遂宁市成立政府投资审计中心

市政府召开五届第四十七次常务会议——

市政府召开五届第四十七次常务会议——研究我市“十一五”规划（纲要）实施中期评估报告等工作8月4日下午，市长胡昌升主持召开市政府五届第四十七次常务会议。

市政府副市长刘云、胡家正、赵洪武、王明华，市政府秘书长唐光贵出席了会议。

市人大副主任吴文明，市政协副主席漆丰参加了会议。

特邀市人大代表、市政协委员、政府工作监督员各2人列席了会议。

会议首先研究了我市当前安全生产和维稳工作。

会议要求，全市各级各部门在抓发展的同时，必须下大力气抓好安全生产和维稳工作，积极做好接访和下访工作，确保畅通诉求渠道，将信访问题解决在基层。

各级部门要高度负责，积极应对、妥善处置突发事件。

会议讨论了《遂宁市“十一五”规划（纲要）实施中期评估报告》。

会议认为，“十一五”规划实施近三年来，在市委、市政府的领导下，紧紧抓住发展第一要务，以经济结构调整为主线，以改革开放为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐遂宁”主题，不断强化宏观调控政策措施和工作措施的落实，全市国民经济和社会事业保持了持续快速发展的势头。

会议要求，全市各级各部门务必认真解决“十一五”规划实施中存在的问题，制定有效措施，努力完成各项目标任务。

会议还研究了我市社会福利设施灾后恢复重建规划纲要及具体实施项目有关问题。

会议指出，“5.12”汶川特大地震对我市社会福利设施的破坏较为严重。

到“十一五”末，我市通过实施社会福利设施灾后恢复重建，社会福利事业基本形成基础设施配套，服务功能齐全，运行机制完善，管理水平先进，社会效果明显的发展格局。

会议研究并通过了《遂宁市政府投资建设项目审计办法》。

会议认为，为了切实履行审计职能，规范政府投资建设项目审计行为，加强对政府投资项目审计监督，保证建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，同意出台《遂宁市政府投资建设项目审计办法》。

会议要求，市级相关部门要在各自的职责范围内协助审计机关对建设项目实施审计监督。

遂宁市人民政府关于印发遂宁市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知

遂宁市人民政府关于印发遂宁市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2006.06.15•【字号】遂府发[2006]22号•【施行日期】2006.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文遂宁市人民政府关于印发遂宁市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知(遂府发〔2006〕22号)市级各部门：《遂宁市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法》已经市人民政府五届第十七次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二○○六年六月十五日遂宁市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为加强市级行政事业单位国有资产管理工作，维护国有资产的安全和完整，提高资产使用效率，保障市级机关履行职能工作需要，防止国有资产流失，根据原国家国有资产管理局、财政部《行政事业单位国有资产管理办法》（国资事发〔1995〕17号）、参照省人民政府办公厅《关于印发＜四川省省级机关国有资产管理暂行办法＞的通知》（川办发〔2005〕45号），结合遂宁市级行政事业单位实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、工商联、人民团体及其直属的事业单位和上述单位使用公共资金投资兴办的各类经济实体（简称市级各单位）的国有资产管理。

第三条市级行政事业单位国有资产，是指市级各单位以各种形式投资及其收益、国家拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或依据法律认定属于国家所有的各种有形资产和无形资产。

第四条市级行政事业单位国有资产管理的主要原则是：政企分开、政资分开、政事分开；所有权与使用权、经营权分离；权利、义务统一；公开、公平、公正。

第五条市级行政事业单位国有资产管理的主要任务是：贯彻执行国家国有资产管理的法律、法规和政策，制定市级行政事业单位国有资产管理的各项规章制度和管理办法；明晰资产产权关系，对市级行政事业单位国有资产实施科学规范管理；建立健全国有资产使用的绩效评价、考核体系和激励约束机制，推动国有资产的合理配置和有效使用。

船山区成立政府投资审计中心

计运用步伐。首先要安排力量开发财政、地税、保、社教育等资金量大、社会覆盖面宽的行业的审计软件．通过这些软件将业务主管部门数据共享给审计部门．为审计监督提供便捷高效的平台同时要开发审计助手软件．将审计工作从审前调查至出具审计报告各个环
节．实行计算机网络办公自动化。极探索 “ 积数据审计 ” 和“ 账务审计” 的有效结合方式二应推行远程审计与 ห้องสมุดไป่ตู้
需要适时深入现场检查验证这样就能极大提高审计工作效率，同时实现了事前、中、后审计的有机结事事合。三应规划、拔、选培养高素质的复合型审计人才安排必要的专项经费．强化培训选拔具有中高级审计、会计专业职称资格的优秀财经人才充实审计队伍复
合型人才的基本要求应是：说会写：能能查账能判断：既懂监督工作，又懂管理工作：既懂财经知识．懂计又算机知识。从今后审计发展趋势看，些要求中计算这机技能和管理知识显得尤为重要．特别是管理知识．
（宁市船山区审计局遂６９０）２００
对财政按比例安排使用的非税收入资金按规定使用．严
禁用于乱发津补贴和奖金等。（鹃吴６５０）１００
遂宁市审计局征求特约审计员的建议和意见
Ｅ前．宁市审计局召开特约审计员座谈会，取ｔ遂听对审计工作的建议和意见特约审计局从民主监督、社会反馈、众反映的角度，极建言献策，助分析查找群积帮

《遂宁市市级政府投资建设项目概算调整和变更管理办法

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市市级政府投资建设项目概算调整和工程变更管理暂行办法》的通知（遂府办发[2008]3）各区、县人民政府，市级各部门：《遂宁市市级政府投资建设项目概算调整和工程变更管理暂行办法》已经市政府五届四十一次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。

二○○八年二月四日遂宁市市级政府投资建设项目概算调整和工程变更管理暂行办法第一章总则第一条为规范我市市级政府投资建设项目的工程变更行为，防止概算调整及工程变更的随意性，提高资金的使用效益，建立标本兼治的长效机制，根据国家投资建设项目的相关法律法规，结合我市市级工程建设项目管理工作实际，制定本办法。

第二条遂宁市市级政府投资项目的概算调整及工程变更，应当执行本办法。

本办法所指的政府投资建设项目，是指由市级行政企事业单位组织实施，使用上级及本级财政一般预算、基金预算、国债资金、预算外资金、政府性融资、行政事业单位自筹资金、接受捐赠等财政性资金投资建设的项目。

本办法所称变更包括设计变更和其他变更。

其他变更是指因工程质量标准变更、建筑材料（装饰材料、设备档次）的替换、工程规模扩大或缩小等所引起的工程量及工程价款的增减。

第三条政府投资建设项目概算调整和工程变更实行审批公示制，未经审查批准的工程变更不得实施。

工程变更应当严格执行国家有关工程建设强制性标准和技术规范，满足工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求，确保变更过程合法合规、公开公正、经济合理。

第二章概算确定及调整第四条政府投资项目的投资概算由招标（或比选）确定的设计单位按照行业投资估算指标、费用定额计算依据及标准进行编制，建设单位按基本建设程序报项目审批部门批准确定。

第五条政府投资建设项目应严格按批准的初步设计（设计方案）概算进行施工图设计，施工图预算不得超过已批准的投资概算。

确实需要超过的，建设单位的主管部门应向市政府提出申请，经市政府批准后方能调整。

第三章工程变更第六条工程变更报批的限额划分（一）工程变更后项目总投资不超过批准的项目概算总投资的，按以下程序报批：1、单次变更造价增加金额在合同价5%以下且金额在5万元以下的，经建设单位的主管部门同意并报财政部门备案。

大英县在机构改革中成立投资审计中心

大英县在机构改革中成立投资审计中心
赵楷
【期刊名称】《现代审计》
【年(卷),期】2011(000)004
【摘要】日前，大英县审计局根据县政府印发的《关于〈大英县审计局机构、职
能设置规定的通知》，在县审计局内增设政府投资审计中心．增加财政全额拨款事业编制3名。

该局制定了《政府投资审计中心项目审计工作制度》。

【总页数】1页(P80-80)
【作者】赵楷
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F239.65
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遂宁市人民政府办公室关于成立地方政府性债务审计工作协调小组的通知-遂府办函[2011]32号

遂宁市人民政府办公室关于成立地方政府性债务审计工作协调小组的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 遂宁市人民政府办公室关于成立地方政府性债务审计工作协调小组的通知
（遂府办函〔2011〕32号）
各县（区）人民政府，市直各部门：
为确保我市地方政府性债务审计工作顺利开展，根据省政府办公厅《关于切实做好全省地方政府性债务审计工作的通知》（川府办发电〔2011〕9号）精神，市政府决定成立遂宁市人民政府地方政府性债务审计工作协调小组。

现将成员名单通知如下。

组长：胡昌升市委副书记、市长
副组长：XXX 市委常委、常务副市长
唐光贵市政府秘书长
成员：青小平市审计局局长
杨军市财政局局长
谢代银市发改委主任
XXX 人行遂宁分行行长
刘巧玲遂宁银监局局长
罗仁树经济技术开发区管委会主任
雷奉军创新工业园管委会主任
吴勇河东新区管委会主任
协调小组下设办公室在市审计局，由市审计局青小平局长任办公室主任，负责具体工作。

二○一一年二月二十八日
——结束——。

遂宁市人民政府办公室转发《遂宁市审计局关于进一步完善和规范政府投资建设项目审计工作的意见》的通知

遂宁市人民政府办公室转发《遂宁市审计局关于进一步完善和规范政府投资建设项目审计工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府办公室•【公布日期】2019.01.16•【字号】•【施行日期】2019.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文遂宁市人民政府办公室转发《遂宁市审计局关于进一步完善和规范政府投资建设项目审计工作的意见》的通知各县（区）人民政府，市直各部门：《遂宁市审计局关于进一步完善和规范政府投资建设项目审计工作的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

遂宁市人民政府办公室2019年1月16日遂宁市审计局关于进一步完善和规范政府投资建设项目审计工作的意见为认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》（审投发〔2017〕30号）和《四川省人民政府办公厅转发审计厅关于进一步完善政府投资建设项目审计工作意见的通知》（川办发〔2018〕72号）精神，进一步完善全市政府投资建设项目审计工作，提升政府投资领域治理能力和水平，现结合我市实际情况，提出以下意见。

一、坚持依法审计，规范审计行为和结果运用认真落实《全国人大常委会法制工作委员会对地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定的研究意见》（法工委函〔2017〕2号）和省人大常委会关于审计机关依法独立行使审计监督权、规范审计职责范围、合法转化运用审计成果的要求，健全完善依法审计机制制度。

（一）厘清审计监督与建设管理职责。

各县（区）政府、市直园区管委会要深化投资领域突出问题治理，认真履行管理监督责任，督促有关部门和建设单位（代建单位）加强工程造价审核把关和监管，督促审计机关强化工程结算审计监督。

要强化对审计监督管理的组织领导，合理配置审计力量、保障工作经费，支持审计机关依法独立行使审计监督职权，坚决纠正安排审计机关直接参与工程项目建设决策和审批、征地拆迁、工程招标、物资采购、材料价格认定、隐蔽工程验收签字、质量评价、工程结算等管理活动，指令审计机关对所有或一定金额以上的政府投资项目必须进行审计，并将审计结果作为竣工结算依据和办理项目竣工决算的前置条件等混淆审计监督与建设管理职责界限的做法。

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2010.12.27•【字号】遂府办发[2010]43号•【施行日期】2010.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（遂府办发〔2010〕43号）各区、县人民政府，市政府各部门：《遂宁市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二○一○年十二月二十七日遂宁市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共遂宁市委遂宁市人民政府关于印发〈遂宁市人民政府机构改革方案〉和〈关于遂宁市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（遂委发〔2010〕11号），设立遂宁市人民政府办公室（简称市政府办），为市政府的工作部门。

遂宁市人民政府办公室挂遂宁市委市政府农村工作办公室、市民族工作办公室、市金融工作办公室、市目标绩效督查室牌子。

一、职责调整强化对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，建立科学合理的政府绩效评估指标体系和政府内部考核与公众评议、专家评议相结合的评估机制，进一步提高管理和服务水平，发挥参谋助手和运转枢纽作用。

增加指导、监督全市政府信息公开工作、机关行政效能建设和全市政府系统电子政务工作的职责。

二、主要职责根据以上职责调整，遂宁市人民政府办公室的主要职责是：（一）负责市政府全体会议、常务会议和市政府会议的准备、组织和会务工作，协助市政府领导同志组织会议决定事项的实施。

（二）协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布或上报的公文。

办理国务院、省政府及其厅委局办发送市政府的文电。

指导全市行政机关公文处理工作。

（三）研究国务院、省政府文件的转发范围，负责组织研究市政府各部门和各区县人民政府请示报告事项，并提出审核意见，报市政府领导同志审批。

遂宁市政府国有资产监督管理委员会

遂宁市政府国有资产监督管理委员会2007年上半年工作总结市委、市政府：今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级国资部门的指导下，我委紧紧围绕“落实科学发展观，构建和谐遂宁”总体目标，按照市委、市政府下达的目标任务，依法履行出资人职责，坚持以建立和完善国有资产监管体系为基础，以促进国有资产规范管理为切入点，以实现国有资产保值增值为目的，在企业国有产权监管、市级行政事业单位国有资产产权集中统一管理、指导企事业单位改制、处置企业改革遗留问题、维护社会稳定、机关班子和监管队伍建设等方面取得了新的成绩。

1—6月实现国有资产收益3790.50万元，为我市经济和社会又好又快发展作出了应有的贡献。

一、依法履行出资人职责，进一步强化企业国有资产监督管理（一）夯实基础，努力做好企业国有产权监督管理工作。

一是建立企业财务快报工作管理体系，完成了全市国有及国有控股企业财务报表汇编工作。

截止2006年底，全市国有及国有控股企业汇编户数为57户，其中：一级企业21户、二级子企业31户、三级子企业5户。

全市企业国有资产总量27.31亿元，市本级企业国有资产16.01亿元。

完善市、县（区）属国有企业财务快报制度，及时了解所监管企业的经营财务状况，提高了会计信息质量。

二是切实做好国有资产评估备案工作。

建立了企业国有资产项目核准制和备案制。

办理了市河投公司杰灵小区部分国有资产评估备案项目，评估前净资产账面价值1171.96万元，评估价值1984.07万元，评增812.11万元，增值率69.3%。

该项工作被省国资委评为2006年度国有资产评估项目统计工作先进单位。

三是抓好全市国有及国有控股企业的产权登记、变更、注销工作。

及时更新基础档案数据库，建立健全了企业国有产权管理信息报送制度，建立了信息联络网，确保以产权为纽带的信息报送畅通、及时。

四是进一步完善公司法人治理结构。

对改制和投资新组建的公司的股东会、董事会、监事会、经营管理层进行规范，明确各自权责，建立相互制衡机制。

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市市级政府投资项目变更、概算调整办理程序的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市市级政府投资项目变更、概算调整办理程序的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.22•【字号】遂府办函〔2017〕68号•【施行日期】2017.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市市级政府投资项目变更、概算调整办理程序的通知遂府办函〔2017〕68号市直各部门：《遂宁市市级政府投资项目变更、概算调整办理程序》已经市政府七届8次常务会议审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。

遂宁市人民政府办公室2017年3月22日遂宁市市级政府投资项目变更、概算调整办理程序为进一步规范我市市级政府投资项目变更行为，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委第11号）、《四川省人民政府印发关于进一步加强政府投资项目管理规定的通知》（川府发〔2014〕56号）和《遂宁市人民政府关于印发<遂宁市财政资金管理实施细则>等十个文件的通知》（遂府发〔2015〕2号）要求，结合实际制定本办理程序。

一、项目业主变更和项目名称变更办理程序因投资主体发生变化、发行债券或建设需要等原因变更项目业主的，因建设内容或建设性质等发生变化需变更项目名称的，由项目业主行业主管部门向市政府提出变更申请，市政府联系副秘书长召集相关部门专题研究并报经市政府分管副市长批准同意后，项目业主根据市政府意见变更相关附件资料（包括但不限于规划许可、用地预审、环评、能评等），再按程序报送市政务中心发改委窗口办理变更手续。

二、项目延期办理程序因建设过程中规划调整和拆迁安置等因素影响项目延期的，由项目业主行业主管部门向市政府提出延期申请，市政府联系副秘书长召集相关部门专题研究并报经市政府分管副市长批准同意后，再由相关部门出具有关情况说明，项目业主按程序报送市政务中心发改委窗口办理延期手续。

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市政府投资工程建设项目招投标监督管理办法的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市政府投资工程建设项目招投标监督管理办法的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2007.05.17•【字号】遂府办发[2007]11号•【施行日期】2007.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市政府投资工程建设项目招投标监督管理办法的通知（遂府办发〔2007〕11号）各区、县人民政府，市级各部门：《遂宁市政府投资工程建设项目招投标监督管理办法》已经市政府五届第三十三次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二○○七年五月十七日遂宁市政府投资工程建设项目招投标监督管理办法第一章总则第一条为加强对政府投资项目招投标活动的监督管理，预防和遏制招投标过程中的违法行为，根据《中华人民共和国招标投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事政府投资项目招投标活动及其监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称政府投资项目，是指以各类财政性资金、政府专项资金（基金）、政府统一借贷资金、国家融资以及其他国有资金为主投入建设的项目。

第四条发展改革部门负责政府投资项目招投标工作的指导和协调，行政监察机关负责对参与政府投资项目招投标活动的行政监察对象实施监督，审计机关负责对政府投资项目的审计监督。

发展和改革、建设、交通、水利、财政、教育、卫生、国土、经济、商务等部门按照各自职责，负责政府投资项目招投标活动的监督管理。

第五条政府投资项目招投标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并接受行政监督部门和社会各界、新闻媒体的监督。

任何单位和个人有权对政府投资项目招投标活动中违反招投标法律、法规的行为进行监督和举报。

政府对举报有功人员酌情给予奖励。

第六条各行政监督管理部门负责对本部门人员进行工程建设招投标相关法律法规的培训，加强从业人员的管理，增强自律意识，努力提高执纪执法水平。

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市市级政府投资建设项目概算调整和工程变更管理暂行办法》的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市市级政府投资建设项目概算调整和工程变更管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2008.02.04•【字号】遂府办发[2008]3号•【施行日期】2008.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市市级政府投资建设项目概算调整和工程变更管理暂行办法》的通知（遂府办发〔2008〕3号）各区、县人民政府，市级各部门：《遂宁市市级政府投资建设项目概算调整和工程变更管理暂行办法》已经市政府五届四十一次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。

二○○八年二月四日遂宁市市级政府投资建设项目概算调整和工程变更管理暂行办法第一章总则第一条为规范我市市级政府投资建设项目的工程变更行为，防止概算调整及工程变更的随意性，提高资金的使用效益，建立标本兼治的长效机制，根据国家投资建设项目的相关法律法规，结合我市市级工程建设项目管理工作实际，制定本办法。

第二条遂宁市市级政府投资项目的概算调整及工程变更，应当执行本办法。

本办法所指的政府投资建设项目，是指由市级行政企事业单位组织实施，使用上级及本级财政一般预算、基金预算、国债资金、预算外资金、政府性融资、行政事业单位自筹资金、接受捐赠等财政性资金投资建设的项目。

本办法所称变更包括设计变更和其他变更。

其他变更是指因工程质量标准变更、建筑材料（装饰材料、设备档次）的替换、工程规模扩大或缩小等所引起的工程量及工程价款的增减。

第三条政府投资建设项目概算调整和工程变更实行审批公示制，未经审查批准的工程变更不得实施。

工程变更应当严格执行国家有关工程建设强制性标准和技术规范，满足工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求，确保变更过程合法合规、公开公正、经济合理。

第二章概算确定及调整第四条政府投资项目的投资概算由招标（或比选）确定的设计单位按照行业投资估算指标、费用定额计算依据及标准进行编制，建设单位按基本建设程序报项目审批部门批准确定。

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市政府投资项目跟踪审计实施办法(试行)》的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市政府投资项目跟踪审计实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2009.12.23•【字号】遂府办发[2009]24号•【施行日期】2009.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市政府投资项目跟踪审计实施办法（试行）》的通知（遂府办发〔2009〕24号）各区、县人民政府，市级三园区管委会，市级各部门：《遂宁市政府投资项目跟踪审计实施办法（试行）》已经市政府五届58次常务会讨论通过，现印发你们，请遵照执行。

二○○九年十二月二十三日遂宁市政府投资项目跟踪审计实施办法（试行）第一章总则第一条为了加强对扩大内需和汶川地震灾后恢复重建等政府投资项目的审计监督，规范项目建设和跟踪审计行为，控制项目建设成本，保证建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益。

根据《中华人民共和国审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》等有关规定，结合遂宁实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目是指政府投资和以政府投资为主的建设项目，包括：（一）财政预算内外资金建设项目；（二）政府统一借贷或担保资金建设项目；（三）由政府或社团组织管理的国内外捐赠资金投资的建设项目（包括接受外国政府、组织、外商或者个人捐赠并委托政府部门实施管理的公益性投资项目）；（四）国有企事业单位、国有控股单位自有资金投入的建设项目；（五）法律、法规、规章规定和县以上人民政府确定的其它建设项目。

第三条实施政府投资项目跟踪审计，是指审计机关对项目计划投资5000万元以上或政府要求跟踪审计的其他重大政府投资项目的前期准备阶段、建设实施阶段和竣工决算阶段进行全过程的审计监督。

第四条审计机关负责项目跟踪审计的组织实施，依法提出审计报告或出具审计决定。

（一）财政、发改、建设等相关部门应当在各自职责权限范围内，协同配合做好项目跟踪审计工作；（二）项目建设和相关的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、采购、供应等单位应当接受审计监督；（三）审计机关对政府投资项目的跟踪审计在审计职权范围内给予指导、建议，对发现的问题，可用审计建议单或重大问题审计建议函等形式建议项目建设相关单位及时整改。

遂宁市人民政府办公室关于加强审计整改工作的通知

遂宁市人民政府办公室关于加强审计整改工作的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2010.08.24•【字号】遂府办函[2010]216号•【施行日期】2010.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文遂宁市人民政府办公室关于加强审计整改工作的通知（遂府办函〔2010〕216号）各区、县人民政府，市级各部门：为进一步推进法治政府建设，加强审计监督，落实审计整改，建立长效机制，根据《审计法》、《审计法实施条例》等规定，现就加强审计整改工作通知如下。

一、充分认识审计整改工作的重要意义自觉接受审计监督，积极执行审计决定，切实强化审计整改，是推进依法行政的具体体现，是建立法治政府的重要举措，是维护正常财经秩序、促进党风廉政建设的必然要求，对推动遂宁经济社会又好又快发展具有十分重要的作用。

当前，个别地区、部门和单位违反财经纪律的行为时有发生，一些单位对审计整改不重视、审计整改不到位，工程项目进展缓慢，项目资金损失浪费严重，没有充分发挥效益，影响我市经济社会持续健康发展。

各级各部门要进一步增强审计整改的自觉性和主动性，严格执行审计决定，积极采纳审计建议，切实整改审计查出的问题。

二、突出重点，切实加大审计整改力度（一）及时报告审计整改情况被审计单位必须在审计报告和审计决定生效之日起60天内向审计机关报送审计整改报告。

审计整改报告内容应包括：审计决定的执行情况，审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施，对有关责任部门、责任人的责任追究处理情况；审计整改不到位的原因和限期整改、处理的计划等。

审计机关每年11月底前向同级人民政府报告全年审计整改工作情况。

报告内容包括：年度审计整改的基本情况、存在的问题以及加强审计整改工作的建议等。

根据同级人大常委会的决定或审议意见，由同级人民政府组织有关部门研究落实审计整改工作。

审计机关受同级人民政府委托每年底前向同级人大常委会作出审计整改情况专题报告。

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2010.12.17•【字号】遂府办发[2010]21号•【施行日期】2010.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（遂府办发〔2010〕21号）各区、县人民政府，市政府各部门：《遂宁市财政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二○一○年十二月十七日遂宁市财政局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共遂宁市委、遂宁市人民政府《关于印发〈遂宁市人民政府机构改革方案〉和〈关于遂宁市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（遂委发〔2010〕11号），设立遂宁市财政局（简称财政局），为市政府工作部门。

一、职责调整（一）划入的职责将市国税局对农村合作金融机构财务管理的职责划入市财政局。

（二）取消的职责取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。

（三）加强的职责1．改革完善预算和税政管理。

逐步将政府非税收入全部纳入预算管理。

建立和完善由政府公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算有机衔接的预算体系。

统一收支政策，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的精细化、专业化、科学化和透明度。

2．完善市以下财政管理体制，推进省直管县财政体制改革，指导乡镇财政工作。

减少、整合专项转移支付项目，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。

3．围绕推进基本公共服务均等化，完善公共财政体系。

调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入。

严格控制一般性开支，降低行政成本。

4．强化财税调节收入分配的职责，完善鼓励公益事业发展的财税政策，缩小地区之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。

5．加强国有资本经营、政府性债务收支计划、社会保障等预算的编制和管理。

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市人民政府办公室主要职责内设

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】遂府办发[2010]43号【发布部门】遂宁市政府【发布日期】2010.12.27【实施日期】2010.12.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（遂府办发〔2010〕43号）各区、县人民政府，市政府各部门：《遂宁市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二○一○年十二月二十七日遂宁市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共遂宁市委遂宁市人民政府关于印发〈遂宁市人民政府机构改革方案〉和〈关于遂宁市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（遂委发〔2010〕11号），设立遂宁市人民政府办公室（简称市政府办），为市政府的工作部门。

遂宁市人民政府办公室挂遂宁市委市政府农村工作办公室、市民族工作办公室、市金融工作办公室、市目标绩效督查室牌子。

一、职责调整强化对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，建立科学合理的政府绩效评估指标体系和政府内部考核与公众评议、专家评议相结合的评估机制，进一步提高管理和服务水平，发挥参谋助手和运转枢纽作用。

增加指导、监督全市政府信息公开工作、机关行政效能建设和全市政府系统电子政务工作的职责。

二、主要职责根据以上职责调整，遂宁市人民政府办公室的主要职责是：（一）负责市政府全体会议、常务会议和市政府会议的准备、组织和会务工作，协助市政府领导同志组织会议决定事项的实施。

（二）协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布或上报的公文。

办理国务院、省政府及其厅委局办发送市政府的文电。

指导全市行政机关公文处理工作。

（三）研究国务院、省政府文件的转发范围，负责组织研究市政府各部门和各区县人民政府请示报告事项，并提出审核意见，报市政府领导同志审批。

遂宁市人民政府办公室关于加强政府资金监管的意见-遂府办发[2006]21号

遂宁市人民政府办公室关于加强政府资金监管的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 遂宁市人民政府办公室关于加强政府资金监管的意见（遂府办发〔2006〕21号）各区、县人民政府，市级各部门：为规范政府资金的管理，提高其使用效益，建立集中统一、权责明确、科学规范、系统完善、市场导向、多元并存的与社会主义市场经济相适应的管理新机制，根据财政和国有资产管理相关法律法规规定，经市委、市政府同意，现就加强我市政府资金监管提出如下意见。

一、强化财政投资评审中心对政府投资的评审作用各级财政部门要建立、健全财政投资评审中心，采用聘用制为主的方式，聘用有资质的专业技术人员，加强财政投资评审中心队伍建设，以适应评审工作需要。

（一）凡全部或部分使用政府性资金建设的固定资产投资项目、财政预算安排50万元以上的专项资金都必须通过投资评审。

政府性资金包括：财政预算安排的建设资金；预算外资金和专项资金（含上级补助的专项资金）；政府和部门利用国债补助和转贷的资金；国际金融组织和外国政府贷款、赠款；向各类金融机构和其他经济组织的融资；国有资产转让收入和经营收益；土地使用权出让金；以政府资源或资产对外融资或合作的项目，以及其他政府性资金。

（二）政府性固定资产投资项目按照有关固定资产投资程序审定后，财政部门及其投资评审中心负责对项目资金实行全过程监督管理，包括对投资概算、预算、工程量清单、预算控制价、工程招标文件、施工合同主要条款、用款计划、竣工结算、竣工决算的评审和审核。

（三）财政投资评审要建立“四先四后”工作机制。

工程项目预算先评审后招标，资金拨付先评审后拨款，工程决算先评审后批复，各部门上报的项目预算和财政预算安排的专项资金先评审后编制。

遂宁市人民政府关于创建法治政府的意见

遂宁市人民政府关于创建法治政府的意见文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2009.06.08•【字号】遂府发[2009]8号•【施行日期】2009.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文遂宁市人民政府关于创建法治政府的意见（遂府发〔2009〕8号）为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，探索在新形势下进一步推进依法行政，建设法治政府的办法和措施，省政府决定开展创建法治政府示范活动，并将遂宁市政府确定为全省六个创建法治政府示范单位之一。

为确保创建工作取得成效，根据省政府办公厅《关于创建法治政府示范活动的实施意见》（川办函〔2009〕51号）精神，结合我市实际，现对我市创建法治政府提出以下意见。

一、指导思想和目标（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“三个加快”，进一步解放思想，创新体制，通过抓关键环节和重点领域，全面提高依法行政水平，有效推进我市法治政府建设。

（二）创建目标：经过坚持不懈的努力，力争在依法行政“二五”规划末期率先实现国务院规定的法治政府建设目标，使我市依法行政的水平处于全省先进行列，保障和促进经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、主要任务（三）部门职能界定有新作为。

依法合理界定和科学配置部门职能，理顺部门职能关系，明确部门责任，避免职能交叉、重复和遗漏，科学编制“三定”规定，建立政府部门职能争议协调解决制度。

（四）规范政府重大决策行为有新进展。

明确重大行政决策的范围，规范重大行政决策的程序；建立完善和切实执行重大行政决策合法性审查制度、公开决策制度、听取意见制度、听证制度、专家咨询制度和风险评估制度；开展重大决策实施后的评估工作，每年评估1-2件；严格追究行政决策失误责任，实现决策权力与决策责任的统一。

（五）制度建设有新方法。

向社会公开征集制定规范性文件的项目建议，建立规范性文件制定项目的成本效益分析制度，按要求对规范性文件草案进行专家咨询论证、公开听证和听取各方面的意见。

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2010.12.17•【字号】遂府办发[2010]24号•【施行日期】2010.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（遂府办发〔2010〕24号）各区、县人民政府，市政府各部门：《遂宁市统计局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二○一○年十二月十七日遂宁市统计局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共遂宁市委、遂宁市人民政府《关于印发〈遂宁市人民政府机构改革方案〉和〈关于遂宁市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（遂委发〔2010〕11号），设立遂宁市统计局（简称统计局），为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消受上级委托代管全市农村、城市、企业调查队的职责。

（三）增加能源统计、服务业统计和社会发展统计方面的有关职责。

（四）加强对各县（区）、市城区三园区统计工作的指导和综合协调，加强对统计调查项目、统计标准和统计数据发布的监督和管理。

二、主要职责根据以上职责调整，遂宁市统计局的主要职责是：（一）贯彻执行国家统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准，起草全市统计规章，制订全市统计规划以及地方统计制度、统计标准，组织实施县（区）、市直部门的地方统计调查项目审核报批工作，组织领导和协调全市统计工作，检查监督统计法律法规的实施，努力提高统计数据的真实性、准确性和及时性。

（二）建立健全全市国民经济核算体系，严格执行国民经济核算制度，做好全市地区生产总值的核算工作，整理提供国民经济核算资料，开展分析研究，指导、监督县（区）（市级三园区）国民经济核算。

（三）组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、价格、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查，建立全市经济社会发展监测评价制度及指标体系，对重点区域和重要领域实施监测评价，牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全市基本统计资料。