我国卫星导航技术发展带来的经济增长

2008论文

卫星导航产业将成为我国新的经济增长点

加快经济发展是我国社会主义初级阶段面临的首要任务，而“科学技术是第一生产力”①，为了把科技搞上去，我国做出了一系列重大的战略决策。党的十五大指出，科技进步是经济发展的决定性因素，要充分估量未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响，把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位。为实现这一重大发展战略，我国目前正在组织实施863计划、国家科技支撑计划、985工程等科技发展战略，在全球迅速崛起的卫星导航高新技术就在我国科技战略的重点规划之内。

卫星导航产业是当今国际公认的全球性的高新技术产业。随着技术的进步、应用需求的增加，卫星导航的全天候、高精度、自动化、高效率等显著特点及其所独具的定位导航、授时校频、精密测量等多方面的强大功能，已涉足众多的应用领域，使卫星导航成为继蜂窝移动通信和互联网之后的全球第三个IT 经济新增长点。目前，作为高新技术产业，卫星导航产业在我国的技术发展越来越趋向于成熟，并得到国家政策和政府的大力支持，在市场方面也已经初具规模，再加之专业领域的应用和人民日常生活的应用需求的不断增长，卫星导航将成为我国新的经济增长点。

1.卫星导航产业是高新技术产业

1)卫星导航介绍

卫星导航是对全球导航卫星系统（Global Navigation Satellite System，GNSS）所有相关应用的概括。全球导航卫星系统（GNSS）是一个全球性的位置与时间测定系统，包括一个或几个卫星星座、地面接收站及监控系统，可为地球表面、近地表和地球外空任意地点用户提供全天候、实时、高精度的三维位置、速度以及精密的时间信息。目前世界上有三个已经投入运行的卫星定位导航系统，包括美

①《邓小平文选》，第3卷，274页。

国的全球定位系统（GPS）、俄罗斯的全球轨道导航卫星系统（GLONASS）和我国的北斗导航试验系统（BD）。其中，GPS、GLONASS是全球卫星定位导航系统，BD为区域定位导航系统。除此以外，欧洲正在建设伽利略（GALILEO）系统，我国在BD的基础上，正在建设北斗卫星导航系统（COMPASS）。②

2)历史背景

二十世纪七十年代开始美国和俄罗斯（前苏联）相继建立了以军事应用为主的全球导航卫星系统：GPS定位系统和GLONASS定位系统，并在军事与民用领域发挥了重要作用，形成了以卫星导航为核心的新兴产业。根据军事发展需求，我国于二十世纪初建立了BD区域导航定位系统，填补了自主知识产权的卫星导航的空白，在军事和民用领域初步发挥作用。随着需求的不断增长和航天技术的不断发展，以及导航卫星系统在未来政治、军事斗争和经济发展中作用的不断增强，未来十年，全球导航卫星系统将发生一系列重大变化。美国、俄罗斯相继提出了GPS和GLONASS的现代化计划，欧盟与欧空局正在建立欧洲自主的、由民营部门管理的伽利略全球导航卫星系统计划，我国正在加紧建设第二代卫星导航定位系统。

3)卫星导航产业特点

●导航卫星系统是服务经济、造福大众、保障安全的基础设施

从十几年来卫星导航产业发展的历史可以清楚地看到：卫星导航系统在国民经济建设中占有重要的位置，是空间信息化建设的重要组成部分和推进力量，是国家信息体系的重要基础设施，是直接关系到国家经济发展和国防现代化的关键性技术支撑系统，也是服务大众与造福人民的社会共享资源。

●国际卫星导航产业发展面临三大转变趋向

未来的5-10年内，卫星导航产业将经历前所未有的三大转变，这就是从单一的GPS系统时代转变为多星座并存兼容的卫星导航时代；从以车辆应用为主体市

②来源:国家航天局网站, /n615708/n620172/n620646/n661309/152753.html

场格局会很快转变为个人消费应用(卫星导航与移动电话一体化融合)，以及从经销应用产品为主逐步转变为运行服务为主的服务产业化新时期。

●近年来卫星导航产业最值得注意的发展动向

以GPS为代表的卫星导航产业已逐步成为一个全球性的高新技术产业。2005年是国际卫星导航产业蓬勃增长的一年，GPS接收机的产量首次突破一亿台，达到1.013亿台，年增长率为53%，预计2006年达到1.432亿台，年增长率为41%。这种高速发展势头主要是GPS与PDA和智能手机相结合的缘故，因此便携式手持机和个人消费应用市场明显在启动，并在短期内发力，将逐步成为卫星导航主要应用领域。

4)卫星导航领域

全球卫星导航系统一经问世，在用户想象力的牵动下很快就深入到各国军事、安全、经济领域的方方面面，它使航空、航海、军事、测绘、时间及机械控制等传统产业的工作方式发生了根本的改变，它开拓了个人移动位置服务等全新的信息服务领域。人们对卫星导航系统的信任度和依赖性与日俱增，可以预言，再这样发展若干年，离开了卫星导航系统人们将无法正常生活。

图1 全球卫星导航产值份额分布图

●专业应用

如图1所示，航空应用、航海应用（救助、导航、港口运作）、军用、测量和绘图、时间和同步以及机械控制为专业应用。2003-2006年各专业应用领域除航海与军事应用出货量变化较大外，其他应用都没有明显的浮动，保持着少量而稳定的增长，基本上各应用领域的收入都有不同程度的提高。专业应用领域的接收机市场发展稳定，航空、测量及机械控制等应用的接收机附加值很高，主要是依靠高技术附加达到盈利的目的，因此虽然这几个应用领域出货量很低但是却能创造出与其它应用相同的产值。

消费应用

如图1所示，娱乐、人/动物跟踪、车辆跟踪、车载导航系统及通讯应用为消费应用。与专业性应用相比消费性应用领域不论从出货量到收入都数量巨大、潜力巨大。在这几类应用中车载导航系统在这几年的发展尤为迅速。总体上来看消费性应用各应用领域都处于稳步发展的良好态势，车辆跟踪和车载导航系统发展速度十分迅猛。移动物体的监控是卫星导航中的一大特色，但是由于个人隐私等原因的限制，卫星导航技术在个人跟踪方面的应用发展十分缓慢。

2.卫星导航产业在我国的发展

1986年我国首批引进专用GPS设备，奏响了我国产业应用的序曲。1995年底，“中国全球定位系统技术应用协会”成立，有一百六十多个企事业单位、二百八十多名代表参加大会，标志着我国卫星导航产业开始起步。1997年我国开始研究并制定“开发利用全球卫星导航系统带动相关产业发展”的总体规划和具体措施；起草了我国第一份卫星导航产业发展规划。2002年是我国卫星导航产业发展史上最关键的转折之年：国家发改委率先列专项支持我国卫星导航产业化发展；此后一二年间科技部、国防科工委均出重拳支持民用产业化发展；国家积极展开与美、俄、欧各套系统的国际合作；我国的北斗一号导航卫星系统投入实验运行；我国的北斗二号导航卫星系统在积极的筹建之中。从此结束了民营企业在市场上单打独斗的弱势局面，开创了国家宏观计划多管齐下、积极引导、大力支持产业发展的新天地。