人民版 必修二专题六 教材问题 参考答案

人民版必修二专题六罗斯福新政与当代资本主义

■一“自由放任”的美国■

[学习思考] 经济危机对资本主义世界产生了什么影响?

答案提示：略。(参见前述有关内容)

[学习思考] 胡佛的经济政策有哪些特点?

答案提示：胡佛的经济政策始终带有自由放任的传统经济学理论的特点。他否认危机的严重性，确信市场调节的功能，坚守自由放任政策。他宣称“美国的经济是建立在稳固和繁荣的基础上的”，认为没有必要进行改革和调整。尽管他也采取了局部的反危机措施，但仍然是在自由放任原则下推行的。他的反危机措施的核心是坚持推行自愿联合政策，最重要的措施是成立复兴金融公司，并通过紧急救济法与工程建设法使复兴金融公司的借贷能力增加到33亿美元，职能扩大到有权借贷给各州救济失业的机构和自负盈亏的公共工程，试图以此来挽救银行、铁路、建筑与贷款公司及其他金融机构。但他却坚持“在政府参与下，私人和公共团体合作”，所以要求工商界和劳工组织自愿联合起来，共同维持生产和投资，他说：“经济不景气的问题绝不是用立法的行动或行政的声明来解决的。经济创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者——来自我治疗的。这两方面的合作可以加速复元的过程并且减少不利的副作用。”

1932年11月，他在竞选演说中列举的21项反危机措施也仍然号召地方政府和私人公司与联邦政府共同联合，始终坚持“我们要通过严格减少政府开支和增加税收，直到我们达到预算平衡为止，以使美国政府的信用坚不可摧”。因此，他实行的依然是通货紧缩政策，反对联邦政府大规模救济。结果到1932年底，复兴金融公司只贷出3000万美元的救济款。

胡佛采取的这些措施虽然已不是原来严格意义上的传统自由放任政策，对于减轻危机恶果也的确起过一定作用，但是他依然是把自由竞争、自由调节、自由放任放在高于一切的地位，并未摆脱自由放任的旧模式。所以，这些措施如杯水车薪无济干事。

[学习思考] 谈谈你对这首民谣的理解。

答案提示：它反映了大危机时期美国生产力大倒退、大破坏、经济凋敝、社会萧条、人民生活困苦不堪、阶级矛盾日益尖锐、美国面临崩溃的情况。

注：①安德鲁•梅隆是美国20年代三任总统的财政部长。②胡佛总统任期内危机爆发并进一步恶化。③华尔街是纽约股票交易所所在地，也是世界金融中心之—，经济大危机以华尔街股票市场狂泻宣告爆发。

[自我测评]

1．经济危机对美国产生了什么影响?

答案提示：(1)金融货币和信用危机。(2)工农业生产的巨大损失和倒退。(3)对外贸易和资本输出急剧下降。(4)国民收入减少，贫富悬殊加剧，阶级矛盾尖锐。(5)美国社会出现全面危机。

2．经济危机产生的根源是什么?

答案提示：(1)资本主义基本矛盾是经济危机产生的根源。(2)自由放任政策加剧了危机的严重程度。

[材料阅读与思考] 作者从哪些方面揭示了美国经济大危机的原因?

答案提示：作者从以下几方面揭示了美国经济大危机的原因：

(1)垄断资本与国家政权结合，联邦政府代表和维护垄断资产阶级利益，推行自由放任

政策，助长资本为所欲为。

(2)垄断资本控制国民经济，操纵市场和价格，使市场规则遭破坏，经济正常运行受阻。

(3)贫富悬殊加大，阶级对立日益尖锐。

(4)狂热的股票投机导致股市崩溃，金融体系瓦解，最终掀起大危机。

■二罗斯福新政■

[学习思考]

1．这段演说词展现了罗斯福总统怎样的人格风采?

答案提示：展现了罗斯福总统敢于直面困难(大危机)，坦率、果敢、信念坚定、无所畏惧、勇于战胜自我的优秀领导人的人格风采。

2．新政对恢复经济的效果究竟有哪些?

答案提示：罗斯福新政使经济危机得到缓和，生产得到恢复和发展：通过国家整顿，完善管理银行、信贷和货币的制度，限制了金融资本的某些极端行为，克服了金融危机；刺激了工农业的复兴；联邦政府举办救济事业和建立社会保险制度，有利于社会的安定，经济的发展；制定与实施联邦劳工立法，允许适当提高劳工在生产关系中的地位，缓和了社会矛盾；国家组织科学研究，促进科学技术的变革，提高了社会生产力，有力地促进了经济的恢复和发展。

[学习思考]

有学者认为新政是“资本主义的救星”；有学者认为，新政局部改变了资本主义生产关系，但结果是又加深了资本主义的矛盾，造成新的、更加深刻的危机。你对此事如何认识的？

[学习思考]

1．罗斯福的“试验”是指什么?

答案提示：是指罗斯福总统为了使美国摆脱经济危机，挽救美国资本主义制度所进行的一系列探索活动、所采取的一系列措施。

2．新政“新”在哪里?

答案提示：罗斯福新政是美国垄断资产阶级为克服危机做出的政策调整，它是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要。罗斯福新政与以前的资本主义统治政策相比，“新”在它抛弃了美国信奉的传统的经济政策——“自由放任”政策(即确信市场的自我调节，认为即使出现危机，“自由放任”政策也一定能使国家安然渡过)，而运用政权的力量全面对国家经济加强干预，对经济结构进行调整。

[自我测评]

1．你认为罗斯福新政对美国资本主义的发展有何影响?

答案提示：从实质上看，罗斯福新政是在维护资本主义制度前提下做出的政策调整，推动了生产力的恢复，体现了上层建筑对经济基础的反作用，但不可能改变资本主义的本质。从现实影响上看，在一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的发展；缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。从深远影响看，开创了美国国家干预经济发展的新模式及国家垄断资本主义，对二战后的欧美各国资本主义经济发展起到了促进作用。通过罗斯福新政，美国的垄断资本主义迅速地、大规模地向国家垄断资本主义过渡。到第二次世界大战以后，美国已成为国家垄断资本主义的国家了。

2．新政有哪些内容?

答案提示：略。(参见前述有关内容)

[材料阅读与思考]

从这段演说词中，你看到了什么?

答案提示：第一，美国社会当时存在的—系列社会问题：(1)美国的社会矛盾再一次尖锐，民主政治再一次受到考验。(2)数千万美国公民生活在困苦之中，家庭灾难笼罩着他们。

(3)数百万人得不到教育、娱乐，以及改善他们及其子女利益的机会。(4)失业严重、购买力低下。(5)广大人民营养不良等。

第二，看到了美国总统罗斯福的优秀的政治品质：(1)敏锐的观察力。(2)高超的演讲艺术。(3)敢于直面社会问题。(4)主张实行社会救济等。

第三，看到了“新政”不能从根本上消除资本主义经济危机。

■三当代资本主义的新变化■

[学习思考]

1．如何理解美国国家垄断资本主义?答案提示：略。(见前述有关内容)

[学习思考] 右面表中的数字说明了什么? (材料略)

答案提示：①20世纪80年代初，美国开始了经济复苏，摆脱了70年代以来的经济滞胀困境；②1982年以后美国经济连续增长；③说明里根政府实行供给学派和货币学派理论的主张，对经济的调节和干预是有效的。

[学习思考] 里根政府与克林顿政府的经济政策有哪些不同?

答案提示：里根政府与克林顿政府以不同的经济政策、经济措施实现国家干预经济。其主要的不同是：

第一，奉行的经济理论不同。①里根政府实行振兴经济改革，实行供给学派和货币学派的经济理论；②克林顿政府实行“宏观调控，微观自主”的经济政策。

第二，政府干预经济的主要措施不同。

(1)里根政府干预经济的主要措施：①以大规模削减政府开支和紧缩货币来医治通货膨胀；②以大规模减税来推动经济结构调整；③以加大国防开支(1985年正式推出战略防御计划)来促进高科技、社会经济和国防力量，医治生产停滞。

(2)克林顿政府干预经济的主要措施：①平衡预算、消灭赤字、偿还国债；②通过精简政府机构缩减开支，增加税收，鼓励消费解决财政赤字；③通过大力兴办公共工程、增加基础设施建设、大力投资教育科技、社会保险、大力投资环境保护来解决就业问题；④推行积极的对外贸易政策，大力开拓国际市场，促进经济的发展。

2．20世纪90年代美国经济的发展出现哪些新特点?

答案提示：新特点有：①“新”在较长时期经济持续繁荣高速发展；②“新”在低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通胀下的充分就业；③“新”在经济运行机制发生深刻变化：打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系。

[自我测评]

1．凯恩斯主义、货币学派和供给学派的主张有何不同?