上课用 第28课 罗斯福新政(配套材料)

第28课罗斯福新政（配套材料）

一、罗斯福新政的背景：

材料一: 1928年当选为美国总统的胡佛是一位自由市场经济的坚定支持者，他在竞选时的口号十分鼓舞人心。他说：“如果我当选，将使美国人家家锅里有一只鸡，家家有一辆汽车”。……然而面对这样一场空前的危机他是如何化解的呢？信奉自由主义经济模式的胡佛政府认为，坚持了一百多年的自由市场既然能带来空前的繁荣，那么它也会在自我调节中克服这场危机。然而，胡佛政府的期待落空了，大萧条还在一天天地延续，国家徘徊在动荡的边缘，1700多万人失业，近200万人流浪在全国各地。——《大国崛起》解说词1、胡佛经济政策的主要理念是什么？对经济危机起到缓解作用了吗？为什么？

二、罗斯福新政的内容及作用

材料二（2）：1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业。同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。

2、结合材料与课文指出面对银行倒闭、金融系统瘫痪的状况，罗斯福政府采取了哪些措施？起到什么作用？

材料三（2）：通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。1933年成立的田纳西工程……不仅使300万英亩农田免遭水灾，而且使当地350万居民平均收入提高了9倍。

从1935年到1942年，为协调整个工程计划而设立的“工程进展署”花费了大约130多亿美元，雇佣了约850万工人。修建了12.2万幢公共建筑，66.4万英里新道路，7.7万座新桥梁，285个新机场和2.4万英里地下水道。——《罗斯福选集》

3、结合材料与教材，思考面对大批工人失业，罗斯福政府采取了什么措施？

有人对罗斯福建议说，发放救济款会更经济更省钱。但为何罗斯福未采纳其建议仍实行上述措施呢？

材料四（2）：1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。

《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。

4、《国家工业复兴法》为什么要求各工业企业确定各工业企业的生产规模等？《工资工时法》为什么要规定工人的最低工资和最高工时？

材料五（2）： 1933年《农业调整法》：农民减少耕地，缩小现有耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府补贴农民的经济损失。

4、结合材料与教材，思考罗斯福在农业方面采取了什么措施？其目的和结果是什么？

材料六：1935颁布《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。

材料七：1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。

材料八：1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。

5、结合材料六到材料八，思考罗斯福政府为何会颁布上述文件？在当时起到什么作用？

三、如何评价罗斯福新政？

（一）罗斯福新政的实质

材料九：部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。

6、罗斯福新政中有关公平正义、关注工人福利的内容，是不是社会主义？你怎么看？

材料十：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 ------ 罗斯福

7、所谓“彻底的革命”是指什么？“旧民主秩序的新应用”是指什么？

废除资本主义制度在维护资本主义的前提下，国家干预经济。

新政的实施是否如罗斯福所说“永远地纠正”了“经济制度中的严重缺点”？为什么？不是。新政只是对资本主义制度的局部调整，不能从根本上消除经济危机

（二）罗斯福新政的影响：

材料：“1933年金融恐慌基本结束……1939年，经济形势完全扭转，农业生产保持稳定，农民收入增加”。——必修二课本130页

请归纳：罗斯福新政在应对当时美国经济危机起到什么作用？

使美国渡过经济危机

材料：“罗斯福影响其实是非常大的，在某种意义上，有人说他挽救了市场经济。市场经济不是没有毛病，而是出了一些毛病，在30年代的时候，他引进了一些新政，使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道”。——《大国崛起》“二战后，英国、法国、联邦德国和日本……虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处”。——必修二课本第120页

请思考：从经济角度看，罗斯福新政开创了什么新模式挽救了市场经济，对美国与西欧有何影响？

开创国家干预经济新模式，二战后欧美都采用国家干预进行社会、经济改革，从而产生深远影响

“新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有

人说‘新政挽救了美国的自由民主制度’”——《大国崛起》

请总结：从政治角度看，罗斯福新政在当时应对美国社会危机方面有何作用？

作用：通过建立社会福利（社会保障体系）缓和了社会矛盾，遏止了法西斯势力，使美国避免像德、日那样走上法西斯道路，维护了资本主义民主制。

材料：富兰克林·罗斯福让联邦政府，通过社会保障体系……承担起保障美国人民经济安全的责任，支持人们获得经济上的自由。—《大国崛起》

请思考：从社会生活角度看，罗斯福新政建立的社会保障体系对美国人有什么作用？

作用：使社会弱势群体中相当数量的成员首次享有法定的经济保护，从而改变了美国人的生活。

(2013年上海) 1．以下言论出自1933年3月富兰克林•罗斯福就任总统时发表的演说，其中最能体现其“新政”实质的是

A．我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。 B．现在就行动起来……我愿意提供这样的领导。C．竭尽一切努力通过国际经济调整来恢复同世界各地的贸易。

D．把一切形式的交通运输和其他明确属于公共事业的设施置于国家计划和监督之下。（2011年高考）2．罗斯福就任美国总统后，采取了

一系列措施，其结果是

A．国家开支显著上升 B．农产品数量明显增加

C．银行数量不断增多 D．美元逐渐升值

（2010年上海高考）3. 右图所示的曲线反映了

罗斯福新政前后的

A．农产品价格的波动 B．社会失业率的起伏

C．银行倒闭数量的变化 D．公共工程投资额的增减

（2008上海高考）有人说新经济政策是“布尔什维克转向资本主义”，有人说罗斯福新政是“社会主义计划经济”，这两种说法的共同缺陷是①没有从政策实施的根本目的上看问题②没有看到政策仅在一定限度范围内调整③看现象，不看本质④没有从发展、辩证的角度看问题。

A、①②③④

B、①②③

C、②③

D、①④