论公路工程项目造价管理
论公路工程项目造价管理
摘要合理确定和有效的控制工程项目造价，遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，在提高造价人员个人素质，转变经营理念的同时，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益。关键词公路工程；造价；管理
中图分类号tu7 文献标识码a 文章编号 1674-6708（2010）33-0057-02
工程造价全过程管理是指通过制定工程计价依据和造价控制办法，对建设项目的造价从可行性研究、设计、施工直至竣工交付使用的全过程实施动态化造价监理、控制、检查之总称。
1基本概念
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。
建设工程造价的有效控制就是在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目
中能够合理调配,取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在
审定的概算额内。
公路甲级造价师继续教育--公路工程建设项目造价文件管理导则
2018年公路甲级造价师继续教育— 公路工程建设项目造价文件管理导则 第1题 工程可行性研究阶段的造价文件有（）。 A.估算 B.设计概算 C.施工图预算 D.工程量清单预算 答案:A 您的答案：A 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第2题 《公路工程建设项目造价文件编制导则》于（）时间起实施。 A.2016年12月15日 B.2017年5月1日 C.2017年12月15日 D.2018年2月1日
答案:D 您的答案：D 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第3题 人工、材料、设备、机械类别的编码共（）位。 A.2位 B.5位 C.7位 D.9位 答案:C 您的答案：C 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第4题 各阶段造价文件通过（）来联通实现前后阶段的造价对比，进行全
过程造价管理。 A.造价费用项目 B.要素费用项目 C.工料机 D.造价指标 答案:B 您的答案：B 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第5题 合同工程量清单的基本表格包括了（）。 A.项目清单预算表 B.合同项目清单 C.人工、材料、设备、机械数量、单价表 D.主要技术经济指标表 答案:B 您的答案：B 题目分数：4
此题得分：4.0 批注： 第6题 工程竣工决算文件应包括（）、编制说明、基本表格和辅助表格。 A.工程概况表 B.项目地理位置图 C.财务决算表 D.主要技术经济指标表 答案:B 您的答案：B 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第7题 工程结算文件的基本表格包括工程变更台账表、工程结算项目清单对比表和（）。 A.工程概况表 B.工程结算项目清单对比表 C.人工、材料、设备、机械数量、单价表
2019年公路工程建设项目全过程造价管理
2019年公路工程建设项目全过程造价管理 第1题 广东省全过程造价管理的多层造价管理体系包括（） A.行业主管部门政府监督 B.参建方各司其职 C.建设法人总体控制 D.专业造价部门技术支撑 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第2题 公路建设项目应当按照国家有关规定实行（） A.项目法人负责制 B.招标投标制度 C.工程监理制度 D.合同管理制度 E.市场准入管理制度 F.工程质量、工程造价监督管理制度 答案:A,B,C,D,E,F 您的答案：A,B,C 题目分数：10 此题得分：0.0 批注： 第3题 公路工程造价活动应当遵循（）的原则。 A.客观科学 B.公平合理 C.诚实信用 D.厉行节约 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B 题目分数：10 此题得分：0.0 批注：
第4题 《公路工程造价管理暂行办法》日施行。 答案:错误 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第5题 《公路工程造价管理暂行办法》提出了公路工程全过程造价管理和控制的要求。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第6题 建设单位承担公路工程造价控制的主体责任。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第7题 只有计价标准可以作为公路工程编制各阶段文件的依据。 答案:错误 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第8题 公路造价管理能够控制建设成本。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0
公路工程造价管理中的问题及对策
公路工程造价管理中的问题及对策 发表时间：2016-03-24T16:22:59.793Z 来源：《基层建设》2015年20期供稿作者：迟卉[导读] 中交一公局第四工程有限公司 530000 在公路工程建设的过程中还存在着一些问题，制约着我国公路工程的建设，本文主要分析了这些问题及其对策。迟卉 中交一公局第四工程有限公司 530000 摘要：随着社会的不断发展，公路工程造价问题也引起了相关部门的重视，公路工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但也要突出重点。公路工程造价控制的关键在于项目的决策和设计阶段，而不是施工阶段。而一旦投资决策后，控制工程造价的重点就应放在设计阶段，本文论述了公路工程造价管理中存在的问题以及解决对策。 关键词：公路工程；造价管理；对策引言 工程造价管理涉及范围广、工作综合性强，关系到工程建设企业未来的生存和发展，需要造价人员精益求精、努力把工作做好，最终实现提升企业经济效益的目标。然而，在公路工程建设的过程中还存在着一些问题，制约着我国公路工程的建设，本文主要分析了这些问题及其对策。 1.公路工程造价的特点大额性。公路工程不但有着较大的实物形体，造价也相对较高，它与各方面的重大经济利益有着非常密切的联系，它影响到宏观经济，所以一定要控制好工程造价，它有着非常重要的意义。差额性、个别性。可以说，每一项公路工程都拥有着其具体的规模、功能、用途。实物和工程内容都有个别性、差额性。这些内容对工程造价的不同起了决定作用。动态性。通常来说，每一项工程的建设工期都相对较长，因为一些不能预料的影响因素，使得工程造价在不断的产生变化。例如材料设备差价、工程量变更、费率、利率以及汇率的变化等，都会对工程造价的变化产生一定的影响。 2.造价管理中的主要问题2.1 建设前期存在的问题：其主要表现在以下几个方面：路线方案比较工作深度不够，造成推荐方案不够合理；在进行征地、拆迁赔偿调查的过程中，没有到达一定的深度；没有对沿线自然条件进行详细的调查，其主要表现为：（1）沿线自然条件调查不详细，如不良地质地段等；（2）路线方案比较工作深度不够，导致推荐方案不尽合理；（3）建设标准和一些主要技术指标应用不合理；（4）重大技术措施方案分析论证不足；（5）征地、拆迁赔偿调查深度不够；（6）材料单价，运距调查不准确等。 2.2 设计阶段存在的问题设计阶段主要包括初步设计、施工图设计、变更设计三个阶段。目前由于我国公路建设项目规划设计单位的数量不多、质量不高，再加上我国正处于公路建设的高峰期，以及对规划设计单位激励约束机制还不完善，导致在这三个阶段设计过程中设计文件编制质量不高、缺项漏项多项等现象存在，这引起工程概预算定额的偏差。具体表现在：（1）初步设计只重视技术指标控制，忽视设计产品的经济合理性；（2）初步设计深度不够，外业基础资料调查不详细，从而导致施工图阶段变更方案较大，造成工程造价大幅度的调整；（3）主要筑路材料储量、性能调查不详，导致材料变更较大；（4）对沿线地质资料调查深度不够，导致施工时现场变更较大；（5）设计单位对设计图纸会审把关不严，出现的问题全部集中在施工过程中解决，因此造成返工和浪费等。 2.3在施工的阶段在施工阶段有一些影响工程造价的因素，具体是以下几个方面：①工程施工的队伍投入的力量与精力不足，并且施工的机器与设备不配套、还耽误施工的工时；②工程的施工队伍并没有没有按照原来施工组织的设计来实施方案，违背了正常的施工工序；③在工程施工现场的计量不够准确，设计在变更时并没有严格审查；④现场的工作人员的业务素质不够高，不能够对现场所出现的一些突发问题采取及时并且有效的方案等。 3.针对公路工程造价管理问题的对策3.1 提高工程可行性研究估算的精度3.1.1 作好前期工作中征地拆迁的费用控制。公路建设项目在进行的过程中，需要占用大面积的土地，在一定程度上给征地拆迁工作带来了影响。以人为本的理念在当今社会非常重要，因此在前期工作阶段，必须充分考虑当地政府部门的行政权力，将其程序化、制度化和规范化。注意工程造价的同时，也要考虑当地居民的利益，在实际工程过程中找到两者的最有效的利益结合点。 3.1.2 认真做好地方材料价格的控制。公路工程造价管理过程中，提高工程可行性研究估算的精度是非常必要的。特别地方材料，其价格受个别厂商控制，涨幅比较大，这在一定程度上为工程造价带来不利的影响，从而导致投资效益降低。因此，在前期工作阶段，做好地方材料调查是非常必要的，尽可能地做的详细，选择资源丰富、价低质优的材料，由业主单位或总包单位统一采购，之后再供应各承包单位。 3.2加强管理，实施全过程造价控制3.2.1决策阶段 投资主管单位在审批设计任务时，应认真审查估算、概算，既要防止漏项少算，又要防止高估多算，真正起到控制建设项目总造价的作用。 3.2.2工程设计阶段工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，设计单位和设计人员必须克服重技术轻经济的现象，设计人员与工程造价人员应密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较。 3.2.3工程实施阶段
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;
3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
公路建设项目代建管理办法
公路建设项目代建管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【目的依据】为推进现代工程管理，提高公路建设项目专业化管理水平，根据《公路法》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等有关法律、法规及规章，制定本办法。 第二条【代建定义】本办法所称代建，是指专业化的项目管理企事业单位（以下简称“代建单位”）受公路建设项目的项目法人委托，承担项目建设管理及相关工作的一种建设管理模式。 第三条【代建要求】项目法人缺乏相应的建设管理能力时，应按有关规定，通过招标等方式选择代建单位组织建设项目的实施，依法承担项目质量、安全、投资及工期等管理责任。 第四条【阶段划分】公路建设项目代建工作可以从施工阶段开始，也可以从初步设计或施工图设计阶段开始。 第五条【基本原则】公路建设项目代建管理应当遵循“择优选择，责权一致，界面清晰，目标管理”的原则。 第六条【市场管理】各级交通运输主管部门应当依法
加强代建市场管理和信用管理，将代建单位和代建管理人员纳入公路建设市场信用体系，促进代建市场健康发展。 第二章代建单位选择 第七条【代建单位条件】代建单位应当具备以下条件：（一）具有独立事业或企业法人资格，有完善的组织结构、健全的管理制度； （二）承担过5个以上高速公路、一级公路或独立桥梁、隧道工程的建设管理相关工作，具有良好的履约评价和市场信誉； （三）拥有专业齐全、结构合理的专业技术人才队伍，工程技术系列中级以上职称人员不少于50人，其中具有高级职称人员不少于15人； （四）企业法人注册资金应不少于1000万元，近三年年平均营业额应不少于5000万元，资产负债率不高于40%。 省级交通运输主管部门可根据本地区具体情况细化代建单位条件。鼓励符合代建条件的公路建设管理单位及公路工程监理企业、勘察设计企业进入代建市场，开展代建工作。 第八条【代建现场管理人员条件】代建单位派驻工程现场的建设管理机构、专职管理人员应当满足项目建设管理工作需要。拟任代建项目负责人、技术负责人、工程管理部门负责人应当在代建单位工作3年以上，且具有10年以上的公路建设行业从业经验、高级以上专业技术职称，以及至少
公路工程建设项目造价文件管理导则
公路造价工程师继续教育-公路工程建设项目造价文件管理 导则 第1题 工程可行性研究阶段的造价文件有（）。 A.估算 B.设计概算 C.施工图预算 D.工程量清单预算 答案:A 第2题 《公路工程建设项目造价文件编制导则》于（）时间起实施。 A.2016年12月15日 B.2017年5月1日 C.2017年12月15日 D.2018年2月1日 答案:D 第3题 人工、材料、设备、机械类别的编码共（）位。 A.2位 B.5位 C.7位 D.9位 答案:C 第4题 各阶段造价文件通过（）来联通实现前后阶段的造价对比， 进行全过程造价管理。 A.造价费用项目 B.要素费用项目 C.工料机 D.造价指标 答案:B 第5题 合同工程量清单的基本表格包括了（）。 A.项目清单预算表 B.合同项目清单 C.人工、材料、设备、机械数量、单价表 D.主要技术经济指标表 答案:B 第6题 工程竣工决算文件应包括（）、编制说明、基本表格和辅助 表格。
A.工程概况表 B.项目地理位置图 C.财务决算表 D.主要技术经济指标表 答案:B 第7题 工程结算文件的基本表格包括工程变更台账表、工程结算项目清单对比表和（）。 A.工程概况表 B.工程结算项目清单对比表 C.人工、材料、设备、机械数量、单价表 D.主要技术经济指标表 答案:B 第8题 要素费用项目的组成层级共（）级。 A.2级 B.3级 C.4级 D.5级 答案:D 第9题 造价文件是招标人确定招标标底或最高投标限价的依据。 A.估算 B.设计概算 C.施工图预算 D.工程量清单预算 答案:D 第10题 《导则》系统地构建了贯通公路工程建设项目全过程的（）体系。 A.管理 B.造价文件 C.造价 D.组织 答案:B 第11题 聚四氟乙烯滑板的编码前四位为（） A.4003 B.5001 C.5003 D.5005 答案:B 第12题
公路建设项目管理制度(全)
目录 第一篇工程技术管理办法 (1) 第一章总则 (1) 第二章施工阶段的技术管理 (2) 第二篇技术管理办法实施细则 (4) 第一章对总监办、驻地办的技术管理 (4) 第二章对承包人的技术管理 (5) 第三章专项技术管理程序 (6) 第三篇工程变更管理办法 (19) 第一章总则 (19) 第二章变更的种类 (20) 第三章变更的条件 (21) 第四章变更的管理 (22) 第五章变更程序 (23) 第六章变更的审批权限 (26) 第七章变更计量与变更支付 (27) 第八章附则 (28) 第四篇计量、计划合同管理 (30) 第一章岗位职责 (30) 第二章计量管理办法 (31) 第三章计划统计管理办法 (34)
包头市希百线公路改建工程项目管理处 项目执行管理办法 (试行稿) 在项目执行阶段，公路建设项目管理的主要内容包括“三控两管”及财务、文档、环境保护管理和交竣工验收等工作。为强化项目执行阶段的各项管理工作，保证该项目的管理体系高效运行，使希百线项目管理政令畅通、受控有序，以期保质保量地完成建设任务，制定本办法。 第一章工程技术管理细则 1.1总则 1.1.1为加强工程技术管理，更好地贯彻执行国家和行业有关技术规范、规程和标准，使技术管理工作规范化、标准化、程序化，确保工程进度、质量达到预期目的，依据交通部相关文件要求，制定本办法。 1.1.2 所有参与本工程的技术管理人员，均应具有相应岗位的专业技术任职资格，并能胜任本职工作，做到岗位明确、职责清楚、责任落实。 1.1.3承包人必须设置技术管理部门，并根据各自工作特点制定相应的技术管理办法；总监办、驻地办必须设置所辖工程范围内相关专业的监理工程师。 1.1.4工程技术管理部门要加强对设计文件的管理，建立设计文件的收发登记制度。未经主管的同意，不得将设计单位图纸及电子文件
公路工程建设项目造价文件管理导则 在线自测
试题 第1题
阶段的造价对比，进行全过程造价管理。
公路工程造价管理复习题
《工程造价管理》复习题 第一章工程造价管理历史沿革 一选择题（单选或多选） 1.我国清代修建的道路网络系统有(ACD) A.官马大道 B.牛马车道 C.大路 D.小路 2.在世界工程造价管理的发展历史中具有代表性的国家是(C)。 A.美国 B.法国 C.英国 D.中国 3.英国工程造价管理的发展过程中的三个阶段为(ACD) A.对已完成的工程的测量和估价，即事后算账 B.成立专业学会 C.主动影响设计，即投资估算和控制 D.编制工程量清单，即预先算账 4.在预算编制办法上，公路工程采用()法来编制和确定工程造价比较合理。(ABC) A.单位估价法 B.工、料分析法 C.实物法
D.单价法 5.新中国成立初期，为恢复受到战争破坏的经济，适应大规模经济恢复重建工作,在工程建设方面实行工程(A)制度。 A.预算 B.概算 C.概预算 D.估算 6.在国外，按项目投资来源渠道的不同，般可划分为(AB)。 A.政府投资项目 B.私人投资项目 C.融资项目 D.BOT项目 7.国外与国内的工程造价管理相比不同的是(ABD)。 A.没有“定额、指标”这种叫法 B.计价依据和标准不统一 C.计价依据具有指令性 D.计价依据般都只是参考性的 8.在英国使用最为广泛的工程量的计算规则是由皇家测量学会组织制订的(BC)。 A.《工程项目概算预算编制办法》 B.《土木工程工程量计算规则》 C.《建筑工程工程量计算规则(SMM)》 D. 《工程量清单计量规则》 9.我国香港地区发布的主要工程造价指数可划分为()三类，分别依据投人品价格、建造成本和建造价格的变化趋势而编制。（BCD） A.物价指数 B.成本指数 C.价格指数 D.投入价格指数
公路工程建设项目全过程造价管理201X公路造价自测
第1题广东省全过程造价管理的多层造价管理体系包括（ A.行业主管部门政府监督 B.参建方各司其职 C.建设法人总体控制 D.专业造价部门技术支撑答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第2题公路建设项目应当按照国家有关规定实行（） A.项目法人负责制 B.招标投标制度 C.工程监理制度 D.合同管理制度 E.市场准入管理制度 F.工程质量、工程造价监督管理制度 答案:A,B,C,D,E,F 您的答案：A,B,C,D,E,F 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第3题公路工程造价活动应当遵循（）的原则。 A.客观科学 B.公平合理 C.诚实信用 D.厉行节约 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第4题 《公路工程造价管理暂行办法》2017 年1 月1 日施行。 答案: 错误 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分： 10. 0 批注： 第5题 《公路工程造价管理暂行办法》提出了公路工程全过程造价管理 和控制的要求。 答案: 正确 )
您的答案：正确题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第6题建设单位承担公路工程造价控制的主体责任。 答案: 正确 您的答案：正确题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第7题只有计价标准可以作为公路工程编制各阶段文件的依据。 答案: 错误 您的答案：错误题目分数：10 此题得分：10 批注： 第8题公路造价管理能够控制建设成本。 答案: 正确您的答案：正确题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第9题 <公路工程重大、较大设计变更实行审批制。 答案: 正确 您的答案：正确题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第10 题 《公路工程建设项目造价文件编制导则》系统地构建了贯通公路工程建设项目全过程的造价文件体系。 答案: 正确 您的答案：正确题目分数：10 此题得分：10.0 批注：
公路工程工程建设项目管理办法
目录 第一章××路改建工程概况及项目管理办法概要 第二章××路改建工程项目管理组织机构及项目管理一××路改建工程项目管理组织机构 二××路改建工程项目管理办公室职能 三人员组成与分工 四管理人员岗位职责 第三章名词解释及管理依据 第四章设计审查配合工作 第五章施工准备阶段的管理 第六章质量管理 第七章工程进度管理 第八章工程（计量）支付管理 第九章安全环保及文明施工管理 第十章工程交工验收管理 第十一章监理管理
第一章××路改建工程概况及项目管理办法概要 （一）工程概况： ××路改建工程项目位于燕山山脉东南边缘与华北平原交接地带的门头沟区潭柘寺镇和王平镇境内，属中低山地貌。区内总体地势西高东低，山脉走向大致呈北东西南走向。区内平均海拔约500米，最低点王平村永定河各地带海拔约180米，全线最高点十字道海拔约772米。区内植被茂密，属中低山地貌，表层岩体为中等风化至强风化，属I、II类的坚硬岩和次坚硬岩，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）为地震动峰值加速度为0.15g，中硬型较稳定场地。年平均气温11~12摄氏度，一月平均气温-3~-5摄氏度，七月平均气温16~18摄氏度。年平均降水量820毫米。7~9月为雨季，雨季降水量占全年的80%左右。11月至次年4月为冰冻期，最大冻深线为0.85米。 ××公路改建工程是连接国道108线与国道109线的一条重要的三级县级公路，设计行车速度40Km/h。路线为越岭线，相对高差550米，路线主要控制点为起点南辛房，阳坡园、十字道、丰沙铁路立交桥和止点王平村，路线全长26.614公里。其主要工程量为挖土石方78.3万立方米，填方34.5万立方米，防护工程5.67万立方米，排水工程2.38万立方米/36200米，沥青混凝土路面21.03万平方米，水泥混凝土路面0.36万立方米。工程投资概算9539.37万元，平均每公里造价358.37万元，计划工期2007年7月~2008年12月，共计十八个月。
公路工程建设项目全过程造价管理-公路造价师自测
公路工程建设项目全过程造价管理-公路造价师自测 第1题 >广东省全过程造价管理的多层造价管理体系包括（） A.行业主管部门政府监督 B.参建方各司其职 C.建设法人总体控制 D.专业造价部门技术支撑 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第2题 >公路建设项目应当按照国家有关规定实行（） A.项目法人负责制 B.招标投标制度 C.工程监理制度 D.合同管理制度 E.市场准入管理制度 F.工程质量、工程造价监督管理制度 答案:A,B,C,D,E,F 您的答案：A,B,C,E 题目分数：10 此题得分：0.0 批注： 第3题 >公路工程造价活动应当遵循（）的原则。 A.客观科学 B.公平合理 C.诚实信用 D.厉行节约 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 题目分数：10 此题得分：10.0 批注：
第4题 >《公路工程造价管理暂行办法》日施行。 答案:错误 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第5题 >《公路工程造价管理暂行办法》提出了公路工程全过程造价管理和控制的要求。答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第6题 >建设单位承担公路工程造价控制的主体责任。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第7题 >只有计价标准可以作为公路工程编制各阶段文件的依据。 答案:错误 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第8题 >公路造价管理能够控制建设成本。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注：
公路工程造价管理暂行办法(交通运输部令2016年第67号)
公路工程造价管理暂行办法（交通运输部令2016年第67号）部长杨传堂 2016年9月2日 公路工程造价管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。 本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。 第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。 第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。 省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。 第二章造价依据 第五条交通运输部制定公路工程造价依据。省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本
地实际，组织制定补充性造价依据。 前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。 第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。 省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。 第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。 第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。 第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。 第三章造价确定和控制 第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。 第十一条建设单位承担公路工程造价控制的主体责任，在
造价继续教育公路工程建设项目招标投标管理规定自测题答案
造价继续教育公路工程建设项目招标投标管理规定自测题答案 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
2016-2017造价继续教育《公路工程建设项目招标投标管理办法》自测题答案第1题 下列与招标投标有关的法律法规中，法律级别最 高的是（）。 A.《中华人民共和国招标投标法》 B.《中华人民共和国招标投标法实施条例》 C.《公路工程建设项目招标投标管理办法》 D.《评标委员会和评标方法暂行规定》 答案:A 您的答案：A 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第2题 根据《工程建设项目招标范围和规模标准规 定》，公路工程建设项目施工单项合同估算价在 （）万元人民币以上的，必须进行招标。 A.200 B.150 C.100 D.50 答案:A 您的答案：A 题目分数：4
批注： 第3题 根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》，公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展（）招标。？ A.勘察设计 B.施工 C.施工监理 D.货物采购 答案:A 您的答案：A 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第4题 根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》，公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用（）对投标人进行资格审查。 A.资格预审办法 B.资格后审办法 C.综合评分法 D.有限数量制 答案:B 您的答案：B
此题得分：4.0 批注： 第5题 根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》，招标人应当将关招标文件的关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或者其指定的其他网站上进行公开，不属于招标文件应当公开内容的是（）。 A.项目概况 B.投标人的资格条件要求 C.评标办法 D.合同条款 答案:D 您的答案：D 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第6题 根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》，招标人在招标文件中不得规定（）。 A.标底 B.最高投标限价 C.最低投标限价 D.暂列金额
2021年公路工程造价管理的经验浅谈
公路工程造价管理的经验浅谈 我国社会主义市场经济体制的确立与完善，工程造价管理对策也在与时俱进。现如今因个别造价欠科学、不合理导致的公路工程投资规划失去控制，最终拖延了工程的作业进度，而给建设方造成一定的经济损失，也为当地公路事业的管理带来不便。基于此，本文对公路工程每一个环节和步骤中的造价管理进行详尽的论述。 一、投资决策阶段的造价管理经验措施 1、我国公路工程强化造价管理的必要性 十一五规划以来，我国的公路基础设施建设有了更大规模的进展，正朝着统一、高效、便民和规范的方向发展，不论是公路通行能力，还是高速公路的通车里程都达到了历史的最高水平，这是我国公路建设的成就。同时，必须要清醒地认识到，即便是公路紧缺形势已经获得了一定的缓和，但我国公路工程施工建设时所耗费的人力、物力和财力资源仍然非常多。公路工程的造价管理是专职负责管理公路工程建造时所需的所有费用，在工程的每一个阶段引入造价管理，是配合我国建设资源、能源节约型社会的需要，也有利于转变公路事业的发展方式，更是落实全面、协调、可持续的科学发展观的内在要求。2、我国公路前期投资阶段的造价管理经验 首先就是要拟定切实可行地投资估算，以便于服从和服务于项目决策，也为了更好地开展设计阶段的造价管理工作。投资估算牵涉到工程整体资金消耗情况，也有每一个阶段的任务安排与投入状况，其贯穿于公路工程的始终。投资估算必须要做到科学、合理、细致周密地
考虑一切可能出现的问题，充分估量出公路施工中和竣工之后的效益和风险，并有具体的方案以便于立马解决，但也要防范夸大、不符合工程情形的评估，尽最大可能地使之精确、完整地体现公路工程进展的现状。 其次，在本阶段的造价管理中，还要提高工程测量、估算的精准程度，在资料的整理与搜集中要密切关注政府、交通部门和社会公众的意见与建议，将要修建公路工程的起始点与终结点，途中经过了哪些地点都需妥善顾及与把握好。要在宏观研究工程沿途地区地质、气候条件的前提下，对因地貌特征与气候因素而诱发的突发性自然灾害要及时防范，把这些有较大几率出现的对公路工程作业有重大负面效应的问题从源头上予以遏制。准备任务完成后，需以当地实际经济社会发展水准来实事求是地制定技术规划目标，开展不同线路方案的比对与选用，经由实地调研的结果，再结合较少的投资成本，选出最佳的施工方案。最大限度地减少施工中的投资估算。 二、设计阶段的造价管理经验措施 设计阶段虽然只占整个工程的百分之一，但设计质量对整套工程的效益是不容忽视的，本阶段的造价管理可从以下几个方面把握。1、分工明确、职责统一 设计阶段是整个工程施工的核心，该阶段需要配备好完备的基础材料，同时，为了保证施工质量的顺利达标，对设计单位也提出了更高的质量要求。公路工程要想降低造价成本，缩短施工周期、提高作业效率是不可或缺的因素。为此，设计单位和施工方的各部门就要团结
公路建设项目代建管理办法
公路建设项目代建管理办法 《公路建设项目代建管理办法》已于2015年5月4日经第5次部务会议通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。 部长杨传堂2015年5月7日 公路建设项目代建管理办法 第一章总则 第一条为提高公路建设项目专业化管理水平，推进现代工程管理，根据《公路法》等有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条公路建设项目的代建活动，适用本办法。 本办法所称代建，是指受公路建设项目的项目法人（以下简称“项目法人”）委托，由专业化的项目管理单位（以下简称“代建单位”）承担项目建设管理及相关工作的建设管理模式。 第三条交通运输部负责指导全国公路代建工作并对公路代建市场进行监督管理。 省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路代建工作和代建市场的监督管理。 第四条项目法人具备交通运输主管部门规定的能力要求的，可以自行进行项目建设管理。项目法人不具备规定的相应项目建设管理能力的，应当按照本办法规定，委托符合要求的代建单位进行项目建设管理。 代建单位依合同承担项目质量、安全、投资及工期等管理责任。 第五条公路建设项目代建可以从施工阶段开始，也可以从初步设计或者施工图设计阶段开始。 第六条公路建设项目代建应当遵循择优选择，责权一致，界面清晰，目标管理的原则。 第七条各级交通运输主管部门应当依法加强代建市场管理，将代建单位和代建管理人员纳入公路建设市场信用体系，促进代建市场健康发展。 第二章代建单位选择及代建合同 第八条高速公路、一级公路及独立桥梁、隧道建设项目的项目法人，需要委托代建时，应当选择满足以下要求的项目管理单位为代建单位： （一）具有法人资格，有满足公路工程项目建设需要的组织机构和质量、安全、环境保护等方面的管理制度； （二）承担过5个以上高速公路、一级公路或者独立桥梁、隧道工程的建设项目管理相关工作，具有良好的履约评价和市场信誉； （三）拥有专业齐全、结构合理的专业技术人才队伍，工程技术系列中级以上职称人员不少于50人，其中具有高级职称人员不少于15人。 高速公路、一级公路及独立桥梁、隧道以外的其他公路建设项目，其代建单位的选择，可由省级交通运输主管部门根据本地区的实际进行规范。 项目法人选择代建单位时，应当从符合要求的代建单位中，优先选择业绩和信用良好、管理能力强的代建单位。
高速公路建设项目全过程造价管理研究
高速公路建设项目全过程造价管理研究 发表时间：2019-04-23T14:39:14.323Z 来源：《基层建设》2019年第4期作者：王贺伟 [导读] 摘要：随着我国的综合国力在不断的加强，高速公路作为目前交通行业中的基础设施，对于推动经济发展有着重要影响。 中交一公局厦门工程有限公司福建省厦门市 361000 摘要：随着我国的综合国力在不断的加强，高速公路作为目前交通行业中的基础设施，对于推动经济发展有着重要影响。就目前高速公路建设现状而言，在项目建设的过程中，并没有对工程造价实施有效的管理，导致高速公路建设项目在建设过程中，很容易出现资源浪费、预算超支等情况。基于此类情况，许多高速公路建设项目都在尝试新的工程造价管理模式，全过程造价管理模式便是其中实用性最高的工程造价管理模式。因此，为了推动高速公路建设项目造价管理的发展，文章主要针对全过程造价管理模式展开研究，进一步对高速公路建设项目的造价管理问题进行探讨，确保能够建立起科学合理的全过程造价管理体系，从而将高速公路建设项目造价管理问题尽快解决。 关键词：全过程造价管理；政府机构；建设单位 引言 随着经济的发展，在国家相关政策的支持下，我国的交通事业也取得了巨大的成就。与此同时，造价控制上面，也有较大的进步，但是随之而来的问题也浮出水面。比如工程的质量无法保证；没有建立行之有效的高速公路市场秩序的管理制度；高速公路的工程造价没有得到有效的控制，“三超”现象时有发生。目前在“一带一路倡议”发展的时代背景下，高速公路建设处于快速发展阶段，这对于高速公路的发展既是机遇，同时也是挑战。对高速公路的工程造价进行有效控制，运用道路工程、法律以及经济等相关知识以及相关的行业规范，在造价控制的各个环节包括：投资估算环节、设计环节、施工以及竣工结算环节等阶段进行造价管理，最终将高速公路建设的工程造价控制在预定的范围内。合理分配人员、资料以及资金，在预定的控制造价目标内完成任务，在建设发现问题及时修改，求得最大的投资效益。高速公路的工程造价是一个动态过程，各个环节贯穿于交通建设项目的始终。高速公路的工程造价控制内容繁多，主要包括工程经济、项目融资、项目管理，工程合同管理等。工程造价管理的主要工作是监督从业人员是否具备资格，审查咨询单位的资质，控制工程造价等等，它能保证工程项目的效益和有效的施工质量。 1全过程造价管理的重要性 在我国基础设施建设中，高速公路建设属于重点基础设施建设项目，早在2008年，我国为了应对国际金融危机，就将交通基础设施项目作为推动国内经济发展的第一目标。而在交通基础设施类项目中，高速公路作为重点建设项目之一，占据了很大一部分的项目投资。在2014年中，根据政府所公布的数据，我国高速公路建设项目所获取的投资金额，已经高达数万亿元，高速公路总里程每年都在不断增加。随着近几年来，高速公路建设项目的高速发展，截至2016年，我国高速公路总里程已经达到12.45万公里。就现阶段高速公路发展状况来看，高速公路建设项目正处于集中建设的阶段，高额的投资金额加速了高速公路的发展，但也带来了很多问题，如项目造价管理，在以往的高速公路建设项目中，大多都是国家来进行修建，而随着市场经济的不断发展，高速公路建设项目开始引用民间资本，以此来加快高速公路建设的发展。在当前高速公路建设项目中，大多数都是采用多主体公路工程造价管理模式，然而，由于各地区的实际情况不同，导致在高速公路项目的建设前期，很难对工程造价的概算结果进行管理，在通常情况下，概算结果与实际情况存在很大差距。 2高速公路项目全过程造价控制方法研究 2.1设计阶段的造价管理 在施工中的每个过程都要进行造价的计算，但是一定要突出重点。工程造价的核心就是项目的决策以及设计过程，但是如果投资决策之后，对工程造价的控制重点就应该完全放在设计阶段。 高速公路在实施阶段通过监理控制，不仅能够在质量以及速度等方面令人满意，在项目实施阶段投资控制也应该有序地进行。然而在我国，项目前期还没有实施监理制度，因此，在保证规范的条件下，设计之后的造价也会产生很大的差别，其主要是因为技术、经验以及其它的外界因素的影响，此外，如果不切实际地追求高质量高标准，也会致使高速公路的造价过高；若设计思想守旧，其高速公路的造价也会比较高。合理地控制高速公路造价一定要做到以下几点：①实行限额设计，限额设计制度是控制高速公路造价的主要的方法。根据特定的结构，把投入的资金分成许多部分，要求设计人员按照规定的数额进行设计。这不仅仅是经济问题，而且还是一种技术问题。②为了把造价管理在最低，在工程前期实施监理制度，通过监督使设计更加合理化，这是一种比较公正的制度。③由于目前我国用于高速公路施工的资金比较缺乏，所以需要进行多种方案的比较，选择出最经济适用的计划来实行。 2.2做好前期勘探工作 （1）明确当前项目存在的不足。随着经济的蓬勃发展，人们对于高速公路的需求也逐步提升，全国各地都加强了高速公路的建设。快速发展时期内，高速公路的建设在一定程度上存在设计、项目勘察或其他环节工作时间不充分的问题。尤其是部分项目背离了招标图纸，招标图纸和施工图纸存在较大出入，招标图纸完全失去了对高速公路项目建设的指导意义。最终，整个项目的造价严重超出合同的造价，项目清单增减，中标单位的施工进度也受到较大影响。除此之外还存在项目设计的随意性较大、设计质量不高、设计理念不够前沿等问题。（2）设计阶段造价控制。首先，在设计阶段需要审计单位的加入。审计工作要从确定设计单位、选择设计方案、选用设计材料设备、设计总平面和结构等方面入手。重点审计设计人员是否具有职业资格、设计单位有无资质的问题，以此避免部分非专业人员随意提高水泥标号、增大结构截面尺寸、增大工程安全系数等问题来逃避责任。其次，引用竞争机制，推行限额设计项目工程的方案，积极在设计单位中推行新材料和新工艺的使用，在设计阶段控制工程造价。其次，实行施工设计一体化，严防设计与施工脱节，在此基础上控制高速公路工程的造价，并且在设计阶段推行监理制。再次，在设计单位中积极推行严谨、科学、认真、负责的工作作风。若想提高设计质量，必须掌握工程所需的地质资料和设备的各种基础资料。 2.3施工阶段的造价管理 高速公路在施工过程中进行造价管理，其作用主要有以下几点：严格把好变更关，可以将高速公路预算控制在概算内；预算外费用支出控制可以通过细化施工管理实现；避免发生索赔则需要加强项目总体管理；更好掌握工程造价变化，则可以严格现场签证的管理。通过以下几个措施可以控制造价： 1）科学确定材料价格，合理控制材料用量。材料费一般占到预算费用的60%左右。因此，在工程造价的控制中必须要控制好材料价