人民调解制度牌

塔勒德镇人民调解委员会一般民间纠纷调解流程图人民调解制度牌：人民调解的原则（1）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；（2）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；（3）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

人民调解的范围《人民调解委员会组织条例》第5条的规定，人民调解调处范围是民间纠纷，即主要是发生在公民之间的有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的纠纷。

但有下列情形之一的，人民调解组织不受理：（1）法律、法规明确规定由有关部门管辖处理的；（2）人民法院已经受理或正在受理的；（3）一方当事人不同意调解的；（4）已构成犯罪或构成违反治安管理处罚行为的；（5）已经申请基层人民政府处理或处理完毕的。

（6）其它不属于人民调解受理范围的。

人民调解委员会的任务一、调解民间纠纷，防止民间纠纷激化。

人民调解委员会对发生在辖区内的矛盾纠纷，应坚持抓早、抓小、抓苗头，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层。

对于居高不下的多发性纠纷，人民调解委员会要在党政组织统一领导下，会同各有关部门共同开展对矛盾纠纷的专项治理；对群众意见大、反映强烈、集中、复杂的群体性纠纷，要在稳定事态的基础上及时向基层政权组织或有关部门报告，协助党政组织做好当事人工作；对调解不了的矛盾纠纷，要引导纠纷当事人通过法治的渠道来解决，可以向人民法院起诉，防止久调不决导致激化。

二、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生。

1、通过调解工作进行法制宣传教育。

寓法制宣传和道德教育于调解矛盾纠纷的过程之中，做到调解一案，教育一片。

2、针对矛盾纠纷发生、发展规律进行法制宣传教育。

人民调解委员会应当结合当地矛盾纠纷发生特点，经常性开展社会主义法制和社会主义公德的教育，使预测走在预防前，预防走在调解前，防患于未然，从源头上减少矛盾纠纷发生。

三、向村民委员会、社区居民委员会、所在单位和基层政权组织反映民间纠纷和调解工作情况。

人民调解委员会要充分发挥自己来自群众根植于群众的优势，定期开展矛盾纠纷的排查工作，及时向村（居）委会和基层政权组织反馈矛盾纠纷信息，反映人民群众的意见和要求，反映人民调解工作的情况和问题。

镇人民调解委员会工作职责（一）及时指导帮助建立健全所属各调委会的组织机构，形成调解工作网络，充分发挥各调委会作用。

（二）每月召开一次调解主任、骨干调解员工作例会，开展学习交流，沟通信息，部署工作。

（三）经常开展法制教育，加强调委会的业务培训和法规学习，树立法制观念，秉公办事，依法调处。

（四）认真贯彻“调防结合、以防为主”的方针，坚持每月和重大节日的纠纷排查制度，落实调处措施，立足于抓早、抓小，将矛盾纠纷隐患化解在萌芽状态，力争不发生因调解不及时或不当而引起民转刑和非正常死亡事件。

（五）指导本级及村级人民调解工作的开展，按规范文书要求及时做好“民间纠纷调解协议书”审核，按时限规定回访“协议书”履行情况，发现问题及时研究解决。

（6）认真做好各种资料积累、登记、归档，及时填写各种报表，按时汇总统计上报。

调解委员会服务承诺1、凡属管辖范围的矛盾纠纷，要主动受理做到不推诿拖办。

2、对符合条件要求调解的纠纷，一般的要及时受理及时调处，复杂的应当在10天内受理，30天内调处。

3、调解纠纷本着平等、协商的原则，做到不偏不倚，公平公正。

4、对待纠纷当事人一视同仁，不分亲疏厚薄，坚持以事实为依据，以法律为准绳。

5、尊重当事人的隐私权，为当事人保密。

6、严格依法办事，不接受任何纠纷当事人及其亲属朋友的请吃。

人民调解制度1、坚持四项基本原则和改革开放的方针，贯彻党和政府的各项方针、政策，严格遵守国家的法律、法规。

2、坚持维护社会稳定、防止纠纷激化，为社会主义民主法制建设服务。

3、为社会主义经济建设和改革开放服务。

4、为方便人民群众、维护公民的合法权益和大服务的指导思想。

5、以事实为依据，以法律为准绳，耐心细致秉公调解。

6、对当事人热情接待，竭诚服务，不得压制、侮辱和刁难当事人，不得做有损当事人合法权益的事情。

7、在当事人自愿、平等的基础上进行调解。

8、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

9、尊重当事人的合法权益，不得泄露当事人的隐私。

10、工作认真负责，调解讲求质量，注重调解成功率和社会效益。

11、廉洁服务，自觉抵制不正之风，不得吃请受贿，不得私自收费和收取报酬。

12、公开制度、纪律、自觉接受当事人和社会的监督。

13、努力学习法律知识，刻苦研究调解业务，注意总结积累经验，不断提高业务素质和服务质量。

14、结合调解工作做好法制宣传教育工作。

人民调解工作守则1、坚持四项基本原则和改革开放的方针，贯彻党和政府的各项方针、政策，严格遵守国家的法律、法规。

2、坚持维护社会稳定、防止纠纷激化，为社会主义民主法制建设服务；为社会主义经济建设和改革开放服务；为方便人民群众、维护公民的合法权益和大服务的指导思想。

3、以事实为依据，以法律为准绳，耐心细致秉公调解。

4、对当事人热情接待，竭诚服务，不得压制、侮辱和刁难当事人，不得做有损当事人合法权益的事情。

5、工作认真负责，调解讲求质量，注重调解成功率和社会效益。

6、廉洁服务，自觉抵制不正之风，不得吃请受贿，不得私自收费和收取报酬。

7、尊重当事人的合法权益，不得泄露当事人的隐私。

8、公开制度、纪律、自觉接受当事人和社会的监督。

9、努力学习法律知识，刻苦研究调解业务，注意总结积累经验，不断提高业务素质和服务质量。

10、结合调解工作做好法制宣传教育工作。

人民调解员纪律1、坚持原则，爱岗敬业，热情服务，诚实守信，举止文明、廉洁自律；2、注重学习，不断提高法律、道德素养和调解技能；3、不得徇私舞弊；4、不得对当事人压制、打击报复；5、不得侮辱、处罚当事人；6、不得泄露当事人的秘密；7、不得吃请受礼调解人规则一、调解人在调解庭主任领导下进行调解。

调解人要认真熟悉案情、掌握双方当事人的心理活动情况，以及外界各方面的压力，在征得双方当事人同意下，宣布开庭时的纪律。

二、调解人要熟练掌握应当掌握的全面情况和事件的全过程，要以法律为依据，以说服教育和引导的方法指出其过错和应当承担的责任。

三、调解人要严肃认真，深明大义，主持公道，宣传非诉讼文书或者诉状，掌握调解进程和调解技巧，会引导当事人认识错误事实所造成的社会危害和想象不到的后果，真正做到调解一案，教育一片。

四、调解人在协议书上签字以示负责，并在所达成的条款关键数字上加盖私人印章，庭后将材料打印发到双方当事人的手中。

人民调解工作程序与方法1、人民调解委员会根据当事人的申请及时调解纠纷；当事人没有申请的，也可以主动调解；2、人民调解委员会调解纠纷可以由委员一人或数人进行，跨地区、跨单位的纠纷，可以由有关单位共同调解。

3、人民调解委员会调解纠纷可以邀请有关单位和个人参加，被邀请有关单位和个人应当给予支持。

4、人民调解委员会调解纠纷应当在查明事实，分清是非的基础上，充分说理，耐心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。

5、调解纠纷应当登记，制作笔录，根据需要或者当事人的请求，可以制作调解协议书。

调解协议书应当有当事人和调解人的签名，并加盖人民调解委员会的印章。

6、当事人未达成协议或者达成协议后又反悔的，任何一方可以请求基层政权组织处理，也可以向人民法院起诉。

人民调解庭（室）性质、任务、原则一、人民调解庭（室）性质.人民调解庭（室）是调解民间纠纷的群组织，人民调解员是经镇、街道聘任，在人民调解委员会领导下，从事人民调解工作的人员。

二、人民调解庭（室）任务1、调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；2、通过调解工作在宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；3、向镇、街道反映民间纠纷和调解工作情况；三、人民调解庭（室）原则1、根据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解。

2、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。

3、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

4、人民调解庭（室）调解民事纠纷不收费。

人民调解室受理调解民间纠纷工作程序1、当事人填写调解申请书；2、调解纠纷受理登记；3、当事人谈话笔录；4、调查并做好记录；5、通知到庭时间、地点、注意事项；6、主持调解会；7、制作书面调解协议；8、文书送达（签收）；9、履行情况登记；10、纠纷档案报告。

人民调解庭（室）接待咨询制度1、建立纠纷接待、法律咨询、化解简易矛盾，认真做好登记。

2、做到热情主动，耐心接待，对当事人必须依据法律、法规、规章和政策及有关规定进行解答和疏导。

3、当事人咨询和陈述纠纷情况，接待人员必须如实做好记录，登记归档。

4、实行接待登记专人负责制，做到“谁接待，谁登记”，并分清轻重缓急，及时化解简易纠纷。

5、调处纠纷，法律咨询实行免费服务。

学习制度1、每星期二、五下午为学习时间，传达会议精神，学习有关文件和政治理论知识；2、学习时应做到“三个一”，即备一本学习笔记，作一次中心发言，写一篇学习心得；3、不得无故缺席，有事应请假；4、学习要理论联系实际，注重实效，通过学习不断提高全体干部的政治和业务素质。

来访人员须知1、遵守国家的法律政策和人民调解委员会的规章制度；2、反映情况必须实事求是，不扩大、不缩小。

3、细心听取答复，自觉服从劝说或者处理方案；4、不得无理取闹、冲击国家机关、损坏公物、串联事；5、路费、食宿费一律自理。

当事人的权利、义务一、当事人的权利1、自主决定接受、不接受或者终止调解；2、要求有关调解人员回避；3、不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求；4、自愿达成调解协议。

二、当事人的义务1、如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料；2、遵守调解规则；3、不得加剧纠纷，激化矛盾；4、自觉履行人民调解协议。

调委会主任例会制度（一）基层司法所每月召开一次调委会主任会议，会议由司法所所长主持，村（居）、企业、联合调委会主任参加。

（二）内容1、学习业务知识，传达学习上级有关文件精神或指示；2 、交流讨论调解经验、解决重大疑难纠纷；3 、上报本月调解纠纷数，分析本乡镇纠纷发生、发展的特点、规律，研究对策；4 、总结本月调委会工作，安排布置下个月工作。

（三）要求1、做好例会前准备工作；2 、按时参加会议，不迟到，不早退；3、做好会议记录；4 、调委会主任负责向辖区内调解员传达贯彻会议精神。

共同调解制度共同调解制度，指两个或两个以上人民调解委员会依照一定的程序或规定对跨地区、跨单位矛盾纠纷进行调解的工作制度。

（一）主持调解的人民调解委员会的职责：1、受理纠纷；2、发现纠纷有激化可能时，应采取必要的措施，防止纠纷激化；3、针对纠纷情况，开展调查研究，收集纠纷的有关材料，制定调解方案；4、向有关人民调解委员会提出共同调解意见；5、确定调解的时间、地点，通知纠纷当事人及有关人民调解委员会参加调解；6、主持调解并制作调解文书；7、督促当事人履行调解协议，做好回访工作；8、负责统计和档案材料保管。