正高级教师发展空间应向“教育智库”拓展

正高级教师发展空间应向“教育智库”拓展

我国2009年启动中小学职称制度改革试点，2012年试点范围开始扩大，20XX年经国务院同意，人力资源和社会保障部、教育部联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，中小学教师职称制度改革全面推开。职称制度改革的一个突出亮点是在中小学增设正高级职称，各省市陆续启动正高级职称评审工作，让教师的专业发展有了更广阔的空间。虽然短期内能够晋升正高级职称的教师是极少数，随着时间的推移，这一群体将逐渐扩大。如何让正高级教师群体创造更多的教育能量，为学校及地方教育起到引领作用，是摆在教育管理者面前又一新的课题。

一、对正高级教师后续发展的调查

江苏省有68万名中小学教师，2004年，南京市在全国率先试点评审“教授级”中学教师职称，2006年，在全省范围内试评“教授级”中学高级教师。2012年全国统一开展中小学教师评正高职称试点，南京、扬州、泰州三市被列为试点城市，目前江苏省已有604名中小学教师评上正高级职称。2013年，江苏省在中等职业学校试点评审出14名正高级教师；20XX年，又评出29名正高级教师，目前江苏省中等职业学校有正高级教师43人。这些晋升正高级职称的教师大多数是本校及地方教育的领军人物，但也有一些不和谐的因素，

没有将正高级教师的人才资源有效利用。

（一）部分正高级教师在等待退休

职称变高，动力变弱；业务熟练，创新不足。这一现象已成为部分学校不正常的常态。正高级教师已不再年轻，大多在50岁左右，有相当一部分教师是在临近退休时才评上的。在晋升职称前，他们要在教学、科研等方面做出诸多努力，晋升职称后，课时大量减少，甚至不再上课了，在教学研究上积极性也不如从前。由于他们职称高、年龄大，学校对他们极其照顾，他们可以不坐班、不参加考勤，处于“半退休”状态。还有个别正高级教师主动要求到学校后勤部门休息。50岁左右的教师的确算得上是老教师了，这里的“老”只是年龄上相对的“老”，而不是身体上的“老”。他们的思维及智慧仍处于高活跃期，他们理应创造更多能量，但却在“等待退休”这一自我及他者都认同的观念中，造成人才资源的浪费。

（二）有些正高级教师成为社会活动家

邀请正高级教师讲学，是实现优秀教师资源共享，将教师的人才资源最大化的一种学习方式。有些正高级教师经常出没于各种讲座中，来往于各种项目评审中，陷入没完没了的委员会中不能自拔。他们拿着一份PPT讲稿，在各种讲座中通用；在各项评审中，说着不痛不痒的话语。表面上看，他们走南闯北、极其忙碌，与活动家无异。但在热闹的外表下，他们没有更多的精力进行自我提升，却让自己淹没在自我和他人认可的平庸中。正高级教师将热情和奉献都集中在校外，是一种教育资源的浪费。

（三）部分正高级教师从事行政工作

一所学校，能晋升正高级职称的教师是极少数，甚至是个别人。由于他们的存在，改变了学校的职称结构，学校有了“教授级”教师，档次自然就不一样了。正因为如此，部分学校出于对正高级教师的奖赏或安抚，将其安排到中层领导岗位从事行政工作。这些有着较强的学术研究能力的正高级教师，在创造力较为旺盛的时候，却纷纷做了很多人都可以做的行政工作，这是一种人才浪费。

（四）成为学校对外宣传的招牌

一所学校有了正高级教师，让师资结构迈向了一个新的台阶，这是学校师资建设的重大成就。正高级教师作为学校的“重量级人物”，理所当然地成为学校对外宣传的招牌，他们频频出现在电视屏幕和报纸的版面上。人的精力是有限的，对外宣传太多、太过热闹，让他们身心疲惫，阻碍了他们业务上的发展。

（五）在“计划科研”体制中消磨了创造力

正高级教师不仅教学业绩突出，也有着较强的教育研究能力，如果对他们进行行政化的教科研管理，就会让他们在“计划科研”中消磨掉创造力。“计划科研”的突出特点是表格多、会议多。他们主持一个研究项目，从申报、评审，到中期检查、验收、考核，要填无数表格，要附大量研究附件，要参加诸多的会议，而且部分会议多头部署、内容交叉重复。表格和会议浪费了他们的时间与精力，也让研究走向形式化、表格化，降低了研究效率。

（六）在学术象牙塔中自娱自乐

提及学术，人们习惯以“象牙塔”喻之，意为其纯净高远，不染世俗烟尘。正高级教师大多有着较强的学术研究潜力与能力，但学术的进步是在思想、观念的交流与碰撞中产生的。正高级教师从事教育科研，需要与热闹的世界保持一定距离，但若将自己封闭在学术象牙塔中，也会禁锢自己的理念及思想，让自己在自娱自乐中使研究走向低效。

二、正高级教师的发展定位

能够晋升正高级职称的教师，大多是本省市的学科领军人物，他们有长期第一线的教育实践，有百科全书式的学识素养，有属于自己的富有创见的教育思想，有超越世俗的高远追求。他们有追求、有思想、有实践、有学问，这“四有”恰恰是教育家应具备的品格。当这些教育家型的教师具备了正高级教师的任职资格，其后续发展应如何定位，是教师个体及教育部门都应该思考的问题。

首先，应将正高级教师的教育智慧向教育智库研究拓展。智库是政策研究的组织形式，教育智库是促进教育决策科学化、民主化的重要支撑，是教育治理体系和治理能力现代化的迫切需要，是履行学术使命的必然选择。加强智库建设是教育战线的一项重要任务，也是教育事业改革稳步发展的重要基础。

对于大多数工作在教学一线的正高级教师，他们不一定能在学术研究上有新的建樹，但他们已取得的学术成果基本都来自于他们对教育的智慧思考。他们长期工作在教学一线，能发现教育中存在的问题，能诊断出问题的症结，能找到解决问题的对策。他们敏锐的问题意识

是教育智库研究重要的资源。学校及区域教育部门若能充分认识到这些教师对智库研究的作用，充分听取他们的建议，就会减少很多教育决策上的失误，让教育少走弯路。