高速公路养护中的安全管理

高速公路养护中的安全管理

作者：张之华

来源：《祖国》2019年第08期

摘要：本文对高速公路养护中的安全管理进行了全方位的分析，首先简要概述了加强高速公路养护安全管理的重要性，其次详细阐述了高速公路日常养护工作的类型，接着深入剖析了当前我国高速公路养护安全管理中存在的问题，最后笔者在进行客观全面反思总结的基础上提出了几点行之有效的解决对策，旨在切实保障好广大人民群众的生命财产安全。希望本文可以在一定程度上为相关的专业学者提供参考与借鉴，如有不足之处，还望批评指正。

关键词：高速公路养护; ;安全管理; ;探究分析

近年来，随着广大人民群众生活质量水平的提升与消费理念的转变，人们更加倾向于追求舒适便捷的出行方式。这在客观上刺激了各种类型私家车数量的猛增，不可避免的由于高速公路运输压力过大导致路面病害或交通事故发生率上升;同时经济的发展也对高速公路的使用提出了更高的要求，要求时刻保持高速公路处于一种完好的使用状态，在提供良好通车使用环境的基础上将养护管理工作落到实处中去。

从整体上讲，高速公路养护是一种管理措施和行为，应该在牢固树立服务观念与安全意识的基础上逐步上升到可持续发展战略的高度。我们深刻的意识到養护具有总投资量大、周期长的特点，同时需要针对路基、路面、桥隧、绿化与沿线附属设施制定科学精准的安全管理计划，严格按照公路管理机构的责任规范去执行，及时将潜在的公路安全隐患扼杀在萌芽状态。更要注重对新技术、新材料的探索及研究，在着力加强施工作业人员安全管理教育的同时提升高速公路的安全畅通水平，及时摒弃传统意义上滞后的高速公路养护体制，并且从宏观上认真制定养护施工保通方案。

一是工程作业类型，通常涵盖交通安全设施的日常养护、清扫保洁、路面小修保养以及恶劣天气状况的处理等。例如常见的狂风暴雨、大雪冰冻等天气;二是管理作用类型，一般管理作业首先强调的是对养护人员的技能培训和思想教育，同时涵盖相关养护数据的录入管理、日常养护计划管理以及养护工作的客观精准评估考核。要在引入市场因素的基础上采用现代化的养护技术;三是诊断作用类型，主要是针对与高速公路相关的桥梁、地基等一系列配套设施的详细检查，诊断作用类型还需要定期对道路通行的大致现状有宏观的把控，并且及时有效应对高速公路突发情况，尽可能将后续潜在的安全隐患扼杀在萌芽状态。

虽然我国高速公路养护的安全管理水平在近年来取得了巨大的突破与提升，但是在具体的实际应用中仍然存在许多不足之处，主要集中表现在以下几点：

（一）施工安全在组织工作上相对薄弱

一方面，某些施工人员为了寻求简便而随意减小警示区域，养护施工单位对施工人员的上岗培训缺乏良好的意识，安全意识的淡薄和思想上的放松以及危险的工作环境都容易引发交通事故。甚至有的施工人员对于安全操作存在许多盲点且没有做到持证上岗，没有严格按照相关规定贯彻落实安全生产规章制度，往往施工单位过度重视经济利润而难以统筹兼顾好与安全生产之间的关系。

另一方面，高速公路养护施工现场的施工段划分不够科学合理，往往许多工序不能很好的衔接且机械设备运行受限，不仅严重滞后了施工进度且增加资金成本的损耗，还会导致窝工。由于高速公路具有面多线长、过往车辆速度快且流量大的特点，使得作业区具有连锁性、集中性、恶化性与突发性。还有的养护管理单位没有充分认识到施工养护管理工作的重要性，施工现场秩序混乱不堪，这是十分危险的做法。

（二）交通标志设置不规范

首先，许多施工单位在进行高速公路养护时为了节省资金成本而经常忽视摆放交通标志的要求，例如交通标志不齐全、摆放距离不合理等问题，严重威胁着广大施工者及过往司乘人员的人身安全;其次，许多从事高速公路养护的技术人员自身并不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验，经常对待工作玩忽职守且不够认真负责，更甚至许多施工单位没有严格按照具体的相关规定和要求设置交通标志;再者，施工现场的管理不规范也是突出问题，有的高速公路养护施工人员随意在施工区域走动且不遵循统一规定着装，盲目的为了缩减资金成本损耗而锐减专职安全人员数量。

（一）加强施工路段安全的检查考核

在高速公路养护检查过程中及时处理惩治违规操作的不良现象，应该切实将养护施工安全工作落实到目标责任中去，施工单位还要严格遵守文明施工和保障安全等多元化原则，注重制定更加科学高效、详细合理的计划方案，同时注重充分调动起施工人员的主观能动性与积极创造性，建立健全完善的奖惩制度且进行分级考核，严格检查施工人员是否具备有效资质证件、是否正确着装等。此外，还要加强重视施工现场的检查动态概况，特别是施工区域的标志摆放规范程度。致力于全面保障高速公路养护施工现场的安全生产，同时为了避免出现施工现场混乱，还应该合理监督高速公路养护施工现象的安全管理，切实保障好高速公路的畅通无阻。

（二）建立健全的养护安全管理制度

首先，应该督促相关高速公路管理部门积极加强制定具体的安全施工规范标准。例如养护施工人员在施工过程中必须要穿着带有反光醒目标志的橘黄色安全工作服，还要安排专业的安全员指挥和控制施工安全工作;其次，应该注重养护机械设备的安全管理，坚决禁止养护施工车辆在有故障的状态下进行施工且不允许逆向行驶。更要为高速公路养护施工安全管理提供健

全的信息管理系统，尽可能减少安全事故的发生且保障好高速公路始终处于正常的运营状态;再者，注重在高速公路养护的安全管理过程中加入维护建设生产的应急预案，维持好物资设备间的资金充足。

（三）做好事前防范工作

一方面，根据具体情况采取具有针对性的养护方式，应该根据自然环境的因素做好安排。例如在夏季要制定合理的工作时间，准备必需的降温药品。而在冬季要及时扫除积雪以清晰的划分出施工区域，并且指导改正不规范的行车现象，还要提醒警示有危险隐患的路面。同时每位养护人员应在例行会议上对各个路段的养护工作概况进行汇报整理;另一方面，应该构建安全管理制度体系，充分确保每一项养护措施都能在制度的规范下有序开展。领导层也要逐步深化对养护人员进行意识上的强化，辅助采取签订安全责任書的方式予以保障实施。

一是科学设置施工作业区的长度以确保高速公路的安全畅通。应由交通指挥员提前对高速公路上的车辆按有关规则和要求进行疏导组织，应选用符合国标要求的锥形标;二是养护作业车辆和机械须喷涂统一的标志颜色，重视车道变换处警示标志设置。施工企业要在开工前做好施工组织设计，明确划分责任区且绘制好总体平面布置图;三是实行安全生产项目经理负责制，促使全体高速公路养护施工人员的安全意识有质的飞跃;四是养护人员在施工时要顺着交通流的方向进行作业，工作尾声再逆着交通流方向撤除作业区，同时在养护作业时还要综合考虑到弯道半径、视距、纵坡等客观因素。

综上所述，本文对高速公路养护中的安全管理进行探究分析具有重要的现实性意义。当前我国高速公路的建设取得了快速的发展进步，它的整体质量好坏直接关乎着广大人民群众的生命财产安全，更牵制着工程施工进度效率及资金成本的损耗情况。因此必须要始终秉承好“实事求是、与时俱进、开拓创新”的原则理念从根本上确保高速公路的安全畅通，充分保证好养护管理工作顺利的向着科学协调的方向发展，将“以人为本”的核心理念作为高速公路养护之本，进而促进我国社会经济的协调稳定快速发展进步。

参考文献：

[1]郑大伟，蒋宇翔.浅析高速公路养护施工安全管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2017，（10）：137-139.

[2]杨浩君，王刚辉.针对高速公路养护中安全管理提出的几点反思[J].建筑工程技术与设计，2016，（21）：123-125.