限塑令推进过程中的问题和难点

限塑令推进过程中的问题和难点2008年，国务院办公厅下发“限塑令”，以此来限制和减少塑料袋的使用。根据发改委2016年的数据显示，超市、商场的塑料袋使用量普遍减少2/3以上，累计减少塑料袋140万吨左右。然而实际情况是这一规定如今似乎逐渐被人们遗忘，在一些地方堪称名存实亡，几乎沦为“卖塑令”，这值得引起各级党委政府高度重视。

一、限塑令推进过程中的问题

1、免费塑料袋仍在普遍使用。以个体商家为主的农贸市场、批发市场出于吸引顾客的需要仍在普遍使用免费塑料袋，且其没有任何生产厂家和生产规格标志，厚度上也明显低于0.025毫米的“限塑令”要求，很多顾客买东西时要求多套几个袋子。

2、收费对需求的调节作用弱化。超市塑料袋每一个就3毛左右，收费太低，导致价格对供需的调节作用不够明显。虽然收费能够减少使用量，但很多消费者外出一般没有携带购物袋的习惯，尤其是年轻人由于购物量大、次数频繁，几乎每次都会主动购买塑料袋。

3、新兴消费方式成“限塑令”新盲区。近年来，外卖业呈现出井喷式发展，商家在配送时通常会使用超薄塑料袋包装，其消耗量也成了一个天文数字。同时快递业也是消耗塑料袋的“大户”，据统计2015年我国快递业共消耗了82.6亿个塑料袋，且逐年快速递增。

二、限塑令推进过程中的难点

1、政府监管处罚难。国家规定由工商、质监部门负责对塑料袋生产及使用进行监督检查，但是由于有市场的需求，许多小企业私自违法生产不合格塑料袋销往农贸市场、小超市，隐蔽性较强，相关部门查处难度较大，因而使得流通环节的问题屡禁不止。

2、群众转变观念难。许多人不理解限塑令的重要性，特别是农贸市场，其存在数量多、整体素质普遍不高、环保意识不强，他们认为小本经营本来就不容易，如果再向消费者收取塑料袋费用，担心会因此失去客源。同时有的消费者的确会因为多收几毛塑料袋的钱而不去购买，这样一来使限塑令更难以执行。

3、企业技术升级难。目前市面上普遍存在的都是廉价塑料袋，其生产技术要求不高、成本较低，利润空间也比较大。如果要生产可降解塑料袋的话，其不但要进行大量的设备升级改造，并且每吨的成本至少要提高一倍，然而由于其销路不大，发展前景不明朗，所以也就很少有企业生产可降解塑料袋。