. 监理部门（1）对工程变更进行监督和检查，确保变更施工过程合规。

5. 合同部门（1）负责变更合同的签署和履行，确保变更过程合法合规。

三、工程变更管理措施1. 制定完善的工程变更管理制度，规范变更管理流程。

【2019一级造价计价】06.03-每日一练

每日一练6.03《一级造价工程师-计价》1.【单选】关于法规变化类合同价款的调整，下列说法正确的是（）。

A.不实行招标的工程，一般以施工合同签订前的第42天为基准日B.基准日之前国家颁布的法规对合同价款有影响的，应予调整C.基准日之后国家政策对材料价格的影响，如已包含在物价波动调价公式中不再予以考虑D.承包人原因导致的工期延误期间，国家政策变化引起工程造价变化的，合同价款不予调整2.【单选】为合理划分发承包双方的合同风险，对于招标工程，在施工合同中约定的基准日期一般为（）。

A.招标文件中规定的提交投标文件截止时间前的第28天B.招标文件中规定的提交投标文件截止时间前的第42天C.施工合同签订前的第28天D.施工合同签订前的第42天3.【单选】为了合理划分发承包双方的合同风险，施工合同中应当约定一个基准日，对于实行招标的建设工程，一般以（）前的第28天作为基准日。

A.投标截止时间B.招标截止日C.中标通知书发出D.合同签订《一级造价工程师-计价6.03每日一练》答案1. 【答案】C【解析】对于不实行招标的建设工程，一般以建设工程施工合同签订前的第28天作为基准日，A 错；基准日之前国家颁布的法规对合同价款有影响的，承包人承担，B错误；承包人原因导致的工期延误期间，国家政策变化引起工程造价增加的，合同价款不予调整，D错误。

2.【答案】A【解析】对于实行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交投标文件的截止时间前的第28天作为基准日。

3.【答案】A【解析】对于实行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交投标文件的截止时间前的第28天作为基准日；对于不实行招标的建设工程，一般以建设工程施工合同签订前的第28天作为基准日。

每日一练6.04《一级造价工程师-计价》1.【单选】关于计日工费用的确认和支付，下列说法正确的是（）。

A.承包人应按照确认的计日工现场签证报告提出计日工项目的数量B.发包人应根据已标价工程量清单中的工程数量和计日工单价确定应付价款C.已标价工程量清单中没有计日工单价的，由发包人确定价格D.已标价工程量清单中没有计日工单价的，由承包人确定价格2.【多选】根据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)，下列事项应纳入工程变更范围的有（）。

建设工程设计协议书中的设计变更与变更费用

建设工程设计协议书中的设计变更与变更费用在建设工程的设计阶段，难免会遇到一些需要进行变更的情况。

设计变更是指在设计过程中，由于各种原因需要对原有设计方案进行修改或调整的情况。

设计变更的目的是为了提升工程质量、确保施工安全、满足业主需求等。

设计变更需要在工程设计协议书中进行明确规定，以确保变更过程的合理性和可行性。

同时，设计变更也涉及到变更费用的问题，即变更后需要额外支付的费用。

本文将重点探讨建设工程设计协议书中的设计变更与变更费用的相关内容。

一、设计变更的原因与方式1. 设计变更的原因设计变更的原因有多种多样，包括但不限于以下几种情况：（1）设计方案与实际情况不符：在施工前或施工过程中，发现设计方案与实际情况存在不符之处，需要对设计方案进行调整。

（2）工程需求变更：业主对工程项目的要求发生了变化，需要对设计方案进行相应的调整。

（3）技术进步与需求更新：在工程设计过程中，出现更新的技术标准或新的需求，需要对设计方案进行调整以适应时代的要求。

2. 设计变更的方式设计变更可以采用以下几种方式进行：（1）修改设计文件：对原有设计文件进行修改，包括平面布置、结构形式、建筑风格等方面的调整。

（2）增加或减少设计范围：根据实际情况需要，对设计范围进行扩大或缩小。

（3）更换建筑材料或设备：根据实际需要，更换原有设计方案中的建筑材料或设备。

二、设计变更的程序与要求1. 设计变更的程序设计变更需要按照一定的程序进行，以确保变更的有效性和合法性。

具体的设计变更程序可以根据实际情况进行调整，但一般包括以下几个步骤：（1）提出变更申请：由业主或设计单位向建设工程设计协议书签署方提出设计变更申请。

（2）评审变更申请：建设工程设计协议书签署方进行变更申请的评审，确定是否可以进行设计变更。

（3）制定变更方案：设计单位根据变更申请的要求，制定变更方案。

（4）变更协议签订：在设计变更方案确定后，由相关各方签署建设工程设计变更协议书。

建设工程项目管理电大网上过程性评测作业1-5答案

第1次作业网上过程性评测试题及答案一、单项选择题1、对建设工程项目而言，( )方的项目管理是管理的核心。

A.施工B.设计C.工程师D.业主【正确答案】：D2、某企业承包了某石化工程项目的设计和施工任务，则该企业的项目管理属于()。

A.建设项目设计方的项目管理B.建设项目工程总承包方的项目管理C.建设项目施工方的项目管理D.建设项目采购方的项目管理【正确答案】： B3、建设工程项目生产过程的总集成者是（）。

A．业主方B．总承包方C．监督方D．监理方【正确答案】：A4、项目管理的核心任务是项目的( )。

A.目标控制B.成本控制C.投资控制D.进度控制【正确答案】：A5、对WBS中的每一个组成部分进行编码，这是( )。

A.项目结构编码B.合同管理编码C.信息管理编码D.投资控制编码【正确答案】：A6、项目目标的( )是项目管理最基本的方法论。

A、定量控制B、定性控制C、动态控制D、静态控制【正确答案】： C7、项目目标动态控制的第一步是（）。

A．目标调整B．实际值与计划值的比较C．将项目的目标分解D．收集项目目标的实际值【正确答案】C8、某工程项目实施过程中，因承包人的违反合同行为导致工程竣工时间延长，对此情况，监理人()。

A.承担监督不力的责任B.承担连带责任C.不承担责任D.承担一定比例的责任【正确答案】： C9、施工任务采用施工总承包管理模式的基本出发点是()。

A.质量控制不必由监理单位负责，有利于监理单位的项目管理工作B.可以不必等施工图设计全部完成就可以进行发包，有利于缩短建设周期C.对分包人的付款必须由业主直接支付，有利于业主控制项目总投资额D.由总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调，大大减轻业主方工作【正确答案】：D10、项目人力资源管理的目的是()。

A.调动所有项目参与人的积极性B.降低项目的人力成本C.建立广泛的人际关系D.调动与项目相关的所有人员的积极性【正确答案】： A11、对进入施工项目的人力资源行使调配与管理权力的是()。

合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市市级投资建设项目工程变更管理规定的通知

合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市市级投资建设项目工程变更管理规定的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2013.08.17•【字号】合政办[2013]33号•【施行日期】2013.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市市级投资建设项目工程变更管理规定的通知（合政办〔2013〕33号）各县（市）、区人民政府，市有关单位：经市政府同意，现将《合肥市市级投资建设项目工程变更管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

合肥市人民政府办公厅2013年8月17日合肥市市级投资建设项目工程变更管理规定第一章总则第一条为进一步规范市级投资建设项目变更行为，保证工程质量，合理控制工程成本，确保工程建设顺利实施，根据《关于规范政府投资的交通和园林绿化等建设项目变更管理问题协调会纪要》（市政府2013年第29号专题会议纪要）精神，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称市级投资建设项目是指全部或部分使用市本级财政资金、中央和省补助资金（含国债资金）以及用财政资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金的建设项目。

主要包括：路桥和水环境建设项目、文教体卫公益性建设项目、轨道交通项目以及交通、水利、园林绿化和环境改善项目等。

第三条本规定所称项目建设单位是指负责组织项目建设的市重点局、市轨道公司、市公路局、市水务局、市林园局、省巢管局等单位。

本规定所称牵头审查单位是指负责牵头组织变更审查的市城乡建委、市发改委、市轨道办、市交通局、市水务局、市林园局、省巢管局等单位。

市发改委、市城乡建委、市财政局、市重点局、市审计局、市招管局、市建投集团等单位按照工程性质和各自职能，参加变更审查。

第四条市级投资建设项目应当严格按照经审查批准的设计文件组织实施。

未经批准，任何单位不得擅自提高工程建设规模和技术标准。

第二章变更内容第五条本规定所称工程变更是指项目自工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件在实施阶段所发生的工程规模、技术标准、工作内容、工程数量、结构型式等进行的调整和修改。

-工程设计变更管理规定

工程设计变更管理规定为完善工程建设管理，规范工程设计变更行为和有效实现工程的投资、工期和质量三大目标控制，加强对工程施工阶段的施工图管理，合理控制工程造价，减少因设计变更带来的造价增加或延误施工工期，结合建筑工程的特点，制定本规定。

第一章总则第一条适用范围：所有工程在合同签订后的实施过程中所发生的工程变更，包括设计变更、特殊情况下发生的且不是由于施工单位原因造成的现场签证及其他原因引起的索赔等。

设计变更是指工程完成招标后，对比招标所用施工图纸，设计院发出的所有的修改施工图（包括对施工图纸的修改、增补、废除，出新版图纸等）。

第二条设计变更应立足于确保结构安全，改善使用功能，合理控制造价和方便施工，安全施工，保证施工质量和工期。

第三条本规定中的设计原因是指设计单位施工图成品文件中存在的问题和错误；非设计原因是指工程建设施工现场外部条件发生了改变，或建设、使用单位的要求发生了改变。

第四条建设单位、施工单位、监理单位不得变更建设工程设计文件；确实需要变更工程设计文件的，应当由设计单位出具变更文件。

设计单位对修改的设计文件承担相应责任。

第五条参与工程建设的各有关单位应共同努力，提高工程建设管理水平，提高设计质量，减少一般设计变更，避免重大设计变更，努力控制工程造价。

第二章管理原则第六条变更设计应当遵循“优化设计、优化施工”的原则，以达到“提高工程质量、缩短工期、节约工程成本”之目的。

第七条变更设计实行审批管理制；未经审查批准的设计，不得擅自变更；禁止利用设计变更提高设计标准、降低安全储备、延长工期、提高工程造价。

第八条发包人拥有对工程变更的最终审批权，经审批同意的工程变更总金额超过规定数额的，可按《合同管理办法》签订补充合同。

第九条发包人：项目组是发包人现场管理的代表，负责对审批权限内的工程变更实行审批，对审批权限外的变更，负责上报公司审批。

第十条设计单位：参加工程变更的审查和特殊情况下工程变更处理，提出设计方意见；负责在规定时间内完成各项设计变更文件的编制，提出按单项设计变更（设计自身提出的变更单）增减投资额的估算和说明，及时修改施工图。

最高院民一庭：设计变更的工程价款处理

最⾼院民⼀庭：设计变更的⼯程价款处理《最⾼⼈民法院新建设⼯程施⼯合同司法解释（⼀）理解与适⽤》第⼗九条当事⼈对建设⼯程的计价标准或者计价⽅法有约定的，按照约定结算⼯程价款。

因设计变更导致建设⼯程的⼯程量或者质量标准发⽣变化，当事⼈对该部分⼯程价款不能协商⼀致的，可以参照签订建设⼯程施⼯合同时当地建设⾏政主管部门发布的计价⽅法或者计价标准结算⼯程价款。

建设⼯程施⼯合同有效，但建设⼯程经竣⼯验收不合格的，依照民法典第五百七⼗七条规定处理。

设计变更的⼯程价款处理当建设⼯程因设计变更导致建设⼯程的⼯程量或者质量标准发⽣变化的，建设⼯程价款结算标准和⽅式也会随之发⽣变化，原先合同约定的价款计价⽅式和标准并⾮法定适⽤，双⽅可以就价款结算⽅式进⾏协商。

通过补充协议等⽅式，以新的合同代替原先关于价款结算⽅式和标准的内容。

但双⽅就设计变更后的建设⼯程价款结算⽅式协商不能达成⼀致的，可以“参照签订建设⼯程施⼯合同时当地建设⾏政主管部门发布的计价⽅法或者计价标准结算⼯程价款”。

对该规定的理解，应当明确以下⼏点:(⼀)在审理过程中，法官就因设计变更导致建设⼯程量或质量发⽣变化的，是可以参照⽽⾮必须参照不同的建设⼯程因设计变更，⼀般会导致⼯程量或者⼯程质量的变化。

⼯程量的变化有两种即⼯程量增加或者⼯程量减少，⼯程量的变化属于“量”的增减，当建设⼯程合同中就价款结算标准和⽅式的约定并不会因为⼯程量的增减发⽣实质性影响时，法官在审理时可以参照原合同约定的价款结算⽅式和标准进⾏裁判;当原合同中约定的价款结算⽅式和标准会随着⼯程量的增减发⽣实质性影响时，法官则不能参照原合同约定内容适⽤，此时可以考虑参照当地主管部门发布计价⽅法或者计价标准结算⼯程价款或者参考其他相关因素予以综合考量。

因设计变更导致⼯程量的变化在实践中属于常见情形，价款结算存在以下⼏种情况:(1)合同内⼯程量的增减。

对于这种情况，法院应当审查该增减部分是否属于计价规则的可调整范围，对此可以采取司法鉴定的⽅式解决。

工程变更的原则、细节和程序

工程变更的原则、细节和程序在工程建设过程中往往最怕的就是遇到工程变更，工程变更对工程建设的经济性、质量及施工进度都存在较大影响。

如何应对工程变更是每个工程相关人员应考虑的问题。

一、处理工程变更遵循的原则1、必须明确工程设计文件,经过审批的文件不能任意变更。

若需要变更要根据变更分级按照规定逐级上报经过审批后才能进行变更。

2、工程变更须符合需要，标准及工程规范，做到切实有序开展、节约工程成本、保证工程质量与进度的同时还要兼顾各方利益确保变更有效。

3、工程变更须依次进行,不能细化分解为多次、多项小额的变更计划。

4、提出变更申请时，要上交完整变更计划，计划中标明变更原因、始记录、变更设计图纸、变更工程造价计划书等。

5、工程变更需要现场监理严格把关,根据测量数据、资料进行审查论证工程变更的必要性,并且需要做好工程变更的核实、计量与评估工作,做到公平、合理，符合规定程序后方可受理。

6、工程变更批准要求在7～15天内进行批复，严格按照此时间规定,避免出现影响工程进度的情况。

7、工程变更得到批准后，监理根据复批文件下达工工程变更的指令，承包人按照变更指令及变更文件要求进行施工，除此以外,还要相应地减少或增加工程变革费用。

二、做好工程变更注意的细节1、工程变更超过合同规定工程范围在工程建设中出现工程变更的情况时，要注意工程变更不能超出合同规定的工程范围，若超出该范围承包商有权不执行变更内容，或可采用先定价格后进行变更的形式进行工程变更。

2、变更程序的对策在承包工程中，经常出现变更落实后再商议价格的现象，如此一来对于承包商而言这种形式极其不利。

若需到这种情况我们可采取一下应对措施保护自身利益.(1)放缓施工进度，等待变更谈判结果，若此一来增加了手中“砝码”,可与发包方进行公平谈判。

（2）争取以计时的方式或者承包商实际支出的计算费用进行补偿,避免出现价格战引发双方的争执、扯皮现象。

（3)对于工程变更要完整记录实施过程,要有相关照片并上报工程师签字,为索赔做好充足准备。

一级造价工程师考试《建设工程造价管理》第一章必背考点(工程造价咨询管理)

一级造价工程师考试《建设工程造价管理》第一章必背考点（考点四工程造价咨询管理）工程造价咨询企业是指接受委托，对建设工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。

工程造价咨询企业可以为政府部门、建设单位、施工单位、设计单位提供相关专业技术服务，这种以造价咨询业务为核心的服务有时是单项或分险段的，有时覆盖工程建设全过程。

工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

同时，任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。

一、业务承接（一）业务范围1．工程造价咨询业务范围（1）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；（2）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；（3）建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）与工程款支付，工程结算、竣工结算和决算报告的编制与审核等；（4）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；（5）提供工程造价信息服务等。

工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务。

2．全过程工程咨询业务范围工程造价咨询企业可接受委托提供全过程工程咨询服务。

所谓全过程工程咨询，是指工程咨询方综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，采用多种服务方式组合，为委托方在项目投资决策、建设实施阶段提供阶段性或整体解决方案的综合性智力服务活动。

根据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规[2019]515号），全过程工程咨询服务内容包括投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询。

（1）投资决策综合性咨询。

投资决策综合性咨询是指综合性工程咨询单位接受投资者委托，就投资项目的市场、技术、经济、生态环境、能源、资源、安全等影响可行性的要素，结合国家、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论证，为投资者提供决策依据和建议，其目的是减少分散专项评价评估，避免可行性研究论证碎片化。

工程变更对工程结算造价影响分析及应对措施

工程变更对工程结算造价影响分析及应对措施发布时间：2021-05-06T02:59:35.465Z 来源：《建筑监督检测与造价》2020年第9期作者：童元玲[导读] 发生工程变更是不可避免的，一旦出现变更，势必影响工程结算造价。

九冶建设有限公司摘要：近些年，我国的建筑行业的发展快速，工程建设具有长期性的特征，在建设过程中存在诸多的不确定性导致工程出现变更，一旦出现工程变更就会影响工程的进度，由此产生更多的成本投入，进而影响到工程的结算造价。

同时，工程变更在一定程度上还会影响工程的安全与质量，所以必须深入分析影响工程变更的因素，以及对工程结算造价的影响，以便在此基础上制定行之有效的应对措施，最低限度地减少工程变更带来的影响。

关键词：工程变更；工程结算；造价影响引言工程造价是工程发承包交易活动中形成的建筑安装工程的全部费用，是为工程建设顺利完成提供资金保障，也是工程建设投资的重要组成部分。

在项目实施过程中存在诸多不确定因素，发生工程变更是不可避免的，一旦出现变更，势必影响工程结算造价。

1工程变更的基本概述1．1设计变更工程变更比较复杂，工程项目的主体主要是建设单位、施工单位，他们的一些行为会影响到整个设计，比如，某些施工单位为了中标，就会夸大自己的实力，但是在实际施工的过程中，由于技术和机械设备因素的影响对设计进行变更，很难把设计方案落实到实处。

还有的建设单位为了逃避审核，会降低对工程建设的标准，但是在实际施工中又会提高工程建设的标准，在一定程度上造成预算无法满足实际的需求出现超额的情况。

当设计方案和实际施工情况不相符合时也会出现设计变更。

这主要是由于在设计前没有全面的进行实地的考察，导致在实际施工过程中忽略这样的环境，当施工现场的环境出现问题时，就需要对设计进行变更。

比如，在工程设计中没有考虑到建筑物的环保问题，需要在施工过程中使用新型环保材料，这就需要对工程进行变更。

当建筑工程方面的相关法律法规出现变化时也会影响设计变更。

二级建造师继续教育必修第三章复习题

●1。

传统的建设工程项目管理是指建设项目的实施阶段,全过程、全方位、多层次地运用组织、管理、技术、经济及法律等手段,通过对建设工程项目管理目标的预测、（ A )、控制、分析、监督等,实现成本、工期、质量的( ），并最终获得资源的最优配置和建设工程项目最大的投资效益。

P61 A。

优化统一投资效益 B.论证统一增值C。

优化统一增值 D。

论证统一投资效益●2。

建设工程项目管理的核心任务是( C ）。

P61A.实现成本、工期、质量的统一 B。

获得资源的最优配置C。

工程建设增值 D.管理目标的实现●3。

下列属于建设项目安全管理的目标的是（ C ）。

P67A.确保施工项目在整个实施过程中始终处于安全状态B.确保各项安全指标符合建设安全主管部门制定的安全标准C。

A与B D。

其他● 3.建设工程项目安全管理的基本对象为（ A ）。

P68A.各参建单位B。

劳务分包单位 C.材料、设备等供应商D。

业主● 4.建设工程领域，所说的“三项管理"是指（ A ）。

P77A.开发管理、项目管理、设施管理 B。

开发管理、信息管理、设施管理C。

成本管理、质量管理、进度管理 D.成本管理、项目管理、进度管理● 5.以下说法错误的是（ C ). P77A。

传统的全寿命周期管理将开发管理、项目管理、设施管理分隔成独立的、互不沟通的管理系统 P77B。

全寿命周期集成化管理就是指在统一的目标、领导、管理思想、管理语言、管理规则、信息处理系统的影响下,实现三管合一的集成化管理C.“三项管理”是指成本管理、质量管理、进度管理 D。

以上都正确●6。

以下关于D-B工程总承包管理模式的概念说法错误的是（ C ）。

P84A。

D—B总承包模式是采用单一合同的管理办法,将建设项目交由一家有资格和能力的承包企业,该承包企业全面负责项目的设计、施工、管理工作B.D-B总承包模式被广泛应用于地铁、桥梁、高速公路、码头，机场等政府投资的基础设施项目中 P84C。

工程量变更管理办法

工程量变更管理办法工程变更对造价的影响是显而易见的，是造成工程造价变化的主要原因之一。

做好工程变更下的造价管理工作能减少工程纠纷，提升投资效益。

下面，勤学我给大家整理了工程量变更管理办法以及相关技巧。

(1)假设项目合同单价较高，建设单位有意要求减少此工程项目或工程量，则双方应按合理的市场单价扣减此单价及总价，或承包商也有权按合同的有关规定进行索赔。

(2)假设项目合同单价较低，建设单位有意要求增加工程量，则双方应协商对增加部分应按合理的市场单价计算合同总价，除非工程承包合同有明确的规定，承包商有权认为此部分为新增加的工程内容而拒绝施工或索赔。

(3)假设项目合同单价较高且制定或工程量清单中有错、漏之处，而且又不得不增加此项工程，则双方应按“双控〞的标准重新计算增加部分的单价及总价。

(4)假设项目合同单价较低，承包商有意以材料、工艺等借口要求减少此工程项目或工程量，则建设单位有权按另行分包的单价或总价扣减此项目单价及总价。

2工程量清单计价提出的建议1、工程量清单计价必须要优秀的复合型人才，来充实企业。

这就刺激了从业人员要炼就终身学习的本领，养成优良的职业素养，懂得国际工程造价操作理论与务实，技术综合能力强，为适应新的计价模式，提升清单报价水平，满足建筑市场的必须要。

只有这样的专业人才才干善于控制工程造价，降低工程成本，提升经济效益，这是确保企业在竞争中立于不败之地的基本条件。

2、改革现有的评标管理办法，尽快制定适应工程量清单计价规范要求的评标实施细则，对如何判定报价低于成本等问题做出具体的规划，并提出指导性看法。

强化对措施项目报价的分析，并综合合计其它项目清单中的报价和费率，优化评标专家的结构，使招投标作到“公开，公平，公正〞。

3、建立健全工程造价信息服务系统，提升信息的管理手段，收集工程造价基础资料，发布宏观造价指数、指标，强化信息的基础建设。

对工程造价咨询单位强化资质管理，定期进行资质年检，大大提升服务质量，作到全方位，全过程的优质服务。

建设工程经济-建设工程估价(六)_真题(含答案与解析)-交互

建设工程经济-建设工程估价(六)(总分98, 做题时间90分钟)一、单项选择题1.根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500)，若合同未约定，当工程量清单项目的工程量偏差在______以内时，其综合单价不作调整，执行原有的综合单价。

•**%•**%•**%**%SSS_SIMPLE_SINA B C D该题您未回答:х该问题分值: 2.5答案:D[解析] 本题涉及的考点是综合单价调整的原则。

根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500)的规定，对于任一招标工程量清单项目，当因规定的工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整。

当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。

若合同无约定的，当工程量清单项目的工程量偏差在15%以内的，其综合单价不做调整，执行原有的综合单价。

2.根据《标准施工招标文件》，在施工过程中遭遇不可抗力，承包人可以要求合理补偿______。

• A.工期• B.费用• C.利润• D.成本SSS_SIMPLE_SINA B C D该题您未回答:х该问题分值: 2.5答案:A[解析] 本题涉及的考点是《标准施工招标文件》中可以合理补偿承包人的条款。

根据《标准施工招标文件》的规定，在施工过程中遭遇不可抗力，承包人可以要求合理补偿工期，但不能补偿费用和利润。

3.采用清单计价的某分部分项工程，招标控制价的综合单价为320元，投标报价的综合单价为265元，该工程投标报价下浮率为5%，结算时，该分部分项工程工程量比清单量增加了18%，且合同未确定综合单价调整方法，则综合单价的处理方式是______。

• A.上浮18%• B.下调5%• C.调整为292.5元• D.可不调整SSS_SIMPLE_SINA B C D该题您未回答:х该问题分值: 2.5答案:D[解析] 本题涉及的考点是工程量偏差项目综合单价的调整。

工程施工怎样较少变更

工程施工怎样较少变更工程施工项目中，变更是一件常见而又令人头疼的事情。

一旦发生变更，就会导致工程的延误，成本的增加，甚至影响到整个项目的进度和质量。

因此，如何在工程施工过程中较少变更，是每个施工管理者都需要重视的问题。

一、加强前期准备工作在工程施工之前，充分的前期准备工作是至关重要的。

只有做好前期设计、预算、材料采购等工作，才能有效控制工程的变更。

在设计阶段就要考虑到工程的可行性和实施性，避免设计上的不合理和疏漏，从而导致后期变更。

另外，制定详细的施工方案和计划，包括工期计划、资源计划、质量计划等，确保施工过程中有条不紊地进行。

只有在前期做足功课，才能在施工阶段减少变更的发生。

二、加强施工管理在施工过程中，加强施工管理是非常必要的。

施工管理者要加强对施工现场的监督和管理，做好现场协调和沟通工作，及时发现和解决问题，避免问题逐渐积累变成大问题。

另外，要加强对工程进度和质量的管理，确保按照施工方案和计划进行施工，严格控制施工质量，避免出现质量问题而导致变更。

同时，要加强对材料和设备的管理，确保材料和设备的质量和数量都符合要求，避免在使用过程中出现问题。

三、加强施工现场安全管理施工现场安全是工程施工中非常重要的一个方面。

只有保证施工现场安全，才能有效避免因为事故等原因导致的施工变更。

因此，施工现场要做好安全防护工作，保证每一个施工人员的安全，避免发生意外事件。

同时，要加强对施工现场环境的管理，避免污染和破坏环境的行为，保护环境，确保工程施工过程中不会因为环境问题而引起变更。

四、加强施工人员培训工程施工中，施工人员是非常重要的一环。

只有有经验、技术过硬的施工人员，才能有效避免施工中的问题和变更。

因此，施工公司要加强对施工人员的培训，提高他们的技术水平和安全意识，确保施工过程中不会因为人为原因导致变更。

同时，还要加强施工队伍的管理，建立健全的管理制度和激励机制，激发施工队伍的积极性和创造性，使他们更加专注于工作，减少出现问题的概率。