增强干部责任心 提高队伍执行力

增强干部责任心提高队伍执行力

“增强干部责任心提高队伍执行力十一五”是我国经济社会发展的关键时期，做好税收工作意义重大。“十一五”时期税收发展与改革的思路能否贯彻，目标能否达到，蓝图能否实现，关键在人，关键在干部队伍，关键在增强广大税务干部的责任心、提高执行力。

一、把增强责任心、提高执行力贯穿于税收工作的全过程

当前，税务干部队伍总体上是好的，能够适应新形势新任务的要求，但也存在不少问题。比如，有的领导干部缺乏共产主义理想和从政道德，思想庸俗，只图权大权多、不想或少想责任；有的干部事业心不强，心浮气躁、无心作为，世故圆滑、暮气渐长；有的工作能力不适应需要，庸碌无为，怕事避事、不敢抓不敢管现象比较突出；有的缺乏精神动力，小绩则、不思进取；有的甚至信奉潜规则，热衷于拉拉扯扯，巧言令色，欺上瞒下。这些问题的存在阻碍着税收工作的正常开展，损害干部队伍的形象，助长不良风气的形成，直接影响到党的执政能力。加强干部责任心、提高执行力，切实解决干部队伍中存在的突出问题，是全面落实科学税收观、加强税收能力建设的重大举措，是巩固保持共产党员先进性教育活动成果的需要，是新形势下税务部门承担新使命、实现新发展的迫切要求，是把税收事业不断推向前进的坚强保证，完全符合广大纳税人的利益和愿望。

增强责任心、提高执行力，要实现以下工作目标：

一是责任意识明显增强。一把手主动负责、带头负责、负主要责任，领导干部勤政善政、敢抓敢管、敢于负责，各级干部恪尽职守，使不作为、乱作为、庸碌无为、暮气沉沉、有责不负的现象得到消除，税务系统奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面迅速形成，求实务实抓落实、正人正己尽责任蔚然成风。

二是责任体系得到完善。责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任制基本建立。责任主体明确，责任内容具体量化，责任层级合理分解，责任考核指标准确完备，各项涉及公众利益的工作责任制向全社会公开。权大责小、有权无责、责任不清的现象得到清除。

三是责任追究落实到位。全方位的责任监督体系形成，监督措施得力，监督效力不断增强，成效显著。责任追究的力度加大，重大责任事故得到严厉追究，失责者受到处罚、渎职者受到究、违法违规者受到惩处，失责不究、违规不罚，尽职、失职、渎职一个样的现象得到有效遏止。

四是减庸提能成效显著。干部考核办法不断改进，科学性、针对性和可行性显著增强。干部评价体系完善，内部评价与外部评价、领导评价与群众评价相统一。干部责任档案制度逐步建立和完善。奖勤罚懒、能上庸下的组织措施得到落实，庸官、懒官、逍遥官得到治理，敢负责、能负责、有能力的人才获得重用，思想上肤浅、工作上浮夸、作风上漂浮的三浮现象得到治理，税务干部队伍的执行力显著增强。

五是清政明治形成氛围。尽责为荣、失责为耻的责任道德逐步树立，健康文明、积极向上的责任文化得到培育，正气兴、邪风压，以品行论境界、以能力论优劣、以业绩论英雄、以德才论升迁和靠德行做人、靠能力做事、靠业绩进步、靠团结发展的品德得到弘扬, 有为才有位、以业绩论英雄和无功即是过的观念深入人心。自觉做到三个告诫和四个扪心自问，三个告诫就是要时刻告诫自己没有任何理由陶醉于已有的成绩而稍有懈怠、时刻告诫自己没有任何理由固步自封而止步不前、时刻告诫自己没有任何理由满足现状而不思进取；四个扪心自问就是在事业发展的新的历程中，是否找准了自己的位置、是否付出了相应的努力、是否尽到了自己的责任、是否做出了应有的贡献，使尽职尽责蔚然成风。

二、增强干部责任心、提高执行力必须把握的八个环节

增强责任心、提高执行力是一项需要常抓不懈的工作，必须把握好以下八个环节：

环节之一：深化各级干部的责任意识。

加强理想信念教育。坚定共产主义信念和中国特色社会主义道路的信心与决心，始终保持对党和税收事业的神圣感、使命感和自豪感，自觉忠于党，忠于税收事业，忠于职守，做到勤奋学习、永不自满，善于思考、永不懈怠，与时俱进、永不停滞，坚定信念、永不迷失。

加强党性宗旨教育。深化权为民所用、情为民所系、利为民所谋的理念，时刻牢记党和人民赋予的神圣职责，专心致志、心无旁骛地发展好税收事业，做到聚财为国、执法为民，注重事业、淡泊名利；谦虚谨慎、不骄不躁，以身作则，率先垂范。

为目的，制定符合实际、切实可行、行之有效、与干部考核结果环环相扣的干部任用提拔奖惩措施。对考核优秀和业绩突出的干部，要依照相关规定给予奖励或予以重用。对不尽职责、碌碌无为，考核基本称职和不称职的干部，依照相关规定离岗培训或采取组织措施，该调整工作岗位的调整工作岗位、该降职降级的坚决降职降级。对年度内受到两次以上有效投诉的干部，年度考核不能评为称职，情节严重者依法予以处理。

环节之七：营造敢抓、敢管、敢负责的干事创业环境。

教育和引导干部以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻。支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于负责的干部，鞭达、清理、追究不负责任、庸碌无为甚至失职渎职的干部；对那些造谣生事、诬陷他人的人，要坚决查处，以正视听，努力在全区国税系统形成想负责、敢负责、能负责、必须负好责的良好氛围和工作环境。

环节之八：加强干部培训工作。

以岗位需要为取向、能力开发（下一页）为重点，加强干部关键才能的培训，提高实际工作能力，使庸者不庸、能者更能。按照职位分类，分级管理、分类指导、分工负责，建立健全科学规范的干部分级分类培训体系。加强针对性培训，鼓励干部制定个人继续学习计划，促进其由追求职务向追求知识、从追求文凭向追求能力的转变。建立学习考核激励机制，培训结果和成效要作为干部年度考核的内容和任职、晋升的依据。创新干部培训的模式和方法，不仅要着力于能力的提升，更要着力于态度的改变，要把忠诚、敬业、负责、热诚的品质训练作为培训的重要内容。通过培训使广大税务干部具备四种素质，即具备记者的素质，像记者那样敏锐；具备学者的素质，像学者那样深邃；具备编辑的素质，像编辑那样缜密；具备军人的素质，像军人那样雷厉风行。

（完）

年轻干部如何处理与基层人员关系

构建和谐地税是一项长期而艰巨的系统工程，地税机关作为经济工作的前沿部门，肩负着为国聚财的光荣使命，在构建和谐社会的进程中担负着重要的责任。地税中青年干部作为刚刚成长起来的新一代中层领导，在人生阅历、领导技能、工作经验等诸方面有许多不足之处，要圆满完成各项工作任务，自觉以科学发展观引领地税工作，以人为本，科学管理，促进经济与税收事业的全面、协调、可持续发展。因此，对于中青年领导来说，领导的各项决策都需要在基层人员中实践，靠基层人员去贯彻执行。所以，作为中层领导要重视处理好与基层人员的关系尤其重要。

一、要努力提高品德修养，树立良好领导形象

中层干部虽有权力但不代表有威信，权威结合，才能更好的行使职权。而一个人的威信的树立必须靠自己的人品和人格魅力。做官必先做人，要在基层人员中树立良好的领导形象，不能官气十足，也不能无规无矩，不能摆架子，也不能没样子。因此，必须讲学习、讲政治、讲正气。一忌贪心，无欲则刚；二忌私心，无私无畏，努力提高自己的品德修养，以人格力量影响人，以敬业精神感召人，以实干作风带动人，以德树人，以理服人，以己正人，以此赢得基层人员的拥护和信赖。中层领导干部要善于从平常交往的平凡小事做起，态度亲切自然，平易谦和，自然就会形成这种氛围。平时见面，主动打个招呼，拉拉家常，短短两句话，也能让部下、同事体会到你的亲切热情；重视并从这些小事做起，可以加强与部下、同事的沟通，从而营造默契、融洽的关系。

二、要有明确的工作思路

思路决定出路，没有工作思路，工作就无从下手。中层年青干部只有根据上级要求，结合单位的具体实