如何完善一事一议财政奖补制度

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事一议筹资筹劳资金 ５２ ５ ７万 元 。 村 算 ； 财 政 奖 补 资金 和 各 级 财 政 配 套 资 奖 补 资金 为基 础 ，市 本 级财 政 按 照 １１ 省 ：
级 集体 资金 １ ７ ４ ５万 元 ，社会 捐 助 资 金 金 由县级财政 专户管理 ，实行分别报 予 以配套奖补 ， 乡镇财政也拿 出 ３ ２万 １ ４９ ０ ８万 元 ， 他 资 金 １８ 其 ９ ６万 元 ， 财 账 。资 金 支付 根 据 项 目进展 情况 ， 乡 省 由 元 配 套用 于 奖补 项 目的建 设 。
万 元 奖补 资 金 。 不仅 带 动 了农 民 一事 一 二 是 一 事 一 议 奖 补 资 金 管 理 各 具 议筹资筹劳资金 １ ２ ３ ７万元 ，还带动 了
淮 安 、 州 两 市 十 个 县 （ 、 ） 检 查 ２ ８万 多人 。 泰 市 区 的 ９ 验 收 为例 。 到 之 处 ， 所 听到 、 到 的 是 乡 看
民 得 实 惠 。淮 安 、泰 州 两 市 的 十 个 县 后 财 政 奖 补 资金 的顺 序 ， 由财 政 直 接 支 的投 入 。２ ０ ０ ９年 兴 化 市 结 合农 民群 众 （ 、 ） 施 一 事 一 议 奖 补 的 乡镇 、 付 。项 目工程款直接拨付给施 工单位。 最 关 心 、 迫 切 的 现 实 要 求 ， 府 引导 市 区 实 村 最 政 分 别 占 乡镇 、村 总 数 的 ８ ％和 ４ ％ 。 有 的地方采取一事一议资金 、 ６ ４ 自筹资金 以村 内组 建 自来 水 管 网改 造 为 一 事 一 ２０ ０ ９年 完成 村 级 一 事 一 议财 政 奖补 项 与 财 政 奖补 资 金 分 别 管理 。一 事 一 议 、 议 主 要 奖补 项 目，对 １ ２个 乡镇 的 ２ ２ １ 目 １７ 个 ， 奖 补 项 目 建 设 总 投 资 村 集 体 以 及 社 会 捐 助 等 自筹 资 金 由 乡 个 村 实施 改 造 工程 ， 划 三年 时 间完 成 ６９ 计 ２ ７ ５万元 。在 财 政 奖补 建设 投 入 中 ， 镇财政或 农经部 门专户 管理 、分 寸核 全市农村的自来水管网改造。 ３０ 他们 以省
阅 档 案 、 看 账 目等 形 式 ， 织 了 一 事 目占 比都 在 ５ 查 组 ％以下 。 当年 一 事 一议 财 策 真正 发挥 了财 政 资 金 “ 两 拨 千 斤 ” 四
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议 财 政奖 补试 点 工 作 的检 查验 收。 以 政 奖 补 项 目完 成 后 的 直 接 受 益 人 口达 的 效 益 。省 级 财 政 投 入 泰 州 市 的 ２ ８ ９４
村 干部 的一致赞 誉和农 民群众 的普遍 特 色 。 的 地 方采 取全 部 奖 补 项 目建 设 各项 社 会 资金 ７ ０ 有 ０ ９万元 。 奖补 资金 带
拥 护 。从 该 两市 奖 补 试 点 工作 的 实 践 资 金县 级 集 中统 管 的 办 法 。 县级 财 政 动 农 民 筹 资 投 劳 和社 会 资 金 投 入 村 级 由 中， 引发 了 一 些 思 考 ， 级 一 事 一 议 财 设立资金 专户 ，在奖补项 目实施前 ， 村 将 公益 事 业 建设 的比例 为 １ ＿ 。 中兴 ：７ 其 ２ ９ 政 奖 补 作 为一 项 制度 建 设 ， 必要 在 继 所 有 为该 项 目筹 集 的 一 事一 议 资 金 、 有 村 化市 的带 动 比例 最 高 ， 农 民一 事 一 议 除 续 探 索 的基础 上 进 一步 完 善 。
政 奖补 全 面试 点 的第 一 年 。最 近 ， 省 ６７ 我 ．％。另外 ， 境 整治 、 环 环境 卫 生 设施 、 三 是 奖 补 资 金 带 动 社 会 资 金 的效 文化 体 育 场 所 和 其他 建 设 项 果 明 显 。在 一 些地 方 ， 事 一 议 奖 补政 一 采取座谈了解 、 走访农户、 实地察勘 、 查 植树 造 林 、
、
事 一 议 财 政 奖 补 试 点
工 作 成 效 显 著
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核 算、 县级报账。资金支付根据项 目进 投 劳 和 社 会 资 金达 到 ４ ０元 。 奖补 政 ． ８
是 多 渠 道 投 入 村 级 公 益 事 业 农 展 情 况 ，按 照先 一 事 一 议 和 自筹 资 金 ， 策 还 带 动 了地 方 财 力 对 农 村 公 益 事 业
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集体 资金 以及 社 会 捐助 资金 等 ， 部 集 筹资 投 劳 １２ 万 元 外 ， 吸 引 了 ４ ６ 全 ３７ 还 ２２ 中上缴 县 财 政 专 户 ， 同省 财 政 奖补 资 万 元 社会 资 金 的投 入 。 级 财政 每 投入 连 省 金 一 并 实 行 集 中 管 理 、 款 专 用 、 户 １ 一 事 一 议 奖 补 资金 ， 动农 民 筹 资 专 专 元 带
政奖补资金 ９ ３ １ ６万元 ，县 乡两级还 配 镇 专户 先支付 ， 县级 专户后支付 ， 目 项
四 是 在 试 点 实 践 中 积 极 探 索 新 办 套 了财政 奖 补 资金 １ ８ ４ ２万元 。 一事 一 竣工并验收后再与县级专户结算。 目 项 法 。 的地 方 实 行 以县 统 一委 托 代理 机 有 议财 政 奖补 项 目 以村 内道 路 建 设 居首 。 工程款也直接拨付给施工单位。 两种管 构编 制奖 补 项 目预 算 ， 一公 开招 标 和 统 占项 目总数 的一 半 以上 ； 型水 利设 施 理 办 法 都 基 本保 证 了一 事 一 议 奖 补 项 聘请 项 目监 理 ， 小 以保 证 项 目建设 资 金 投 建 设 项 目占 １ ．％； 村 自来 水 管 网改 目资金 的安全和建设项 目的顺利实施 ， 入 合 理 ， 目工程 质 量 优 良。有 的地 方 ８６ 农 项
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百度文库
本 栏 目与 江 苏 省 农 村 综 合 改 革 领 导 小 组 办 公 室 合 办
如 何 完 善 一 事 一 议 财 政 奖 补 制 度
● 居 凤 洲
２ ０ 年 是 江 苏 省 村 级 一 事 一 议 财 造 工 程 项 目 占 １ ． ；修 建 桥 梁 占 ０９ ２ ％ ９ 有 效 防止 了项 目资 金 平调 挪 用现 象 。