论警察不作为的解决方案
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论警察不作为的解决方案
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警察,是社会秩序的维护者。但我们不得不承认当前部分公安民警存在不同程度上的不作为现象。表面上看,这是该部门公安民警自身工作态度差、工作能力不足的表现,但深挖其根源问题来看,不作为现象是多方原因的共同结果。为深入了解部门公安民警存在的不作为现象,为该现象一定程度上的改善、解决提供建设性的建议,综合老师课上总结的公安民警不作为的原因,现提出以下解决方案:
民警自身方面
积极深入学习党政最新方针政策
当前,很多基层民警都存在每日忙于事务性工作,对党政最新方针政策掌握状态不佳的现象,将方针政策学习停留在盲目记笔记、盲目写心得的层次上,难以真正主动深刻的领会党和国家的思想精神,难以依次为动力开展工作。
自觉提高自身职业信仰和责任感
公安民警的工作除了业务能力以外,更多情况下要考虑民警自身对于警察职业的信仰程度和对人民群众的责任感。公安民警不同于一般公务员工作时间确定的优良工作环境,更多接触违法犯罪分子的实际情况也给公安民警的心理提出了不小的挑战。因此,全面提高民警自身对公安事业的信仰和对人民群众的责任感是改善公安民警不作为现象的思想基础。
公安机关方面
优化招警模式
当前我国实行的招警模式较为庞杂,除专业警校生外,普通院校学生也可通过公务员考试进入公安系统,同时,还有其他岗位调任和军官专业进入公安系统的情况。这样的招警制度不仅使得民警的素质参差不齐,更为日后工作的公平合理分配制造阻碍。
精化入警培训
在很多省事,即便考生通过入警考试,在正式从事民警工作之前,还要通过较为严苛的短期入警培训。开展入警培训可以在一定程度上迅速提高公安民警的身体综合素质和工作业务水平。但是,就实际情况来说,由于培训时间较短、体系性不强,部分地区的入警培训并未起到应有的作用。因此,各省市公安机关应进一步整合现有资源,以地区刑事治安特征为立足点,制定更为行之有效的入警培训计划。
优化警力分配方式
目前,公安机关存在机关警力多任务少、基层警力少任务重的不合理情况。这虽能在一定程度上优化政策、战略的制定,但给了基层公安民警过多的出警压力。因此,公安机关应进一步梳理地区工作重心,根据实际情况合理分配基层和机关间、不同辖区基层公安机关之间的警力分配方式,缓解全国范围内警力不足所带来的问题,尽所能保障基层公安民警的休息的权力和时间。
优化基层单位排班制度
基层公安机关工作量大,警力不足的问题一直存在,但盲目用辅警扩充警力的做法无异于饮鸩止渴,为接下来工作的正确开展埋下隐患。因此,制定更加贴合地区实际情况的排班制度尤为重要。基层公安机关内部应进行更广泛的座谈讨论,根据地区和民警个人实际情况,综合分析,不断优化排班制度。
改进考核监督方式
当前公安机关的考核监督方式多集中于指标式考核,方式陈腐,且容易因盲目保持指标而故意纵生违法犯罪行为,不仅不能根本上改进地区治安状况,更会给群众留下“警匪一家”的
极其不良的印象。因此,公安机关应进一步讨论研究,以设计更为合理有效的如地区治安情况综合评分等考核监督机制,更好的激励地区治安的进步。
加强对党政最新方针政策的宣讲
随着改革开放的不断深入和社会环境的不断复杂化,当前我国针对于公安机关业务政策、工具等多方面创新设计很多,原则上,为公安机关的发展提供了理论指导和助力。但是,在现实情况中,很多公安单位,尤其是基层公安机关忙于事务性工作,缺乏深入学习党政最新方针政策的平台。因此,公安机关在下发学习某方针政策的同时,应细化学习方案,加强对有关政策更为立体化、可操作性更强的宣讲。
政府方面
改进公安机关管理方式
当前,我国公安机关的管理方式为“条块结合,一块为主”,其中“条”是指公安机关的层级关系链接,起到业务领导作用,而“块”则指公安机关所属地区的政府关系链接,即施政部门。“条”管理能够有效地指导下级公安机关的业务工作,且对相关方针政策的理解更具有公安特色;而“块”管理则更多地体现地方政府的意志,很容易造成地方公安机关为保证其财政支持而违背原则参与到执政层面的工作中去,使得公安民警滋生不良情绪,进一步加重了不作为现象。因此国家应进一步统筹规划,通过公安机关财政统一拨款等方式加强公安机关的“条”领导,减弱“块”领导。
社会方面
深化法制社会建设
中华民族有着五千年的文化传统,一方面这种传统人际沟通方式营造的人情社会使得人民群众间关系实现更好地良性循环,有利于和谐社会的构建;但另一方面,也为社会进一步发展成为公平公开公正的法治社会制造了阻碍。人情社会对公安机关工作的影响极大,很多时候无法按章办事的现象给了尚有蓬勃热血的公安民警不小的心理打击,便因此加重了不作为的情绪和现象。因此,国家应进一步加强法治社会的建设。这不仅体现在进一步完善现有的法律法规和执行强度,更要在社会层面上使得广大人民群众自觉接受法治社会思想,自觉拥护法治社会的不断建设。