科学技术部、国家外国专家局支持重点科研机构进一步扩大国际

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让科技的灵魂更开放——中国国际科技合作发展现状

山东青岛是我国海洋科技资源最为集中的地区，这里聚集了一大批国家级海洋科研教学机构。此次国际科技合作基地虽然以山东海洋仪器仪表所为依托，但却是一个完全开发、面向全国的合作基地。正如靳晓明司长在基地揭牌仪式上所指出：“要以国际科技合作基地的揭牌为契机，充分利用山东及全国的海洋科技优势，协同全国各方面的海洋科技力量开展国际科技合作，组织联合攻关，将基地建成全国的示范样板。”
由于该计划所涉及的资金数量较大，而且执行期也比较长，中荷双方都比较慎重。去年11月该计划双方管理人员开会并联合访问部分项目执行单位，了解计划执行情况。双方共同制定了《中荷科学战略联盟计划第二阶段指南》，内容包括项目遴选时间进度安排和评介标准，包括各项标准指标的权重。指南要求项目执行单位同时递交项目第一阶段总结和继续执行项目的申请。双方分别组织了5-7名专家组成专家组，在当面听取项目执行单位的报告基础上，对三个领域项目评分、排序。
国家中长期科技发展规划把海洋作为重点发展领域之一，“八五”以来科技部各大计划都对海洋给予了高度关注和重点扶持。但由于我国海洋仪器装备总体研发水平较低、专业技术人才缺乏、平台建设滞后、产业化能力薄弱，海洋仪器装备的对外依存度较高，已成为我海洋资源勘测和科学研究深入开展的瓶颈制约因素之一。此次山东省科学院海洋仪器仪表研究所被授予“国际科技合作基地”，对于提高我国海洋仪器装备自主研发水平，推动该领域的国际科技合作工作，必将产生重要而深远的影响。
2007年11月10日，全国首个国际科技合作基地——“青岛国家海洋仪器装备国际科技合作基地”揭牌仪式在山东青岛隆重举行。
青岛国家海洋仪器装备国际科技合作基地，是由青岛国家海洋科学研究中心组织管理，以山东省科学院海洋仪器仪表研究所为主要依托，经科技部国际合作司批准设立。这是我国第一个揭牌的国际科技合作基地，也是海洋仪器装备领域第一个国际科技合作基地。

依托国际合作促进科技创新

１９年度获奖者意大利前教育和科技９９
５中国科技奖励２
ＣＨＩＮＡＡＷＡＲＤＳＦＯＲＳＣＩＥＮＣＥＡＮＤＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ
部部长科伦博。
《中国科技奖励》：国际合作奖每
一
届的评委会的组成情况如何，您请
石广长：般来说，委会由科一评
《中国科技奖励》：您认为设立国
国际合作奖的获奖条件
Ｏ在与中国的公民或组织进行
《中国科技奖励》：国家合作奖的
三个条件中，奖者需具备其一条，获
请您详细解释一下这些条件的涵义与
范最重要的意义是什么？石广长：国政协原副主席宋健全
中国科技事业的发展，并取得显著
社会效益或经济效益誓
专家佩策特就因为在保护秦始皇兵马
俑世界文化遗产方面作出了重大贡献而获得２０年度国际合作奖。０１也可以
国际合作奖是对不同国度的科学家和
工程技术人员为我国科技进步作出重要贡献的承认，也是对他们的激励，对于鼓励外国专家来华合作具有重要的
观奖台ｌｓｒａｉｎｏｂｅｖｔ。
【国际科学技术合作奖巡礼］
Ｏｂｓｖａｉｅｒｔｏｎ
依托国际合作促进科技创新
本刊记者苏阳
编者按
作为国家科技奖励体系中的重要组成部分，６１年来，国际科技合作奖走过了
怎样的历程（奖者们都有怎样的特色与风采（为了回顾多年来评奖的历程，７获７深入解读奖项的评选过程，本刊专访了国际科学技术合作奖多届评委石广长。石广长生于１３年，０３５多年的职业生涯中大部分时间都在从事国际合作方９

2018国务院机构改革方案

2018国务院机构改革方案这次国务院机构改革的具体方案如下。

一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。

将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。

自然资源部对外保留国家海洋局牌子。

不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

（二）组建生态环境部。

将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋环境保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。

生态环境部对外保留国家核安全局牌子。

不再保留环境保护部。

（三）组建农业农村部。

将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。

将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。

不再保留农业部。

（四）组建文化和旅游部。

将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。

不再保留文化部、国家旅游局。

（五）组建国家卫生健康委员会。

将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。

保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。

中华人民共和国科学技术部

中华人民共和国科学技术部锁定中华人民共和国科学技术部是国务院组成机构，其主要工作是研究提出科技发展的宏观战略和科技促进经济社会发展的方针、政策、法规；研究科技促进经济社会发展的重大问题；研究确定科技发展的重大布局和优先领域；推动国家科技创新体系建设，提高国家科技创新能力。

研究提出科技体制改革的方针、政策和措施；推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制；指导部门、地方科技体制改革。

目录1机构简介2历史沿革3主要职能4下属机构5机构领导1机构简介中华人民共和国科学技术部是国务院组成机构，其主要工作是研究提科技部负责提出科技发展宏观战略出科技发展的宏观战略和科技促进经济社会发展的方针、政策、法规；研究科技促进经济社会发展的重大问题；研究确定科技发展的重大布局和优先领域；推动国家科技创新体系建设，提高国家科技创新能力。

2历史沿革中华人民共和国科学技术部是国务院主管国家科学技术工作的部门, 其前身是国家科学技术委员会，成立于1956年5月。

1958年11月23日，第一届全国人大常委会102次会议决定撤销国家技术委员会，设立科学技术委员会。

1970年6月22日中央决定撤销该机构，1977年9月恢复科学技术委员会。

1978年改为国家科学技术委员会。

根据1998年3月10日九届全国人大一次会议通过的《关于国务院机构改革的决定》，国家科学技术委员会更名为中华人民共和国科学技术部。

3主要职能科学技术部研究提出科技发展的宏观战略和科技促进经济社会发展的方针、政策、法规；研究科技促进经济社会发展的重大问题；研究确定科技发展的重大布局和优先领域；推动国家科技创新体系建设，提高国家科技创新能力。

组织编制全国民用科学技术发展的中长期规划和年度计划。

财政部、科学技术部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理办法》的通知

财政部、科学技术部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,财政部•【公布日期】2007.12.19•【文号】财教[2007]428号•【施行日期】2007.12.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易,专项资金管理正文财政部、科学技术部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理办法》的通知（财教[2007]428号）国务院有关部委、有关直属机构，有关转制科研机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局），新疆生产建设兵团有关单位：为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国发[2005]44号），进一步规范和加强国际科技合作与交流专项经费的管理，推动国际科技合作与交流，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务规章制度，财政部、科技部制定了《国际科技合作与交流专项经费管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：国际科技合作与交流专项经费管理办法财政部科技部二ＯＯ七年十二月十九日附件：国际科技合作与交流专项经费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国发[2005]44号，以下简称《规划纲要》），规范和加强国际科技合作与交流专项经费（以下简称专项经费）的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务规章制度，制定本办法。

第二条专项经费来源于中央财政拨款，主要用于支持依法在中国境内成立，具有法人资格的科研机构、高等学校、内资或者内资控股企业开展的高水平国际科技合作与交流项目。

第三条专项经费由财政部、科技部共同管理，科技部负责具体组织实施。

教育部、国家外国专家局关于印发《高等学校学科创新引智计划实施与管理办法》的通知

教育部、国家外国专家局关于印发《高等学校学科创新引智计划实施与管理办法》的通知文章属性•【制定机关】教育部,国家外国专家局•【公布日期】2016.11.03•【文号】教技[2016]4号•【施行日期】2016.11.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育,科学技术综合规定正文教育部国家外国专家局关于印发《高等学校学科创新引智计划实施与管理办法》的通知教技[2016]4号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、外国专家局，计划单列市教育局、外国专家局，新疆生产建设兵团教育局、外国专家局，有关部门（单位）教育司（局），教育部直属各高等学校：十八大以来，随着科技教育改革不断深入，对外开放水平提升到新境界。

根据形势需要，为加大力度引进国外优秀人才智力，更好服务创新驱动发展战略，引领和支撑世界一流大学和一流学科建设，进一步规范和加强高等学校学科创新引智基地建设和管理，在2006年《高等学校学科创新引智基地管理办法》基础上，我们重新制定了《高等学校学科创新引智计划实施与管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

教育部国家外国专家局2016年11月3日高等学校学科创新引智计划实施与管理办法第一章总则第一条为进一步提升“高等学校学科创新引智计划”（以下简称“111计划”）实施和管理的科学化与规范化水平，充分发挥引进国外高水平人才和智力在服务国家重大战略需求，引领和支撑世界一流大学和一流学科建设方面的重要作用，制定本办法。

第二条“111计划”由教育部和国家外国专家局联合组织实施，以建设世界一流学科创新引智基地为手段，加大成建制引进海外人才的力度，在高等学校汇聚一批世界一流人才，进一步提升高等学校引进国外智力的层次，促进海外人才与国内科研骨干的融合，形成国际化学术团队，开展高水平合作研究、高层次人才培养、高质量学术交流，重点建设一批具有自主创新能力的学科，提升高等学校的科技创新能力和综合竞争力。

围绕中心突出主题——山东省引智宣传工作情况汇报

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回团回圆官一困四目囤山东省引智传工作情况汇报
●墨～．：～～
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加强了区域间引智工作的交流努力创造引智工作良好氛围。思路。山东人事》《开办了“ 齐鲁
合作与宣传，实现了引智资源
行政许可法和国务院第引智”专版，长期宣传引智工
共享和成果互补，受到了国家４２１号令颁布实施后，国务院作。对山东人事信息网络上的外国专家局和晋冀苏鲁豫皖各和国家外专局明确各省的外国引智信息和新闻，做到每周更专家行政许可主体为省级外国新。我们以山东人事信息网和省参会人员的普遍赞誉。
二、表彰先进。促进引智工专家局。我们抓住这一契机，及山东国际人才交流协会网站为作的进一步发展。时转发国家外专局有关文件、阵地，随时发布省内外引智信近年来，我省积极开展了及时申领和印制相关证件及表息，年内上网信息近５０。０条外国专家奖励工作，先后有３格、Ｏ主动和有关部门联系沟通，２００４年，编辑了２Ｏ万字、０２０
维普资讯
一
、
依托各类重大引智活大会，展示各种良种活
５０６多只，成为全国最大的活
举办大型活动是增强外宣体展。会议期间，６家国家、１
效果的有效途径。我们抓住每省、市级新闻媒体进行了宣传个时机，组织开展了战役性报道，为促进全国羊业和黄河宣传。为创建山东品牌，促进成三角洲高效生态农业发展，发果转化，我们举办了多次大型挥了重要作用。四是２０年６０６引智活动，并与有关媒体一起，月１７日，由国家外专局经济技适时宣传，扩大效果。一是承办术专家司、山东省人事厅与山了三届由国家人事部、国家外东省农业科学院联合主办，山专局和山东省政府联合举办的东省果树研究所承办的 “ 北美 “ 中国・山东第三届海外人才交高灌蓝莓实用栽培技术现场流暨经贸项目洽谈会”专题展会 ” 。在泰安召开。自９来个省共示了我省的引智成果，为引智１０多人参加了会议。这次会０成果的推广、引智工作的进一议是我国的第一次蓝莓会议，步开展创造了良好氛围。２０对于加快蓝莓品种的科技成果０６年１月，１第四届 “ 海洽会” 继续转化，扩大我省引智成果宣传，举办，我们联合各家媒体，全面推动全国蓝莓产业发展，产生宣传我省吸引海外人才智力的了积极影响。五是２ｏ０４和政策体系和优惠措施，集中宣２０年省人事厅和枣庄市政０５传外国专家典型事迹，组团到府联合举办了两届 “ 枣庄农业欧洲、北美等地进行宣传推介，引智成果精品展示推介会 ” ，为会议创造了良好的舆论氛２００６年９月我们与国家外国围。二是２０年承办了国家外专家局经济技术专家司、出国０４专局举办的 “ 小麦垄作节水技培训管理司和枣庄市人民政府术现场观摩会” 。国内外专家、联合主办、冀、豫、晋、苏、皖五技术示范单位和示范种植户的省外专局合办了晋冀苏鲁豫皖代表进行了现场交流，效果显农业引智成果精品展示推介近年来，山东省各级人事著，我们将有关情况报省政府会。来自六省的１０７余家引智后，受到了省政府领导的称赞，成果基地、科研机构和种苗公引智部门坚持以邓小平理论、 “ 三个代表”重要思想为指导，被认为是人事部门为支持农业司，以丰富多彩的展图、音像和办的一件大好事。０４年该技实物展示等方式，１０余项２０将１０牢固树立和认真落实科学发展观，按照国家外专局和山东省术被农业部列为 “ 小麦综合生农业引智成果精品集中展现在０余人事厅的要求，中心、围绕突出产能力科技提升行动”两大主广大农民群众面前，有４０主题，进一步做好引智宣传工推技术之一。三是围绕优质肉项农业引智新成果直接在各省作，取得了一定成效。为促进全羊品种的推广，连续两年承办市间实现互通有无，优质引智省引智工作的开展发挥了积极了由中国畜牧业协会、国家外农产品的总交易额将达到５ｏ通过这次大会作用。现将有关情况报告如下：专局培训中心主办的羊业发展１０万元以上。

2023.03.07 《关于国务院机构改革方案的说明》重要试题及答案

2023.03.07 《关于国务院机构改革方案的说明》重要试题及答案1. （多选题）党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，党的二十届二中全会审议通过《党和国家机构改革方案》。

这次党和国家机构改革的总体要求是，贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导（）。

A. 在机构设置上更加科学B. 在职能配置上更加优化C. 在体制机制上更加完善D. 在运行管理上更加高效参考答案: ABCD2. （多选题）根据国务院机构改革的具体内容，其中我们要组建的机构有（）。

A. 重新组建科学技术部B. 组建国家金融监督管理总局C. 组建国家数据局D. 组建中国证券监督管理委员会参考答案: ABC3. （多选题）根据《党和国家机构改革方案》精神，强化科学技术部的战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督促检查等宏观管理职责，推动（）相结合。

A. 健全新型举国体制B. 优化科技创新全链条管理C. 促进科技成果转化D. 促进科技和经济社会发展参考答案: ABCD4. （多选题）根据国务院机构改革的具体内容，其中将划入农业农村部的相关职责是（）A. 把组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部。

B. 国家乡村振兴局职责划入农业农村部C. 相应把科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部D. 把国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶，研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展，推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部参考答案: ABD5. （多选题）根据国务院机构改革的具体内容，把组织拟订高新技术发展及产业化规划和政策，指导国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等科技园区建设，指导（）等职责划入工业和信息化部。

科技部外国专家计划项目类别

科技部外国专家计划项目类别1.引言1.1 概述概述科技部外国专家计划项目类别是科技部针对国内科技研究与发展需求，通过邀请国外专家来华开展合作研究的一个重要渠道。

该项目涵盖了多个领域，包括但不限于科研合作、人才培养和科技咨询等，旨在促进国内科技创新和国际合作交流，提升我国的科技创新能力和水平。

随着我国科技事业的迅速发展，越来越多的国际合作和知识交流成为推动科技创新的重要动力。

科技部外国专家计划项目类别便是为了有效地引进国外优秀专家，吸纳外部力量，推动我国科技发展而设立的。

该项目类别主要包括三个方面的内容：首先，科研合作类项目。

这类项目旨在邀请国外顶尖科学家、技术专家等加盟，与我国科研团队进行合作研究。

通过国际科技合作，可以充分借鉴和吸收国外先进科学技术，促进我国科技创新和发展。

其次，人才培养类项目。

这类项目注重培养具有国际视野、创新能力的科技人才。

通过吸引国外优秀学者、科学家等来华工作、研究或培训，为我国培养更多的高水平科技人才打下基础。

最后，科技咨询类项目。

这类项目通过邀请国外资深专家、学者等来华开展科技咨询活动，为我国科技创新提供专业意见和建议，推动科技政策的制定和实施。

科技部外国专家计划项目类别的实施，不仅为我国科技事业发展注入新鲜血液，更为广大科技工作者提供了与国际先进科技接轨的机会。

通过不断加强与国外专家的交流合作，我们相信我国的科技事业将会迎来更加繁荣的未来。

1.2 文章结构文章结构是指文章的组织架构和章节安排，有助于读者理解和把握文章的主旨和内容。

本文旨在介绍科技部外国专家计划项目类别，以下是本文的文章结构。

2. 正文2.1 项目类别介绍在本节中，将详细介绍科技部外国专家计划的各个项目类别。

首先，介绍科技部外国专家计划的背景和目的，说明该计划的重要性和意义。

然后，逐个介绍每个项目类别的特点、目标和重点领域。

例如，可以讨论基础研究项目、应用研究项目、技术转移项目等不同的项目类别，阐述它们的主要内容和对科技发展的贡献。

科学技术部、财政部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理暂行办法》的通知

科学技术部、财政部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,财政部•【公布日期】2001.09.20•【文号】国科发财字[2001]367号•【施行日期】2001.09.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】进出口贸易,专项资金管理正文*注：本篇法规已被《财政部、科学技术部关于印发＜国际科技合作与交流专项经费管理办法＞的通知》（发布日期：2007年12月19日实施日期：2007年12月19日）废止科学技术部、财政部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理暂行办法》的通知（国科发财字[2001]367号）国务院有关部门、直属机构，有关转制科研机构：为规范和加强国际科技合作与交流专项经费的管理，推动国际科技合作与交流，促进国内研究开发和技术创新，科技部、财政部制定了《国际科技合作与交流专项经费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：国际科技合作与交流专项经费管理暂行办法二00一年九月二十日附件：国际科技合作与交流专项经费管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强国际科技合作与交流专项经费(以下简称专项经费)的管理，推动国际科技合作与交流工作，促进国内研究开发和技术创新，根据国家有关财务规章制度，制定本办法。

第二条专项经费来源于中央财政科学事业费预算拨款，专项用于国际科技合作与交流项目补助。

专项经费由科技部、财政部共同管理，科技部负责项目的具体组织实施。

第三条专项经费的管理和使用按照"集中力量、突出重点、政府引导、专款专用"的原则，坚持从国家利益出发，配合国家总体外交工作，以国家科技发展战略为目标，按照政府间科技合作协议框架，集中资源，突出重点，规范管理，推动国际科技合作与交流，提高我国的科技发展水平。

第四条专项资金项目管理和经费管理运作程序相互独立，项目立项和预算审批实行专家咨询与政府决策相结合的机制，并注意发挥中介机构在管理决策过程中的作用。

国家重点实验室管理运行机制完整版

国家重点实验室管理运行机制完整版一、机构设置和管理体制二、评估和评审机制国家重点实验室定期进行自我评估和外部评审。

自我评估是实验室根据一定的评估指标和标准，对自身的研究成果、团队建设、资源配置等方面进行全面评估和总结；外部评审则由高级科学家和专家组成的评估委员会进行，对实验室的研究方向、科研成果、人才培养、运行管理等方面进行评估和审查。

三、资源配置和经费管理国家重点实验室的资源配置和经费管理是保障实验室正常运行的重要环节。

实验室根据自身研究方向和需要，向国家科技部或相关部门申请经费支持，并按照相关规定进行经费支出和账务管理。

实验室还可以通过合作研究项目、产学研联合等方式，获取额外的资金和资源支持。

四、人才选拔和教育培养实验室的人才是科研创新的核心力量。

国家重点实验室通过公开招聘、选拔引进和内部培养等方式，吸引高层次科研人才加入实验室。

同时，实验室也注重对年轻科研人员的培养和发展，提供良好的研究环境和发展机会，帮助他们成长为科研骨干。

五、科研成果转化和应用推广国家重点实验室的研究成果不仅仅是为了学术研究，更要服务于国家经济建设和社会发展。

实验室注重将研究成果转化为实际应用，推动科技成果转化和产业化发展。

实验室可以与企业合作，建立产学研联合研发机制，将科研成果应用到生产和创新中，促进科技与经济的深度融合。

六、国际交流与合作国家重点实验室积极开展国际交流与合作，加强与国外科研机构和高校的合作与交流，吸引外国优秀科学家加入实验室，推动国际合作项目的开展。

同时，实验室也鼓励科研人员参与国际学术会议、交流访问等活动，扩大对外交流的广度和深度。

以上是国家重点实验室管理运行机制的主要内容。

这些机制和制度的完善，有助于提高实验室的科研能力和管理水平，促进科学技术的创新和应用，为我国科技进步和经济发展做出更大的贡献。

中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2018.07.30•【文号】厅字〔2018〕56号•【施行日期】2018.07.30•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理,编制工作正文中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知厅字〔2018〕56号各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各大单位，中央军委机关各部门，各人民团体：《科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定》经中央机构编制委员会办公室审核后，已报党中央、国务院批准，现予印发。

中共中央办公厅国务院办公厅2018年7月30日科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。

第二条科学技术部是国务院组成部门，为正部级，对外保留国家外国专家局牌子。

第三条科学技术部贯彻落实党中央关于科技创新工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。

主要职责是：（一）拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。

（二）统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。

优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进国家重大科技决策咨询制度建设。

（三）牵头建立统一的国家科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。

会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理中央财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。

科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定(三定方案全文)

遴选公告：科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定（三定方案全文）第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。

第二条科学技术部是国务院组成部门，为正部级，对外保留国家外国专家局牌子。

第三条科学技术部贯彻落实党中央关于科技创新工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。

主要职责是：（一）拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。

（二）统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。

（三）牵头建立统一的国家科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。

会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理中央财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。

（四）拟订国家基础研究规划、政策和标准并组织实施，组织协调国家重大基础研究和应用基础研究。

拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施，牵头组织国家实验室建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

（五）编制国家重大科技项目规划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

组织协调国际大科学计划和大科学工程。

（六）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。

组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

（七）牵头国家技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。

指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

科学技术部关于政协十三届全国委员会第二次会议第2760号（科学技术156号）提案答复的函

科学技术部关于政协十三届全国委员会第二次会议第2760号（科学技术156号）提案答复的函文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2019.07.29•【文号】国科提案资〔2019〕第23号•【施行日期】2019.07.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文关于政协十三届全国委员会第二次会议第2760号（科学技术156号）提案答复的函国科提案资〔2019〕第23号您提出的《关于优化科研经费管理体制机制的提案》收悉。

经认真研究，现答复如下。

一、关于改进经费预算，充分尊重智力成本贡献您的建议十分中肯。

近年来，党中央、国务院高度重视科研经费管理，促进中央财政科研项目资金管理改革向纵深推进，切实为科研人员“松绑”“减负”，激发科研创新活力。

2018年国务院印发了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号，以下简称国发25号文），提出了简化预算编制、合并财务与技术验收、开展“绿色通道”试点等一系列改革举措，科研资金管理领域“放管服”改革持续稳步推进。

这些改革举措已在2019年相关工作中启动实施。

一是进一步简化预算编制。

国发25号文提出开展简化科研项目经费预算编制试点，科技部、财政部于2019年发布《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》（国科发资〔2019〕45号，以下简称45号文），进一步简化预算测算说明和编报表格，明确了会议费/差旅费/国际合作交流费预算低于10%的，无需提供测算依据，超过10%的，按照类别提供必要的测算依据，但无需对每次会议、差旅做单独的测算和说明。

二是进一步扩大承担单位预算调剂权限。

45号文明确，在国家重点研发计划中实施直接费用分类总额控制，采用两大类别的预算调剂和管理，将材料费、测试化验加工费等四个科目归为一类管理，将劳务费、专家咨询费等四个科目归为一类管理。

同一类预算额度内，承担单位可酌情授权给课题负责人自行调剂使用，跨类别调剂应履行承担单位内部审批程序。

机构改革说明全文

十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。

国务委员王勇作关于国务院机构改革方案的说明。

说明全文如下——各位代表：我受国务院委托，根据党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》，就国务院机构改革方案向大会作说明，请予审议。

党的十九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署，要求统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。

党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。

这次深化党和国家机构改革的总体要求是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。

《深化党和国家机构改革方案》就统筹推进党政军群机构改革作出了全面安排部署，深化国务院机构改革是其中的一项重要任务。

总的考虑是，着眼于转变政府职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，提高政府执行力，建设人民满意的服务型政府。

这次国务院机构改革的具体内容如下。

国务院办公厅关于印发人事部、国家外国专家局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知

国务院办公厅关于印发人事部、国家外国专家局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1994.04.25•【文号】国办发[1994]60号•【施行日期】1994.04.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发人事部、国家外国专家局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知（１９９４年４月２５日国办发＜１９９４＞６０号）人事部、国家外国专家局职能配置、内设机构和人员编制方案，经中央机构编制委员会办公室审核，已经国务院批准，现予印发。

人事部职能配置、内设机构和人员编制方案根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，保留人事部。

人事部机构改革的原则和指导思想是：转变职能，理顺关系，加强国家人事行政的宏观调控和综合管理及服务职能，精简机构编制，提高行政效率，加快人事制度改革，逐步建立健全符合机关、事业单位、企业不同特点的科学的分类管理制度和有效的激励机制，建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制。

一、职能转变强化宏观管理、法制建设、协调指导、监督检查和信息服务职能，加强对国家公务员、专业技术人员、国有大中型企业领导人员的综合管理和服务工作。

根据建立社会主义市场经济体制的需要，培育、发展人才市场，调整人员结构，加强人才开发，促进人才的合理流动，加强人事争议仲裁工作。

弱化管理具体事务的职能：企业专业技术职务聘任的结构比例由企业自主决定，人事部不再进行计划控制；中央国家机关从京外调入人员和“农转非”人员，由逐人报人事部审批改为由人事部定政策、管备案，进行指标管理和监督检查。

二、主要职责人事部是国务院综合管理国家人事工作和推行人事制度改革的职能部门，主要职责是：（一）负责国家机关、事业单位工作人员的宏观规划、结构调整和宏观管理，研究制订国家人事管理政策、法规，对政府系统人事工作进行指导、监督检查、协调服务，编制国家机关、事业单位的人员和工资计划。

科技部关于印发《“十三五”国际科技创新合作专项规划》的通知

科技部关于印发《“十三五”国际科技创新合作专项规划》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2017.05.04•【文号】国科发外〔2017〕118号•【施行日期】2017.05.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国际科技合作正文科技部关于印发《“十三五”国际科技创新合作专项规划》的通知国科发外〔2017〕118号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门主管司局，各有关单位：为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》，以全球视野谋划和推动创新，提升国际科技创新合作水平，深度融入全球创新体系，在更高层次上构建开放创新机制，积极有序地推动“十三五”国际科技创新合作与交流，科技部制定了《“十三五”国际科技创新合作专项规划》，现印发给你们，请结合本部门、本地区的实际贯彻落实。

科技部2017年5月4日附件“十三五”国际科技创新合作专项规划“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是确保实现《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）总体目标的攻坚时期。

为全面落实创新驱动发展战略，以全球视野谋划和推动创新，提升国际科技创新合作水平，深度融入全球创新体系，有效运用全球科技创新资源，在更高层次上构建开放创新机制，积极有序地推动“十三五”国际科技创新合作与交流，按照《国家创新驱动发展战略纲要》和《“十三五”国家科技创新规划》的总体部署，特制定本专项规划。

一、面临的形势与需求当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革呼之欲出，全球治理体系深刻变革，以创新推动可持续发展已成为全球共识。

信息通讯、生物、新材料、新能源等技术广泛渗透，带动以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术突破，全球形成经济发展转型与科技、产业变革相交织的态势。

科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，创新要素在全球范围内的流动空前活跃。

教育部等七部门关于加强集成电路人才培养的意见

教育部等七部门关于加强集成电路人才培养的意见文章属性•【制定机关】教育部,国家发展和改革委员会,科学技术部,工业和信息化部,财政部,人力资源和社会保障部,国家外国专家局•【公布日期】2016.04.21•【文号】教高[2016]1号•【施行日期】2016.04.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部等七部门关于加强集成电路人才培养的意见教高[2016]1号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、科技厅（科委）、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、外专局，有关部门（单位）教育司（局），中央部门所属有关高等学校，有关单位：集成电路产业是信息技术产业的核心，是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业，当前和今后一段时期是我国集成电路产业发展的重要战略机遇期和攻坚期。

为主动适应和引领经济发展新常态，贯彻落实《国家集成电路产业发展推进纲要》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，创新集成电路相关专业人才培养机制，提高人才培养质量，提升我国集成电路产业持续发展能力，现提出如下意见。

一、扩大集成电路相关学科专业人才培养规模建立健全与集成电路产业发展相适应的本专科、研究生教育和在职培训人才培养体系。

建立以集成电路产业发展需求为导向的学科专业结构动态调整机制，根据构建“芯片、软件、整机、系统、信息服务”产业链的要求，加快培养集成电路设计、制造、封装测试及其装备、材料等方向的专业人才。

鼓励和支持高校、职业院校（含技工院校）（以下简称各类院校）主动对接产业发展需求，结合本校人才培养目标定位，增设集成电路相关学科专业，调整人才培养方向，扩大人才培养规模，培养集成电路产业急需、创新能力强的工程型、技能型人才。

二、加强集成电路相关学科专业和院系建设支持高校与区域内集成电路领域骨干企业、国家公共服务平台、科技创新平台、产业化基地和地方政府等加强合作，共建示范性微电子学院。

人事部、教育部、科技部等关于印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知

人事部、教育部、科技部等关于印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知文章属性•【制定机关】人事部(已撤销),教育部,科学技术部•【公布日期】2007.02.15•【文号】国人部发[2007]26号•【施行日期】2007.02.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】留学管理正文人事部、教育部、科技部、财政部、外交部、国家发展改革委、公安部、商务部、人民银行、国资委、国务院侨办、中科院、国家外专局、海关总署、税务总局、工商总局关于印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知（国人部发[2007]26号）各省、自治区、直辖市及副省级市人事、教育、科技、财政、外事、发展改革、公安、商务、人民银行、国资、侨务、外专、海关（广东分署，天津、上海特派办，各直署海关，院校）、税务、工商部门，新疆生产建设兵团人事局，国务院各部委、各直属机构人事部门：为深入实施科教兴国战略和人才强国战略，积极引进海外高层次留学人才，人事部、教育部、科技部、财政部、外交部、国家发展改革委、公安部、商务部、人民银行、国资委、国务院侨办、中科院、国家外专局、海关总署、税务总局、工商总局等留学人员回国服务工作部际联席会议成员单位及有关部门，共同制定了《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》，现印发你们，请遵照执行。

人事部教育部科技部财政部外交部国家发展改革委公安部商务部人民银行国资委国务院侨办中科院国家外专局海关总署税务总局工商总局二ОО七年二月十五日关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见留学人才是我国人才资源的重要组成部分，高层次留学人才是留学人才群体的核心和骨干，是我国建设创新型国家，实现经济社会跨越式发展急需的紧缺人才。

采取有效政策措施，积极引进海外高层次留学人才回国工作，是应对国际人才竞争，提高我国自主创新能力，加强人才队伍建设的需要。

为贯彻落实科学发展观，深入实施科教兴国和人才强国战略，开辟绿色通道，进一步加大高层次留学人才引进工作力度，现提出如下意见：一、高度重视吸引海外高层次留学人才工作1、要把吸引海外高层次留学人才作为开展留学人员回国服务工作的重点，坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，按照“拓宽留学渠道，吸引人才回国，支持创新创业，鼓励为国服务”的要求，根据少而精的原则，采取灵活多样的方式和特事特办的方法，开辟绿色通道，完善服务措施，围绕建设创新型国家的目标，围绕我国重点发展领域和行业的需要，围绕西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等国家发展战略，有计划、有重点、有针对性地做好高层次留学人才引进工作。