关于《深圳国际低碳城系列规划》的评价意见

式和 实施 平 台建 设 为规 划实施提供 了 有 力保 障， 弥补 了各地 所 面临 的规 划 实施短板， 在营城模 式上有一 定突破， 实现 了产业转型发展、 城市环境 改善，
列规划。 规 划编 制 方 法 — — 协 同规 划 ．
学者、 企业 家等 上千人 参会， 并 已有
国际合作伙 伴在 这里 从 事科研 ，进行 投 资并 参与规 划建设． 已具有 较 强的 国际影 响 力。 规 划 获 ２ ０ｌ ４年鲍 尔森 基金会 可持 续城 乡规 划设计 奖、２ ０１ ５ 年度 全 国优 秀城 乡规 划设计 一等 奖。
任 务。 国际低磁 城的规划具有 由点带面、
滚动推进的特点。制 定了 “ 启动 区、拓
展 区、 全 域 三 步走 ” 的规 划 编制 和 实 施
社 区、 建筑 等 多个领 域，所 以必 须综
合 统筹、 系统推 进，谋 求综 合效益 最 大化。 本 文的这一 思想值得 充分肯 定。
路径。这种循序 渐进、逐步推进 的方式
¨Ｉ ： － Ｉ 获奖项目巡展
关于 《 深圳国际低碳城系列规划 》的评价意见
张 一 成
深圳市 规划和 国土资源委 员会副总规划 师
自２ ０１ ０年 成 为 国家低碳 生态 示
圳 低碳 生态建设 的理 念和 思路。低碳
城 运 用 综 合 规 划 思 维． 统 合 六 个 相 对 独立的规划 ： 低 碳 城 总 体 规 划研 究、 拓 展 区控 制 性 详 细 规 划、 启 动 区规 划 研
围 内推 进 的 同时， 集 中力量创 建低碳
生态 示 范 区． 包括 前海、光 明新 区、 坪 山新 区和 深圳 国际低碳 城。 深圳 国际低碳 城是 国 家绿 色发展
中 更要 结 合 本地 区特 点． 在 基 本 理
念、 技 术、 方 法 的应 用 中， 因 圳建
品质提升和 问题解决的有机融合。 从２ ０ １ ３年 ６月 至今。在 深 圳 国 际 低碳 城启 动 区 已成功 举 办 了三届 国 际论 坛， 吸 引 了国内外政要 、 专家、
范市 以来． 深圳在 低碳 生 态城 市建 设
过程 中， 面对 ３ ０多年来城 市快速 发展， 高 密度开发、 高强度建 设所 带 来的一
系列 问题．在 绿 色发展、 低碳 转型 方
究 （ 详 细蓝 图）、 低碳 城 交通、市 政
专项 规 划等，涵盖 规 划编制 和实施 的 全 过程，在 规 划 策略、 技 术方 法、 成 果 表达上 进行 了大量创新． 形成 了理 念 前瞻、技 术先 进、可 实施性 强 的规 划 成果。力 求提供 一 个低碳 生 态的综 合解 决 方案。 在规 划编 制体 系—— 系
有 利于及 时发现 问题，总结经验．优化
方案 。 避 免 出现 重 大 失误． 充 分体 现 了
应成 为低碳 生态城市建设 的主要 目标。
本 文提 出的技 术集 成运 用、 投融 资模
深圳市在低碳生态领域的务实探 索、稳 健创新 的责任和 态度。
本 文 以 深 圳 国 际 低 碳 城 系列 规 划 为 例 ． 全 面 、 系统 和 完 整 地 落 实 了深
穿于规 划体 系建设 的始 终。把 低碳 生
态理 念、 技 术有机 融 入总规、控 规 和
各 类专项规 划 中：尝试规划标准体 系、
政 策法规 、 行 政许 可环 节 中的低碳 生
规 划利益协调 — — 共 享平 台， 规划 实 施机制 — — 投 融 资计 划．项 目策划和
当然。 低碳 生 态城 市 建设 是 一 个 新 生 事物。本文 中的 某些探 索和 尝试 有 待 于 实 践 的 进 一 步检 验 ：此 外，
因各 地 的地 域 环 境、 发 展 阶段 和 文 化 背景 不 同。 在 推 进 低 碳 生 态 建 设
态全覆 盖 ， 保 障规 划 实施 ：在 市域 范
营城 模 式等 方面也有诸 多创 新探 索。 在 实施过程 中， 这些创 新探 索得 到 了
相应 的验证 ，产 生 了较好 的效 果， 具 有一 定的示 范意 义和推广价值。 城 市是一 个 复杂的有 机体．低碳
设低碳生态示范市的一个最重要 的实践
生 态城 市建设 更是一 个 复杂的 系统工
程， 以深圳 国际低碳 城 为例． 涉及 地 理、气候、环境、产业、交通、市政、
宜。根据 自身条件 有 所取舍 并 创新 。
摸 索 出真 正 契 合地 方发 展 实 际 的 低
碳 生 态 规 划 模 式 。Ⅲ 皿
说 明 深 圳 国 际 低 碳 城 的 创 新 做 法 已 得
到 充分 认 可 。
面做 了诸 多卓有 成 效的工作， 主要 包
括 ：通 过城 市规 划建设 体制机 制 改革
为低碳 生 态建设创 造 条件 ：将 低碳 生 态建设纳入城市规 划建设常 态化 管理． 贯 穿于 日常工作 的始 终：低碳 生 态贯