环境监察要点
新常态下环境监察执法的难点和重点分析
新常态下环境监察执法的难点和重点分析在新常态下,环境监察执法面临着许多难点和重点。
随着我国经济社会发展进入新阶段,环境问题愈发凸显,环境监察执法工作的难度和复杂性也在不断增加。
下面将就环境监察执法的难点和重点进行分析。
环境监察执法面临的难点之一是监测手段和技术的不完善。
环境问题的排查和监测是环境监察执法的基础,但是目前我国在监测手段和技术方面仍然存在一定的不足之处。
一方面,监测设备和技术的更新换代还比较缓慢,难以满足环境监察执法的需要;一些新兴的环境问题,如大气污染和土壤污染等,目前监测手段和技术相对滞后,难以进行有效监测。
加强监测手段和技术的研发和应用,提高监测能力和准确性,是环境监察执法亟需解决的难题。
环境监察执法面临的难点是执法人员素质不高。
环境监察执法需要执法人员具备较高的专业素养和职业道德,但是目前我国环境监察执法队伍中存在一些问题,如缺乏环境专业背景的执法人员、执法人员素养不高等。
这些问题导致执法人员在环境监察执法中的能力和执行力相对较弱,无法有效执法,难以对违法行为进行及时处罚和整治。
加强环境监察执法人员队伍建设,提高执法人员的专业素质和职业道德,培养一支高素质的环境监察执法队伍,是环境监察执法的重要任务。
环境监察执法面临的难点是多部门间的协调难题。
在环境监察执法中,存在多部门的共同执法和协作执法的情况,但是不同部门之间的职责划分和权力分配等问题仍然存在一定的难度和矛盾。
这种矛盾往往导致执法效果差、执法结果不一致等问题。
加强各部门间的协调配合,明确各自的责任和权力,建立协调机制和工作机制,加强信息共享和执法协作,有助于解决环境监察执法中的协调难题,提高执法水平和效果。
环境监察执法的重点之一是加强对重点区域和领域的监察。
在新常态下,我国环境监察执法面临着许多新的挑战和问题,如大气污染、水污染和固体废弃物等方面的问题比较突出。
加强对这些重点区域和领域的监察,对污染源进行精细化管理和控制,有助于改善环境状况,提高环境质量。
废纸制浆造纸行业环境监察要点
废纸制浆造纸行业环境监察要点行业概况1.1生产工艺废纸制浆造纸是指以废纸为原料生产纸浆,再由纸浆生产纸张、纸板,生产工艺主要分制浆工序(车间)和造纸工序(车间)。
造纸浆料分为面浆→衬浆→芯浆→底浆,制浆工序分为碎纸→除砂→分离→磨浆→筛选→成浆;造纸工序分为脱水→成形→压榨→烘干→涂布→卷取→包装。
1.2生产设备主要设备有碎浆机、磨浆机、浓缩机、网辊、烘缸等。
1.3纸品与原辅材料主要纸类品种有白板纸、牛皮纸、箱板纸、瓦楞纸、生活用纸以及其他用途特种纸等。
主要原辅材料有废纸、碳酸钙、淀粉、各类助剂等。
1.4污染物排放因子废水污染物排放因子主要有pH、COD、BOD5、SS、NH3-N等。
废气污染物主要来源于供热锅炉,其排放因子主要有烟尘、SO2、NO X;废纸拆包分解及辅料添加环节产生少量粉尘,一般可自然沉降;烘干及污水处理环节产生的废气一般是无组织排放。
噪声排放主要来自制浆和造纸工段生产设备正常运行时的噪声。
固废污染物主要有制浆工艺产生的废塑料、沉砂,污水处理产生的污泥等。
1.5污染治理工艺废水治理:格栅-斜网收浆-初沉池-气浮池-曝气池-二沉池(或纳管集中统一处理)-出水。
锅炉废气治理:分脱硫除尘、湿法除尘及大锅炉脱硝等。
固废污染物治理:废塑料、沉砂、污泥等综合利用、焚烧、填埋。
材料审查2.1环保手续环评审批:审查所有生产线与环评审批意见是否一致,重点关注纸机机型、纸类品种及产能、主要设备型号及参数(如门幅宽度、烘缸数量)等。
竣工验收:审查新建企业试生产情况、竣工验收文件是否齐全、一致。
排污许可证:查看年度排污申报表合理性,审查排污许可证排污总量、审批允许总量与实际排放量是否一致。
纳管企业的签订纳管协议情况,及其所规定的排放标准。
2.2产业政策禁止新、改、扩建低档纸及纸板生产项目。
新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到:新闻纸年产30万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨。
生态环境保护督察工作要点-定义说明解析
生态环境保护督察工作要点-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述随着人们对生态环境保护的认识不断增强,生态环境保护督察工作成为了一项重要的任务。
生态环境保护督察工作旨在推动各地区各部门认真执行生态环境保护法律法规,加强对环境污染和生态破坏行为的监督和管理,强化生态环境保护责任的落实。
在我国,生态环境保护督察工作的进行是保护生态环境、促进可持续发展的重要举措。
通过定期组织对各地区各部门的环境保护落实情况进行督察,能够及时发现和解决环境问题,推动环境治理工作的落实,提升生态文明建设水平。
生态环境保护督察工作要点包括但不限于以下几个方面。
首先,要加强对环境保护法律法规的宣传和培训,增强各级政府及相关部门的法治意识。
其次,要完善督察机制,确保督察工作的公开透明和科学公正。
同时,要建立健全激励和约束机制,推动责任人履行生态环境保护责任。
另外,还需要加强与社会公众的互动沟通,提高公众对生态环境保护督察工作的知晓度和参与度。
总之,生态环境保护督察工作是推动生态文明建设的有效途径。
通过加强对环境保护法律法规的执行力度,强化责任人的责任意识,提升公众参与度,我们将能够实现生态环境的持续改善和可持续发展。
建立健全的生态环境保护督察工作机制,不仅关乎我们自身的生活质量,也对于今后子孙后代的生存环境具有重要意义。
因此,我们要高度重视生态环境保护督察工作,积极参与其中,共同推动生态文明建设进程。
1.2文章结构文章结构部分的内容主要是对接下来的章节进行简要说明,以让读者对整篇文章有一个整体的了解。
下面是文章结构部分的内容:2. 正文本文主要围绕生态环境保护督察工作的要点展开,分为以下几个部分进行阐述:2.1 第一个要点在这一部分,我们将详细介绍生态环境保护督察工作的第一个要点,包括要点的具体内容、重要性以及推行该要点的困难与挑战。
同时,我们将通过一些案例分析来说明该要点的实施效果和问题所在。
2.2 第二个要点接下来,我们将深入探讨生态环境保护督察工作的第二个要点,包括要点的背景、相关数据和政策等。
畜禽养殖场业现场环境监察要点
畜禽养殖场业现场环境监察要点(一)选址合理性不得在禁养区建设养殖项目,禁养区具体包括生活饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区,城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区域,各级人民政府依法划定的禁养区域,国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。
(二)养殖场区1、养殖场的排水系统是否实行雨水和污水收集输送系统分离,在场区内外设置的污水收集输送系统,不得采取明沟布设。
2、畜禽养殖场是否采取干法清粪工艺,采取有效措施将粪及时、单独清出,不与尿、污水混合排出,并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所(清粪有3种方式:干清粪、水冲粪、垫草垫料)。
(三)粪便储区1、畜禽养殖场是否设置专门的畜禽粪便贮存设施。
2、贮存设施是否采取有效的防渗处理工艺,防止畜禽粪便污染地下水。
3、贮存设施是否采取设置顶盖等防止降雨(水)进入的防淋湿措施。
4、贮存设施是否采取围堰等防溢流措施。
5、粪便储区与居民区、医疗区等人口集中区域的距离是否达到卫生防护距离,是否采取有效的防恶臭措施。
(四)固体废物处置1、畜禽废弃物是否采取综合利用和无害化处理措施。
3种畜禽粪便处理:直接农业利用(还田、水产养殖、种食用菌)、生产有机肥、生产沼气。
利用畜禽粪便、废水还田、生产沼气、制造有机肥、制造再生饲料等综合利用措施必须符合相关规范和标准要求,对还田的必须经无害化处理。
2、病死畜禽尸体是否进行处理与处置,禽畜尸体处理可采用焚烧炉焚烧或安全填埋井进行焚烧和填埋。
(五)污水储区1、畜禽养殖场是否设置专门的废水贮存设施。
2、贮存设施是否采取有效的防渗处理工艺,防止畜禽粪便污染地下水及防溢流等措施。
(六)污水处理1、是否建有废水处理设施建设及是否正常运行。
2、是否设有排污口及自动监控装置建设情况,排污口设置是否符合规范化建设要求。
4种畜禽养殖废水处理方式:直接农业利用(还田、水产养殖)、厌氧处理、厌氧处理+好氧处理、厌氧处理+好氧处理+深度处理。
焦化企业环境监察要点
2. 1废 气部 分 () 煤 、 焦 、 焦 。 1装 炼 出 ①装 煤 时 , 中水 分 蒸 发 和 挥 发 份 迅 煤 速产生 , 炭化 室 压 力突 然 上 升 , 气 逸 散 。 废 要 污 染 物为 B P、 粒 物 、 、 酚 等 a 颗 H S NH 、 污染物 质。 需配套建发装煤消烟除尘设施 , : 如 炉 顶 燃 烧 +喷 淋 处 理 、 吸 导 管 、 合 一 地 面 侧 二 一 站等 。 ②炉 顶 废 气 及炉 门 泄 露 废 气 。 装 煤 孔 盖 、 升 管 盖 、 升 管 与炉 门 顶 上 上 连 接处 、 管 液 封 连 接 不 严 , 煤 气从 缝 隙 桥 荒 中 泄露 , 焦炉 炉 顶 散 落 煤 , 受热 分解 也 产 生 烟 气 。 焦 过 程 中 炉 门 刀 边 炉 框 镜 面 不 严 炼 密 处 产 生 的 泄 露 废 气 。 要 污 染 物 为 颗 粒 主 物 、 、 P、 O,C0 、 苯 Ba S 、 N0,H, NH 酚 类 、 S、 、 等 , 分 复 杂 且 具 有较 大 的 毒 害 性 。 成 需 采 用 水 封 式 上升 管 , 制 泥封 , 特 及时 清理炉顶 、 门炉框等 。 炉 ③推 焦 烟 气 。 成 熟 焦 炭 经 推 焦 车 、 焦 车 从 炭 化 室 拦 推 出 进 入 熄 焦 车 , 温 烟 气 从导 焦 槽 顶 部 高 等 处排 出 。 要 污 染 物 为颗 粒 物 、 、 P、 主 苯 Ba S 、 0、 H, Ni 等 。 O,c NO 、 S、 t、 需配套 建设拦焦车 集尘罩 及地面除尘 站。 ④熄焦塔 排气。 炽 热 焦 炭 与 熄 焦 水 接 触 , 生 大 量 水 产 汽, 带污染物排放 。 要污染物为焦粉 、 携 主 Ba CO、 S、 P、 H 酚类 、 化物 等 。 氰 需 设 置 木 质折 流 板 除 尘 。
环境监察大队工作要点
环境监察大队工作要点一、引言环境问题是当前全球面临的重要挑战之一,保护环境成为各国政府的普遍关注。
为了保障人民生态福祉和实现可持续发展目标,环境监察大队的工作显得尤为重要。
本文旨在概括环境监察大队的工作要点,提供指导和参考。
二、宏观视角下的环境监察环境监察大队的工作需要从宏观视角出发,考虑国家和地区的整体环境情况。
重点工作包括制定环境保护规划,监测环境质量,评估环境影响等。
只有从全局的角度出发,才能更好地解决环境问题。
三、细化工作重点1. 加强对环境污染源的监管:环境监察大队要加大对工业企业、农业生产、城市建设等领域污染源的监管力度。
积极推动实施环境排放标准,督促企业减少环境排放和污染物处理,确保环境保护法规的落实。
2. 推动环境检测技术的创新:随着科技的不断发展,环境监测技术也在不断更新换代。
环境监察大队需要与科研机构合作,引进先进的环境检测设备和技术,提升自身监测和评估能力。
同时,要加强对环境数据的收集和分析,及时发现和解决环境问题。
3. 加强社会宣传和公众参与:环境监察大队应该加强环境保护知识的宣传普及,提高公众的环保意识。
通过举办环境教育活动,组织环保志愿者等方式,鼓励公众积极参与到环境保护工作中来。
4. 加强与其他部门的协作:环境监察大队的工作需要与其他相关部门进行紧密的协作,形成合力。
例如,与环境保护部门、工商局、城管部门等进行信息共享和案件协调,构建一体化的环境监管体系。
5. 提高行政执法能力:环境监察大队的工作离不开行政执法。
为了提高执法效果,需要加强监察人员的培训和专业知识更新。
加强执法力量的建设,确保执法工作的执行力和公正性。
四、加强督查与考核1. 督查机制:环境监察大队要建立健全督查机制,对各类环境监管工作进行全方位、全过程的监督和检查。
督查工作要强调问题导向,及时发现和纠正存在的环境违法行为。
2. 考核指标:环境监察大队的工作要建立科学合理的考核指标体系,以实际工作成效为评价标准。
环境生态部工作人员的环境监察工作要点
环境生态部工作人员的环境监察工作要点【环境生态部工作人员的环境监察工作要点】一、引言在当今社会,环境问题愈发突出,为了实现可持续发展,保护和改善环境质量成为重中之重。
而环境监察作为重要的手段之一,对于促进环境保护工作的开展起着至关重要的作用。
本文将探讨环境生态部工作人员在环境监察工作中应重点关注的要点。
二、法律法规依据环境监察工作的开展必须依据相关法律法规进行,包括但不限于《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等。
环境生态部工作人员应熟悉并遵守这些法律法规,确保工作的合法性和出色完成监察任务。
三、监察范围和对象1. 监察范围环境监察的范围包括但不限于工业企业、农业生产、建筑施工、废物处理、军事活动等各个环境领域。
工作人员需要全面了解这些领域的情况,并根据实际情况进行重点监察。
2. 监察对象监察对象包括企事业单位、政府机关、科研院所以及个体户等。
工作人员需要根据相关法律法规和任务分配,针对不同的监察对象采取相应的监察措施。
四、主要工作要点1. 制定监察计划环境生态部工作人员应根据工作需要和监察任务,制定详细的监察计划。
监察计划需要明确监察内容、监察时间、监察区域等要素,确保监察工作有条不紊地进行。
2. 现场勘察与取证监察工作需要进行现场勘察,了解被监察对象的环境状况。
工作人员应准备充分,携带必要的设备和工具进行采样、取证,确保监察过程的客观性和准确性。
3. 资料收集与分析环境监察工作还包括对相关资料的搜集和分析。
工作人员应仔细研读相关文件,了解被监察对象的环境情况、违法行为等信息,并进行综合分析,为后续处理提供依据。
4. 发现问题与处理措施工作人员发现环境问题后,应及时向上级汇报,并提出相应的处理建议。
根据问题的严重性和性质,有针对性地进行处罚和整改措施,以确保环境问题得到妥善解决。
5. 宣传与教育环境监察工作还需要加强对公众的宣传与教育,提高社会环境意识。
电厂环境监察要点
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烟气循环流化床脱硫技术(石灰-亚硫酸钙法)
硫化床技术在锅炉中应用 什么空 下 粒 粒 内 气 时是向径悬,、,间硫上范浮形固气内化,运围在成混流床动内一一合将高:速,的定定料把在将固的高床小气一流一体空度。粒固广炉法床了触降硫定颗间的同径从定泛)技脱时剂脱低(。术硫间损硫Ca技循在的剂,耗/S环干应和提术比中硫法用烟高,化,气脱,/减半硫床增的硫少干锅加接率化脱,
(五)钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、 矿产开采等企业,未采取集中收集处理、密闭、围挡 、遮盖、清扫、洒水等措施,控制、减少粉尘和气态 污染物排放的;
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大气污染防治法要求
第一百一十七条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以 上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正,处一万元 以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业 整治:
颗粒带走。
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烟气循环流化床脱硫技术(石灰-亚硫酸钙法)
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常见典型烟气脱硫技术 三、石灰-亚硫酸钙法(烟气循环流化床法)
气流带走部分物料进 入除尘器进行气 固分离
满足排放要求的脱硫 除尘后的烟气被 引风机送入烟囱 排放。
脱硫剂给料系统、 除尘器循环回 料系统,以及 烟气中自带的 灰份,与高速 气流在吸收塔 中部形成硫化 床。酸性气体 与硫化床中的 脱硫剂接触并 被脱出。 锅炉来原烟气通过吸 收塔底部文丘里 管,形成高速向 上喷射气流
举例:
第四十八条 钢铁、建材、有色金属、石油、化 工、制药、矿产开采等企业,应当加强精细化管 理,采取集中收集处理等措施,严格控制粉尘和 气态污染物的排放。 工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫 、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装 卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。
环境监察的主要工作内容
环境监察的主要工作内容
1. 执法活动
环境监察部门通过执法活动来确保环境法规的落实和执行。
这包括:巡查和检查环境违法行为,收集证据,对违法行为进行处罚和惩戒等。
环境监察人员有权利进入被监察单位进行现场检查,核查环境污染源、排放设施等是否符合法规要求。
2. 数据收集和分析
环境监察部门需要收集大量的环境数据,包括环境质量监测数据、企业排放数据等。
这些数据对于评估环境状况、制定环境政策和监督企业合规性非常重要。
环境监察人员负责对数据进行分析和评估,发现问题和趋势,并及时采取措施。
3. 环境影响评价
环境监察部门需要进行环境影响评价,即对新建项目、改建项目及其他相关活动对环境的影响进行评估。
这包括对环境影响进行预测、定量分析等。
环境监察人员需要参与评价过程,提供专业意见,确保项目在环保要求下进行。
4. 环境治理和修复
环境监察部门需要参与环境治理和修复工作。
这包括对环境污染问题的调查和整治,对受损环境的修复和恢复,以及对环境管理制度和政策的改进。
环境监察人员需要协调各方面资源,推动环境治理和修复工作的顺利进行。
5. 宣传和教育
环境监察部门需要进行环境宣传和教育工作,增加公众对环境问题的认识和参与度。
环境监察人员需要组织和参与各种形式的宣传活动,向公众普及环境保护知识,提高环境意识和环境素养。
这些是环境监察的主要工作内容,通过这些工作,可以实现环境保护的目标,促进可持续发展。
纪委环境保护监督检查方案
纪委环境保护监督检查方案为推进环境保护工作,维护人民群众的生命健康和财产安全,纪委应加强环境保护监督检查工作。
环境保护监督检查工作是纪委对环境保护工作落实情况进行监督和调查的重要手段之一。
为此,需要制定有效的纪委环境保护监督检查方案。
一、检查目的1.落实中央及地方环保要求,推动保护生态环境的落实。
2.落实政府承诺,落实企业环保责任。
3.保障居民健康和生存环境。
4.推动全面深化改革,做好生态文明建设,落实环保目标。
二、检查内容1.企业生产过程中所产生的污染物是否达标排放。
2.企业是否履行环保责任制度和安全制度。
3.企业是否违规排污、偷排、恶意排放污染物、破坏生态环境等问题。
4.司法部门的环境违法犯罪监督检查。
对非法排污、损害生态环境情况和行为的查处,监督司法机关是否依法查办,是否形成有效的制约和威慑。
5.合法企业如何保障环保和出路,是否存在环保政策的利益冲突情况。
6.检查河流、湖泊、沼泽、山林等生态系统的保护与建设状况。
三、检查要点1.重点检查涉及环境保护的重点区域、重点污染企业、涉及污染防治重点工作领域、涉及环境保护工作交叉领域、现存管控方案不完善的关键领域。
2.当地环保行政部门,区委区政府是否根据经济社会发展和环境质量状况需要,制定本地环保规划、计划等文件,并且制定了有效的责任落实措施和实施方案。
3.重点监督检查企业自行监测报告、排污许可证和环保验收等相关情况。
4.特别重点关注存在问题不落实整改或整改无效的企业。
5.对环保行政机关是否依法行使职权,对重大环境事件发生后的应对情况以及事件的查处情况进行检查监督。
6.具体关注公众环保诉求和大众举报反映的问题,解决人民群众的环保问题。
四、检查程序1.选择检查对象,制定检查计划和检查方案。
2.检查过程中需向被检单位索取排放许可证、环境影响评价文件等相关材料。
3.对涉及涉及的环境污染物净化处理等具体科学问题进行专家鉴定履行职责。
4.现场检查,对企业排污、垃圾等情况进行实地查看和取证。
环境生态部工作人员的环境监察工作要点
环境生态部工作人员的环境监察工作要点作为环境生态部工作人员,环境监察工作是我们的职责所在。
在开展环境监察工作时,我们需要掌握一些要点,以确保工作的准确性和有效性。
本文将介绍环境监察工作的要点,并提供适当的指导。
一、背景介绍在进行环境监察工作之前,我们首先需要了解监察的背景和目的。
环境监察是为了保护环境、维护生态平衡、促进可持续发展而进行的一项重要工作。
我们的目标是通过监察和检查,发现并解决环境问题,确保环境合规和人民群众的健康与安全。
二、监察对象在环境监察工作中,我们需要确定监察对象。
监察对象可以是企事业单位、公共机构、个人等。
在确定监察对象时,我们应充分考虑环境风险、社会关注度、投诉举报等因素,确保监察工作的针对性和重点性。
三、监察内容环境监察的内容涵盖了环境保护的方方面面。
我们需要对监察对象的环境管理体系、排放情况、废物处理方式、环境污染源和生态恢复等进行全面的检查和评估。
同时,还需要关注项目建设过程中的环境影响评价、环境监测、环境风险评估等相关工作。
在监察过程中,我们要注重数据的收集和分析,提供科学依据,确保监察结论的客观、准确。
四、监察方式根据监察内容的不同,我们可以采用不同的监察方式。
常见的监察方式包括现场检查、抽样检测、现场取证、询问调查等。
在进行监察工作时,我们应根据实际情况选择合适的监察方式,并制定详细的工作计划和方案。
五、监察记录在监察过程中,我们需要做好监察记录,以便后续的整理和分析。
监察记录应包括监察对象的基本情况、监察过程中的发现问题、整改措施及执行情况等。
我们要确保记录的准确性和完整性,并及时保存和归档。
六、监察报告监察报告是监察工作的重要成果之一。
在撰写监察报告时,我们应按照规定的格式和要求进行,突出问题和建议,并提供相应的数据和证据支持。
监察报告需要全面、客观地反映监察工作的结果和结论,并提出相应的整改要求和建议。
七、跟进和监督环境监察工作不仅是一次性的活动,我们要进行跟进和监督,确保监察结果的落实和整改措施的有效性。
精选全国环境监察工作要点 新亮点 重点内容解读汇编
精选全国环境监察工作要点新亮点重点内容解读汇编《全国环境监察工作要点》重点内容解读为什么要印发《要点》?《全国环境监察工作要点》的编制工作是环境保护部的年度例行工作,旨在于指导全国环境监察系统开展环境监管执法工作。
但与往年不同的是,2015年《要点》的发布正处于新修订的《环境保护法》正式实施和国办《通知》印发后不久,更具特殊意义。
此外,2015年的《要点》首次对社会公开发布,也彰显了执法信息公开的决心。
《要点》对事权进行怎样的划分?事权界限不明晰是长期困扰环境监管执法的重要原因。
作为环境保护部指导地方各级环保部门的规范性文件,《要点》在环境监管事权划分上重点提出四点要求:一是明确下级地方政府的监管责任。
《要点》要求省级环保部门对不少于30%的设区市级人民政府开展综合督查,调动各级政府及有关部门加强环保工作的积极性。
二是明确各相关部门的监管责任。
环保部门虽然难以直接明确各相关部门的监管责任,但可借助国办《通知》的贯彻落实向同级政府提出各部门的分工建议,逐步明确其监管责任。
三是明确环保部门的责任。
《要点》对环保部门提出了召开专题会议、要强化执法人员配备、加强与公检法的衔接配合等三项要求。
四是明确各级环境监察机构责任。
《要点》对环境监察机构也提出了严格执行新《环境保护法》、认真开展环境保护大检查、优化监管执法方式、严厉打击环境违法行为、加强排污费征收与稽查,规范调查取证、统一文书格式和健全档案管理、加强队伍管理、推进移动执法系统建设、强化执法人员培训、规范和约束执法行为等多项要求。
《要点》对贯彻国办《通知》提出了哪些要求?国办《通知》是国务院层面首次对环境监管执法工作作出的重大部属,对当前和今后一个时期的环境监管执法工作具有重要意义。
2015年《要点》将贯彻落实国办《通知》作为一项重要任务来布置。
虽然国办《通知》中大量要求需要地方政府和各相关部门来落实完成,但各级环保部门仍要发挥主观能动性,积极向同级政府提出政策建议,推动国办《通知》的贯彻落实。
油品储运行业环境监察要点
油品储运行业环境监察要点1.油品储运设施的环境合规性检查:环境监察人员应对油品储运设施的建设和运营情况进行定期检查,确保其符合相关环保标准和法规要求。
包括设施的建设规划、环境影响评价报告、废水、废气、固体废物的处理设施等。
2.储罐的检查与管理:油品储存设施中的储罐是环境监察的重点对象,应对其进行定期检查,确保其完好无损,不发生泄漏。
包括检查储罐的底部、壁面、顶部等部位的腐蚀、老化、泄漏等情况。
3.废水、废气治理设施的检查:油品储运行业会产生大量废水和废气,环境监察人员应对废水和废气的处理设施进行检查,确保其有效运行。
包括废水处理设施的沉淀池、油水分离器等的运行情况,废气处理设施的燃烧炉、过滤器等的运行情况。
4.油品泄漏的应急响应机制:环境监察人员应检查相关企业是否有健全的油品泄漏应急响应机制,包括油品泄漏报警装置、油品泄漏处理设备等。
同时还应对油品泄漏的预防和管理措施进行检查,以确保及时处置泄漏事件,降低对环境的影响。
5.环境风险评估和管控:环境监察人员应对油品储运行业的环境风险进行评估和管控。
包括对周边环境敏感点的监测和评估,确保其环境质量符合相关标准;同时还应对可燃、易爆物品的安全管理进行检查,以避免事故发生。
6.监察油品运输中的环境污染:油品运输是油品储运行业中非常重要的环节,环境监察人员应对油品运输过程中的环境污染进行监察。
包括对运输船舶、管道、罐车等的运输条件和设备进行检查,确保其符合相关要求。
7.违法违规行为的查处:环境监察人员应对油品储运行业中的违法违规行为进行查处。
包括对未办理环境许可证、未按要求建设废水处理设施、超标排放废气等行为进行处罚和整改。
以上是油品储运行业环境监察的要点,环境监察工作对于保障油品储运行业的安全和环保至关重要,需要相关部门和企业共同努力。
只有加强环境监察,才能保障油品储运行业的可持续发展。
环保监察检查内容
p a r t1环保监察时一般会检查内容:1、企业生产情况企业所属行业及主要产品上个月的产品及产能,各条线是否存在运营。
企业主是否违法建设,是否环评一致。
有无新增废气、废水、固废等污染物。
2、企业环保落实情况项目是否依法履行环评手续,查看环评文件及环评批复等。
(环保执法人员或督察人员来企业或环保局查看环评文件),校核项目现场污染治理措施是否和环评大体一致),环评文件(环评公参)是否涉及造假。
(注意!两高环保司法解释对环保造假的处罚:环境影响评价机构或其人员,故意提供虚假环境影响评价文件,情节严重的,或者严重不负责任,出具的环境影响评价文件存在重大失实,造成严重后果的,应当依照刑法第二百二十九条、第二百三十一条的规定,以提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失实罪定罪处罚。
)查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致。
环评批复五年后项目才开工建设的,是否重新报批环评。
检查项目投运后,是否进行了环保竣工验收。
环保竣工验收手续是否完备。
企业是否存在污染治理设施未经环保部门验收就投入生产的。
生产车间:超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理,并定期进行保养。
生产过程是否存在跑冒滴漏现场。
检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行注:【各项污染及治理情况现场检查】企业无相关排污环节的(如环节对地下水影响等),可不检查。
p a r t 2 环保监察执法到企业现场检查方面:1、企业不能有阻挠环境监察两高环保司法解释:第四条,实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为,具有下列情形之一的,应当从重处罚:阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查,尚不构成妨害公务等犯罪的;2、企业环保问题投诉根据各级环保等部门收到的群众来点来信投诉相关企事业单位的环保问题投诉。
解决人民群众日益关注的环保问题,解决大家之所及。
有无偷排废气、废水、违法处置转移(危险)固废;噪声是否扰民。
新常态下环境监察执法的难点和重点分析
新常态下环境监察执法的难点和重点分析随着中国经济的不断发展,环境保护的重要性越来越凸显。
为了加强对环境的保护,中国政府不断加强环境监管力度,加强对企业的环保执法。
而在新常态下,环境监察执法也面临着很多难点和重点。
一、难点分析1. 数据获取和分析难度大环境监察执法需要通过大量的数据收集和分析,以便更好地了解企业的环境状况。
然而,由于企业数据的复杂性和难以获取,监察执法部门面临着数据获取和分析的难题。
此外,如果没有足够的专业技能和技术支持,数据的分析和解读也可能错误。
2. 惩罚力度难以衡量在过去,企业对环境的污染和破坏行为常常被忽视或被轻判,然而现在情况已经发生了改变。
监管部门需要根据严格的环境保护法律,对违反规定的企业进行处罚。
但是,如果处罚力度过于严厉,可能会导致企业的经济损失和失业率的增加。
诸如此类的问题使得监管部门很难找到一个平衡点。
3. 技术难度较高现代社会,技术不断发展,人们在环保技术方面对绿色科技需求越来越高。
尽管环境监管的技术手段不断改进,但是会执法人员还是会遇到一些技术难题。
例如,企业使用的环保设备性能不够完善,导致破坏和污染的难以控制;技术力量和设备的成本也可能超出科技部门能力范围,影响政策执行。
1. 处理环境污染事件尽管国家正在加大环保力度,但是因为环境问题非常复杂,有时工作人员可能会错过一些企业的破坏或污染行为。
如果污染事件发生了,监察执法部门必须对其进行调查和处理。
针对污染事件,监管部门应该实施更加严格的制度和规定,并建立更为完善的监测系统,避免类似的事件再次发生。
2. 整合资源和信息现代社会有着很多信息,有些环保信息可能非常有价值。
例如,企业的环保报告和排放数据等等。
监管部门应该通过整合和分析这些信息,更好地监控企业的环保情况,加强环境保护的力度。
此外,监管部门还应考虑并实施智能环保方法,提高监管效率。
3. 强化执法力度通过加强监控,监管部门可以了解企业的环保状况,如果发现企业的破坏和污染行为,必须对其进行严厉的执法。
环保部印发《2021年全国环境监察工作要点》:典型环境违法案件实行责任链倒查和追究
环保部印发《2021年全国环境监察工作要点》:典型环境违法案件实行责任链倒查和追究文章导读《2021年全国环境监察工作要点》首次向社会公布。
对于执法不严,甚至包庇、纵容环境违法行为的单位和个人,要依法严惩重处,并对有关负责人员追究责任。
来源:人民日报海外版环境保护部近日印发的《2021年全国环境监察工作要点》明确提出,对于典型环境违法案件要实行责任链的倒查和追究,对重大环境违法问题该发现而没有发现、发现问题而不报告或者不处理的,按失职渎职严肃问责查处。
“严打”和往年有本质性区别2021年《要点》发布于新修订的《环境保护法》正式实施和国务院办公厅印发《关于加强环境监管执法的通知》后不久,同时,2021年的《要点》是首次向社会公开发布。
环保部有关负责人说,在新修订的《环境保护法》中,赋予了环保部门按日连续处罚、查封扣押、限制生产停产整治和行政拘留等新权限。
可以预期,2021年的“严打”,将和以往年份具有本质性区别。
《要点》要求,要敢于碰硬执法,用对、用好、用足赋予的执法手段,做到有案必查、违法必究,依法严厉打击违法企业。
对于敢于严格执法、依法严查严处环境违法案件的单位和个人,要给予鼓励。
此外,《要点》分别对直接责任人、监管责任人、属地政府及相关部门均提出了问责要求。
《要点》还首次提出,对于执法不严,甚至包庇、纵容环境违法行为的单位和个人,要依法严惩重处,并对有关负责人员追究责任。
该负责人强调,这里的“单位和个人”,并非仅指环境监察机构和环境监察人员,也包含其他单位和个人。
案件和执法信息都要公开“虽然信息公开在历年《要点》中占据重要篇幅,但像2021年《要点》这样贯穿全文还属首次。
”环保部有关负责人表示,信息公开放在了更加重要的位置。
《要点》要求重大环境信访、查实的环境违法案件、典型案件要公开,同时对国办《通知》落实不力的要公开。
对于综合督查情况以及监管执法信息也要公开。
此外,《要点》还要求地方各级环保部门督促重点排污单位执行《企业事业单位环境信息公开办法》,及时、准确公开其环境信息。
环保监察检查内容
part 1环保监察时一般会检查内容:1、企业生产情况企业所属行业及主要产品上个月的产品及产能,各条线是否存在运营;企业主是否违法建设,是否环评一致;有无新增废气、废水、固废等污染物;2、企业环保落实情况项目是否依法履行环评手续,查看环评文件及环评批复等;环保执法人员或督察人员来企业或环保局查看环评文件,校核项目现场污染治理措施是否和环评大体一致,环评文件环评公参是否涉及造假;注意两高环保司法解释对环保造假的处罚:环境影响评价机构或其人员,故意提供虚假环境影响评价文件,情节严重的,或者严重不负责任,出具的环境影响评价文件存在重大失实,造成严重后果的,应当依照刑法第二百二十九条、第二百三十一条的规定,以提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失实罪定罪处罚;查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致;环评批复五年后项目才开工建设的,是否重新报批环评;检查项目投运后,是否进行了环保竣工验收;环保竣工验收手续是否完备;企业是否存在污染治理设施未经环保部门验收就投入生产的;生产车间:超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理,并定期进行保养;生产过程是否存在跑冒滴漏现场;检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行注:各项污染及治理情况现场检查企业无相关排污环节的如环节对地下水影响等,可不检查;part 2环保监察执法到企业现场检查方面:1、企业不能有阻挠环境监察两高环保司法解释:第四条,实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为,具有下列情形之一的,应当从重处罚:阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查,尚不构成妨害公务等犯罪的;2、企业环保问题投诉根据各级环保等部门收到的群众来点来信投诉相关企事业单位的环保问题投诉;解决人民群众日益关注的环保问题,解决大家之所及;有无偷排废气、废水、违法处置转移危险固废;噪声是否扰民;污染治理设施是否简陋老旧,能否做到达标排放问题3、排污检查两高环保司法解释:第八条:违反国家规定,排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物,同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚;4、废气污染检查随着党和国家、人民群众对雾霾的关注,废气这块是日益重视,同时也是各级环保督察的第一要点;废气不但做到达标排放,同时尽可能的对污染物减量化和上污染治理措施;检查废气处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理量;锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查检查化工、石化等企业连续产生可燃性有机废气是否合理的处理方法,采取回收利用或焚烧方式处理,间歇产生可燃性有机废气采用焚烧、吸附或组合工艺处理是否合理;检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫的控制、检查氮氧化物的控制;工艺废气、粉尘和恶臭污染源检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标准的要求;检查可燃性气体的回收利用情况;检查可散发有毒、有害气体和粉尘的运输、装卸、贮存的环保防护措施;大气污染防治设施除尘、脱硫、脱硝、其他气态污染物净化系统废气排放口检查排污者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒;检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标准的规定;检查废气排气筒道上是否设置采样孔和采样监测平台检查排气口是否按要求规范设置高度、采样口、标志牌等,有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施;无组织排放源1对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点,有条件做到有组织排放的,检查排污单位是否进行了整治,实行有组织排放;2检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备;3在企业边界进行监测,检查无组织排放是否符合相关环保标准的要求;5、污水污染治理督察污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置;是否建立废水设施运营台账污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质,加药及维修记录;污水排放口监察检查污水排放口的位置是否符合规定、检查排污者的污水排放口数量是否符合相关规定、检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点、检查是否设置了规范的便于测量流量、流速的测流段;总排污口须设置环保标志牌等;是否按要求设置在线监控、监测设备;排水量复核有流量计和污染源监控设备的,检查运行记录;有给水量装置的或有上水消耗凭证的,根据耗水量计算排水量;无计量数及有效的用水量凭证的,参照国家有关标准,手册给出的同类企业用水排水系统数进行估算;排放水质检查排放废水水质是够达到国家或地方污染物排放标准的要求;检查监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况;检查采用的监测分析方法和水质监测记录;如有必要可进行现场监测或采样;检查雨污、污污分流情况,检查排污单位是否实行清污分流、雨污分流水污染源环境监察污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置;是否建立废水设施运营台账污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质,加药及维修记录;事故废水应急处置设施检查排污企业的事故废水应急处置设施是否完备,是否可以保障对发生环境污染事故时产生的废水实施截留、贮存及处理;6、固体废物污染源现场检査督察固体废物来源1检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式2根据新的国家危险废物名录或GB5085检查生产中危险废物的种类及数量固体废物贮存与处理处置1检查排污者是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,假设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场2检查固体废物贮存设施或贮存场是否设置了符合环境保护要求的设施对于临时性固体废物贮存、堆放场所对于危险废物的贮存、处理处置检查排污者是否向江河、胡博、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物;固体废物转移1检查固体废物转移的情况2检查转移危险废物的,是否填写危险废物转移联单;并经移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门商经接受地社区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门同意;检查是否设置了固废及危废标志牌;检查污泥处置合同、污泥运输磅称记录等,判断污泥产生量是否合理;7、噪声污染源现场检査是否按照环评文件或环评批复要求设置污染治理设施,噪声是否达标;8、地下水污染现场检査场地污水处理设施单元、涉重环节、固废危废堆放场所、化学品堆放场所等是否逬行防渗漏、防腐措施;有地下水的污染的,治理措施是否到位;9、应急储备物资检査检查应急预案编、评、备、落实情况,附应急演练中情况文字、图片及相关资料;项目是否符合环保要求的初期雨水池如化工、电镀、印染、涉重等行业和应急事故池等;应急物资储备情况名称、数量、有效期等;10、对生态环境现场检査涉生态类,不多介绍11、检查企业是否存在环保造假注意两高环保司法解释对环保造假的处罚,从重处罚一修改参数或者监测数据的;二干扰采样,致使监测数据严重失真的;三其他破坏环境质量监测系统的行为;重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚;从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的,应当从重处罚;12、其他企业应牢记:①建设单位未经环保部门批准不得擅自拆除、闲置、关闭污染处理设施、场所;②不得违反排污口设置规定、私设暗管、私改监测数据、弄虚作假;③在禁止建设区域内违法建设,同时项目建设要符规划;切记:企业思想上重视,懂法、守法,及时学习相关法律法规政策,多学习先进经验,污染治理到位,平时环境管理跟上;就不会怕环保督察时出现问题;做到环保和项目可持续发展;。
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环境监察要点
v 2、气污染源在线监测 v (1)SO2 v (2)NOX v (3)烟粉尘 v (4)O2 v (5)温度、压力 v (6)烟气流量
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环境监察要点
v 1、在线监测的数据分两类,一类是排放数据,一类是 工况数据。在线监测应做到安装位置能够准确反映实际 情况。
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环境监ห้องสมุดไป่ตู้要点
三、现场监察的主要内容
v (一)CEMS数据 v (二)中控系统数据 v (三)设施的运行情况 v (四)企业生产运行报表和治污设施运行台账
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环境监察要点
(一)CEMS(在线监测)
v 1、水污染源在线监测 v (1)COD(重铬酸钾法、UV法、TOC法) v (2)氨氮(氨气敏电极法、纳氏试剂比色法) v (3)PH计 v (4)DO v (5)MLSS v (6)流量
流、鼓风量、曝气设备的运行状况、曝气池的溶解氧浓 度、污泥浓度、滤池堵塞率等数据,并能随机调阅核查 期内上述运行指标数据及趋势曲线,相关数据至少保存 一年以上。
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环境监察要点
v 2、燃煤电厂
v 对湿法脱硫系统和烟气循环流化床脱硫系统,DCS系统要记录发电 负荷(或锅炉负荷)、烟气温度、烟气流量、增压风机电流和叶 片开启度、氧化风机和密封风机电流、脱硫剂输送泵电流、烟气 旁路开启度、脱硫岛PH值以及烟气进口和出口二氧化硫、烟尘、 氮氧化物浓度等参数;对于循环流化床锅炉炉内脱硫系统和炉内 喷钙炉外活化增湿脱硫系统,DCS系统要记录自动添加脱硫剂系统 输送风机电流以及烟气出口温度、流量、二氧化硫、烟尘、氮氧 化物浓度等参数。在旁路烟道加装的烟气温度和流量等参数应记 录入DCS系统。DCS系统要确保能随机调阅上述运行参数及趋势曲 线,相关数据至少保存六个月以上。
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环境监察要点
v 湿法脱硫DCS应储存烧结机主抽风机风量、烟气温度、 烟气流量、增压风机电流和叶片开启度、密封风机电流 、脱硫剂输送泵(或风机)电流、旁路烟道挡板门开启 度、浆液液位、脱硫岛pH值、氧化风机电流、烟气进出 口二氧化硫浓度、出口烟尘及氮氧化物浓度等历史数据 。
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v 2、对于排放数据,主要是通过对仪表进行校核、标定 进行校准,并与实际运行情况进行应证,判定数据是否 真实。
v 3、对于工况数据,主要是用于查阅DCS系统历史数据时 ,进行各污染物治理设施运行相关数据之间的比较。
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环境监察要点
(二)中控系统数据
v 1、污水处理厂 v 监控进出污水处理厂的水量和水质主要指标、鼓风机电
环境监察要点
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2020/11/23
环境监察要点
一、为什么要进行重点行业培训
v 1、越来越多的环境问题对环境监察工作提出了更高的 要求。
v 2、新的环保法对环境监察人员有更严格的规定。 v 3、六大重点行业(城市污水处理厂、造纸、印染、火
电、钢铁、水泥)在污染减排工作中占有举足轻重的地 位。
主要设备运行和维护情况,并记录CEMS数据、原料用量 及硫分、燃料用量及硫分、烧结矿(球团)产量、脱硫 剂使用量、脱硫副产物产生量和处置情况、旁路烟道挡 板门启停时间、运行事故及处理情况等。
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环境监察要点
v 4、水泥 v 水泥企业必须建立脱硝设施运行台账,详细记录脱硝设
施主要设备运行和维护情况,并记录CEMS数据、水泥/ 熟料产量、原料/燃料类型及消耗量,脱硝设施和主要 设备的运行维修记录、CEMS及氨逃逸浓度在线监测仪维 护记录、脱硝设施停运报告等。
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环境监察要点
二、现场监察的方法
v 1、联系(理论与实际的联系、监测数据与现场检查情 况之间的联系、CEMS数据与中控系统的数据、相关设施 运行情况之间的联系、设施运行情况与其他影响运行因 素之间的联系)
v 2、对比(相近企业之间的对比、企业治理设施运行前 后的对比)
v 3、抓大放小(抓住主要产污工段、主要的污染因子)
硝反应区温度,烟气排放口CEMS烟气流量、烟气温度、 烟气含氧量、氮氧化物浓度、氨逃逸浓度,脱硝设施喷 氨量、氨罐液位等参数。DCS系统要确保能随机调阅上 述运行参数并可在同一画面内调阅多个参数历史趋势曲 线,相关数据至少保存一年以上。
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环境监察要点
v 5、造纸和印染 v 造纸、印染目前尚无相关的中控系统的规定,但应对与
生产运行台账,记录脱硫设施主要设备运行和维护情况 ,并记录烟气连续监测数据、机组负荷(锅炉负荷)、 燃料硫份和脱硫剂的用量、厂用电率、脱硫副产物产生 量和处置情况、旁路挡板门启停时间、运行事故及处理 情况等。
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环境监察要点
v 3、钢铁烧结 v 钢铁企业要建立脱硫设施运行台账,详细记录脱硫设施
污染物治理设施相关的数据予以重点关注。
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环境监察要点
(四)企业治污设施运行情况
v 1、污水处理厂 v 已投入运行的城镇污水处理厂必须建立生产运行台帐,
按日记录进出水水量、水质、污泥产生量与处置情况、 主要设备运行状况等,按月记录用电量、运行成本等。
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环境监察要点
v 2、燃煤电厂 v 脱硫设施已投入运行的燃煤电厂和企事业单位必须建立
环境监察要点
v 干法及半干法脱硫设施要记录烧结机主抽风机风量、烟 气温度、烟气流量、脱硫剂输送泵(或风机)电流、旁 路烟道挡板门开启度、密封风机电流、脱硫剂粉仓料位 、进出口二氧化硫浓度、出口烟尘及氮氧化物浓度等历 史数据。
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环境监察要点
v 4、水泥 v 脱硝设施DCS要记录生产负荷(投料量、用煤量),脱
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环境监察要点
v 2、燃煤电厂 v 十二五以来,随着燃煤电厂脱硝设施的逐步投运,中控
系统中应包括脱硝设施运行的相关参数,如喷氨量、氨 逃逸率、烟气温度、含氧量等等。
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环境监察要点
v 3、钢铁烧结 v DCS必须存储脱硫设施及CEMS主要参数的历史数据并可
在同一画面内调阅多个参数历史趋势曲线,相关历史数 据要保存一年以上。烧结机原有排气筒加装的CEMS数据 也应记录入DCS。