以市场需求为导向,向全过程全方位监理发展

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建设工程监理基本理论与相关法规-14

建设工程监理基本理论与相关法规-14(总分：60.00，做题时间：90分钟)一、单项选择题(总题数：20，分数：22.00)1.建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，应根据 ____ 确定的监理目标建立项目监理机构。

（分数：1.00）A.监理实施细则B.委托监理合同√C.监理大纲D.监理规划解析：[解析] 建立项目监理机构的步骤2.根据《建设工程监理合同(示范文本)》(GF—2012—0202)，对于非招标的监理工程，除专用条件另有约定外，下列合同文件解释顺序正确的是______。

（分数：1.00）A.通用条件—协议书—委托书B.委托书—通用条件—协议书C.委托书—协议书—通用条件D.协议书—委托书—通用条件√解析：[解析] 协议书还明确了建设工程监理合同的组成文件：协议书；中标通知书(适用于招标工程)或委托书(适用于非招标工程)；投标文件(适用于招标工程)或监理与相关服务建议书(适用于非招标工程)；专用条件；通用条件；附录。

3.为了提高管理效率和经济性，项目监理机构的监理人员应根据建设工程的特点和建设工程监理工作的需要确定其技术职称、职务结构，一般来说， ____ 的监理，可有较多的初级职称人员从事实际操作。

（分数：1.00）A.决策阶段、设计阶段√B.设计阶段、施工阶段C.决策阶段、施工阶段D.施工阶段、竣工验收阶段解析：4.标明为某某条例的一段为 ____ 。

（分数：1.00）A.法律B.部门规章C.行政法规√D.地方政府规章解析：5.根据《汶川地震灾后恢复重建条例》的规定，实施过渡性安置应当尽量不占用或者少占用 ____ 。

（分数：1.00）A.农田√B.空旷地C.自然保护区D.饮用水水源保护区解析：6.在工程监理行业，能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务的监理企业应当协调发展，这体现的是建设工程监理 ____ 的发展趋势。

（分数：1.00）A.适应市场需求，优化工程监理企业结构√B.以市场需求为导向，向全方位、全过程监理转化C.与国际惯例接轨D.加强培训工作．不断提高从业人员素质解析：[解析] 本题考查重点是对“建设工程监理的发展趋势”的掌握。

国家发展改革委联合住房城乡建设部印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》

要闻 Digests
李克强主持召开国务院常务会议确定《政府工作报告》责任分工强调狠抓落实确保完成全年发展目标任务
国务院总理李克强 3 月 20 日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》责任分工，强调狠抓落实确保完成全年发展目标任务；明确增值税减税配套措施，决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。
《指导意见》从鼓励发展多种形式全过程工程咨询、重点培育全过程工程咨询模式、优化市场环境、强化保障措施等方面提出一系列政策措施。
8 2019.3 设备监理
设备监理3期-423.indd 8
2019/4/27 0:33:27
会议还对落实《政府工作报告》更大规模减税等工作进行了部署安排。
李克强签署国务院令公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》
3 月 18 日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》（以下简称《决定》），自公布之日起施行。
《决定》提出，根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》，以及推进“放管服”改革的部署，国务院决定对 49 部行政法规的部分条款予以修改，主要内容包括：在机构改革方面，针对相关部门职责整合情况，一是完善市场监管和执法体制，修改进出口货物原产地条例、发票管理办法等 29 部行政法规；二是完善公共服务管理体制等；三是改革自然资源和生态环境管理体制等；四是合理配置宏观管理部门职能，修
绿色产业六大类范畴敲定
国家发展改革委、工信部等 7 部委日前发布了 2019 绿色产业指导目录（以下简称：目录），《目录》明确了包括节能环保、清洁生产等 6 大类 200 多项绿色产业内容。未来各地方政府将相应出台投资、价格、金融、税收等多方面政策推进绿色产业。同时，发展改革委等部门也将根据投资、价格等不同支持政策的需要，逐步制定细化目录或子目录，提高支持绿色产业发展的可操作性。未来将依托社会力量设立绿色产业专家委员会，为绿色产业细化、绿色产业标准制定等工作提供专业意见。《目录》的发布进一步厘清了产业边界，将有限的政策和资金引导到推动绿色发展最重要、最关键、最紧迫的产业上。

关于推进工程总承包发展的指导意见

关于推进工程总承包发展的指导意见工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式，是指从事工程总承包的企业，按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。

大力推进工程总承包，有利于提高工程建设质量水平，提升劳动生产效率；有利于推进工程建设领域供给侧结构性改革，推动建筑业转型升级；有利于壮大实体经济，促进经济社会可持续发展。

为深化建设项目组织实施方式改革，根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等文件精神，结合我省实际，经省人民政府同意，现就推进工程总承包发展提出以下指导意见。

一、总体要求（一）指导思想。

贯彻适用、经济、安全、绿色、美观的方针，以质量效益为前提，以市场需求为导向，以改革创新为支撑，大力推进工程总承包发展，推动工程勘察、设计、制造、施工等环节深度融合，化解过剩产能，促进转型升级，提升建筑业综合竞争力，培育新的经济增长点。

（二）基本原则。

坚持市场主导与政府推动相结合。

适应建设工程市场需求，充分发挥建设单位、设计企业、施工企业在建设方式改革中主导作用，积极采用工程总承包，形成质量效益明显提升、企业互利共赢的良好局面。

政府营造鼓励工程总承包发展的政策环境，政府投资项目和国有投资项目带头采用工程总承包，鼓励社会投资项目采用工程总承包。

坚持改革创新与规范管理相结合。

坚决破除现行制度束缚，大力推进建设方式改革，简化监管程序，优化投资环境，鼓励设计、施工、制造企业融合发展，推动工程技术创新。

健全工程总承包招标投标、质量安全监管制度，规范市场秩序，确保质量安全。

坚持试点先行与循序渐进相结合。

选择重点领域和基础较好的地方，先行开展工程总承包试点，总结经验，发展企业，培养人才，形成示范效应。

坚持试点先行、逐步推开、循序渐进的方式，在工程建设领域全面推广工程总承包，推动建筑业整体转型升级。

创新是监理企业持续发展的原动力

制》、安全生产管理目标责任制》、《人才管理目标责任制》。全面实行总监负责制，制定并实施公司对各级管理人员包括分公司和项目部经理的绩效考核办法．为确保一线职工的切身利益．制定了公司《薪酬管理指导意见》、《薪酬计发最低标准》．并制订和实施绩效考核办法。在确保工资
１．２发展战略
拓市场。同时，向工程建设产业高端发展，引进和培育高素
质人才，紧盯建筑业管理和科技发展动向，积极争取项目代
建、项目管理和项目总承包任务，抢占建筑业前端市场。以信息监理资质为平台．抢占工程科技高端市场。（４）市场竞争战略。实施全员参与的市场竞争战略，采取多种激励措施，调动一切优势资源．参与市场竞争。实施差异化竞争战略，加大科技投入．监理部配齐必备的信息传输
（２）人才强企战略。健全吸引人才留住人才、培养人才
的科学机制。坚持以 “ 用”为本，积极营造干事创业的环境
氛围，用好现有的各类人才。提供优厚的工资及福利待遇，提供和谐发展的环境来吸引社会优秀人才；提供人尽其才、才尽其用、才有所值的平台留住现有人才；提供学习培训机会加强学习型组织建设，开展师带徒活动等措施培养人才；以引进和培养高端人才为重点，加快引进和培养综合资质涉及的新型工程专业类别急需的紧缺人才；解决人才结构性短缺问题，使人才资源总量明显扩大．队伍结构趋于合理，整体素质明显提高，人才环境进一步优化，逐步建立知识密集型、人才积聚型企业。（３）纵横一体化发展战略。以工程建设监理为主业．发挥企业人才、资质、管理和品牌优势，以市场需求为导向，以取得综合资质为契机．全面拓展监理咨询行业范围。在现有房建、市政、水利水电、电力、水利、公路、化工、矿山、航空机场、信息系统、文物、机电等１２个工程类别和专业

概论5

不能奢望投资、进度、质量三大目标同时达到“最优”。在确定建设工程目标时，必须将三大目标作为一个系统统筹考虑，反复协调和平衡，力求实现整个目标系统最优。
14、功能好、质量优的工程投入使用后的收益往往较高，这表明（）。
A．质量目标与进度目标之间存在统一关系
B．质量目标与进度目标之间存在对立关系
B.产权界定、资产评估、形成公司文件
C.形成公司文件、设立登记、申请设立登记
D.资产评估、产权界定、股权设置
答案：D
解析：P47。(二)国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本步骤：1.确定发起人并成立筹委会→2.形成公司文件→3.提出改制申请→4.资产评估→5.产权界定→6.股权设置→7.认缴出资额→8.申请设立登记→9.签发出资证明书
7、FIDIC道德准则中，“加强按照能力进行选择的观念”，应列为( )方面的道德要求。
A.能力
B.正直性
Cபைடு நூலகம்对他人的公正
D.公正性
答案：C
解析：P38。——对他人的公正:
(10)加强“按照能力进行选择”的观念。
(11)不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情。
(12)不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置。
? 全寿命费用角度节约投资:提高功能和质量要求要增加投资，但降低运行费用和维修费用。
? 质量控制角度:严格的质量控制保证功能和质量要求，减少返工费用、维修费用；同时起到保证进度的作用。
15、建设工程数据库对建设工程目标确定的作用，在很大程度上取决于（）。
D．完善数据库结构，数据宜有综合性，按建设工程基本特征确定目标
答案：C
解析：P70。要确定某一拟建工程的目标，首先必须大致明确该工程的基本技术要求，如工程类型、结构体系、基础形式、建筑高度、主要设备、主要装饰要求等。然后，在建设工程数据库中检索并选择尽可能相近的建设工程（可能有多个），将其作为确定该拟建工程目标的参考对象。由于建设工程具有多样性和单件生产的特点，有时很难找到与拟建工程基本相同或相似的同类工程，因此，在应用建设工程数据库时，往往要对其中的数据进行适当的综合处理，必要时可将不同类型工程的不同分部工程加以组合。认真分析拟建工程的特点，找出拟建工程与已建类似工程之间的差异，并定量分析这些差异对拟建工程目标的影响，从而确定拟建工程的各项目标。另外，建设工程数据库中的数据都是历史数据，对建设工程数据库中的有些数据不能直接应用，而必须考虑时间因素和外部条件的变化，采取适当的方式加以调整。例如，对于工期目标，需要考虑施工技术和方法以及施工机械的发展，还需要考虑法规变化对施工时间的限制，如不允许夜间施工等；对于质量目标，要考虑强制性标准的提高，如城市规划、环保、消防等方面的新规定。

国开2020工程建设监理概论形考作业一至四答案

国开2020工程建设监理概论形考作业一至四答案作业一一、单项选择题1.实施建设工程监理的基本目的是（D ）。

A.对建设工程的实施进行规划、控制、协调B.控制建设工程的投资、进度和质量C.保证在计划的目标内将建设工程建成投入使用D.协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用2.实施建设工程监理（C）。

A. 有利于避免发生承建单位的不当建设行为，但不能避免发生建设单位的不当建设行为B.有利于避免发生建设单位的不当建设行为，但不能避免发生承建单位的不当建设行为C.既有利于避免发生承建单位的不当建设行为，又有利于避免发生建设单位的不当建设行为D.既不能避免发生承建单位的不当建设行为，又不能避免发生建设单位的不当建设行为3. 在工程监理行业，能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务的监理企业应当协调发展，这体现的是建设工程监理（A）的发展趋势。

A.适应市场需求，优化工程监理企业结构B.以市场需求为导向，向全方位、全过程监理转化C.与国际惯例接轨D.加强培训工作，不断提高从业人员素质4.在工程建设程序中，建设单位进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货是（C）阶段的工作。

A.建设准备B.施工安装C.生产准备D.竣工验收5.下列关于建设程序与建设工程监理关系的表述中，正确的是（C）。

A.建设工程监理为建设程序的规范化创造了条件B.建设程序为建设工程监理提出了监理的任务和内容C.建设工程监理可以保证建设程序的科学性D.建设程序规定了监理工作的程序6.专业监理工程师的职责由（D ）确定。

A.承包单位负责人B.建设单位负责人C.监理单位负责人D.总监理工程师7.国有工程监理企业的改制过程中，介于提出改制申请与产权界定之间的工作是（A）。

A.资产评估B.股权设置C.认缴出资额D.制定公司章程8.下列费用中，属于监理直接成本的是（B ）。

A.管理人员工资、津贴等B.监理辅助人员的工资、津贴等C.承揽监理业务的有关费用D.业务培训费9.在建设工程实施过程中，如果仅仅采取被动控制措施，出现偏差是不可避免的，而且（C），从而难以实现工程预定的目标。

监理题

1、例：建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其( D )工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

A 工程项目建设B 建设项目监管C 工程项目中介 D. 项目管理2、例：建设工程监理企业应根据（ABCD ）来实施监理。

A. 委托监理合同B. 有关建设工程合同的规定C. 相关法律法规D. 相关建设合同对勘察、设计和施工单位的建设行为例：按照《建筑法》规定，建设工程监理实施的前题是（ A）。

A. 需要建设单位的委托和授权 B 建设工程监理单位代表建设单位对城建单位的建设行为进行监控 C 工程监理企业应当客观、公正地执行监理任务D 建设工程监理单位必须具有甲级资质4、例：当前我国的建设工程监理主要在工程项目建设的（C ）阶段进行。

A 决策B 实施 C. 施工 D 设计5、例：如果不具有B ），那么建设工程监理就难以保持公正性，难以顺利进行合同管理，难以调节业主与承建商之间的权益纠纷。

A 科学性 B. 独立性 C 服务型 D 委托性6、例：建设工程监理的科学性主要表现ABC（）。

A.工程监理企业应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导B. 应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍C. 要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段D.要掌握先进的管理理论、方法和手段E 要学习国外的先进经验和国际惯例7、例：按照建设工程监理独立性的要求（ABC ）。

A. 工程监理企业必须是自主经营、自负盈亏的经济实体.B. 工程监理企业应严格按照规定的依据实施监理C. 在委托监理的工程中,监理企业与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系.D. 在开展工程监理的过程中,必须建立自己的组织,按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段独立开展工作.E 在委托监理的工程中,监理企业与建设项目主管部门不得有隶属关系和其他利害关系.8、例：③.工程建设监理的实施需要（C ）.A 上级主管部门批准B 项目法人委托和授权C. 建设单位委托和授权 D 建设主管部门批准④.监理单位是工程建设活动的“第三方”意味着工程建设监理具有（B）。

通信工程随工检验隐蔽工程检查内容

在建设工程监理过程中,针对工程特点及实施情况,可采取的控制手段多种多样，而旁站、巡视、平行检验作为工程监理的质量控制手段 ,在工程质量控制过程中向来起着十分有效和重要的作用 ,它们有各自的工作范围和目的，具有各自不同的作用。

1、目测法:及凭借感官进行检查，也可以叫做感觉性检奁.2、量测法：就是利用最测工具或者计量仪表，通过实际量测结果与规定的质量标准或者规范要求相对照，从而判断质量是含符合要求。

3、试验法:通过现场或者试验室试验等理化试验手段，取得数据，分析判断质量清况等。

1、旁站监理概念旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

旁站监理是控制工程施工质量的重要手段之一，也是确认工程质量的重要依据.但在目前的监理实践中，由于建设行为不规范、监理人员不足等现象的存在，越来越多的业主、政府监督管理部门,愈来愈强调旁站在质量控制中的作用,几乎是事事要求进行旁站监理、自始自终都要求全过程进行旁站监理，他们在巡视或者检查工地时，一见不到监理的影子,就说监理人员不到位，监理工作不到位。

旁站监督是技术性要求很强的工作，因此要求旁站监理人员具备一定的专业理论知识和丰富的建设工程现场实践经验，对所监督的施工过程所采用的方法和过程有透彻的了解，对可能浮现的问题心中有数,能做到预控管理。

2、旁站监理人员职责。

旁站监理人员在现场监理过程中，主要包括以下工作内容和职责：(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建造材料准备情况.(2) 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况.(3) 检查进场建造材料、建造构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等 ,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

(4) 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

3、旁站监理的误区。

(1)监理力量投入过大，监理主次不分 .这在监理实际工作中按现行监理取费标准是很不现实的，而且也违背了监理作为高智能技术咨询服务的宗旨。

公路工程建设设计阶段监理工作开展的必要性探讨

要反复协调；５设计质量对建设工程总体质量有应放在设计阶段，（）应努力做到使工程设计在满足工决定性影响。程质量和功能要求的前提下，其活化劳动和物化劳
动的消耗，达到相对较少的水平，最大不应超过投资
２开展监理工作的必要性
估算数。为达到这一目的，应在有条件的情况下积工程项目的质量目标与水平，是通过设计使其极开展设计竞赛和设计招标活动，严格执行设计标具体化的，据此作为施工的依据。监理工程师代表准，推广标准化设计，应用限额设计、价值工程等理
第２４卷第１９期２００８年１Ｏ月
甘肃科技
ＧａｓｃｅｃｎｅｈｏｏｙｎｕＳｉｎｅａｄＴｃｎｌｇ
Ｉ２Ｎｏ１ｆ４．．９
０ｃ２ｏｏ８
公路工程建设设计阶段监理工作开展的必要性探讨
的各个目标。为此ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ，试对这一问题进行了分析并对今后监理的发展方向作了简单阐述。关键词：设计阶段；监理工作；发展方向
中图分类号：１１１Ｊ７
从我国目前的建筑市场看，为确定工程实体核工程所采用的技术方案是否符合总体方案的要作和功能、进入施工阶段工作依据的设计阶段还存在求，以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准；在着诸多不可忽视的问题。而就全国的监理市场来技术设计阶段，应审核专业设计是否符合预定的质
１９３
实行监理是非常必要的。
通行的做法，逐步建立和健全起来，只有这样，才能

对工程监理行业发展的几点思考

一
１）服务性。建设工程监理具有服务性，是从它的业务性质方面定性的。建设工程监理的主要手段是规划、控制、协调，主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。在工程建设中，监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理服务。工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。它不具有工程建设重大问题的决策权，它只能在授权范围内代表建设单位进行管理。２）科学性。科学性主要表现在：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。３）独立性。《建筑法》明确指出，工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。《工程建设监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照 “ 公正独立、自主”原则开展监理工作。按照独立性要求，工程监理单位应当严格地按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关的建设工程合同等的规定实施监理；在委托监理的工程中，与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系；在开展工程监理的过程中，必须建立自己的组织，按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断，独立地开展工作。４）公正性。公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。在开展建设工程监理的过程中，工程监理企业应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。

2023年监理工程师《基本理论与相关法规》考试全真模拟易错、难点汇编叁(带答案)试卷号：23

2023年监理工程师《基本理论与相关法规》考试全真模拟易错、难点汇编叁（带答案）（图片大小可自由调整）一.全考点综合测验(共45题)1.【多选题】组织构成一般是上小下大的形式，由( )等密切相关、相互制约的因素组成。

A.管理部门B.管理层次C.管理跨度D.管理制度E.指挥协调正确答案：ABC2.【单选题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用资本金注入方式的政府投资工程，政府需要审批( )。

A.资金申请报告和概算B.开工报告和施工图预算C.初步设计和概算D.项目建议书和开工报告正确答案：D3.【单选题】专业监理工程师的职责由( )确定。

A.承包单位负责人B.建设单位负责人C.监理单位负责人D.总监理工程师正确答案：D4.【单选题】办理工程质量监督手续时需提供的文件是（）。

A.施工图设计文件B.施工组织设计文件C.监理单位质量管理体系文件D.建筑工程用地审批文件正确答案：B本题解析：办理工程质量监督注册手续时所需的资料包括：①施工图设计文件审查报告和批准书;②中标通知书和施工、监理合同;③建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成;④施工组织设计和监理规划(监理实施细则);⑤其他需要的文件资料。

5.【单选题】根据《建设工程监理规范》(GBT 50319-2013) ，下列监理职责中，属于监理员职责的是（）。

A.处置生产安全事故隐患B.复核工程计量有关数据C.验收分部分项工程质量D.审查阶段正确答案：B6.【单选题】根据《建设工程文件归档整理规范》(GBT 50128-2001 )，建设单位需要永久保管的文件资料是（）。

A.检验批质量验收记录B.质量事故报告及处理意见C.工程竣工决算审核意见D.分部（子分部）工程质量验收记录正确答案：D7.【单选题】下列关于监理规划目标控制的措施中，属于进度控制技术措施的是( ) 。

A.落实进度控制责任，建立进度控制协调制度B.建立多级网络计划体系，监控施丁单位作业计划实施C.建立激励机制，奖励工期提前的施工单位D.履行合同义务，协调有关各方的进度汁划正确答案：B8.【多选题】下列各要素中，属于Partnering模式要素的有( )。

水利工程监理行业现状分析与初步探讨

水利工程监理行业现状分析与初步探讨摘要：实行建设工程监理制度是我国建设领域的一项重大改革，以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行体制。

通过实行建设监理，使建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式发展。

关键词：监理行业；存在问题；对策建议中图分类号：tv5文献标识码：a文章编号：1．国内监理行业发展趋势80年代我国进入了改革开放的新时期，为了有效发挥建设工程监理的作用，加大推行监理的力度，根据国家有关规定，国家在国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目项目施行强制性监理。

目前为止，我国的建设监理行业己经经过了试点、稳步发展和全面推行阶段，今后我国建设工程监理的发展趋势是:(l)适应市场需求，以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展在工程监理行业逐步建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合、大中小型监理企业相结合的合理的企业结构。

按工作内容分，建立起能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业，工作内容向纵深两个方面扩展，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，从单一的质量控制向投资、进度控制发面发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。

(2)与国际惯例接轨，我国的改革开放的国策为世人瞩目并吸引着国际上广大的投资者，其工程承包市场当然亦成为国际大市场的重要组成部分，是国际经济协作的重要力量。

我国建设监理与国际接轨是大势所趋。

走向世界我国的监理工程师和工程监理企业应当做好充分准备，不仅要迎接国外同行进入我国后的竞争挑战，而且也要把握进入国际市场的机遇，敢于到国际市场与国外同行竞争。

2．加入wto后国内水利监理行业受到的冲击随着经济全球化和西部大开发、南水北调战略的实施，水利建筑项目必将是国外业主感兴趣的投资领域，国外工程监理公司凭借良好的国际信誉、高科技的管理手段、优质的服务与国内的水利建设监理公司形成了共同竞争的市场局面，在繁荣国内建筑业的同时，也给水利行业建设监理公司带来了巨大的压力。

监理工程师建设工程监理基本理论与相关法规刘仁辉模块精练1 建设工程监理制度.ppt

建设工程监理基本理论与相关法规模块精练建设工程监理制度主讲老师—刘仁辉建设工程监理制度建设工程监理的基本概念建设工程监理理论基础和现阶段的特点建设工程法律法规建设工程监理规范与相关文件建设程序和建设工程管理制度建设工程监理的基本概念工程建设监理制产生的背景建设工程监理的概念建设工程监理的性质单项选择题我国的建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托并代表建设单位对承建单位的（）。

A.建设行为进行监控的专业化服务活动B.工程质量进行严格的检验与验收C.建设活动进行全过程、全方位的系统控制D.施工过程进行监督与管理答案：A下列关于建设工程监理工作与建设行政主管部门监督管理工作的表述中，正确的是( )。

A. 建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都不具有强制性B. 建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都具有委托性C. 建设工程监理工作具有强制性，建设行政主管部门的监督管理工作具有委托性D. 建设工程监理工作具有委托性，建设行政主管部门的监督管理工作具有强制性答案：D建设工程监理的作用（掌握）单项选择题建设工程监理的作用是( )。

A．促使承建单位保证建设工程质量和使用安全B．有利于实现建设工程社会效益最大化C．依靠自律机制规范工程建设参与各方的建设行为D．从产品生产者的角度对建设生产过程实施管理答案：A建设工程监理理论基础和现阶段的特点建设工程监理的理论基础现阶段建设工程监理的特点建设工程监理的发展趋势建设工程监理的理论基础建设工程监理的发展趋势建设工程法律法规建设工程法律法规体系建筑法建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例单项选择题开展建设工程监理的依据中，属于法律的是（）。

A.中华人民共和国建筑法B.建设工程安全生产管理条例C.建设工程监理范围和规模标准规定D.建设工程监理企业资质管理规定答案：A我国建设工程法律法规体系中，《建设工程质量管理条例》属于( )。

建设工程监理概论试题及答案

建设工程监理概论试题及答案建设工程监理概论试题及答案建设工程监理概论一、单项选择题（10题，每题2分，共计20分）1工程建设监理是针对（C）所实施的监督管理。

A工程B工程项目C工程项目建设D工程项目施工2.工程建设监理的（A）是监理单位。

A行为主体B行为客体C对象D责任主体3.工程建设监理的实施需要（B）。

A上级主管部门批准B项目法人委托和授权C建设单位委托和授权D建设主管部门批准4.监理单位是工程建设活动的“第三方”意味着工程建设监理具有（B）。

A服务性B独立性C公正性D科学性5．实施建设工程监理的基本目的是(D)。

A．对建设工程的实施进行规划、控制、协调B．控制建设工程的投资、进度和质量C．保证在计划的目标内将建设工程建成投入使用D．协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用6．实施建设工程监理(B)。

A．有利于避免发生承建单位的不当建设行为，但不能避免发生建设单位的不当建设行为.B．有利于制止发生建设单位的不当建设行为，但不能制止发生承建单位的不当建设行为。

C．既有利于制止发生承建单位的不当建设行为，又有利于制止发生建设单位的不当建设行为。

D．既不能制止发生承建单位的不当建设行为，又不能制止发生建设单位的不当建设行为。

7.在工程监理行业，能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务的监理企业应当协调发展，这体现的是建设工程监理(A)的发展趋势。

A．适应市场需求，优化工程监理企业结构B．以市场需求为导向，向全方位、全过程监理转化C．与国际惯例接轨D．增强培训工作，不竭提高从业人员素质。

8．依据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列工程项目必须实行监理的是(C)。

A．总投资额为2亿元的电视机厂改建项目B．建筑面积4万平方米的住宅建设项目C．总投资额为300美元的XXX的援助项目D．总投资额为2000万元的科技项目9．工程监理企业应当拥有足够数量的、管理经验丰富和应变能力较强的监理工程师骨干队伍，这是建设工程监理(B)的表现。

需求导向下工程监理理论文

需求导向下的工程监理理论摘要：目前，监理行业的发展方向成了关注焦点。

从经济学需求与供给概念出发，分析了当前监理市场需求的被动性与供给的强制性环境，提出应根据市场需求，调整供给方式；建立需求与供给导向下的工程监理理论。

关键词：需求；供给；监理；理论1需求与供给经济学中所说的需求是指消费者在一定的价格水平下和一定的时间内，愿意并且可能购买某商品和劳务的数量；而供给是指厂商(生产商)在某一特定时期内，在一定价格水平上愿意而且能够出卖某种商品的数量。

市场就是一种机制，供给与需求的力量相互作用，从而产生了均衡数量，即市场均衡。

在市场经济中，没有一个单独的个人或组织专门负责生产、消费、分配和定价等问题，市场均筏的形成过程，实质上是一个自动调节的过程，当需求和供给变动时，市场均衡应随之变化，形成新的均衡点，达到新的均衡。

2强制性的监理供给与被动性的市场需求环境由于我国工程监理从一开始就是作为在计划经济条件下所形成的建设工程管理体制改革的一项新制度提出来的，也是依靠行政手段和法律手段在全国范围内推行的，不仅在各级政府部门中设立了主管建设工程监理的专门机构，而且制定了有关的法律、法规、规章，明确提出国家推行建设工程监理制度，并明确规定了必须实行工程监理的工程范围。

政府一手调控市场，一手加强监督管理，两手都要硬已成为社会主义市场经济体制完善过程中的重要职能和鲜明特色。

不管建设单位需不需要监理，只要是在明确规定了必须实行工程监理范围内的工程就必须监理；不管建设单位有没有能力进行工程监理，只要符合必须监理的工程也必须委托监理企业进行工程监理。

这种强制性的政府干预监理供给环境，造成了建设单位的被动需求。

不可否认，强制监理的实施，对监理工作能够在全国范围内迅速展开起到了积极的作用。

但是多年的实践经验也证明强制监理供给环境下的许多不适应：①监理数量的不适应强制监理导致地方层层加码，监理覆盖面无限扩大，导致监理人员数量难以满足监理工作的需要；②监理质量的不到位由于监理覆盖面过大，监理力量严重不足，造成监理工作不到位；③强制监理使那些具备工程管理力量的业主被迫选择监理企业一方面是业主假委托，无限度压低取费，扰乱建筑市场，另一方面是背景下，加重了监理企业业主和监理两套班子同时履行对同一工程的监督管理，造成资源的严重浪费。

国家发展改革委、住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见

国家发展改革委、住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,住房和城乡建设部•【公布日期】2019.03.15•【文号】发改投资规〔2019〕515号•【施行日期】2019.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见发改投资规〔2019〕515号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市住房和城乡建设（管）委、北京市规划和自然资源委、新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：为深化投融资体制改革，提升固定资产投资决策科学化水平，进一步完善工程建设组织模式，提高投资效益、工程建设质量和运营效率，根据中央城市工作会议精神及《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等要求，现就在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展提出如下意见。

一、充分认识推进全过程工程咨询服务发展的意义改革开放以来，我国工程咨询服务市场化快速发展，形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化的咨询服务业态，部分专业咨询服务建立了执业准入制度，促进了我国工程咨询服务专业化水平提升。

随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高，为更好地实现投资建设意图，投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。

这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革，破解工程咨询市场供需矛盾，必须完善政策措施，创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。

国家发展改革委、住建部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》

2019·4 特别关注7国家发展改革委、住建部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》近日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号，以下简称《指导意见》），在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展，提升固定资产投资决策科学化水平，进一步完善工程建设组织模式，推动高质量发展。

《指导意见》指出，改革开放以来，我国工程咨询服务市场化、专业化快速发展，形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等咨询服务业态。

这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。

因此，有必要创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。

《指导意见》从鼓励发展多种形式全过程工程咨询、重点培育全过程工程咨询模式、优化市场环境、强化保障措施等方面提出一系列政策措施。

一是明确了培育发展全过程工程咨询的两个着力点。

《指导意见》坚持市场培育和政府引导相结合的原则，鼓励咨询单位根据市场需求，从投资决策、工程建设、运营等项目全生命周期角度，开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合，发展多种形式的全过程工程咨询服务模式。

同时，结合投资高质量发展和工程质量提升需求，立足关键环节，《指导意见》针对项目决策和建设实施两个阶段，重点培育发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询，为推进全过程工程咨询指明了发展方向和实施路径。

二是明确了投资决策综合性咨询的内容和方式。

《指导意见》要求投资决策综合性咨询要统筹考虑影响项目可行性的各种因素，将各专项评价评估一并纳入可行性研究统筹论证，提高决策科学化水平。

建设工程监理制度历年真题汇析

建设工程监理制度历年真题汇析一、单项选择题1．在开展工程监理的过程中，当建设单位与承建单位发生利益冲突时，监理单位应以事实为依据，以法律和有关合同为准则，在维护建设单位的合法权益的同时，不损害承建单位的合法利益。

这表明建设工程监理具有( )。

A．公平性B．自主性C．独立性D．公正性2．建设工程监理的作用是( )。

A．促使承建单位保证建设工程质量和使用安全B．有利于实现建设工程社会效益最大化C．依靠自律基质规范工程建设参与各方的建设行为D．从产品生产者的角度对建设生产过程实施管理3．监理实施细则中应当明确安全生产监理的方法、措施和控制要点。

以及( )。

A．对建设单位工程概算中施工费项目的审核责任B．对设计单位预防生产安全事故措施建设的审核方法C．对施工单位安全技术措施的检查方案D．对工程机械设备提供单位安全管理制度的检查内容4．建设单位招聘并培训生产管理人员，组织相关人员参加设备安装、调试等工作是( )阶段的工作。

A．建设准备B．施工安装C．生产准备D．竣工验收5．实行项目法人责任制的工程项目中，项目法人单位总经理的职权是( )。

A．筹措建设资金B．审定偿还债务计划C．审核上报项目初步设计文件D．组织工程设计、施工的招标工作6．下列关于建设工程监理工作与建设行政主管部门监督管理工作的表述中，正确的是( )。

A．建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都不具有强制性B．建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都具有委托性C．建设工程监理工作具有强制性，建设行政主管部门的监督管理工作具有委托性D．建设工程监理工作具有委托性，建设行政主管部门的监督管理工作具有强制性7．协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用是建设工程监理的( )。

A．基本目的B．基本内涵C．主要方式D．主要方法8．监理单位发现施工现场存在严重安全隐患，应及时下达工程暂停令，并报告建设单位。

施工单位拒不停工整改，监理单位应及时向工程所在地建设行政主管部门报告，( )。

建设工程监理基本理论与相关法规-69

建设工程监理基本理论与相关法规-69(总分：110.00，做题时间：90分钟)一、单项选择题(总题数：50，分数：50.00)1.为了使工程项目参建各方依法履行各自的责任和义务，在工程建设中必须实行( )。

（分数：1.00）A.合同管理制√B.建设工程监理制C.工程招标投标制D.项目法人责任制解析：2.“建筑物、构筑物或其他结构倒塌所造成的经济损失”在风险损失中属于( )。

（分数：1.00）A.投资风险B.进度风险C.质量风险√D.安全风险解析：3.在工程监理行业中，能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务的监理企业应当协调发展，这体现的是建设工程监理( )的发展趋势。

（分数：1.00）A.与国际惯例接轨B.以市场需求为导向，向全方位、全过程监理转化C.适应市场需求，优化工程监理企业结构√D.加强培训工作，不断提高从业人员素质解析：4.加快工程进度，会导致施工效率下降，单位产品的费用上升，从而使整个工程的总投资增加，这表明( )。

（分数：1.00）A.进度目标与投资目标之间存在统一关系B.进度目标与投资目标之间存在对立关系√C.进度目标与质量目标之间存在对立关系D.进度目标与质量目标之间存在统一关系解析：5.在定量评价建筑工程风险时，首要工作是( )。

（分数：1.00）A.风险衡量√B.风险控制C.风险回避D.风险损失的衡量解析：6.监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位 ( )审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

（分数：1.00）A.法定负责人B.技术负责人√C.项目负责人D.总监理工程师解析：7.在损失控制预防计划中，与其他几方面的措施相比，( )的显著特征是必须付出费用和时间两方面的代价。

（分数：1.00）A.组织措施B.管理措施C.合同措施D.技术措施√解析：8.有关CM模式的描述中，正确的是( )。

（分数：1.00）A.非代理型CM模式又称为纯粹CM模式B.代理型CM单位只能对设计单位提出合理化建议√C.非代理型CM单位不与设备供应单位签订合同D.非代理型CM单位与施工单位之间是总分包关系解析：9.建设工程完成后，监理单位应向业主提交监理工作总结，其主要内容不包括( )。