对遏制“三合一”场所火灾事故的几点思考通用范本

内部编号：AN-QP-HT788

版本/ 修改状态：01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe

Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production.

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对遏制“三合一”场所火灾事故的几

点思考通用范本

对遏制“三合一”场所火灾事故的几点

思考通用范本

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近年来，随着经济建设的步伐加快，引发火灾发生的机率增大，尤其是“三合一”场所重特大火灾事故频发，造成众多人员伤亡，给人民群众生命财产造成了严重的损失。如20xx 年11月28日，原苏州市西乐器厂住宿楼发生火灾，造成8人死亡，7人受伤；20xx年5月19日，广东省汕头市潮阳区谷饶镇创辉织造有限公司内衣加工车间发生火灾，造成13人死亡，1人受伤；20xx年8月10日，云南省昆明市官渡区小板桥镇一沙发座垫加工作坊发生火灾，造成10人死亡，2人受伤；20xx年9

月14日，湖州市吴兴区织里镇经营童装的福音大厦发生火灾，造成15人死亡；20xx年10月21日凌晨，湖州市吴兴区织里镇安康西路137号一无照个体童装加工点发生火灾，过火面积约600平方米，造成8人死亡，3人受伤；20xx年10月21日，福建省莆田市秀屿区笏石镇北埔村飞达鞋面加工作坊发生火灾事故，造成37人死亡、19人受伤；20xx年10月23日，江苏省吴江市横扇镇一羊毛衫整烫店因电气线路短路引发火灾事故，造成8人死亡，直接财产损失约80万元。“三合一”场所火灾，吞噬着众多无辜的生命，已经给人民造成了无法承受的生命之痛。如何有效根除“三合一”场所，坚决遏制火灾事故的发生，营造和谐安定的消防安全环境，笔者结合实际，谈

几点粗浅的看法。

一、“三合一”场所火灾特性

从近几年来发生的“三合一”场所火灾事故，我们不难发现，绝大多数火灾都发生在个体私营企业或家庭式作坊，且造成极大的人员伤亡和财产损失。同时，该场所基本未列入消防监管视线，属于消防监督管理的盲区。

二、“三合一”场所致灾原因

一是消防安全意识淡薄。业主片面追求经济效益，忽视消防安全，消防安全责任制不落实，规章制度不建立，消防器材设施不配备。

二是“生命通道”不畅通。如福建莆田火灾事故中，窗户被铁栅栏封死，影响了人员逃生，导致事故损失扩大；江苏吴江横扇镇羊毛衫整烫店的生产经营和人员住宿共用安全出口，火灾事故发生后，本该是“生命通道”的安全出口由于浓烟封堵，变成了“死亡通道”。

三是自防自救能力较差。从业人员大多数是下岗、失业人员或外来务工人员，平时接受不到消防安全教育，对该发现的火灾隐患发现不了，该掌握的逃生自救常识掌握不了，一旦发生火灾，没有人组织灭火和逃生，容易造成混乱，导致人员伤亡。

四是“源头头”掌控不严。工商、税务等部门在发证、验证过程中不审查、不检查，造成个体、私营企业在消防安全存在严重隐患的情况下，仍旧不断审批、发证，导致“三合一”场所不断产生。三、解决对策

1、全面普查，彻底摸清底数。依照“三合一”场所评判标准，充分发挥各级公安派出所警力足、辖区情况明的优势，组织公安干警对辖区“三合一”建筑、场所进行全面的排查摸底，摸清底数和基本情况，并登记造册，确保整治对象明确，有的放矢。

2、加强源头管理，严格动态监督。必须明

确计委、城建、工商、公安、消防、设计等部门和单位的责任，加强部门间的协调配合，从源头上严格控制“三合一”场所模式形成，遏止“三合一”建筑继续发展蔓延的势头。凡建筑消防设计未依照《消防法》规定送消防部门审核同意的，城建部门不得颁发施工许可证，施工单位不得投入施工；工商部门核发营业执照时，必须责成“三合一”场所负责人出具消防“消防检查合格意见”后方可办理；消防部门要严把建筑消防审核、验收关，对涉及的“三合一”建筑，要加大查处力度，责令其停止施工；公安派出所必须严格履行消防监督检查的职能，并结合治安，加强动态监督，充分掌握辖区内各企业外地员工的住宿情况，对发现的“三合一”场所要及时查处，坚决铲除

“三合一”场所滋生土壤，从源头上遏制此类火灾事故的发生。

3、发挥消防执法联动机制，严肃查处各类违法违规行为。在排查摸底的基础上，对排查出的“三合一”建筑重点整治对象进行科学分类，研究每一类“三合一”的具体整治措施，并对每个重点整治对象分别下发《责令限期整改通知书》，明确整改要求和时限，督促其落实整改。对逾期不能整改的“三合一”建筑，发挥消防执法联动机制，依据《消防法》、《江苏省消防条例》和《江苏省农村消防管理办法》依法进行处罚，对生产性“三合一”一律责令停止生产，对经营性“三合一”一律责令停止经营，并提请工商部门依法取缔。

4、加强宣传教育，提升自防自救能力。火灾事故重在预防，为此，要从提高业主及从业人员消防安全意识入手，充分利用广播、电视、报纸等宣传专栏，采取送消防知识上门、举办培训班等多种形式和渠道，广泛宣传“三合一”建筑的火灾危害性和专项清查整治的重要性，宣传“三合一”典型火灾案例和事故教训，提高其消防安全意识和自防自救能力。同时，要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，曝光火灾隐患整改不力或拒不整改的单位以及违法行为查处案例，形成威慑作用，促其自觉整改火灾隐患。

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