财政投入增加对卫生事业发展影响

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浅谈对基层医疗卫生资源加大投入的重要作用

浅谈对基层医疗卫生资源加大投入的重要作用

识 ,提高业务知识水平 ,不断更新和扩宽 自己专业理论知识 ,明确 自
己的职责范 围,规范操作 流程 ,同时注重对静 脉穿 刺技术的训练 ,特
参考 文 献
【] 郁应福 . 1 医院获得性感 染[ . : M] 上海 上海科学 技术 出版社 , 9 : 7 1 8 3. 9 3
浅淡对基层 医疗卫生资源加大投入的重要作用
就需要 基层 医疗具备 精 湛先进 的 医疗技 术 。 大城 镇 医院人 才相 对集 中 , 先进 医疗 设备 相 对集 中 , 果 以大城镇 医院带 动基层 医疗 事业 发展 , 如
事必 会 改善基层 医疗 落后 的不 良局 面。

【 键词 】基层 医疗 卫生 ; 改革 ;加 大投 入 关
们有 一个共 同点 ,不管 得地什 么病 大都一 味地追 求大 医院 的专家 会
3有 效改 善基 层 医疗 资 源现状 的办 法 31推进公共卫生服务体系建设 .
建立 专业公共卫生 服务 网络 ,完善 以基层 医疗卫 生服务 网络为基
础的医疗服务体 系的公共卫生服务 功能 ,提高 公共卫生事件应急处置
的诊 疗等综合服务 ;村卫生室 承担 公共卫生服务 及一般疾病 的诊治 以
及对广大基层农民医疗卫生工作的宣传。通过政策促进 中医药创新 。 3 - 3加快建设 医疗 保障体系 加快 建立覆 盖城 乡居 民的多层 次医疗保 障体 系。覆盖 城乡居 民,
2 0世纪八 九十年 代,卫生 支 出曾经一 度 占到政府 总支 出的 6 %,
郝 宇 佳 辛 子 野 叶寒 辉 牛 云鹏‘ 张 家源
【 要】 在 医疗 卫生 事业 改革 的大 背景 下 ,医疗领域 里 的挑 战和 激烈 的竞争越 来越 激 烈 ,加 强基层 医疗 资源投 入 已成 为 医改 事业 中的 重 中 摘

财政支出对经济发展和社会福利的影响分析

财政支出对经济发展和社会福利的影响分析

财政支出对经济发展和社会福利的影响分析在当今全球化的时代,财政支出不仅仅是政府运营的基础,更是促进经济发展和提升社会福利的重要手段。

本文将就财政支出对经济发展和社会福利的影响进行深入分析。

一、财政支出对经济发展的影响财政支出作为国家政府在经济领域的一次性出资行为,对经济发展有着重要的促进作用。

首先,适度的财政支出能够刺激需求,增加国内消费。

政府在基础设施建设、社会保障和教育卫生等领域的大规模财政投入,能够提高国民收入水平,增强居民的购买力,进而推动经济的稳定增长。

其次,财政支出还能够带动投资,提升经济产能。

政府通过资金投入,为企业提供资金支持,促进企业扩大规模和技术升级,提升生产效率。

同时,政府对于新兴产业和创新科技的支持,能够吸引更多的私人投资,形成投资热潮,助推经济的快速发展。

另外,财政支出对于改善营商环境也具有重要意义。

政府加大对基础设施建设的财政投入,改善交通、通信和能源等基础设施条件,为企业提供更好的经营环境,降低生产成本,提升企业竞争力,推动经济发展。

总体而言,适度的财政支出对于经济发展具有积极影响,能够促进需求增长、带动投资、改善营商环境,从而推动经济健康快速发展。

二、财政支出对社会福利的影响财政支出的合理配置和使用,能够为社会福利的提升做出积极贡献。

首先,财政支出在教育和医疗卫生等领域的投入,能够提高公共服务水平,使广大民众在受教育、就医等方面享有平等的机会和权益,提升社会的整体素质和人力资本。

其次,财政支出的社会保障功能对于增强社会福利也至关重要。

政府通过社会保障体系的建立和发展,提供失业救济、养老保险等福利,减轻个人经济压力,保障生活质量。

这种财政支出的方式能够有效减少社会不稳定因素,增强社会和谐稳定。

此外,财政支出还能够为弱势群体提供更多的帮助和保障。

政府通过社会救助和低保等方式,为贫困人口、残疾人士等提供必要的生活保障,推动社会公平正义的实现。

总体来看,财政支出能够直接满足社会福利需求,提升教育和医疗卫生水平,发展社会保障体系,为弱势群体提供帮助,促进社会福利的提升。

政府对公共卫生事业的投入与回报

政府对公共卫生事业的投入与回报

政府对公共卫生事业的投入与回报公共卫生是指全社会为维护人民健康而共同实施的、由政府主导的一系列卫生保障措施。

政府对公共卫生事业的投入直接关系到国民健康水平的提高和社会发展的可持续性。

本文将探讨政府对公共卫生事业的投入与回报,并分析其重要性和影响。

一、政府对公共卫生事业的投入政府对公共卫生事业的投入包括财政经费投入、人力资源投入和基础设施建设等方面。

财政经费投入是政府保障公共卫生事业的重要手段,用于补充卫生资源、提升医疗水平、改善卫生服务等。

人力资源投入是指政府培养、聘用、管理和激励卫生人员的经费和政策。

基础设施建设包括卫生机构、医疗设备和信息系统等方面的投入。

政府对公共卫生事业的投入不仅体现在经济层面,还包括政策和法律层面。

政府应出台相关法律法规和政策,加强对公共卫生事业的管理和监督,从制度层面确保公共卫生事业的顺利发展。

二、政府对公共卫生事业的回报政府对公共卫生事业的投入将带来丰富的回报。

首先,公共卫生事业的发展能够提高人民的健康水平,减少疾病的发生和传播。

政府投入公共卫生事业,提供优质的医疗服务和卫生资源,大大提升了人们的生活品质和幸福感。

其次,公共卫生事业的发展有助于促进经济社会的可持续发展。

一个健康的国民是国家发展的基石。

公共卫生问题的解决不仅有利于提高劳动力素质和生产力,还有助于减轻医疗负担和降低社会保障支出。

此外,公共卫生事业还能够增加就业机会,促进行业和经济的发展。

最后,政府投入公共卫生事业有助于提升社会公平与公正。

公共卫生不分阶层、不分贫富,每个人都有权享有优质的卫生服务和保障。

政府的投入能够缩小城乡卫生差距、提供平等的医疗资源,增强社会的凝聚力和稳定性。

三、政府对公共卫生事业的重要性和影响政府对公共卫生事业的投入和回报不仅关系到国民健康和社会发展,还有助于构建和谐稳定的社会环境。

首先,公共卫生事业是国家治理能力的重要体现。

政府投入公共卫生事业,并合理规划和管理资源,反映了政府的决策水平和民生导向。

财政部门存在的问题及建议

财政部门存在的问题及建议

财政部门存在的问题及建议问题一:缺乏财政投入的合理性一级段落标题:问题描述财政部门在执行职责过程中,存在缺乏财政投入的合理性问题。

这一问题主要表现在财政部门对部分重要领域和项目的投入不足,导致影响国家发展和民生改善的举措无法顺利实施。

二级段落标题:领域和项目投入不足首先,财政部门在教育领域的投入不足已经成为一个突出的问题。

教育是国家发展的基础,投资教育事业可以提高人力资源素质和国民综合素质,进一步推动经济社会发展。

然而,在当前形势下,财政部门对教育的投入仍然不足,导致教育资源的不平衡分布和教育质量的参差不齐。

此外,医疗卫生事业的投入也存在不足的情况。

在保障人民健康权益、推进健康中国建设的过程中,财政部门应该加大对医疗卫生事业的资金投入,提高基层医疗机构和医疗设备的建设水平,保障全民健康。

问题二:财政资金使用缺乏透明度一级段落标题:问题描述财政部门在资金使用方面缺乏透明度,这给公众对财政资金的使用效果和公平性产生怀疑和不信任。

缺乏透明度不仅阻碍了财政资金的有效使用,也妨碍了社会对政府财政工作的监督。

二级段落标题:缺乏透明度的表现首先,财政部门在财政资金的使用过程中缺乏公开透明的原则,导致公众对资金使用的情况一无所知。

这样的情况容易引发贪污腐败等问题,破坏社会的公平公正。

其次,财政部门在项目资金的拨付和使用上存在审批流程不明确、项目信息公示不及时等问题。

这些问题不仅增加了企业和个人的经营成本,也限制了项目的正常推进。

建议一:合理增加财政投入一级段落标题:建议描述为解决财政部门存在的问题,我提出合理增加财政投入的建议。

增加财政投入可以有效改进重要领域和项目的薄弱环节,促进国家发展和社会进步。

二级段落标题:增加教育和医疗卫生领域的投入首先,应该加大对教育领域的财政投入。

提高教育资源的均衡分配,改善基础教育和高等教育的条件,提升教育质量和公平性。

此外,财政部门应该加大对医疗卫生事业的资金投入,提高医疗机构和设备的水平,加强基层医疗服务能力,提升人民群众的就医体验和健康水平。

疾病预防控制中心财政投入问题及对策

疾病预防控制中心财政投入问题及对策

疾病预防控制中心财政投入问题及对策作者:王元玲来源:《消费导刊》2015年第05期摘要:随着我国经济的不断发展,为了保证公民的身体健康,政府部门加大了对疾病预防控制中心的财政投入,但是财政体制由“计划财政”向“公共财政”转型的过程中,难免出现一些问题,本文从财政收入对疾病预防控制中心的影响出发,分析了疾病预防控制中心财政投入存在的问题,并提出了几点解决的对策。

关键词:疾病预防控制中心财政投入问题对策一、财政收入对疾病预防控制中心的影响(一)国内财政收入对疾病预防控制中心的影响。

我国在建国初期的时候,政府部门将主要的卫生工作的重点放在了疾病的预防上,并投入了大量的财政资金在疾病预防方面,这就大大地降低了霍乱、天花、鼠疫、疟疾等传染病发病的概率。

但是进入八十年代后,实施了放权让利的财政包干制度,地方政府的公共收入中并没有为疾病预防控制留有一定的数额。

进入了九十年代,由于受到了计划经济的影响,卫生防疫部门得不到政府的补助,疾病预防工作也就得不到更好的发展,一些原本控制较好的疾病又有了复发的势头。

(二)国外财政收入对疾病预防控制中心的影响。

在国外对疾病预防控制中心的重视程度较高,并且财政投入力度较大,并且疾病预防控制中心的经费都有国家承担。

例如在SARS疫情发生后,美国疾病防控中心就立即启动了花费710万美元建立的“应急工作中心”,防止SARS疫情的蔓延。

虽然近年来外国疯牛病、口蹄疫等流行病频发,但是由于国外对疾病预防的财政投入较大,这些疾病得到了很好的控制。

二、疾病预防控制中心财政投入的主要问题(一)政府投入的规模不够大。

影响疾病预防控制中心财政收入的因素有很多,既与卫生发展情况有关,也与社会的发展能力、政府对卫生行业的政策、社会健康观念和财政能力有关。

经过调查发现,2010年政府对深圳的卫生投入比例为2.66%,卫生总支出中卫生机构财政补助收入的比例仅为41.27%,这表明政府的财政投入与经济发展水平不一致。

财政学案例分析新

财政学案例分析新

财政学案例分析新目录一、财政理论与实践 (2)1.1 财政学的起源与发展 (3)1.2 现代财政理论 (4)1.3 财政政策与经济调控 (6)二、财政支出案例分析 (6)2.1 财政支出结构优化 (8)2.2 财政支农政策效果评估 (9)2.3 财政扶贫资金使用效率分析 (10)2.4 基础设施投资与财政支出效益 (11)三、财政收入案例分析 (13)3.1 税收原则与税制建设 (14)3.2 企业所得税政策效应分析 (15)3.3 个人所得税征管问题探讨 (17)3.4 流转税制改革对经济的影响 (18)四、财政管理案例分析 (20)4.1 国有资产管理与财政监督 (21)4.2 预算管理制度改革实践 (22)4.3 财政支出绩效评价体系构建 (23)4.4 财政风险防范与控制 (25)五、财政政策案例分析 (26)5.1 财政政策与货币政策的协调配合 (28)5.2 财政政策在宏观调控中的作用 (29)5.3 财政政策应对经济波动的策略选择 (31)5.4 财政政策效果的实证分析 (32)六、国际财政案例分析 (33)6.1 国际财政协调与合作机制 (34)6.2 发达国家财政政策调整及启示 (36)6.3 新兴市场国家的财政风险与挑战 (37)6.4 国际财政透明度和问责制的推进 (39)七、财政学案例教学与研究方法 (40)7.1 案例教学在财政学教学中的应用 (42)7.2 财政学案例研究的理论框架 (43)7.3 案例分析的步骤与技巧 (45)7.4 财政学案例研究的创新与拓展 (46)一、财政理论与实践财政学案例分析新旨在深入探讨财政理论与实践之间的关系及其相互作用。

在这一段落中,我们将概述财政学的基本概念、理论框架,并结合实际案例进行分析。

财政学是一门研究政府财政收入、支出、管理及与国民经济之间关系的学科。

其理论框架涵盖了公共财政、税收、财政支出、财政政策等方面。

财政学的主要任务是研究政府如何通过税收、公共支出和财政政策等手段,实现社会资源的优化配置,满足社会公共需求,促进经济发展。

公共卫生财政投入对疾病预防控制的影响及对策_骆笑红

公共卫生财政投入对疾病预防控制的影响及对策_骆笑红

图 2 1996~ 2000 年全区卫生投入与支出及其增长情况
长率达 12 .95 %, 而卫生投入的年均增长速度却只有 6.15%。同时 , 从图 3(资料来源于卫生部网 , 广西卫 生政策研究报告 。)还可以看出 , 卫生支出在财政支 出中的比例也是逐年下降的 , 而同期传染病报告发 病率却呈上升趋势 。

财政用在主要的公共卫生项目上 。 综上所述 , 国家财政投入是疾病预防控制工作
的基础 , 是改善公共卫生状况和减少疾病暴发流行 的关键 。
[ 参考文献]
[ 1] 李允鹤主编 .寄生虫病免疫学及免疫诊断[ M] .南京 : 江苏科技出版社 ,1991 :1-4 .
[ 2] 世界银行主编 .中 国卫生模式转变中 的长远问题与对 策[ M] .北京 :中国财政经济出版社 , 1994 :111 -119 .
预防 控制机构支出 中 , 1995 年财政拨款 占 75% , 2002 年下降到 41 %[ 5] 。由于经费投入减少 , 导致一 些曾经得到较好控制的疾病又重新抬头 , 且有蔓延 之势 。例如 :结核病在建国的头 30 年 , 其发病率下降 了 60%~ 70 %, 到 2001 年上升至 44 .06/10 万 。 1.3 广西财政投入对疾病预防控制影响 在各级 政府的大力支持和关怀下 , 广西的卫生防疫工作成 绩显著 , 各种传染病的发病率明显下降 , 从建国初期 的 2493/10 万下降至 2000 年的 231/10 万 。 然而 , 自
1993 年颁布实施的 , 10 年来 , 物价指数不断上涨 , 卫 生服务成本成倍提高 , 而价格却没有得到及时调整 , 无法体现卫生技术人员的服务价值 , 这对预防和控 制疫情的能 力受到一定影响 。
2 措施与对策

困扰当前基层基本公共卫生服务事业发展的原因浅析及审计建议

困扰当前基层基本公共卫生服务事业发展的原因浅析及审计建议

困扰当前基层基本公共卫生服务事业发展的原因浅析及审计建议当前,基层基本公共卫生服务事业发展面临着诸多困扰,这不仅影响了基层卫生服务的质量和效益,也制约了基本公共卫生服务的覆盖范围和深度。

在这种情况下,需要对困扰当前基层基本公共卫生服务事业发展的原因进行浅析,并提出相关的审计建议,以期能够更好地解决这些问题。

1. 资金投入不足由于基层卫生机构的经费主要依赖于政府财政拨款和大病医疗保险基金,而这些经费往往不能满足基层卫生服务的实际需求。

导致基层卫生机构的设施设备更新滞后,医疗器械和药品的储备不足,人员待遇偏低等问题。

2. 人才短缺基层卫生机构往往面临着医生和护士数量不足、专业水平不高的情况。

这导致了基层卫生服务能力的不足,影响了基层卫生服务的实际质量和效果。

3. 管理体制不合理目前基层卫生机构的管理体制较为僵化,缺乏有效的激励机制和监督机制。

这导致了工作人员工作积极性不高,工作效率不佳,以及一些管理混乱和腐败问题的出现。

4. 资源配置不合理基层卫生机构的资源配置存在着不合理的现象,一些重点城市和发达地区的基层卫生机构资源过剩,而一些贫困地区和偏远地区的基层卫生机构则面临着资源匮乏的问题。

这导致了基层卫生服务的不均衡性和不公平性。

二、审计建议1. 加大财政投入力度应加大对基层基本公共卫生服务的财政支持力度,增加政府财政拨款,扩大大病医疗保险基金覆盖范围,完善医疗保险制度,确保基层卫生服务的经费来源和数量。

应加大对基层卫生机构的设施设备更新和医疗器械药品储备的投入。

2. 增加对人才的培训和引进应加大对基层卫生机构医生和护士的培训力度,提高其专业水平,并通过加大薪酬和待遇力度,吸引更多的医疗人才到基层工作,缓解基层卫生机构人才短缺的问题。

要想解决当前困扰基层基本公共卫生服务事业发展的问题,不仅需要政府部门加大对基层卫生服务的支持力度,还需要相关部门采取更多的措施,推动基层卫生服务事业的全面和健康发展。

希望有关部门能够认真审视这些问题,并结合实际情况,积极采取相应的措施,切实解决这些问题,为基层卫生服务的发展注入更多的活力和动力。

医院存量债务_化解(3篇)

医院存量债务_化解(3篇)

第1篇随着医疗改革的不断深化,我国公立医院在发展过程中积累了大量的存量债务。

这些债务不仅增加了医院的财务负担,还影响了医院的正常运营和服务质量。

因此,如何有效化解医院存量债务,成为当前亟待解决的问题。

本文将从医院存量债务的现状、成因、化解策略及实施等方面进行探讨。

一、医院存量债务现状1. 债务规模较大近年来,我国公立医院债务规模逐年上升。

据统计,截至2020年底,全国公立医院债务总额已超过1.5万亿元。

其中,部分大型医院债务规模甚至达到数十亿元。

2. 债务结构不合理医院存量债务中,既有来自银行贷款、融资租赁等金融机构的债务,也有来自民间资本、企业债券等非金融机构的债务。

此外,部分医院还存在因项目建设、设备购置等产生的长期债务。

3. 债务偿还压力大受宏观经济环境、医疗市场竞争等因素影响,医院收入增长放缓,债务偿还压力增大。

部分医院甚至面临债务违约风险。

二、医院存量债务成因1. 政策因素近年来,国家加大了对医疗卫生事业的投入,但部分政策执行过程中存在一定程度的滞后性,导致医院在政策调整期间出现债务积累。

2. 融资渠道单一医院融资渠道主要依靠银行贷款、政府债券等,缺乏多元化的融资渠道。

这使得医院在应对资金需求时,不得不依赖高成本融资,进而增加债务负担。

3. 经营管理问题部分医院在经营管理过程中存在一定程度的粗放式发展,缺乏精细化管理和成本控制,导致医院负债累累。

4. 医疗市场竞争加剧随着医疗市场竞争的加剧,医院收入增长放缓,部分医院为维持运营,不得不通过举债来弥补资金缺口。

三、医院存量债务化解策略1. 优化债务结构(1)降低融资成本:通过发行低利率债券、引入战略投资者等方式,降低融资成本。

(2)盘活存量资产:通过资产置换、资产出售等方式,盘活医院存量资产,降低债务负担。

2. 加强经营管理(1)提高收入水平:通过优化服务流程、提升服务质量、拓展业务领域等方式,提高医院收入水平。

(2)加强成本控制:建立健全成本控制体系,加强采购、人力、设备等环节的成本控制。

晋城市卫生事业改革发展面临的问题和对策

晋城市卫生事业改革发展面临的问题和对策

晋城市卫生事业改革发展面临的问题和对策卫生事业李章宏一、问题和困难建市以来,晋城市经济社会发展取得了历史性跨越,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

在经济和社会事业较快发展的同时,卫生事业发展也取得了突飞猛进的发展。

但同时应该看到,与全国、全省一样,制约全市卫生事业发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍然存在,用“以人为本”和科学发展观重新审视我市的卫生事业,就会发现我市卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展,卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出,卫生事业发展存在着不全面、不协调的问题。

概括起来,主要体现在以下六个方面:(一)农村卫生发展与城市卫生发展不平衡。

根据经济发展水平和群众承受能力,我国医疗卫生服务应该走低水平、广覆盖的路子,医疗卫生资源配置呈金字塔形,重点为广大最基层群众提供基本医疗卫生服务。

但实际情况正好相反,所走的却是一条高水平、低覆盖的路子,医疗卫生资源配置呈现倒金字塔形,医疗资源80%在城市,医疗卫生领域的高新技术、先进设备和优秀人才基本集中在大城市大医院,大多数农村医疗点还停留在血压计、听诊器、温度计的“老三件”水平,而占人口80%的农村人口仅享有20%的医疗资源。

从我市农村和城市卫生资源分布上看出,我市所有二级以上医院全部在县城和市区,农村虽每个乡镇有一所卫生院,但从人才、;技术、设备等方面看,远不如分布在城市的二级以上医院。

全市2222个行政村,基本上实现了村村都有卫生所,但仍有一部分卫生所基础薄弱,人才缺乏。

从财政投入看,对城市大医院的财政投入远大于对农村医疗机构的投入。

这表明,我市农村卫生和城市卫生的发展不平衡,农民群众与城市人口获得卫生服务不公平,加重了农民看病难与贵的问题解决。

(二)预防和医疗发展不协调。

医学上有句格言,人们不是死于疾病而是死于无知。

它从一个侧面强调疾病预防对健康的重要性。

坚持预防为主,防治结合,是医疗卫生工作一以贯之的基本方针。

财政投入增加对卫生事业发展的影响

财政投入增加对卫生事业发展的影响

财政投入增加对卫生事业发展的影响摘要:财政投入是政府引导卫生事业发展的有力手段之一,政府可以通过其财政投入根据我国卫生事业发展的现状更好的引导我国卫生事业的发展。

本文从我国卫生事业的现状入手,通过国际的对比分析我国卫生事业存在的问题和特点,通过实证分析证明政府财政投入确实会对我国卫生事业产生影响,最后具体分析其影响方面。

关键词:财政投入,卫生事业一、我国卫生事业发展现状我国土地面积960万平方公里,人口约13.4亿。

2010年卫生机构总数达到936927,其中医院20918、基层医疗卫生机构901709、专业公共卫生机构11835;卫生人员数达到8207502人,卫生机构床位数达到478.68万张,其中医院338.74万张;卫生总费用19921.35亿元,占GDP的比重为5.01%,人均卫生费用1478元,新生儿死亡率降至8.3%。

我国的卫生事业发展存在以下特点:1、卫生总费用持续增长1978 年卫生总费用110.21 亿元。

2010 年卫生总费用19921.35 亿元。

三十年间,卫生总费用增长180倍,占国内生产总值比例由1978 年的 3.0%增加到2010 年的 5.1%,而与此相对国内生产总值才增长91 倍,通过对比能够看出我国卫生总费用的持续快速增长。

2、卫生事业发展的区域性差距我国经济社会发展一直存在发展不平衡的问题,东、中、西部、城乡之间经济发展状况存在差异。

这使不同地区间、城乡间卫生资源的分配有不均衡的状况存在。

首先,地区之间卫生资源分配不均衡。

不同地区之间在医疗机构数、具有资格的执业医师数、医院病床数等指标都存在明显的差别。

在收费方面,各地人次均医药费用也在地区间存在显著差异。

其次,城乡卫生资源分布不均衡。

我国目前的情况来看,80%的卫生资源集中在城市,同时,城市卫生技术人员的数量和素质也都优于农村。

从人均医疗保健支出来看,1990 年城镇居民人均医疗保健支出25.7 元,农村居民人均医疗保健支出19.0 元,城镇是农村的 1.4 倍。

基层卫生财务分析报告(3篇)

基层卫生财务分析报告(3篇)

第1篇一、报告背景基层卫生事业是国家卫生健康事业的重要组成部分,关系到广大人民群众的健康福祉。

近年来,我国基层卫生事业得到了快速发展,基层医疗卫生机构的建设、运行和改革取得了显著成效。

为进一步提升基层卫生服务能力,保障人民群众健康权益,本报告对基层卫生财务状况进行深入分析,以期为基层卫生事业发展提供有益参考。

二、基层卫生财务状况分析1. 财政投入情况(1)财政投入总体情况近年来,我国财政对基层卫生事业的投入逐年增加。

据国家统计局数据显示,2016年至2020年,我国基层卫生事业财政投入从2964.2亿元增长至4121.6亿元,增长了39.6%。

财政投入的增长为基层卫生事业发展提供了有力保障。

(2)财政投入结构分析从财政投入结构来看,主要用于以下几个方面:1)基层医疗卫生机构基本建设:近年来,我国加大对基层医疗卫生机构的基本建设投入,用于改善基层医疗卫生机构基础设施条件,提升基层医疗卫生服务水平。

2)基层医疗卫生人员薪酬:为提高基层医疗卫生人员待遇,我国财政投入用于提高基层医疗卫生人员薪酬,稳定基层医疗卫生队伍。

3)基层公共卫生服务:财政投入用于支持基层公共卫生服务项目,如健康教育、预防接种、疾病预防控制等。

4)基层医疗卫生机构运行成本:财政投入用于保障基层医疗卫生机构的正常运行,包括药品、耗材、设备等费用。

2. 收入来源情况(1)政府补助政府补助是基层医疗卫生机构收入的主要来源。

近年来,政府补助收入逐年增长,但增速有所放缓。

2016年至2020年,政府补助收入从2964.2亿元增长至4121.6亿元,增长了39.6%。

(2)医疗服务收入医疗服务收入是基层医疗卫生机构收入的重要组成部分。

随着基层医疗卫生服务能力的提升,医疗服务收入逐年增长。

2016年至2020年,医疗服务收入从824.4亿元增长至1105.6亿元,增长了34.1%。

(3)药品收入药品收入是基层医疗卫生机构收入的重要来源。

然而,近年来,药品收入增速放缓,甚至出现负增长。

加大投入力度 完善投入方式 支持城市社区卫生服务发展

加大投入力度 完善投入方式 支持城市社区卫生服务发展

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社保 财务理论与实践
2 0 年 第3 06 辑
医疗卫生体制改革 ,健全城市两级卫生服务体系,实现 “ 小病不 出社 区,大病进 医院”,
逐步缓解群众 “ 看病难”、 “ 看病贵 ”具有重要意义 ,是社会主义市场经济体制下政府的 重要职 责和 公共财政支持的重点之一。今 年2 ,针对城市社 区卫生服务 发展缓慢 的局 N
面,在充分调查研究的基础上 ,国务院提 出要把发展城市社 N-生服务作为卫生体制改革 P
的突破 口加以大力推进 ,颁布 了1 号文件 ,并在北京召开 了全国城市社区卫生工作会议 , 0 吴仪副总理到会作了重要讲话 。会前 ,胡锦涛 总书记和温家宝总理作了重要批示。国务院
1号文件出台后 ,国务院有关部门研 究制定并陆续下发了 《 0 城市社区卫生服务机构管理办 法 》、 《 城市社区卫生服务中心、站基本标准 》、 《 加强城市社区卫生人才队伍建设 的指
年年均增长1 . % ,在农业 、社保、教育、科技等几项重点支 出中 ,增长速度仅次于农 78 3 业支出。总 的来看 ,在党 中央 、国务院和地 方各级党委、政 府以及社会各界 的共同努力
下 ,我国的卫生事业取得了长足的进步 ,群众的健康水平也有 了显著的提高。
但是 ,我们也应该清醒地看到 ,广大人 民群众对看病难、看病贵 问题 的反映还 比较强
导意见 》等9 个配套文件。财政部 门会同发展改革委 、卫生部 ,在认真 总结各地发展社 区
生倾斜 :要加大对新型农村合作医疗、城 乡医疗救助 的投入力度 ,帮助城镇 困难群体参加 医疗保险。财政投入 的方式也要适应市场经济体制下事业单位改革的要求 ,从 “ 养人办
事”向 “ 办事养人”转变 ,采取购买服务的方式核定财政补助 ,努力提高资金使用效益和

财政税收对医院发展的作用与重要性分析

财政税收对医院发展的作用与重要性分析

财政税收对医院发展的作用与重要性分析在现代社会中,医院作为社会保障体系中的重要组成部分,承担着重要的医疗救治、疾病防控、健康管理等多项社会责任,而财政税收作为国家财政收入的重要来源之一,对于医院的发展具有重要作用和意义。

本文将从财政税收对医院发展的作用与重要性进行详细分析。

1. 提供资金支持财政税收作为国家财政的重要来源,通过纳税人的纳税行为为国家提供了大量的财政收入,这些财政收入通过财政预算安排,可以用于医院的建设、设备更新、医疗器械采购、人员培训等多个方面,为医院的发展提供了资金保障。

2. 改善医疗条件医院的发展需要不断地更新和改善医疗设施和条件,而这需要大量的投入。

财政税收的收入可以用于改善医院的硬件设施,如建设新的医疗楼院、引进先进的医疗设备和技术,以及提升医护人员的工作条件和生活待遇,进而提高医院的综合服务水平和医疗技术水平。

3. 提高医疗服务水平财政税收的资金也可以用于提高医院的医疗服务水平,包括加强医院的医疗管理、提高医疗质量、改善医疗环境、优化医疗流程等,从而提高患者就诊体验和满意度,增强医院的影响力和竞争力,也能更好地满足人民群众日益增长的医疗需求。

4. 促进医院可持续发展财政税收的资金支持可以帮助医院建立科学合理的财务体系和绩效评价机制,提高财务管理水平,增强盈利能力,从而实现医院的可持续发展。

还可以用于开展医院的科研与教学工作,提高医院的学术声誉和学科建设水平,为医院的长远发展奠定基础。

二、财政税收对医院发展的重要性1. 促进医疗资源配置财政税收的资金可以用于医疗资源的合理配置和优化,实现医疗资源的均衡分布和充分利用。

通过引导政策和财政支持,可以将医疗资源向基层医疗机构和贫困地区倾斜,提升基层医疗服务水平,减轻三甲医院的压力,实现医院资源的互补和联动发展。

2. 保障医疗服务质量财政税收对医院的资金支持可以提高医院的医疗服务水平和质量,为患者提供更好的医疗保障。

医院可以通过引进先进技术、提高医疗设备水平、改善医疗环境等方式,提升医疗服务水平,确保患者得到及时、有效、优质的医疗服务。

财政部、国家发展和改革委员会、民政部等关于完善政府卫生投入政策的意见-财社[2009]66号

财政部、国家发展和改革委员会、民政部等关于完善政府卫生投入政策的意见-财社[2009]66号

财政部、国家发展和改革委员会、民政部等关于完善政府卫生投入政策的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、国家发展和改革委员会、民政部、人力资源社会保障部、卫生部关于完善政府卫生投入政策的意见(财社[2009]66号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、民政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、卫生厅(局):根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(国发[2009]12号)规定,现就完善政府卫生投入政策提出如下意见。

一、完善政府卫生投入政策的基本原则(一)统筹规划,优化资源配置。

科学制定并严格执行具有可行性、客观性、前瞻性和相对稳定的区域卫生规划,在医疗卫生机构设置、基本建设投资、大型检查治疗设备购置、人力资源配置等方面统筹考虑区域内医疗卫生资源的存量和增量,对医疗卫生资源从地理、功能和学科布局上进行整合,合理规划,避免重复浪费。

对于医疗卫生资源供过于求的地区,要对资源闲置、功能重叠、布局不合理的公立医疗卫生机构进行规范化调整;对于医疗卫生资源供不应求的地区,坚持政府主导,鼓励社会力量参与举办,建立健全医疗卫生服务网络。

(二)增加投入,多方筹集资金。

科学界定政府和市场在医疗卫生方面的投入责任,确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。

公共卫生服务主要通过政府筹资提供。

基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用。

特需医疗服务由个人直接付费或通过商业保险支付。

鼓励多渠道筹集资金,满足人民群众不同层次的医疗卫生需求。

浅谈制约基层医疗卫生事业发展的因素及对策建议

浅谈制约基层医疗卫生事业发展的因素及对策建议

浅谈制约基层医疗卫生事业发展的因素及对策建议V V 郭君医疗卫生是国家和百姓都密切关注的一件大事,与每个人的身体健康和生命息息相关,能否开展好基层医疗卫生工作,对广大人民群众切身利益有着直接的影响。

当前我国医疗卫生事业发展水平还不充分。

城乡和区域医疗卫生事业发展还不够平衡,资源配置还不够合理,医务人员水平较低,医疗保障制度尚不健全等问题普遍存在,本文以H 区审计中发现的相关问题为出发点,就基层医疗卫生工作现状进行分析,找出制约基层医疗卫生事业发展的因素,为提升基层医疗卫生能力提出建议。

一、制约基层医疗卫生事业发展的因素(一)医疗卫生人才匮乏医学人才作为基层医疗卫生服务体系的具体执行者,是基层医疗卫生服务体系健康发展的关键。

目前乡村医疗人才队伍建设呈现出人才队伍总量不足且职称水平分布、年龄等结构不佳的现状。

以本次审计的H 区为例,H 区2个乡镇卫生院仅有的58名医疗技术人员中,拥有副高职称的6人,占比仅为10.3%;中级职称19人,占比32.8%;初级职称33人,占比56.9%。

职称水平结构整体偏低。

卫生技术人员的职称是反映卫生技术人员诊疗能力和技术水平的一个重要因素,由于医疗卫生机构人员专业素质偏低,诊疗能力有限,基层医疗机构医疗服务能力和业务水平受到限制。

只能对一些常见病进行诊疗,提供基本医疗和公共卫生服务。

另外,乡村医生也面临青黄不接、后继无人的问题,人员老龄化现象严重。

H 区62个村配备乡村医生共83人,其中65岁及以上乡村医生为15人,占总人数的18%;40岁以下的仅为3人,占比不足4%。

大多数为原来的赤脚医生,由于年龄较大且没有受过专业的医疗知识培训,导致他们医学基础薄弱,学习新知识能力有限,业务水平和健康理念等与社会发展不适应。

这使基层医疗卫生人才的稳定以及人才素质的提高受到了制约。

(二)医疗配套设施不完善医疗设备配备不完善,使基层医疗卫生机构发挥职能受限。

以H 区J 乡镇卫生院为例,该卫生院未按照综合医院基本条件规定配备洗胃机、电动吸引器、呼吸球囊等基本设备,致使群众不相信或不愿选择到基层医疗机构就诊,卫生院接诊率越来越低。

财政支出的案例

财政支出的案例

财政支出的案例财政支出是指政府用于公共事业和社会事业的开支,包括政府购买商品和服务、支付工资和福利、补助和补贴、还贷和支付利息等。

财政支出的规模和结构对经济社会发展具有重要影响,因此,合理的财政支出安排是维护国家经济稳定和社会公平的重要手段。

首先,教育支出是财政支出的重要组成部分。

教育是国家的未来,加大对教育的投入可以提高国民素质和国家竞争力。

比如,中国政府每年都会增加对教育的支出,用于改善学校基础设施、提高教师待遇、改善教育质量等方面。

这些支出对于培养人才、推动经济发展具有重要意义。

其次,医疗卫生支出也是财政支出的重要组成部分。

保障人民的健康是国家的责任,因此加大对医疗卫生的支出是非常必要的。

例如,各地政府都在加大对医疗卫生事业的投入,建设医院、购置医疗设备、提高医护人员待遇等,以提高人民的健康水平。

此外,基础设施建设也是财政支出的重要方面。

基础设施建设是支撑经济社会发展的重要保障,包括交通、能源、水利等领域。

政府加大对基础设施建设的投入,可以带动相关产业的发展,提高经济效益,改善人民生活水平。

最后,社会保障支出也是财政支出的重要内容。

社会保障是保障人民权益的重要手段,包括养老保险、医疗保险、失业保险等。

政府加大对社会保障的支出,可以提高人民的生活质量,增强社会稳定性。

综上所述,财政支出的案例涵盖了教育、医疗卫生、基础设施建设和社会保障等多个方面。

合理安排财政支出,加大对公共事业和社会事业的投入,可以促进经济社会的发展,提高人民的生活质量,实现经济可持续发展和社会和谐稳定。

因此,政府需要根据国家的实际情况和发展需求,科学制定财政支出政策,确保财政支出的合理性和有效性。

国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第4022号(医疗体育类432号)提案答复的函

国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第4022号(医疗体育类432号)提案答复的函

国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第4022号(医疗体育类432号)提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.08.28•【文号】•【施行日期】2021.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,卫生医药、计划生育综合规定正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第4022号(医疗体育类432号)提案答复的函委员你们好:你们提出的《关于逐步增加政府对公共卫生事业投入的提案》收悉,经商教育部、财政部,现答复如下:一、工作现状和进展情况“十三五”以来,全国财政医疗卫生支出从2016年的13352亿元增加到2020年的19201亿元(执行数),累计达到79293亿元,按当年价格计算,年均增长9.5%,高于同期财政支出增速2.6个百分点。

人均财政医疗卫生支出从966元增加至1369元。

财政医疗卫生支出占财政支出比重从7.1%上升至7.8%。

在财政收入增长幅度放缓的同时,财政医疗卫生支出仍然以高于财政支出增速的水平逐年增加,有力支撑医疗卫生服务体系的构建、支持公共卫生工作的开展、促进公立医院逐利机制的破除等。

(一)破除公立医院逐利机制。

公立医院作为我国医疗服务体系的主体,是党领导的卫生健康战线的生力军,是党和政府联系人民、服务群众的重要窗口,公益性是其根本属性。

坚持公立医院的公益性,要求落实各级党委、政府对公立医院的领导、保障、管理、监督责任,重点是全面落实对公立医院的投入政策,保障公立医院的运行发展。

2009年,中共中央、国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》,明确政府对公立医院的投入主要用于基本建设和设备购置、扶持重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和补贴政策性亏损等,并对承担的公共卫生服务等任务给予专项补助。

2015年,国务院办公厅先后印发《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》(国办发〔2015〕33号)《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔2015〕38号),明确公立医院综合改革目标为坚持公立医院公益性的基本定位,破除逐利机制,建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

建议加大对医疗卫生事业的投入提高医疗水平

建议加大对医疗卫生事业的投入提高医疗水平

建议加大对医疗卫生事业的投入提高医疗水平建议加大对医疗卫生事业的投入提高医疗水平近年来,随着人口老龄化程度的不断加剧以及疾病谱的改变,人们对医疗卫生事业的需求不断增长。

为了满足人民群众对高质量健康服务的期待,应当加大对医疗卫生事业的投入,以提高我国的医疗水平。

一、加大财政支出要提高医疗水平,首先需要充足的财政支出。

目前,我国卫生事业发展仍面临着诸多问题,比如基层卫生院设备陈旧、专科医院人才短缺等。

因此,政府要加大对卫生事业的财政投入,保证医疗设施的更新和升级,提高医务人员的待遇和技术水平。

二、加强人才培养人才是医疗卫生事业发展的核心力量。

为了提高医疗水平,我们要加大对医务人员的培养力度。

首先,要加强专业医学教育,提高医学生在临床实践和技能培训方面的能力。

其次,要加强医疗人才队伍的培养,鼓励医生参与学术研究,并提供相应的科研经费和政策支持。

再次,要加强对医生的继续教育,推动医疗技术的更新与进步。

三、建立健全医疗保障制度医疗保障制度是保障人民群众健康的基础。

要提高医疗水平,就必须建立健全的医疗保障制度。

首先,要完善城乡居民基本医疗保险制度,确保人民群众享受到基本的医疗保障。

其次,要加强医疗服务价格监管,遏制医疗费用过高的现象。

同时,要推动医疗保险制度与医疗服务的优化结合,通过以均衡的资源配置和优质服务为核心的医改措施,提高人民群众的就医体验。

四、加强医患沟通医患关系是医疗卫生事业发展的重要环节。

为提高医疗水平,我们应加强医患沟通。

要推动医疗机构建立健全医患沟通的机制,加强患者参与、知情同意和医患协商的管理和服务。

同时,要加大对医生执业行为的监管力度,惩治医闹等行为,增强医生的责任感和权威性。

五、加强医学科研与技术创新提高医疗水平需要不断的医学科研与技术创新。

政府应加大对医学科研的支持力度,鼓励医务人员进行创新研究,提供相应的项目资助和政策支持。

同时,应加强医疗技术的引进和应用,推广先进的医疗设备和技术,提高医疗诊断、治疗和康复水平。

公共财政和卫生政策的定义

公共财政和卫生政策的定义

公共财政和卫生政策是两个相互关联的领域,它们在国家治理和社会发展中起着至关重要的作用。

本文将对这两个概念进行详细的定义和解释。

一、公共财政公共财政是指国家通过征税、发行债券和其他方式筹集资金,用于支持政府提供公共服务和实现国家发展目标的一种经济管理活动。

公共财政的主要目标是实现国家财政收入和支出的平衡,保障国家财政的可持续性。

公共财政的主要任务包括:1. 筹集财政资金:通过税收、非税收入等途径筹集国家所需的财政资金,以满足国家和社会发展的需要。

2. 分配财政资源:根据国家的发展战略和政策目标,合理分配财政资源,优先保障民生、教育、科技、卫生等领域的投入。

3. 监管财政支出:对财政支出进行有效监管,确保财政资金的合理使用,防止浪费和腐败现象的发生。

4. 调整财政政策:根据国内外经济形势的变化,及时调整财政政策,以保持国家财政的稳定和发展。

二、卫生政策卫生政策是指国家为了保障人民健康,提高国民生活质量,制定的一系列关于卫生事业发展和管理的政策措施。

卫生政策的主要目标是实现全民健康,促进社会公平和谐。

卫生政策的主要任务包括:1. 制定卫生法律法规:通过立法手段,明确卫生事业的发展目标、原则和任务,为卫生政策的实施提供法律依据。

2. 建立卫生服务体系:构建覆盖城乡、功能完善的卫生服务体系,提供全面、优质、高效的医疗卫生服务。

3. 加强卫生人才培养:培养一支具有高素质、专业化的卫生人才队伍,满足卫生事业发展的人才需求。

4. 控制医疗费用:通过改革医疗保障制度、药品价格管理等措施,降低医疗费用,减轻群众负担。

5. 加强卫生监督:建立健全卫生监督体系,对医疗卫生机构和从业人员进行监督管理,维护患者权益。

三、公共财政与卫生政策的关系公共财政与卫生政策之间存在着密切的联系。

一方面,公共财政为卫生政策的实施提供了资金保障。

国家通过税收、非税收入等途径筹集财政资金,用于支持卫生事业的发展,如医疗卫生机构的建设、医疗设备的购置、卫生人才的培养等。

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财政投入增加对卫生事业发展的影响摘要:财政投入是政府引导卫生事业发展的有力手段之一,政府可以通过其财政投入根据我国卫生事业发展的现状更好的引导
我国卫生事业的发展。

本文从我国卫生事业的现状入手,通过国际的对比分析我国卫生事业存在的问题和特点,通过实证分析证明政府财政投入确实会对我国卫生事业产生影响,最后具体分析其影响方面。

关键词:财政投入,卫生事业
中图分类号:c913文献标识码: a 文章编号:
一、我国卫生事业发展现状
我国土地面积960万平方公里,人口约13.4亿。

2010年卫生机构总数达到936927,其中医院20918、基层医疗卫生机构901709、专业公共卫生机构11835;卫生人员数达到8207502人,卫生机构床位数达到478.68万张,其中医院338.74万张;卫生总费用19921.35亿元,占gdp的比重为5.01%,人均卫生费用1478元,新生儿死亡率降至8.3%。

我国的卫生事业发展存在以下特点:
1、卫生总费用持续增长
1978 年卫生总费用 110.21 亿元。

2010 年卫生总费用19921.35 亿元。

三十年间,卫生总费用增长 180倍,占国内生产总值比例由 1978 年的 3.0%增加到 2010 年的 5.1%,而与此相对国内生产总值才增长 91 倍,通过对比能够看出我国卫生总费用的持续快速增长。

2、卫生事业发展的区域性差距
我国经济社会发展一直存在发展不平衡的问题,东、中、西部、城乡之间经济发展状况存在差异。

这使不同地区间、城乡间卫生资源的分配有不均衡的状况存在。

首先,地区之间卫生资源分配不均衡。

不同地区之间在医疗机构数、具有资格的执业医师数、医院病床数等指标都存在明显的差别。

在收费方面,各地人次均医药费用也在地区间存在显著差异。

其次,城乡卫生资源分布不均衡。

我国目前的情况来看,80%的卫生资源集中在城市,同时,城市卫生技术人员的数量和素质也都优于农村。

从人均医疗保健支出来看,1990 年城镇居民人均医疗保健支出 25.7 元,农村居民人均医疗保健支出 19.0 元,城镇是农村的 1.4 倍。

2009 年城镇居民人均医疗保健支出 856.4 元,农村居民人均医疗保健支出 287.5 元,城镇是农村的 3.0 倍,差距逐步增大。

表 1 2010 年各地区综合医院门诊和出院病人人均医药费用
地区门诊病人人均医药费出院病人人均医药费门诊费用住院费用
药费检查治疗费药费检查治疗费地区/全国地区/
全国
全国81.2 48.6 2619.8 2035.8 1 1
北京210.0 64.0 5555.7 5921.8 2 2.5
上海136.1 46.4 4638.6 3662.9 1.5 1.9
广东68.7 41.1 2769.8 2956.4 0.9 1.2
山东79.5 55.2 2515.4 1945.3 1 0.9
湖南82.6 61.1 2382.3 1614.1 1.1 0.9
甘肃41.4 29.6 1552.9 1124.0 0.6 0.6
西藏23.4 15 602.9 602.9 0.3 0.5
资料来源:卫生统计年鉴
二、国内外医疗卫生事业发展的比较
1、卫生经费的筹措和支出比较
2008 年统计的 193 个国家,我国卫生总费用占 gdp 比重为5.01%,世界排名 149 位;人均卫生费用排名为 125 位,中国和各国人均卫生费用相比,得出美国、德国、日本是分别是中国的40、30、22 倍。

和美国相比,亚洲国家的人均卫生费用都相对要低,但新加坡仍是中国的将近10倍,这点我国应该注意,应该注意借鉴其他国家的国家。

政府卫生支出占卫生总支出的比例日本、英国高达 81%,法国 76%,中国只有近48%。

我国政府卫生支出占政府总支出10.3%,低于日本和美国等发达国家,还有一定的差距。

表 2 中国与世界发达国家医疗卫生事业数据对比
国家卫生总费用占gdp% 政府卫生支出占政府总支出% 社
会医保支出占政府卫生支出% 人均卫生费用(美元) 人均政府
卫生支出(美元)
2000 2008 2000 2008 2000 2008 2000 2008 2000
2008
英国7 8.7 14.3 15.1 0 0 1767 3771 1400
3116
法国10.1 11.2 15.5 16 94.3 93.1 2184 4966
1734 3768
美国13.4 15.2 17.1 18.7 33.5 27.8 4703 7164
2032 3426
德国10.3 10.5 18.2 18 87.3 90.8 2366 4720
1888 3523
日本7.7 8.3 16 17.9 80.9 81.5 2827 3190
2298 2568
新加坡 2.8 3.3 6.2 7.8 4.8 13.2 648
1404 291 479
中国 4.6 4.3 11.1 10.3 57.2 66.3 44 146 17
69
资料来源:卫生统计年鉴
2、卫生人力资源比较
日本、新加坡每万人口医师数量少于德国、美国等发达国家,但其居民健康水平并不低,决定居民健康水平的因素除了和医师数量有关,医师的专业素质和服务效率也是重要因素。

我国每万人口医师数量少于发达国家。

与发达国家相比,我国医护比例不合理。

医护比例日本最高 1:4.5,美国为 1:3.6,而中国仅为 1:0.7。

3、居民健康水平比较
2009 年,我国居民的期望寿命 74 岁(61),日本居民的期望寿命84 岁,孕产妇死亡率38/10 万(60 );新生儿死亡率11‰。

相比我国卫生总费用在世界上的排名,我国居民健康水平在现有的费用水平下得到了很好的提高,说明我国卫生投入效率较高。

三、财政投入与卫生事业发展的关系
政府财政投入对卫生事业的影响,应该主要体现在卫生总费用中政府卫生支出对卫生事业的相关指标的影响,本文主要从这个角度出发来论证政府财政投入究竟对卫生事业会产生怎样的影响。

通过以上对我国卫生事业发展的总结和我国卫生事业与国际上其他
发达国家的比较选取以下指标数据来进行相关性分析。

年份政府卫生支出卫生总费用卫生机构数卫生人员
数病床数
2003 1116.94 6584.10 806243 6216971 316.40
2004 1293.58 7590.29 849140 6332739 326.84
2005 1552.53 8659.91 882206 6447246 336.75
2006 1778.86 9843.34 918097 6681184 351.18
2007 2581.58 11573.97 912263 6964389 370.11
2008 3593.94 14535.40 891480 7251803 403.87
2009 4685.60 17204.81 916571 7781448 441.66
2010 5688.64 19921.35 936927 8207502 478.68
资料来源:卫生统计年鉴
根据以上数据通过使用spss软件进行相关性分析检验,得出
政府卫生支出卫生总费用卫生机构数卫生人员数病床数
政府卫生支出 1
卫生总费用0.9892 1
卫生机构数-0.2839 -0.3602 1
卫生人员数0.8114 0.7417 0.2895 1
病床数0.9938 0.9797 -0.2052 0.858 1
通过以上分析可以看出,政府卫生支出对卫生总费用、卫生人员、病床数都存在显著相关性,政府卫生支出的增加,卫生总费、卫生机构、卫生人员数量也都有显著地增加,人民的健康状况也有所改善。

因此财政投入增加对卫生事业发展存在着影响。

四、财政投入增加对卫生事业的影响
1、财政投入会带动卫生总费用的增加
随着财政支出中医疗所占比重的增加,政府对医疗卫生事业的发展越来越重视,但是同时财政投入的增加会带动卫生总费用的持续增加。

一方面,随着医疗技术水平的不断提高,更多的高科技医疗设备进入人们的生活,人民生活水平的提高,也使其对医疗保健方面的需求增加,因此在财政投入使医疗费用的增加更好的提高人们的健康保健水平。

另一方面,在可配置资源的有限性的影响下,我们也要对医疗费用水平进行控制,不能使其无限制的增长,要使其增加符合经济发展的速度。

2、财政的投入有助于提高卫生事业的公平性
医疗卫生产品,属于公共物品,因此,由于市场失灵的存在,市场无法对其进行有效的调节,这就需要政府职能的履行。

政府部门加大财政投入力度,有助于支持卫生事业的发展,使其发展逐步回归公益性。

通过财政投入,缩小地区和城乡之间的卫生资源差距。

使地方政府能够在中央政府的宏观引导下,制定符合区域卫生事业发展的具体措施,以此通过政府财政投入缩小地区差异促进卫生事业的公平发展。

参考文献:
【1】中国卫生统计年鉴,2008-2011
【2】饶可勤、陈育德,当前卫生服务供需基本状况和值得注意的问题[j].中国卫生经济,1999(6)
【3】尹力,我国卫生总费用的走势和建议[j].中国卫生经济,1999(2)。

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