作业许可证管理培训
作业许可管理规定宣贯培训考试试题
作业许可管理规定宣贯培训考试试题直接作业环节视频监控的有效保存期不少于（）天。
357(正确答案)15每日（）时前，作业申请单位将次日作业计划在直接作业管理系统中完成填报。
14:00时15:00时16:00时17:00时(正确答案)哪个专业管理部门负责非常规作业的牵头管理。
安全环保部设备工程部生产计划部(正确答案)人力资源部高风险作业方案应包括（但不限于）组织机构、工艺交出、检修内容、（）、（）、（）验收内容与标准、应急处置等内容，方案中的安全技术措施应由作业许可单位会同施工单位共同编制。
施工步骤进度与质量控风险分析及安全环保技术措施以上都选(正确答案)对于管理组织机构、作业单位、作业内容、作业范围、作业程序、工器具等未发生变化的重复性作业，方案审批后有效期为（）个月，否则须按规定重新审批。
3个月6个月(正确答案)9个月12月份一级受限空间作业方案审批层级（）公司安环、设备部门审核、生产部门审批(正确答案)作业许可单位负责人业务主管或高级业务主管项目负责人“两特两重”期间，Ⅲ级高处作业应由作业许可单位（）带班。
负责人业务主管或高级业务主管(正确答案)技术人员班长“两特两重”期间，一般A类作业的审批人是（）。
技术员业务主管或高级业务主管运行部（中心）负责人(正确答案)班长二级用火作业的有效时间是（）小时8244872(正确答案)四级高处作业许可证由（）分管负责人审批设备工程部(正确答案)安全环保部生产调度部高处作业最长有效期不超过（）7天3天(正确答案)一个作业周期盲板抽堵作业由（）审批运行部（中心）分管生产负责人(正确答案)车间分管生产副主管或主管工艺技术员涉及硫化氢、氨、一氧化碳等高毒介质的盲板抽堵和阀门、管线拆装作业，作业许可单位应由（）带班。
负责人业务主管或高级业务主管(正确答案)技术人员班长“两特两重”期间，净高5米以上进行的钢格栅和厂房屋面板（彩钢板、保温板、PV C板、石棉板、石棉瓦等不坚实的屋面板）维修、安装作业，应由作业许可单位（）带班。
作业许可培训试题及答案
作业许可培训试题及答案1、作业许可证、许可证编号可作业需求人自行印制、选取，无需至HSE许可中心取票、取号；（）对错(正确答案)2、作业许可台账可根据各责任单位需求自行建立，无需按照上海核工院台账模板登记作业信息；（）对错(正确答案)3、在HSE作业许可中心领取完作业许可证，登记完作业信息后就可进行作业活动；（）对错(正确答案)4、作业许可批准后，作业过程中不允许任何人中断；（）对错(正确答案)5、经过现场整改后可继续工作的许可类作业，无需关闭作业许可，可要求作业人员完成整改后继续工作；（）对(正确答案)错6、作业过程中如发生不适宜继续作业的情况，作业中止发起人关闭作业许可时应在作业票空白处注明关闭原由、签署姓名、关闭日期及关闭具体时间；（）对(正确答案)错7、作业过程中，许可证应装在专用防水文件夹中，放置在作业点的明显位置，以备现场巡查人员进行检查；（）对(正确答案)错8、HSE许可工程师，要根据各作业许可流程执行过程中发现问题、作业许可证回收等情况进行分析判断，并进行不定期定向问题反馈；（）对(正确答案)错9、各责任单位HSE许可中心登记完作业信息后，可不按照上海核工院HSE许可中心制定的分发矩阵进行分发；（）对错(正确答案)10、作业许可取票、取号、登记完成后，施工现场负责人应按照施工方案及各项安全要求，组织落实现场安全措施。
（）对(正确答案)错11、下列哪些作业许可不需要上海院责任工程师审批A关键吊装作业许可B危化品临时存放许可C射线作业许可D二级动火作业许可(正确答案)12、作业过程中如发生不适宜继续作业的情况，可由作业中止发起人关闭作业许可，暂停作业，下列哪些人员有权作业中止发起人终止作业（）A业主、监理、上海核工院及各责任单位安全监督人员B各责任单位项目领导C业主、监理、上海核工院及各责任单位施工负责人员D以上都是(正确答案)13、作业完成后，（）应组织对人员、机械、物料等进行查验，对现场进行整理、恢复，做到工完、料尽、场地清，确保现场无安全风险；A作业负责人员(正确答案)B安全监督人员C作业人员D以上都不是14、现场查验完成后，作业现场负责人根据各专业程序要求关闭作业许可,并将关闭的作业许可交换至（），进行归档、备案；A各责任单位HSE作业许可中心(正确答案)B施工负责人C HSE工程师D以上都可以.15、许可类作业开始前，应至（）领取作业许可证、登记作业信息；A 上海核工院HSE作业许可中心B各责任单位作业许可中心(正确答案)C各专业HSE工程师D施工负责人16、下列哪些作业许可需要上海院责任工程师审批A关键吊装作业许可(正确答案)B二级高处作业许可C危化品使用许可D二级动火作业许可17、作业过程中，许可证应装在专用防水文件夹中，放置在（），以备现场巡查人员进行检查A作业点的明显位置(正确答案)B办公室C资料室18、作业过程中如发生不适宜继续作业的情况，由作业中止发起人在作业票空白处注明（）、签署姓名、关闭日期、关闭具体时间，关闭作业许可；A作业人员B关闭人C关闭原由(正确答案)D负责人19、各单位应做好（），上海院对各单位作业许可归档管理情况进行监督A作业许可录入台账B作业许可监督C作业许可的归档和备案(正确答案)D作业许可评估20、作业许可证的整体（）情况，作为各责任单位HSE许可中心对现场作业许可运行状态的反映指标A评估B填写情况及归档(正确答案)C 监督D以上都不是。
作业许可证培训
作业许可证培训简介作业许可证（以下简称“作证”）是由国家安全监管部门颁发的一种管理作业风险的证书，旨在保障人员在高风险作业中的生命安全。
作证的核心内容是对作业人员的资质、作业现场的安全和管理流程的保障。
为了让更多人了解和掌握作证的相关知识和技能，各地安全监管部门和相关企业纷纷开展了作证培训活动。
这些活动不仅提高了作业人员的安全意识，也提高了相关企业的安全管理水平。
作证种类根据不同作业类型，作证可分为吊装作业许可证、电工作业许可证、焊接作业许可证、登高架设作业许可证、叉车作业许可证、机动车辆驾驶员作业许可证等。
每种作证均需进行相应的培训和考试。
作证培训作证培训是指对作业人员进行作证相关的理论和实践技能培训。
其目标是使学习者掌握从事作业活动的相关知识和技能，并能够自我评估和识别危险情况，保证自身安全及周围人员的安全。
作证培训的内容主要包括以下几个方面：1.法律法规作业人员需要了解国家关于作业安全的法律法规，了解自身的权利和义务，以及作业现场的管理标准和要求。
2.作业安全知识作业人员需要掌握有关安全知识，例如各种安全标志的含义、危险源的识别和控制、急救等。
3.作业风险评估在作业前，作业人员需要进行风险评估，针对作业现场的隐患进行控制和纠正，确保作业人员的安全和作业的顺利进行。
4.作业环节控制无论是吊装作业、焊接作业还是叉车作业，都需要针对不同的作业环节进行控制和操作，避免因过程控制不当而引发的事故。
作证考试作证考试是检验作业人员是否具备资格的关键步骤，其目标是测试学员对安全知识和操作技能的掌握程度。
作证考试的主要内容包括理论考试和实践操作考试。
理论考试需要学员对相关的安全法律法规、作业安全知识和作业环节控制进行答题，通过率达到一定标准才能进行实践操作考试。
实践操作考试则需要考生在规定时间内完成一系列具有代表性的高风险作业任务。
作证管理作证管理是指对作证人员的管理和监督，包括作证的年审、变更、注销等事项。
作业许可管理培训课件
好处
提高工作效率 规范作业流程 预防工作事故
作业许可管理的优势
降低不必要的重复劳动，减少工作中的繁琐流 程，从而集中精力完成重要的工作任务。
更好地保证作业流程的规范性，使机构内部考 虑和应对问题时更加有依据。
作业许可管理可以有效避免工作中的相关事故， 增强管理的可行性。
课程目标
通过本课程，您将掌握作业许可管理相关知识和技能，并具备：
作业许可管理培训课件
本课程深入浅出，旨在帮助您掌握作业许可管理的基础知识，提高管理技能， 成为行业佼佼者。
作业许可的定义和概念
作业许可是指工厂、企业等单位为作业任务而签发的一种安全许可。作为职业安全健康的管理措施之 一，它在保证作业安全的同时，也为管理者提供了有效的管理工具。
作业许可证模板
作业许可证模板是作业许可管理的基础。该模 板包含了必需的信息，有助于作业的规范进行。
团队合作
作业许可证管理不是个体行为，而是企业的团队 合作。我们重视学员的互动交流，希望借助团队 力量更好地推进课程学习。
安全方针
安全是企业的生命线。我们注重课程中的安全知 识和技能的学习传授，让每一位学员明白安全第 一的重要性。
重要性和优势
作业许可管理作为企业常见的安全管理方式之一，具有以下优势：规范作业流程，保障作业安全，提高 管理效率，防范潜在风险，规避重大安全事故，避免不必要的人员伤亡和财产损失。
成功案例分析
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
现在，让我们来看看一个成功的案例。五年前，某石化企业曾因作业安全管理不到位而面临重大安全事 故。该企业为及时遏制事故的发生，并对作业管理进行系统地改进，成功实现了作业许可管理全面升级， 安全事故发生率降低。
行业案例分享
作业许可管理培训试题
作业许可管理培训试题一、单选题1、如果进入受限空间作业中断超过O,继续作业前，作业人员、作业监护人应当重新确认安全条件。
A、15分钟B、20分钟C、30分钟（正MD、60分钟2、作业高度在I1m,称为O高处作业。
A、一级B、二级（C、三级D、特级3、动土作业实行作业许可，地面挖掘深度不超过O的除外。
A^0.5m案）B、ImC、1.5mD、2m4、难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取O作业。
A、加班B、简化操作程序C、多人同时D、轮换5、严禁在O以上大风和雷电、暴雨、大雾、异常高温或低温等环境条件下进行高处作业。
A、四级B、五级C、六级D、七级6、“属地管理”强调的是O对于安全生产的责任和重要性，体现在安全生产的操作层面上。
A、操作现场的员工（，B、属地主管C、监督人员D、直线领导7、强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处O以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
A、3年B、5年1iC、6年D、7年8、吊装作业时,符合“十不吊''的是O0A、超载（［确答:案）B、棱角吊物有衬垫c^二级风天气9、临时用电线路采用架空方式安装时，满足要求的是OoA、架空线采用铁线B、穿越机动车道高度6米（［确答案）C、施工现场不低于2米10、沿墙面或者地面敷设电缆线路，电缆埋地深度不应小于O米，穿越道路时应当加设防护套管。
AsImB、1.5mC^0.6mD、0.7m（正确答案）Ik（多选）特殊、非常规作业实行“八不准”要求，正确的是OA、升级管理要求未落实（正确然案）B、工作前安全分析未开展正确笞案）C、监护人未在现场确答案）12、（多选）作业许可证应当编号，一式三联，分别是OoA、监护人持有川B、作业人员持有（讪;;*）C、作业批准人持有（小确笞案）13、（）应组织作业申请人和相关方，必要时可组织相关专业人员，共同对作业申请进行书面审查和现场核查。
作业许可管理专题培训
二、作业许可的管理流程：
申请作业
风险评估
安全措施 书面审查 现场审查
不合格 不合格
批准作业
安全交底
延期
终止
实施作业
作业结束 作业核实 恢复现场 关闭作业
申作 请业 批作 准业 实作 施业 关作 闭业
二、作业许可的管理流程：
1、申请作业：
作业活动 了解作业活动， 踏勘 开展工作前安全 分析
制定相关措施
– 交叉作业 – 在承包商区域进行的工作 – 缺乏安全程序的工作 – 屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备 – 临时作业（放射性作业、爆破作业）
对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证
一、作业许可的管理范围： 2、高危作业范围
进入受限空间 挖掘作业 高处作业 吊装作业 管线打开
临时用电 动火作业 放射性作业 爆破作业 潜水作业
以上任何一项发生变化都不能真实反映许可 证审批的内容,从而留下事故隐患!
许可证–现场安全措施已落实的确认书
当您在许可证上签字时,
表示:
作业现场的所有安全措施已经落实！
而不是:
准许作业, 出了事我负责！
准准非非作一作备备常常业项业一进规规项 行
危危析/风进险险与险行分识控分析别制
制现定场安全 作 书业 面方 审案 查
二、作业许可的管理流程： 2、准作业：
作业活动 书面审查 现场审核
内容
负责人
备注
对JSA，施工方案 （计划书）进行审 核
方案批准人/相关职 能部门，
申请人，属地主管人员， 相关方人员参与，在方 案上签字。
对各类措施的落实
情况进行检查，验 证。
现场批准人
申请人，属地主管人员，
作业许可管理培训
作业许可管理培训前言针对不同行业领域中的高风险作业，需要进行许可证管理以确保员工的安全。
作业许可证是一种授权文件，允许员工在一定时间内，按照规定程序和控制要求开展高风险作业，以保证设备和人员的安全。
作业许可证管理是企业安全管理的重要组成部分，对企业的生产经营和员工的安全起到关键作用。
作业许可证管理的重要性作业许可证管理是为了保护员工的安全而建立的制度。
对管理人员而言，有以下的重要性：保证员工安全作业许可证管理的主要目的是保护员工的安全。
通过对高风险作业的准入标准的建立和实施，减少了高风险作业中发生意外事件的概率，从而使员工的安全得到了保障。
合法合规许可证管理是一项必需的监管制度，使企业具有合法合规经营的条件。
未经允许从事高风险作业，可能会触犯法律规定。
许可证管理还可以通过规定的工作程序和安全措施，提高员工的工作效率和效益。
降低企业风险作业许可证管理还可以提高企业的风险管理能力。
通过对员工进行严格的培训和考核，可以增强员工的安全意识，提高他们应对危险环境的能力，为企业提供全面保障。
作业许可证管理培训的目的作业许可证管理培训是一种职业培训，旨在教授员工关于安全作业程序、控制要求、责任追究等方面的知识和技能。
承担此项职责的人员要具备相关技能和知识。
作业许可证培训从以下三个方面进行：培训目的许可证管理培训的目的是了解作业许可管理的基本原理和程序，了解组织和实施作业许可管理的要素，掌握作业许可流程的基本知识，为实际工作提供必要的支持。
培训对象许可证管理培训对象是需要参与高风险作业的人员，包括维修工、安装工、操作工、检验员、安全主管等相关职责人员。
许可证管理培训的内容应包含以下方面：作业许可证的定义、许可证管理程序和要求、许可证的类别和种类、许可证的责任、许可证的签发、许可证的使用等。
许可证管理的流程组织许可证管理会议组织许可证管理会议是许可证管理的第一步。
会议的目的是协助各部门了解政府和公司许可证管理政策，制定许可证的相关程序和要求。
作业许可管理系统培训课件
系统能够对作业过程进行全面监控和 管理，及时发现和解决安全隐患，降 低事故风险。
系统的发展历程
初期阶段
作业许可管理主要依靠手工操作 和纸质文档，效率低下且容易出
错。
信息化阶段
随着信息技术的发展，开始出现专 业的作业许可管理软件，实现了信 息化管理。
智能化阶段
现在，作业许可管理系统已经进入 了智能化阶段，通过人工智能、大 数据等技术手段，实现了更加智能 化的管理和监控。
硬件和软件需求
列出系统运行所需的硬件和软件配置，如服务器、存储设备、操 作系统等。
网络环境配置
说明如何配置网络环境，以确保系统能够正常通信和数据传输。
数据迁移与初始化
指导如何将旧系统数据迁移至新系统，并进行初始化设置。
系统操作流程
用户权限管理
01
详细介绍如何设置和分配用户角色和权限，以确保系统的安全
特点
具有高度的灵活性、可配置性和 可扩展性，能够满足不同行业和 企业的个性化需求。
系统的重要性
提高作业许可管理效率
促进企业合规管理
通过自动化和信息化手段，简化审批 流程，加快审批速度，提高管理效率 。
作业许可管理是企业安全管理的重要 环节，系统能够帮助企业实现合规管 理，降低法律风险。
保障作业安全
系统升级与补丁管理
说明如何进行系统升级和补丁管理，以确保系统的稳定性和安全性 。
04
作业许可管理系统的优势与挑战
提高作业效率
自动化流程
作业许可管理系统通过自动化流程，减少了人工操作和审批时间， 提高了作业效率。
集中管理
系统可以对作业许可进行集中管理，方便对作业进行统一调度和安 排，减少了重复和不必要的沟通。
安全作业许可证培训资料
安全作业许可证培训资料安全作业许可证是由企业和单位对从事危险作业人员进行的安全管理和监督，是保障人身安全和生命健康的一种手段。
本文将为您介绍安全作业许可证培训资料，希望能对您提供帮助。
一、安全作业许可证的概念安全作业许可证是由企业和单位对从事危险作业人员进行的安全管理和监督，是保障人身安全和生命健康的一种手段。
安全作业许可证是危险作业的准入证明，企业和单位应严格执行，确保危险作业符合国家和行业安全标准要求。
二、安全作业许可证的管理安全作业许可证的管理主要包括以下内容：1. 申请作业许可证企业和单位应对从事危险作业的人员提供安全培训和技能培训，提高其安全意识和应对意识。
危险作业人员必须参加安全培训和技能培训，获得所需的作业技能和安全知识。
申请安全作业许可证时，必须全面评估人员的安全技能和经验，确保其具备从事危险作业的能力。
2. 安全评估和监管企业和单位应根据危险作业实施前的规划，进行安全评估和监管，确保作业符合安全标准要求。
安全评估包括危险源辨识、危险作业风险评估、安全控制措施的确定和实施、作业现场的设施和环境管理等。
监管主要包括现场巡查、危险源控制和设备检查等。
对于存在安全问题的作业，必须立即停止，进行整改后方可继续作业。
3. 许可证的发放和审批企业和单位应按照作业许可证管理制度，由有关部门审核、审批和发放作业许可证。
作业许可证必须明确写明作业名称、作业地点、作业时间、作业人员及其相关资料等要素。
许可证的有效期根据作业风险评估、评估结果和安全控制措施的实施情况确定，一般不超过一年，有效期内必须进行现场检查和评估。
三、安全作业许可证的制度文件企业和单位应制定相关的作业许可证制度文件，明确作业许可证管理制度、作业评估和监管制度、许可证发放和审批制度、作业风险评估制度等。
制度文件应包括以下内容：1. 安全作业许可证管理制度该制度明确作业许可证的颁发、管理、监管和使用等方面的要求，包括许可证的种类、申请程序、审批程序、颁发程序、许可证有效期、换证和撤销程序等。
有限空间作业审批制度安全管理培训
有限空间作业审批制度安全管理培训第一章总则第一条目的为加强有限空间作业的安全管理，防止作业过程中发生安全事故，保障作业人员的生命安全，特制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于企业所有有限空间作业的审批和安全管理工作。
第三条管理原则有限空间作业管理应遵循“安全第一、预防为主、规范管理”的原则，确保作业安全措施到位，审批程序严格执行。
第二章组织与职责第四条组织架构1. 安全管理委员会：成立企业安全管理委员会，负责有限空间作业安全管理的总体规划和监督。
2. 安全管理办公室：设立安全管理办公室，具体负责有限空间作业的审批和安全管理。
3. 各部门安全责任人：各部门指定专职或兼职安全责任人，负责本部门的有限空间作业安全管理工作。
第五条职责分工1. 安全管理委员会职责：制定有限空间作业安全管理制度，审批高风险作业计划，协调解决重大安全问题。
2. 安全管理办公室职责：组织有限空间作业审批，监督作业安全措施的落实，开展安全培训和检查。
3. 各部门安全责任人职责：负责本部门有限空间作业的申报和初审，落实作业现场的安全措施。
第三章作业审批第六条作业申报1. 申报流程：作业部门填写《有限空间作业申请表》，经部门安全责任人初审后报安全管理办公室审批。
2. 申请内容：作业申请表应包括作业内容、作业时间、作业人员、危险因素分析和安全措施等。
第七条作业审批1. 审批流程：安全管理办公室接到申请后，应组织相关人员进行现场评估，确定安全措施是否到位。
2. 审批权限：一般作业由安全管理办公室审批，高风险作业需经安全管理委员会批准。
第八条作业许可1. 许可发放：审批通过后，安全管理办公室签发《有限空间作业许可证》，作业人员凭许可证方可进入作业现场。
2. 许可证内容：作业许可证应明确作业内容、作业时间、作业人员、安全措施和应急预案等。
第四章安全管理措施第九条安全培训1. 定期培训：安全管理办公室每年组织一次有限空间作业安全培训，内容包括作业安全知识、操作规程和应急处理。
中国石油作业许可管理培训
➢ 国外大石油公司,中石化总部都制订有上下统一的作业 许可制度。
➢很多事故是因风险较大的作业安全措施不到位所致。
学习改变命运,知 识创造未来
中国石油作业许可管理培训
上锁挂签实例
电柜开关
设备开关
水源阀门
插头锁
学习改变命运,知 识创造未来
气源阀门
插头锁
中国石油作业许可管理培训
作业许可管理规范与专项作业许可管理规范的关系
➢ 确认作业的详细内容 ➢ 确认申请人所有的相关支持文件 ➢ 确认所涉及的其他相关规范 ➢ 确认作业前后应采取的安全措施，包括应急措施 ➢ 分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响 ➢ 确认许可证期限及延期次数 ➢ 其他
学习改变命运,知 识创造未来
中国石油作业许可管理培训
作业批准
所有参加书面审查的人员应现场核查
工作安全分析表
学习改变命运,知 识创造未来
中国石油作业许可管理培训
作业申请
安全措施
➢ 按照安全工作方案落实安全措施： ➢ 系统隔离、吹扫、置换； ➢ 交叉作业时区域隔离； ➢ 气体检测（检测时间、频次）； ➢ 个人防护装备等。
学习改变命运,知 识创造未来
中国石油作业许可管理培训
作业批准
由批准人组织书面审查, 包括以下内容
许可证批准
确认通过书面审核和现场核查 批准人或其授权人、申请方和相关各方签字 许可证的期限一般不超过一个班次 如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请 交接班或现场关键人员变更时，应经过审批
学习改变命运,知 识创造未来
中国石油作业许可管理培训
作业实施
作业实施前，应对参与此项工作的每个人，进行 安全交底。
中国石油作业许可管理培训
作业许可证培训课件
总结
通过本章内容的学习，深入了解了作业许可证的程序，申请流程、 审批流程、发放与管理以及案例分析。合理申请和管理作业许可 证对工作安全至关重要。
第四章 作业许可证的安全
●04
防范
安全风险评估
在进行作业许可证管理时，安全风险评估是至 关重要的一步。通过评估流程和工具，可以及 时发现潜在的安全风险，从而采取相应措施进 行预防和应对。
软件使用指南 详细说明，操作指导
作业许可证管理案例分享
典型案例分享
01 真实案例剖析，经验总结
教训与启示
02 成功经验分享，问题反思
03
作业许可证管理创新
管理模式创新
引入新技术 优化流程
成果分享
效率提升 安全保障
总结
作业许可证管理实务是企业安全生产的基础，只有严格遵守管理 规范，不断创新提升管理模式，才能有效防范安全事故的发生， 并实现生产效率和安全并重的目标。
作业许可证考核内容
考核项目 考核内容涵盖的范围和内容
考核形式 考核的具体方式和形式安排
作业许可证考核标准
考核评分标准
01 评分标准的具体要求和标准
考核结果处理
02 考核结果的处理方式和后续措施
03
作业许可证实战演练
实际案例模拟
通过实际案例模拟培训 学员的应变能力和实战 操作能力 模拟真实工作场景，让 学员更好地理解和掌握 操作技巧
学习建议
深入学习资源推荐
01 Recommended resources for further study
学习方法建议
02 Tips for effective learning techniques
03
课程反馈
作业许可管理培训
作业批准
负责审批作业许可证的负责人或其授权人，是有 权提供、调配、协调风险控制资源的管理人员。 按照谁主管、谁负责的原则。 按照谁主管、谁负责的原则。
1. 2. 3. 4. 通常是分公司业务主管领导 业务主管领导。 业务主管领导 业务主管部门负责人。 油库负责人、片区负责人。 项目负责人等。
2011-12-8
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11
管理范围
范 围
作业许可与专项作业许可的关系 HSE管理规范
作业许可管理规范
临时用电 管理规范 移动起重 管理规范 挖掘作业 管理规范 管线打开 管理规范
动火作业 管理规范
受限空间 管理规范
高处作业 管理规范
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管理范围
临时作业和专项作业的关系
范 围
公司《作业许可管理规定》的第十条： 公司《作业许可管理规定》的第十条： 在非常规作业开始前，先办理本作业许可证。作业过 程中包含下列作业，还应分别办理专项作业许可证。 —— 进入受限空间作业 —— 高处作业 —— 临时用电作业 —— 动火作业 ——
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管理权限
作业审批
公司《 公司《作业许可管理规定》—第二十四条第二款规定 •
1.
一级非常规作业： 一级非常规作业：
运行中的油库、加油站，分别由分公司负责油库、加油 运行中 站管理的主管领导或指定授权人负责组织非常规作业的 书面审核、现场复核和《作业许可证》的审批； 停业油库、加油站非常规作业（一般都是外方作业）， 停业 由分公司负责工程的主管领导或指定授权人负责组织非 常规作业的书面审核、现场复核和《作业许可证》的审 批。
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管理程序
风险评估（工作安全分析）： 风险评估
安全作业许可证培训资料
安全作业许可证培训资料简介安全作业许可证是指在一定的危险环境中进行某些特定的安全作业，在开始该作业前，为了控制和减小危险程度，需要进行的一种特殊许可程序。
在很多岗位上，员工需要持有相应的安全作业许可证才能从事工作。
这样操作可以避免意外事故发生，保障员工的安全和公司的利益。
安全作业许可证的种类安全作业许可证主要分为以下几种：1. 热力设备、高压气体、高温、高压设备作业证此类证书通常适用于高温、高压、高危场所的作业人员，包括锅炉操作、高压电工、致命危险品等。
2. 登高作业证此类证书一般适用于高空作业，包括空中作业、吊车作业、建筑工程等。
3. 按外界环境条件进行特殊作业的作业证此类作业证适用于较特殊的环境，包括孤立空间、中毒环境、挖掘等高危险操作。
安全作业许可证的必要性安全作业许可证是防止工作中突发事件发生的重要手段。
如果岗位需要相应的许可证而没有持证人员从事，则可能出现以下情况：1.岗位上可能会发生危险事故和安全事故；2.可能会影响公司利益。
因此，即使领有相关证书的工人，也需要接受培训，以便增强他们在发现问题时作出正确反应的能力。
安全作业许可证培训内容安全作业许可证的培训大致包括以下内容：1.安全性能原理：培训人员应了解特定设备、器具、材料和相关有害物质的安全特性，分析影响设备稳定性的原因及操作规程的安全性原则；2.安全检查程序：培训人员要了解公司的各项安全制度和规定要求，熟练掌握各个环节的检查要点和操作程序；3.实用技巧：在实际操作中，必须根据实际情况运用所学知识，并且进行相关实践演练，以掌握所培训技能。
常见的安全作业许可证培训方式1. 网络培训网络培训为远程教育的一种形式，它可以随时随地完成安全作业许可证的学习任务。
网络培训的优势在于：1.合理利用时间，更加灵活，不用受时间和地域限制；2.学习内容更加全面，更加详细；3.方便考试，即时反馈，更加方便。
2. 现场培训现场培训一般由资深培训师亲自授课。
安全作业许可证培训资料
遵守安全作业许可
证的所有要求。
1
如果有紧急情况发生，清
2
楚各种警报的含义，知道 疏散路线及如何报警。
立刻报告任何事 故和未遂事件。
6
作业人员 职责
3
清楚环境影响和处理 措施以防止环境污染。
向工作协调员报告可
5
能改变工作区域的安
全状况的任何变化。
4
了解工作区域的现场管 理要求。
程序要求
与作业人员交流，确保 所有作业人员始终了解 并遵守许可证的要求。
作业协调员。 所有作业人员都知道最近且可用的安全设备。 所有作业人员了解环境影响和控制措施以防止环境污染。 所有作业人员都清楚工作区域现场管理的要求。 所有作业人员了解如果工作范围或条件变化或他们不确定许可
证情况，他们应停止作业并联系区域负责人（许可证签发人） 进行讨论。
程序要求
终止 完成作业时，作业协调员必须联系区域负责人（安全作业许可
安全工作许可证基础知识
下列所有执行的工作都需要安全工作许可证，但不包括日常操 作行为（有SOP者）和小的维护保养：
更换过滤网等。 6
承包商进行机械，
1 电器或其它工作。
2
在线设备的维护及修 理（分析检测房）。
恶劣天气状况 下的户外作业。
5
4
屋顶作业。
3 高压清扫作业。
程序要求
工作需要根据具体结果决定：
与许可证签发人保持联 系并报告工作区域内的 任何变化。
1
2
3
4
确保完成安全作业许可 证 , SOP 和 临 时 SOP 要求的所有准备工作。
确保许可证签发人在签 发安全作业许可证前已 完成工作区域的检查。
5
作业协调员 职责
石油HSE管理体系培训教材之作业许可证管理体系(PPT84页)
第一节 作业许可证体系
三、作业许可管理流程
（一）作业申请
工作安全分析 第一步: 选择要进行分析的工作
➢ 与作业有关的设备、工具、材料 ➢ 现场作业人员资质及能力情况 ➢ 系统隔离、置换、吹扫、检测 ➢ 个人防护用品 ➢ 安全消防设施、应急措施 ➢ 培训、沟通 ➢ 安全工作方案中提出的其他安全措施 现场核查确认合
格，批准人方可签署作业许可证
第一节 作业许可证体系
三、作业许可管理流程
（二）作业批准 许可证批准
全交底。 ● 作业内容 ● 工作安全分析 ● 安全措施或工作方案 ● 应急预案（措施） ● 作业中安全注意事项等
第一节 作业许可证体系
三、作业许可管理流程
（四）许可证取消 当发生下列任何一种情况时，许可证取消
➢ 作业环境和条件发生变化 ➢ 作业许可证规定的作业内容发生改变 ➢ 实际作业与规范的要求发生重大偏离 ➢ 发现有可能发生立即危及生命的违章行为 ➢ 现场作业人员发现重大安全隐患 ➢ 事故状态下
第一节 作业许可证体系
一、为什么要实施作业许可
➢ 原来有作业许可的做法，有些企业对检修作业、承包商作业、厂 区内临时作业等一些非常规性作业也实行作业许可， 但总部没有建 立一个系统、完整的作业许可管理制度或标准；因此各企业的做法差 异大，管理严疏不一。
➢ 一些专业公司制订有作业许可制度,但零散，不配套。 ➢ 国外大石油公司,中石化总部都制订有上下统一的作业许可制度。
作业许可证体系
作业许可制度修订内容培训(第二版)
高处作业 能量隔离 特殊动火
固定动火
第一联由安全管理部存档； 安全措施有效的隔离 监护人知晓职责并现场监护 无要求 无明确要求 长期上锁台账、长期上锁使用台账、盲 板台账
培训矩阵 标准做法 台账 能量隔离
动火区域分级划分
烧碱车间
序号 动火 级别 区域名称 区域详细描述 潜在的易燃易 爆物质 无 无 无 无
人
上锁 上锁
时间 人
1
2
□锁开
□锁关 □锁开 □锁关
3
特殊动火受控清单
万华化学（宁波）氯碱特殊动火作业受控清单
序号 管线设备位号 作业描述 存在的易燃易爆物质 备注
创 新 成 就 卓 越 INNOVATION CREATES EXCELLENCE
各类票证
申请单、能量隔离证明、动火许可、临时用电、高处作业、固 定动火等票证
盲板台账
序号
盲板 编号
公称直径、 压力 （DN/DP)
材质 盲板位置
前后 介质
关联的能量 隔离证单号
加装时 间
加装 人员
拆除 时间
拆除人 员
备注
长期上锁登记台账
过程记录 上锁位号或位 序号 置 （描述） 锁 上锁 上锁 开 锁 时 上锁状态 时间 间 号 人 □锁开 □锁关 开锁异常说明 审批 恢复 恢复
动土作业许可证 射线探伤作业许可 证 起重作业许可 动火作业 高处作业 临时用电 能量隔离证 受限空间作业许可 证 高处作业许可证 起重作业许可证 二级 二级 三级
2
特级 一级
动火作业
动火作业许可证
一级
特殊动火
3
副总经理 副总经理：宋科、丁海飓 生产总监
注：1.工作申请单的批准人级别应为所关联的工作许可证中的最高批准级别。 2.较高职级的人可以审批较低职级审批权限内的工作许可证。 3.计划协调组成员（设备管理部）不参与涉及到工艺系统或危险物料许可证的审批。
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2 参考文件
3 术语和定义 4 职责 5 管理要求 5.1 作业许可范围 5.2 作业许可证申请 5.3 风险评估（工作安全分析）
5.4 系统隔离与检测
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作业许可管理制度的目录（二）
5.5 书面审查
5.6 现场核查 5.7 安全设施 5.8 许可证审批 5.9 作业实施 5.10 许可证取消 5.11 许可证期限、延期和关闭 5.12 许可证管理 6 管理系统 6.1 资源支持 6.2 管理记录 6.3 审核要求 6.4 复核与更新 6.5 偏离管理 6.6 培训和沟通 6.7 解释 长城钻探钻井一公司
申请人应填写作业许可证并准备好相关资料
作业内容说明 相关附图
作业环境示意图、 工艺流程示意图、
平面布置示意图…等
风险评估结果（工作安全分析） 安全工作方案（HSE作业计划书、维修规程、操作 规程…等）
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作业许可的办理流程 - 作业许可证申请
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风险评估（工作安全分析与安全工作方案）
申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估，完成工作安全分析 工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制 措施等，具体执行《工作安全分析管理规范》, 填写工作安全分析表格 对于一份作业许可证项下的多种类型作业，应统筹考虑作业类型、作业内容、 交叉作业界面、工作时间等各方面因素，统一完成工作安全分析。 工作安全分析是编制安全工作方案的基础。通过工作安全分析确定的危害和 不可承受的风险，均应在安全工作方案中提出相应的控制措施，将风险降低 到可接受的程度。
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作业许可的办理流程 - 共同的工作:
作业许可证已审核签字批准 确认危险控制措施已落实 上锁挂签、隔离确认 安全工作方案
已批准工作许可证分发
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作业许可的办理流程 - 分发
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作业许可证的分发
作业许可证一式三联， 包括一份正本和二份副本
实施作业的人员 对作业人员的安全要求
以上任何一项发生变化都不能真实反映许可证审批的内容, 从而留下事故隐患!
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作业许可管理的管理流程
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作业许可的要点
各类特殊(高危)作业许可证的期限应服从作业许可证的规定;
小票工作应依大票核准的工作期限执行工作
作业许可证的期间是否需要延期, 应在许可证书面审查期间 讨论确定； 如果作业许可证需要延期，而某一相关的特殊作业许可证不 需要延期，该许可证可按正常程序检验后关闭，并在作业许 可证上做相关记录； 如果相关的特殊作业需要延期, 这时,作业许可证应服从相关 的特殊作业进行响应延期;（此类情况多见） 所有延期的时限应服从作业许可规范中的规定，即：不能超 过24小时。
其他
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作业许可管理制度涉及的专业性术语的解释
申请人
是填写作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责 人，如区域负责人、现场作业负责人、作业单位负责人或项目经理。 批准人
负责审批作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协 调风险控制资源的直线管理人员。通常是项目负责人、区域（作业区、 车间、站、队、库）负责人、业务主管、企业主管领导等。
本程序应定期评审和修订，最低频次自上一次发布之日起不超过3年。
公司所属单位依据本程序制定本单位作业许可管理程序时发生的偏离，应报公 司质量安全环保处批准；各单位作业许可管理程序在执行时发生的偏离，应报本单位 主要领导批准。偏离应书面记录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授 权偏离的时间不能超过一年。
危险识别 进行 /分析与 危险分析 控制
负责人
相关安全 制定安全 规范的联系 作业方案
协调 采取 /计划/ 安全措施 界区
现场审核 落实安全 措施
开始 工作
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作业许可与特殊作业许可管理规范的关系
HSE管理规范
作业许可管理规范
移动起重 管理规范
动火作业 管理规范
受限空间 管理规范
高处作业 管理规范
现场作业人员发现重大安全隐患
事故状态下
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作业许可的效期
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作业许可证期限、延期和关闭
许可证的有效期限不超过一个班次 (8小时) 批准人可延长作业许可证期限，但不能超过24小时 作业完成后，申请人与批准人在现场验收合格 双方在许可证正本上签字后方可关闭作业许可证
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编制作业许可管理的原因
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为什么要实施作业许可管理？
程序转换前作业许可的执行现状
准备进行 准备一项 一项 非常规 非常规 作业 作业
进行 危险分析
制定安全 作业方案
采取 安全措施
领导签字 承担责任
开始 工作
程序转换后执行作业许可的情况
现场
准备进行 准备一项 一项 非常规 非常规 作业 作业
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编制作业许可管理的依据
集团公司《作业许可管理规范》 《进入受限空间安全管理程序》 《挖掘作业管理程序》 《高处作业管理程序》
《吊装作业管理程序》
《管线断开及盲板隔离管理程序》 《临时用电管理程序》 《动火作业管理程序》 《工艺和设备变更管理程序》 《工作安全分析管理程序》 《承包商安全管理程序》
常规作业
是指在专属区域、按照常规工作程序或规程进行的日常作业。常
规作业一般不需要办理作业许可，但应按照本单位的具体程序和规程
进行操作。
非常规作业
除常规作业之外，都属于非常规作业。例如：非计划性维修、承 包商、其它支持人员进入特定的生产区域等。
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作业许可管理制度的目录（一）
1 范围和应用领域
当您在许可证上签字时,
表示:
作业现场的所有安全措施已经落实!
而不是:
准许作业, 出了事我负责!
现场
准备进行 准备一项 一项 非常规 非常规 作业 作业
危险识别 进行 /分析与 危险分析 控制
负责人
相关安全 制定安全 规范的联系 作业方案
协调 采取 /计划/ 安全措施 界区
现场审核 落实安全 措施
开始 工作
作业许可管理的管理流程
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作业许可的管理流程
作业申请 风险评估 安全措施
不合格 书面审查 不合格 现场审查
作 业 申 请
作 业 批 准
批准作业 安全交底
延期 施工作业 终止
作 业 实 施
作业结束 恢复现场 关闭作业
作 业 关 闭
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作业许可的办理流程 - 作业许可证申请
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作业许可证申请
6. 安全措施确认
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作业许可的应用范围 (一般安全要求)
非计划性维修工作 [设备维修] 承包商在厂区内工作 [测井作业] 偏离安全标准、规则、程序要求的工作 [工作区狭小无 法戴安全帽施工] 交叉作业 [同一区域有二组(含)以上人员执行不同工作] 没有安全程序可遵循的工作[拆搭机泵房作业] 屏蔽报警、中断联锁和安全应急设备
作业许可的效期
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为什么作业许可证要求办理延期
保证在交接班时各项安全措施能够经过现场再确认 保证接班人员明确作业现场的安全措施以及相应的 安全知识已沟通或培训 保证接班人员知晓作业现场已经发现或正在整改的 不安全项目 保证现场上锁挂签及隔离的安全移交 保证各项交接工作留下清楚的文字记录
分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响
确认许可证期限及延期次数 其他
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作业许可的办理流程 - 现场核查
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现场核查
所有参加书面审查的人员应实地核查 确认内容包括：
与作业有关的设备、工具、材料
现场作业人员资质及能力情况 系统隔离、置换、吹扫、检测
个人防护用品的配备情况
作业许可管理
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作业许可管理的定义
是指在开展某项非常规作业或特殊作业 前，必须获得书面授权和指示的证明。
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作业许可管理基本理念
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职责
公司安全管理科组织制定、管理和维护本程序，并提 供资源保障、咨询、审核、培训、监督和考核。 公司所属单位组织推行、实施本程序, 并提供资源保 障。 基层单位应严格执行本程序，并根据程序的实施情况 提出改进建议。 员工必须接受作业许可培训，执行作业许可程序，并 提出改进建议。
审查 由批准人在现场主持，作业涉及相关方参与，对许可证中提出的 安全措施、工作方法进行会议审核，并做出是否批准的决定。 工作安全分析
是一种通过事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评 价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目 的的工作方法。
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作业许可管理制度涉及的专业性术语的解释
对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择 开许可证
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作业许可的应用范围 (特殊安全要求)
如果工作中包含下列工作，还应 同时办理 专项(特殊) 作业许可证
受限空间作业 挖掘作业 高处作业
临时用电 动火作业 拆搭机泵房作业 穿换大绳作业
正本（白色）：放在作业现场醒目处并妥善保管， 以备作业完成后关闭许可和存档； 第一副本（黄色）：张贴在公开处以示沟通，让现 场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内 容； 第二副本（粉色）：送交相关方，以示沟通。