建设工程合同案例分析
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2、8月21日至22日，场外停电，停工2天，造成人员窝工16个工日； 机械2个台班，每个台班50元/台班。 可以索赔
28天内
报送索赔资料
28天内
索赔文件审核(工程师)
28天内
业主审核
协商
仲裁与诉讼
Hale Waihona Puke Baidu
工程量变更的价款结算
工程量清单的工程量数量有误或设计变更引起工 程量增减,属于合同约定幅度以内的,应执行原有 的综合单价,属于合同约定幅度以外的,其增加部 分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单 价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据
某石化公司（甲方）与某建筑公司（乙方）经招投标、
评标、决标订立了某联合站工程项目施工合同，同时与
某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定：
采用单价合同，每一分项工程实际工程量增加（或减少
）超过招标文件中工程量的10%以上时调整单价；工作
B,E,G作业使用的施工机械一台（乙方自备），台班费
为400元/台班，其中台班折旧费为50元/台班。施工网络
安装单位
业主
土建单位
2、不可抗力风险承担责任的原则有哪些？
（1）工程本身的损失由业主承担； （2）人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用 （3）造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失
由施工单位承担； （4）所需清理费用由双方协商承担，损坏罐体的修
复费用由业主承担； （5）工期可以顺延。
《施工合同文本》 第39条
3、对安装单位提出索赔的处理方法如下： （1） 对于提出的第1、2和3项索赔不予认可，由安装 单位自行承担；(人员伤亡、机械损坏、停工） （2） 工期应给予顺延； （3） 修复因台风损坏罐体的费用应由业主支付； （4） 场地清理费用，双方协商共同承担。
案例二 P91* 答案: P134
［背景材料］
建
措施费
机械设备进出场及安拆、砼、钢筋砼
筑
模板及支架、脚手架、已完工程及设
安
备保护、施工排水、降水
装
工
规
工程排污费、工程定额测定费、社
程
间
费
费
接
会保障费、住房公积金、危险作业 意外伤害保险
用
费
企
组
业
成
管
利润
理
管理人员工资、办公费、差旅交通 费固定资产使用费、工具用具使用 费、劳动保险费、工会经费、职工
由于业主或监 理工程师原因 导致机械停工 的 窝工 费
非承包商责任 工效降低的机 械使用费
窝工费的计算
租赁设备：按实际租金和 调进调出费的分摊计算
自有设备：按设备台班折 旧费计算
分包费用 现场管理费
利息
利润 总部管理费
分包商的索赔应如数列入总承包商的索赔总额以内
完成额外工程 索赔事项工作 工期延长期间
管理人员的工资、办 公、通讯、交通费等
拖期付款的利息
工程变更和工程延期增加投资的利息
索赔款的利息
错误扣款的利息
工程范围的变更 文件有缺陷或技术性错误 业主未能提供现场
工程暂停、工期延长 监理工程师很难同意 在工程暂停的费用索 赔中加进利润损失
工程延期期间所增加的管理费
索赔 事件 发生
索赔程序
提出索赔要求
第三部分 建设工程施工合同管理
案例分析
案例分析基本知识点
建筑安装工程费用的组成 索赔事项成立的条件 索赔费用的组成 不可抗力发生的风险承担原则 索赔程序及索赔的计 算工程量变更的价款结算
人工费、材料费
直接工程费 直
施工机械使用费
接
环境保护、文明施工、安全施工、临
费
时设施、夜间施工、二次搬运、大型
不可辞退的工人 是人工窝工费
可辞退的工人 是人工上涨费
可索赔的材料费
由于索赔事项材 料实际用量超过 计划用量而增加 的材料费
由于客观原因 材料价格大幅 度上涨
由于非承包商责 任工程延期导致 的材料价格上涨 和超期储存费用
材料费应包括: 运输费仓储费 合理的损耗费
可索赔的机械使用费
由于完成额外 工作增加的机 械使用费
另外，在罐体施工过程中发生了10级以上的台风，造成了现场的 停工，就此事件，安装单位在规定的期限内向业主提出如下索赔
索赔事项:
窝工损失； 机械设备闲置，以及一台136吨履带吊车受损修复的损失费 造成三名工人重伤的损失 顺延工期7天 修复因台风损坏的罐体部位，发生的费用8万元 场地清理费用损失2万元
保函手续费
可 索 赔 的
间接费
保险费 临时设施费
咨询费
费
交通设施费
用
代理费
利息、税金
其他
分包费
管理人员工资 通讯费
总部管理费 利润
办公费 差旅费 职工福利费
超过法定工 作时间的加 班劳动
非承包商责任 的工效降低所 增加的人工费
合同之外额 外工作所花 费的人工费
法定人工 费的增长
可索赔的 人工 费
非承包商责任 工程延期导致 的人员窝工费 和工资上涨费
案例一 实务P148*
［背景材料］
某10万立方米储罐工程，业主采用平行承包方式，分别与土 建和安装单位签订了基础、储罐制安工程施工合同。两个承包商 在通过协调后，各自编制了进度计划，并得到业主的批准。土建 单位按计划进行基础施工，安装单位按批准的进度计划完成罐体 预制工作，并将预制件运到现场准备安装，经检测发现基础存在 质量问题，无法进行罐底铺设等罐体的施工工作，需返工处理， 为此，安装单位提出索赔要求；
［问题］
1、因罐基础存在质量问题，给安装单位造成的损失应由谁负责？ 为什么？
2、不可抗力风险承担责任的原则有哪些？ 3、对安装单位提出的索赔应如何处理？
参考答案
1、对因罐基础存在质量问题，给安装单位造成的损失应由业主负 责，因安装单位和业主有合同关系，业主没能按合同规定提供给安 装单位施工条件，使安装工作不能按计划进行。业主应承担由此引 起的损失。业主可根据合同规定，向土建单位提出索赔要求。
费 税金
教育经费、财产保险费财务费、税 金、其他
索赔事 项成立 的条件
(1) 承包商遭受到了实际损失或损害； (2) 损失不是因承包商的过错造成； (3) 损害也不是承包商承担的危险造成的 (4) 承包商造成了损失或损害，应在合同
规定的索赔时限内提出。
掌握
直接费
人工费 材料费 施工机械使用费 现场管理费
计划如图所示（单位：天）
石化公司
建筑公司
降水公司
A 1
B 15
D 22
C 3
E
3
46 5
F 6
4 施工网络计划图
G 74 8
H 3
施工网络计划图（箭线上方为工作名称，箭线下方为持续时间， 红色箭线为关键线路）甲乙双方合同约定8月15日开工。工程施 工中发生如下事件：
1、降水方案错误，致使工作D推迟2天，乙方人员配合用工5个工日 窝工6工日； 可以索赔
28天内
报送索赔资料
28天内
索赔文件审核(工程师)
28天内
业主审核
协商
仲裁与诉讼
Hale Waihona Puke Baidu
工程量变更的价款结算
工程量清单的工程量数量有误或设计变更引起工 程量增减,属于合同约定幅度以内的,应执行原有 的综合单价,属于合同约定幅度以外的,其增加部 分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单 价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据
某石化公司（甲方）与某建筑公司（乙方）经招投标、
评标、决标订立了某联合站工程项目施工合同，同时与
某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定：
采用单价合同，每一分项工程实际工程量增加（或减少
）超过招标文件中工程量的10%以上时调整单价；工作
B,E,G作业使用的施工机械一台（乙方自备），台班费
为400元/台班，其中台班折旧费为50元/台班。施工网络
安装单位
业主
土建单位
2、不可抗力风险承担责任的原则有哪些？
（1）工程本身的损失由业主承担； （2）人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用 （3）造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失
由施工单位承担； （4）所需清理费用由双方协商承担，损坏罐体的修
复费用由业主承担； （5）工期可以顺延。
《施工合同文本》 第39条
3、对安装单位提出索赔的处理方法如下： （1） 对于提出的第1、2和3项索赔不予认可，由安装 单位自行承担；(人员伤亡、机械损坏、停工） （2） 工期应给予顺延； （3） 修复因台风损坏罐体的费用应由业主支付； （4） 场地清理费用，双方协商共同承担。
案例二 P91* 答案: P134
［背景材料］
建
措施费
机械设备进出场及安拆、砼、钢筋砼
筑
模板及支架、脚手架、已完工程及设
安
备保护、施工排水、降水
装
工
规
工程排污费、工程定额测定费、社
程
间
费
费
接
会保障费、住房公积金、危险作业 意外伤害保险
用
费
企
组
业
成
管
利润
理
管理人员工资、办公费、差旅交通 费固定资产使用费、工具用具使用 费、劳动保险费、工会经费、职工
由于业主或监 理工程师原因 导致机械停工 的 窝工 费
非承包商责任 工效降低的机 械使用费
窝工费的计算
租赁设备：按实际租金和 调进调出费的分摊计算
自有设备：按设备台班折 旧费计算
分包费用 现场管理费
利息
利润 总部管理费
分包商的索赔应如数列入总承包商的索赔总额以内
完成额外工程 索赔事项工作 工期延长期间
管理人员的工资、办 公、通讯、交通费等
拖期付款的利息
工程变更和工程延期增加投资的利息
索赔款的利息
错误扣款的利息
工程范围的变更 文件有缺陷或技术性错误 业主未能提供现场
工程暂停、工期延长 监理工程师很难同意 在工程暂停的费用索 赔中加进利润损失
工程延期期间所增加的管理费
索赔 事件 发生
索赔程序
提出索赔要求
第三部分 建设工程施工合同管理
案例分析
案例分析基本知识点
建筑安装工程费用的组成 索赔事项成立的条件 索赔费用的组成 不可抗力发生的风险承担原则 索赔程序及索赔的计 算工程量变更的价款结算
人工费、材料费
直接工程费 直
施工机械使用费
接
环境保护、文明施工、安全施工、临
费
时设施、夜间施工、二次搬运、大型
不可辞退的工人 是人工窝工费
可辞退的工人 是人工上涨费
可索赔的材料费
由于索赔事项材 料实际用量超过 计划用量而增加 的材料费
由于客观原因 材料价格大幅 度上涨
由于非承包商责 任工程延期导致 的材料价格上涨 和超期储存费用
材料费应包括: 运输费仓储费 合理的损耗费
可索赔的机械使用费
由于完成额外 工作增加的机 械使用费
另外，在罐体施工过程中发生了10级以上的台风，造成了现场的 停工，就此事件，安装单位在规定的期限内向业主提出如下索赔
索赔事项:
窝工损失； 机械设备闲置，以及一台136吨履带吊车受损修复的损失费 造成三名工人重伤的损失 顺延工期7天 修复因台风损坏的罐体部位，发生的费用8万元 场地清理费用损失2万元
保函手续费
可 索 赔 的
间接费
保险费 临时设施费
咨询费
费
交通设施费
用
代理费
利息、税金
其他
分包费
管理人员工资 通讯费
总部管理费 利润
办公费 差旅费 职工福利费
超过法定工 作时间的加 班劳动
非承包商责任 的工效降低所 增加的人工费
合同之外额 外工作所花 费的人工费
法定人工 费的增长
可索赔的 人工 费
非承包商责任 工程延期导致 的人员窝工费 和工资上涨费
案例一 实务P148*
［背景材料］
某10万立方米储罐工程，业主采用平行承包方式，分别与土 建和安装单位签订了基础、储罐制安工程施工合同。两个承包商 在通过协调后，各自编制了进度计划，并得到业主的批准。土建 单位按计划进行基础施工，安装单位按批准的进度计划完成罐体 预制工作，并将预制件运到现场准备安装，经检测发现基础存在 质量问题，无法进行罐底铺设等罐体的施工工作，需返工处理， 为此，安装单位提出索赔要求；
［问题］
1、因罐基础存在质量问题，给安装单位造成的损失应由谁负责？ 为什么？
2、不可抗力风险承担责任的原则有哪些？ 3、对安装单位提出的索赔应如何处理？
参考答案
1、对因罐基础存在质量问题，给安装单位造成的损失应由业主负 责，因安装单位和业主有合同关系，业主没能按合同规定提供给安 装单位施工条件，使安装工作不能按计划进行。业主应承担由此引 起的损失。业主可根据合同规定，向土建单位提出索赔要求。
费 税金
教育经费、财产保险费财务费、税 金、其他
索赔事 项成立 的条件
(1) 承包商遭受到了实际损失或损害； (2) 损失不是因承包商的过错造成； (3) 损害也不是承包商承担的危险造成的 (4) 承包商造成了损失或损害，应在合同
规定的索赔时限内提出。
掌握
直接费
人工费 材料费 施工机械使用费 现场管理费
计划如图所示（单位：天）
石化公司
建筑公司
降水公司
A 1
B 15
D 22
C 3
E
3
46 5
F 6
4 施工网络计划图
G 74 8
H 3
施工网络计划图（箭线上方为工作名称，箭线下方为持续时间， 红色箭线为关键线路）甲乙双方合同约定8月15日开工。工程施 工中发生如下事件：
1、降水方案错误，致使工作D推迟2天，乙方人员配合用工5个工日 窝工6工日； 可以索赔