关于规划环境影响评价有关问题的复函

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园区规划环境影响评价存在的问题分析及对策建议

园区规划环境影响评价存在的问题分析及对策建议作者：强迎春来源：《环球市场》2019年第24期摘要：园区规划环评从引入国内至今，经历了较大的发展与变革，其对于国家的可持续发展战略具有重要意义。

但规划环评在很长一段时间都无法真正落到实地，现阶段规划环评还存在一定的问题，需要不断的改进和完善，入园企业的建设过程中基于各种原因未能将园区规划环评作为选址与建设的前置条件，规划环评的相关制度和保障不够完善，老工業园区重新进行规划环评又困难重重，规划环评现状存在的问题亟待解决，完善相关制度，加速规划环评的审批流程，增强规划环评的科学性、客观性和独立性都将在一定程度上完善园区规划环评的体系。

关键词：园区规划环评;发展现状;存在问题;建议园区规划环评对于国家的可持续发展战略具有重要意义。

本文主要针对规划环评的发展历程、现阶段规划环境影响评价存在的主要问题进行剖析，在结合实际的基础上提出切实可行的应对之策和优化建议。

一、规划环境影响评价的发展历程规划环评第一次出现在中国的法律里是2002年，当时国内对其认识不足，只将规划环境影响评价的结果定为参考数据，并没有给予足够的重视，也没有做更多的强制性要求。

在2002年伊始之初，规划篇章和说明的内容涵盖在建设方案里，内容寥寥。

2000左右成立的园区大都选址在距离城市较远的地区。

虽然污染防治措施简陋，但胜在企业数量少、国企多，管理规范，与敏感区的距离远，污染和影响均不显著，当时企业都是“先上车后买票”。

2006年国家环境保护总局颁布《关于规划环境影响评价有关问题的复函》（环函[2006]230号）和《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》（环办[2006]109号）文件，明确提出各类开发区工业园区的开发规划应当进行环境影响评价，编制环境影响报告书，并由环保部门召集有关部门专家和代表提出审查意见。

此时，规划环评的论述要点依然落在园区设立是否满足国家对开发区的建设要求，四通一平的保证性，园区规划的产业是否为国内大力发展的行业，各级环保研究所也在努力尝试分析环境容量，但是园区规划环评无实际数据论证，内容空泛，园区实际招商引资情况与报告差距很大。

环境影响评价复核意见（五篇材料）

环境影响评价复核意见（五篇材料）第一篇：环境影响评价复核意见环境影响评价报告复核意见项目名称行业类别接收日期回复日期主审人审核意见签字：手机：邮箱：年月日是否修改完善，可上报相关环保部门：是□否，理由签名：第二篇：环境影响评价环境影响评价、“三同时”以及竣工验收制度1．环境影响评价制度的概念和特点环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

环境影响报告书或环境影响报告表则是环境影响评价的文字表现形式。

环境影响评价制度的主要特点为：第一，以法律强制作用保障“预防为主”政策的执行，与“三同时”制度连结在一起成为控制新污染的主要制度。

第二，纳入了基本建设程序，在建设程序上保证环境与经济的协调发展。

第三，建设单位、评价单位等执行环境影响评价制度的主体职责权限比较明确，操作性强。

第四，采取区别对待的政策，简化管理程序。

对环境影响较大的建设项目必须编制环境影响报告书，对环境影响较小的建设项目可以只填报环境影响报告表或登记表。

第五，实用性强。

可对优化选址布局、工程设计、防治措施、生产管理与环境管理等提供有针对性的指导和决策依据。

第六，实行评价资格审核认定制。

从事建设项目环境影响评价工作的单位，必须取得国务院环境保护行政主管部门颁发的资格证书，按照资格证书规定的等级和范围，从事建设项目环境影响评价工作，并对评价结果负责。

2．核技术利用建设项目的环境影响评价规定《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十九条规定：“生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含有放射源的射线装置的单位，应当在申领许可证前编制环境影响文件。

报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准；未经批准，有关部门不得颁发许可证”。

这一规定明确指出了核技术应用单位在申领许可证前应编制环境影响评价文件，与《中华人民共和国环境影响评价法》的要求一致。

关于建设项目环境影响评价重大变动执行时段的复函

关于建设项目环境影响评价重大变动执行时段的复函
鉴于近期，项目建设阶段产生了重大变动，为保证建设项目的安全、有效的环境影响评价，现根据《某市环境影响评价工作条例》的有关规定，特准备并发出此函。

根据《某市环境影响评价工作条例》，建设项目的环境影响评价
应在建设项目规划设计阶段、施工阶段和运行养护阶段三个时段执行，但当项目发生重大变动时，则需要重新进行环境影响评价。

具体而言，由于您的建设项目产生了重大变动，为了保证您的项目环境影响评价的准确性和完整性，特此准备并发出本函，要求您认真履行相关责任，重新执行环境影响评价，以确保项目建设安全、有效。

按照《某市环境影响评价工作条例》的规定，您应当尽快组织各方对本次项目重大变动进行全面、准确的评估，并重新进行环境影响评价，以保证项目建设安全、有效。

评估完毕后，您应将环境影响评价报告提交本局审核，本局将根据审核结果正式发出环境影响评价文件。

最后，我们希望您按照《某市环境影响评价工作条例》的有关要求，及时完成项目的环境影响评价，以确保项目的建设安全、有效。

谢谢！
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关于未执行环境影响评价和三同时制度并已投产的行为适用法律的复函

关于未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的行为适用法律的复函2010-11-30作者: 未知来源: 法律快车分享到：0关于未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的行为适用法律的复函状态:有效发布日期:2003-06-19 生效日期: 2003-06-19 发布部门: 国家环境保护总局发布文号: 环函[2003]174号山西省环境保护局：你局《关于未执行环评、“三同时”制度已经投入生产的环境违法行为适用环保法律的请示》(晋环发[2003]96号)收悉。

经研究，函复如下：一、违反环境影响评价和“三同时”制度的行为，应当依法受到处罚环境影响评价和“三同时”是建设项目环境管理的基本法律制度，对违反环境影响评价制度和“三同时”制度的行为，均应依法予以处罚。

对既未执行环境影响评价制度，也未执行“三同时”制度，并已投入生产的建设项目的法律适用问题，我局曾于1999年在《关于建设项目环保设施验收等问题的复函》环法[1999]95号)和《关于执行〈建设项目环境保护管理条例〉处罚规定的复函》(环法[1999]249号)中做过解释，即：对未报批建设项目环境影响评价报告书、环境影响报告表或环境影响登记表，且已经投入生产的建设项目，原则上应按照《建设项目环境保护管理条例》第 28条处理。

二、实施行政处罚应遵守法定时效的规定根据《行政处罚法》第 29 条的规定，违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。

该期限从行为终了之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

根据《建设项目环境保护管理条例》第 28条的规定，建设项目的环境保护设施未建设、未经验收或者验收不合格即投入生产的行为，是一种应受处罚的环境违法行为。

在该项目的环保设施建成并报经环保部门验收合格之前，建设单位违法投入生产的行为处于继续状态。

这种违法投入生产的行为通常表现为继续状态。

如果该违法行为的继续状态并未终了，负责审批该项目环境影响评价文件的环保部门发现之后，应依据《建设项目环境保护管理条例》第 28条的规定及时予以处罚。

最高人民法院办公厅关于建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度有关问题意见的复函

最高人民法院办公厅关于建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度有关问题意见的复函
文章属性
•【制定机关】最高人民法院
•【公布日期】2017.01.20
•【文号】法办函〔2017〕86号
•【施行日期】2017.01.20
•【效力等级】司法指导性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】审判机关,环境影响评价
正文
最高人民法院办公厅
关于建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度有关
问题意见的复函
法办函〔2017〕86号环境保护部办公厅：
你部《关于征求建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度有关问题意见的函》收悉。

经研究，就环境保护部提出的最高人民法院行政审判庭于2006年11月27日作出的《关于工商行政管理部门审查颁发个体工商户营业执照是否以环保评价许可为前置条件问题的答复》（〔2006〕行他字第2号）（以下简称《答复》）的效力问题以及通过租赁他人房屋从事餐饮业是否要执行环境影响评价和“三同时”制度问题，回复如下：
该《答复》是针对福建省高级人民法院请示的环评审批应否作为工商行政管理部门审查颁发营业执照的前置条件的问题作出，明确了公民个人通过租赁住宅楼开办个体餐馆的，不属于环境影响评价法第十六条第三款关于“建设项目的环境影响
评价分类名录”规定中的“建设项目”。

该《答复》现行有效，性质上不属于司法解释，但是对各级人民法院审理同类案件仍具有普遍指导意义。

最高人民法院办公厅
2017年1月20日。

国家环境保护总局关于规划环境影响评价有关问题的复函

国家环境保护总局关于规划环境影响评价有关问题的复函文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2006.06.14•【文号】环函[2006]230号•【施行日期】2006.06.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环境保护总局关于规划环境影响评价有关问题的复函(环函〔2006〕230号)天津市环境保护局：你局《关于规划环评有关问题的请示》（津环保管〔2006〕81号）收悉。

经研究，函复如下：一、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）规定：“必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价”，“各级环保部门负责召集有关部门专家和代表提出开发建设规划环境影响评价的审查意见”。

因此，国务院及各省、自治区、直辖市人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、旅游度假区、边境经济合作区，以及有关地方人民政府批准设立的各类工业园区，其区域开发规划应当进行环境影响评价，编制环境影响报告书，并应由批准设立开发区或工业园区的人民政府所属环保行政主管部门召集有关部门专家和代表提出审查意见，作为审批规划的重要依据。

二、应当编制环境影响篇章或说明的规划，也应由环保部门召集有关部门专家和代表提出审查意见。

对于召集审查的具体方式，地方有规定的，暂按地方规定执行；地方没有规定的，可参照《专项规划环境影响报告书审查办法》（国家环境保护总局令第18号）执行。

三、对于国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门负责组织编制的“十一五”有关规划，凡属于《关于印发〈编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）〉和〈编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行）〉的通知》（环发〔2004〕98号）规定范围内的，应按有关规定进行环境影响评价。

二○○六年六月十四日。

国家环保总局关于环境影响评价管理问题的复函

国家环保总局关于环境影响评价管理问题的复函文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】1999.04.21•【文号】环发[1999]102号•【施行日期】1999.04.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环保总局关于环境影响评价管理问题的复函（环发[1999]102号）国务院法制办：你办转来铁道部政策法规司《关于国发第253号令＜建设项目环境保护管理条例＞有关问题的请示》收悉。

经研究，现函复如下：一、关于环境影响评价大纲的编制根据《建设项目环境保护管理条例》(以下简称“条例”)第六条的规定，国家对建设项目的环境影响实行分类管理，并分别采用环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的形式。

按照建设项目环境影响评价管理程序的要求，凡按“条例”规定应当编制环境影响报告书的项目，建设单位都必须编制环境影响评价大纲，报有审批权的环保部门审查，并按通过审查的评价大纲，确定环境影响评价的范围。

凡按“条例”规定应当编制环境影响报告表或者应当填报环境影响登记表的建设项目，都不需要编制环境影响评价大纲。

二、关于环境影响评价的技术审评“条例”第十条第四款规定：“预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，不得收取费用。

”根据该条第一款和第二款的明确规定，该条所称“预审”，是指建设项目的行业主管部门对环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的预审；该条所称“审核”，是指海洋行政主管部门对海岸工程项目环境影响报告书或者环境影响报告表的审核；该条所称“审批”，是指环境保护行政主管部门对环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的审批。

可见，“条例”所称“预审、审核、审批”，是指有关主管部门以行政管理为目的进行的行政性预审、审核和审批。

由于建设项目的环境影响报告书和环境影响报告表，具有很强的专业技术性，在有关主管部门的行政性预审、审核和审批之前，应由有关事业单位进行技术性审评。

与环境影响评价工作有关的环保部复函汇总(1998-2011)

目录1、关于钢压延加工及铁合金等项目环评审批有关问题的复函 (1)2、关于福建省安溪闽华电池有限公司是否需要进行上市公司环保核查意见的复函 (1)3、关于外商投资项目环境影响评价文件审批权限问题的复函 (2)4、关于水泥粉磨站项目环评审批有关问题的复函 (3)5、关于含喷绘的广告制作项目是否列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》请示的复函. 46、关于暂停安徽省安庆市涉重金属工业项目建设项目环境影响评价审批的通知 (4)7、关于地表水化学需氧量测定方法问题的复函 (5)8、关于执行《医疗废物集中处置技术规范（试行）》有关事项的复函 (5)9、关于城市污水集中处理设施大肠菌群排污收费有关问题的复函 (6)10、关于生活垃圾填埋场渗滤液排放执行标准问题的复函 (6)11、关于机动车维修企业产生的废弃机油桶是否属于危险废物以及相关法律适用问题的复函 (7)12、关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 (7)13、关于确定教堂等宗教类建设项目环境影响评价等级的复函 (8)14、关于城镇污水集中处理设施直接排放污水征收排污费有关问题的复函 (8)15、关于《建设项目环境影响评价分类管理名录》U类第15项规定有关问题的复函 (10)16、关于污（废）水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函 (11)17.关于生活垃圾填埋气体发电机组烟气排放执行标准问题的复函 (11)18.关于执行《工业炉窑大气污染物排放标准》有关问题的复函 (12)20.关于废弃钻井液管理有关问题的复函 (13)21.关于未批先建环境违法行为行政处罚适用问题的复函 (14)22.关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 (14)23.关于建设项目环境影响评价工作中确定防护距离标准问题的复函 (15)24.关于执行《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条有关问题的复函 (15)25.关于实施国家环境监测方法标准问题的函 (15)26.关于焦炭生产企业环境监管及排污收费有关问题的复函 (16)27.关于企业排放环境噪声监管问题的复函 (17)28.关于公众申请公开建设项目环评文件有关问题的复函 (17)29.关于执行火电厂大气污染物排放和监测标准有关问题的复函 (18)30.关于不同容量锅炉共用烟囱排放大气污染物适用排放标准问题的复函 (19)31.关于危险废物跨地级以上市转移行政许可有关问题的复函 (19)32.关于执行《恶臭污染物排放标准》问题的复函 (20)34.关于烟厂原烟储存仓库磷化氢无组织排放适用标准的复函 (21)35.关于饲料级磷酸氢钙生产企业废水排放执行标准的复函 (21)36.关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 (22)37.关于城市污水集中处理设施进水执行标准有关问题的复函 (22)38.关于餐饮行业产生的废弃食用油脂是否属于生活垃圾的复函 (23)39.关于内燃式瓦斯发电项目环境影响评价标准请示的复函 (23)40.关于火电厂实施烟气脱硫后执行标准的复函 (24)41.关于废纸和废塑料适用进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准问题的复函 (24)42.关于规划环境影响评价有关问题的复函 (25)43.关于危险废物跨省转移管理有关问题的复函 (25)44.关于严格控制新（扩）建项目使用四氯化碳的补充通知 (26)45.关于饮食业单位排气适用标准问题的复函 (26)46.关于柴油发电机排气执行标准的复函 (27)47.关于城市污水处理厂执行排放标准问题的复函 (27)48.关于油田回注采油废水和油田废弃钻井液适用标准的复函 (28)49.关于机场周围区域噪声环境标准有关条目解释的复函 (28)50.关于亚铁氰化钠生产企业排放废水执行标准的复函 (29)51. 关于纳管排污单位氨氮执行标准的复函 (29)52.关于企业污水排入城镇污水处理厂执行标准问题的复函 (30)53.关于环境影响评价资质证书工作范围有关问题的复函 (30)54.关于集中式饮用水源水质采用标准问题的复函 (31)55.关于高压送变电设施环境影响评价适用标准的复函 (32)56.关于限制营业性饮食服务单位和娱乐场所夜间工作时间的复函 (32)57.关于铁路振动测量方法适用标准问题的复函 (33)58.关于民用空调扰民噪声测试方法和标准适用问题的复函 (33)59.关于电磁辐射标准适用问题请示的复函 (33)60.关于新扩改建中央空调器项目使用R－22作为工作介质有关问题的复函 (34)61.关于废铜渣、氧化锌灰是否属于危险废物的复函 (34)62.关于胶带生产醋酸乙酯排放执行标准问题的复函 (35)64.关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 (36)65.关于《污水综合排放标准》中总铜浓度限值问题的复函 (36)66.关于公众意见可否作为否决建设项目的理由其法律适用问题的复函 (37)67.关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函 (38)69.关于火电厂燃煤锅炉大气污染物排放执行标准的复函 (38)70.关于企业厂界噪声标准适用问题的复函 (39)71.关于城镇污水处理厂出水执行排放标准有关问题的复函 (39)72.关于执行生活垃圾填埋污染控制标准有关问题的复函 (40)73.关于风力发电机噪声监测执行标准有关问题的复函 (40)74.关于垃圾焚烧发电锅炉大气污染物排放标准有关问题的复函 (41)75.关于青岛德固萨化学有限公司锅炉排放污染物适用标准问题的复函 (41)76.关于医药原料药生产废水BOD5执行标准有关问题的复函 (41)77.关于环氧树脂工业水污染物排放执行标准有关问题的复函 (42)78.关于“废油”是否属于“固体废物”的复函 (42)79.关于工业企业厂界噪声监测中背景噪声有关问题的复函 (43)80.关于执行《工业炉窑大气污染物排放标准》有关问题的复函 (43)81.关于排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水总磷标准问题的复函 (43)82.关于《生活垃圾填埋污染控制标准》有关问题的复函 (44)83.关于执行氯化物污水排放标准问题的复函 (44)84.关于水污染物排放标准执行问题的复函 (44)85.关于铁路边界噪声测量标准适用问题的复函 (45)86.关于公路建设适用环境噪声标准问题的复函 (45)87.关于向污水处理厂排放废水执行标准有关问题的复函 (46)88.关于执行大气污染物排放标准有关问题的复函 (46)89.关于执行《锅炉大气污染物排放标准》有关问题的复函（广东） (47)90.关于工业污染源达标排放执行标准问题的复函 (47)91.关于执行《锅炉大气污染物排放标准》问题的复函 (48)92.关于执行《水泥厂大气污染物排放标准》有关问题的复函 (48)93.关于石油开采行业回灌污水适用标准问题的复函 (49)94.关于饮食服务业排放废水中,大肠杆菌、细菌总数两项指标应执行标准的复函 (49)95.关于排入不同类别海域的污水执行标准有关问题的通知 (50)与环境影响评价工作有关的环保部复函汇总（1998-2011）1、关于钢压延加工及铁合金等项目环评审批有关问题的复函环办函[2011]57号福建省环境保护厅：你厅《关于钢压延加工及铁合金等项目环评审批有关问题的请示》(闽环保监〔2 010〕123号)收悉。

国家环境保护总局关于公路建设环境影响评价中环境噪声适用标准有关问题的复函-环函[1999]46号

国家环境保护总局关于公路建设环境影响评价中环境噪声适用标准有关问
题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家环境保护总局关于公路建设环境影响评价
中环境噪声适用标准有关问题的复函
（环函[1999]46号1999年2月10日）
江苏省环保局：
你局《关于公路建设环境影响评价中环境噪声适用标准的请示》(苏环然[1998]64号)收悉。

经研究，现函复如下：
目前，我国对非城市区域公路(包括高速公路，一、二、三级公路)未规定噪声排放限值标准，因此，在环境影响评价中，对公路两侧评价范围内所涉及的学校、医院、居民集中的村镇执行的环境标准，可参考如下标准执行：
一、对公路两侧评价范围内的居民集中建筑群，临路第一排建筑物前可参考《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中四类标准执行。

二、对公路两侧评价范围内特殊敏感建筑，如学校的教室，可依据《民用建筑隔声设计规范》(GBJ118-18)中一般教室内允许噪声标准(二级)≤50分贝，参照《城市区域环境噪声测量方法》(GB/T14623)，室内外(开窗条件)噪声相差10分贝的规定，对学校的教室室外昼间可暂按60分贝要求。

依据(GBJ118-18)中，病房室内允许噪声标准(一级)≤40分贝，(三级)≤50分贝。

对医院病房室外昼
间可暂按60分贝要求，夜间按50分贝要求。

——结束——。

山东省环境保护厅关于贯彻落实环发﹝2011﹞14号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知

山东省环境保护厅关于贯彻落实环发﹝2011﹞14号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知鲁环函﹝2011﹞358号各市环保局：根据《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发﹝2011﹞14号）要求，结合我省实际，现就现就加强产业园区规划环境影响评价有关工作通知如下：一、认真抓好各类经济开发区和产业园区规划环境影响评价工作（一）对国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区等开发区以及设区市人民政府批准设立的各类产业集聚区、工业园区等产业园区，在新建、改造、升级时应依法开展规划环境影响评价工作，编制开发建设规划的环境影响报告书，并报批准设立该开发区和产业园区人民政府所属的环境保护行政主管部门组织审查。

上述开发区和产业园区定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或者修订的，应当及时开展规划影响评价工作，其环境影响评价文件由相应的环境保护行政主管部门组织审查。

（二）实施五年以上的产业园区规划，规划编制部门应组织开展环境影响的跟踪评价，编制规划的跟踪环境影响报告书，由相应的环境保护行政主管部门组织审核。

（三）新的化工石化建设项目必须进入县级以上人民政府确定的化工集中区域或化工园区。

新布设化工石化产业集中区或园区，必须进行开发建设规划的环境影响评价，编制规划环境影响报告书，由相应的环境保护行政主管部门组织审查。

（四）县级人民政府批准设立的各类产业园区规划环境影响评价工作由各市级人民政府依照有关规定执行。

其他类型开发建设的规划环境影响评价工作参照本通知要求执行。

二、严格履行规划环境影响评价审查程序规划环境影响评价工作应在规划编制的过程中适时组织进行。

规划环境影响评价的审查程序，应严格执行《规划环境影响评价条例》（国务院令第559号）、《专项规划环境影响报告书审查办法》（国家环保总局令第18号）、《关于进一步规范专项规划环境影响报告书审查工作的通知》（环办﹝2007﹞140号）、《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》（鲁政办发﹝2010﹞66号）、《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发﹝2011﹞14号）等文件的有关要求。

吉林省环境保护厅关于对《公主岭市怀德工业集中区总体规划环境影响跟踪评价报告书》审查意见的函

吉林省环境保护厅关于对《公主岭市怀德工业集中区总体规划环境影响跟踪评价报告书》审查意见的函文章属性•【制定机关】吉林省环境保护厅•【公布日期】2018.03.26•【字号】吉环函〔2018〕117号•【施行日期】2018.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文吉林省环境保护厅关于对《公主岭市怀德工业集中区总体规划环境影响跟踪评价报告书》审查意见的函吉环函〔2018〕117号公主岭市怀德工业集中区管理委员会：2017年11月28日，我厅在长春市组织召开了公主岭市怀德工业集中区总体规划环境影响跟踪评价报告书（以下简称报告书）审查会，由8名专家和有关部门代表共同组成审查小组对报告书进行了审查。

根据审查结论，现将审查意见函告如下：一、规划环境影响跟踪评价情况公主岭市怀德工业集中区（以下简称集中区）是吉林省政府开发办于2006年6月批准备案的省级开发区。

2008年，集中区编制了《公主岭市怀德工业集中区总体规划（2008-2020年）》，2011年，我厅对该规划的环境影响报告书进行了审查并复函，但规划至今未取得相关部门的批复。

（一）规划范围及规划年限。

集中区规划面积为19.83平方公里，四至范围为西起公怀路，沿长郑路向东6公里，至永发乡交汇处，南北以长郑路为轴，向南延伸1公里，规划面积经实际测量后调整为18.83平方公里。

规划年限:2008年-2020年，近期为2008年-2015年，远期为2015年-2020年。

此次跟踪评价四至范围与集中区规划范围一致。

（二）集中区功能分区和产业定位。

集中区主要包括绿色食品加工园、汽车零部件加工园、农畜产品加工园、新型建材加工园、文化生活服务区。

主导产业规划为机械制造、建材加工、农副产品综合利用等相关产业。

根据环境影响跟踪评价结论，目前集中区入区企业13家，其中包括已建成企业9家，在建企业4家。

入区企业环保制度执行情况:13家入区企业均已取得环评手续；除吉林省博镪机械制造有限公司、公主岭市福正木业有限公司外，其他企业尚未通过竣工环保验收。

环境保护部关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见

环境保护部关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2015.12.30•【文号】环发[2015]178号•【施行日期】2015.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见环发[2015]178号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局: 按照国务院简政放权、放管结合的总体部署，为落实《环境保护法》《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》有关规定，加强规划环境影响评价（以下简称规划环评）对建设项目环境影响评价（以下简称项目环评）工作的指导和约束，推动在项目环评审批及事中事后监督管理中落实规划环评成果，实现强化宏观指导、简化微观管理的目标，现就加强规划环评与项目环评联动工作，提出如下意见。

一、开展联动工作的总体要求（一）切实加强规划环评工作，从决策源头预防环境污染，是创新管理方式，做好项目环评审批简政放权、加强事中事后监管的有效手段。

加强规划环评与项目环评联动，是指进一步强化规划环评对项目环评的指导和约束作用，并在建设项目环境保护管理中落实规划环评的成果，切实发挥规划和项目环评预防环境污染和生态破坏的作用。

（二）加强规划环评与项目环评联动，必须以提高规划环评工作的质量为前提。

各级环保部门在召集审查小组对规划环境影响报告书进行审查时，应将规划环评工作任务完成情况及规划环评结论的科学性作为审查的重点，充分关注规划环评结论对于建设项目环评的指导和约束作用。

（三）对于已经完成规划环评主要工作任务的重点领域规划，可以实施规划环评与规划所包含的项目环评的联动工作。

经审查小组审查发现规划环评没有完成主要工作任务的，应采用适当方式建议有关部门对规划环评进行完善并经审查小组审查后方能开展联动工作。

（四）本意见所指重点领域的规划环评是指包含重大项目布局、结构、规模等的规划环评，暂限定于本意见（五）至（九）中所列的相关领域规划环评。

关于洗砂及石材加工项目环境影响评价有关问题的复函

关于洗砂及石材加工项目环境影响评价有关问题的复函下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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公路路域环境整治建议办理结果的复函

公路路域环境整治建议办理结果的复函复函标题：关于公路路域环境整治建议办理结果的复函尊敬的XXX先生/女士：您好！感谢您对公路路域环境整治工作提出的宝贵建议。

经过相关部门的认真研究和努力，我们已对您的建议进行了详细调查和分析，并根据实际情况提出了相应的办理结果。

现将结果向您反馈如下：1. 关于建设更多的绿化带和景观园区。

根据您的建议，我们已制定了公路路域环境绿化规划，计划在公路两侧建设更多的绿化带和景观园区，以改善路域环境。

2. 关于加强噪音污染治理。

为减少公路交通噪音对周边居民的影响，我们将推行噪音隔离措施，通过设置隔音墙、减速带等措施来降低噪音污染。

3. 关于加强交通标志标线设置。

为提高道路通行的安全性和便利性，我们将加强对公路交通标志标线的设置和维护，确保交通标志标线的清晰可见。

4. 关于加强路灯照明设施建设。

为提高夜间行车的安全性，我们将增加公路沿线的路灯照明设施，确保路灯的亮度和覆盖范围达到标准要求。

5. 关于整治公路沿线违规广告。

我们将加大对公路沿线违规广告的整治力度，严格执行相关法规，清除违法广告，维护公路沿线的整洁环境。

6. 关于加强公路路域环境的日常清洁工作。

我们将加大对公路路域环境的日常清洁工作力度，定期进行垃圾清理、道路清扫等工作，确保公路路域的整洁和美观。

7. 关于加强公路路域环境的定期维护和保养。

我们将建立健全公路路域环境的定期维护和保养机制，及时修复路面破损、绿化植被的补植和养护等工作，保持公路路域环境的良好状态。

8. 关于加强公路路域环境的护栏设置。

为确保公路交通的安全性，我们将加强对公路路域环境护栏的设置和维护，确保护栏的牢固性和完好性。

9. 关于加强公路路域环境的水域治理。

对于公路路域环境中存在的水域问题，我们将加强对水域的治理工作，确保水域的水质卫生和环境整洁。

10. 关于加强公路路域环境的动植物保护。

我们将加强对公路路域环境中的动植物保护工作，保护和维护生态系统的平衡和稳定。

关于一般工业固体废物收集、贮存、运输项目环境影响评价有关问题的复函

关于一般工业固体废物收集、贮存、运输项目环境影响评价有
关问题的复函
尊敬的先生/女士：
感谢您对一般工业固体废物收集、储存、运输项目环境影响评价的关注。

针对这个问题，我将为您提供一些相关信息。

一般工业固体废物收集、储存、运输项目的环境影响评价是对该项目可能对周围环境造成的影响进行全面评估，并提出相应的管理和控制措施，确保项目在实施过程中最大限度地减少对环境的负面影响。

在进行环境影响评价时，一般会涉及以下一些关键问题：
1.废物收集：评估收集工艺是否具有风险，包括废物的分类、包装和密封等环节，以减少对环境和人体健康的危害。

2.废物储存：评估废物储存设施的设计和操作是否符合环境和安全标准，以确保废物不会泄漏或对土壤和地下水造成污染。

3.废物运输：评估废物的运输方式和路线，考虑废物泄漏或事故对环境的潜在影响，并采取相应的预防和应急措施。

4.环境监测与管理：评估项目实施后的环境监测和管理计划，包括废物处理的后续措施，以确保项目不会对生态系统和人居环境造成长期影响。

有关以上问题的详细评估将由专业环境影响评价机构进行，他们将根据国家和地方相关法规的要求，收集项目数据并进行评估。

评估结果将记录在环境影响评价报告中，并向相关政府部门进行提交和审查。

希望以上信息能对您有所帮助。

如果您有其他相关问题，欢迎继续咨询。

祝好！。

与环境影响评价有关的环保部复函汇总(1998-2012)

与环境影响评价工作有关的环保部复函汇总(1998-2012年)河北省众联能源环保科技有限公司二〇一二年三月目录1、关于含重金属废气排放执行标准问题的复函 (1)2、关于含重金属废气排放执行标准问题的复函 (1)3、关于废止《关于〈新化学物质环境管理办法〉生效前已在国内生产使用的化学物质列入〈已在中国境内生产或者进口的化学物质名单〉程序的通知》的通知 (1)4、关于确定矿井水进水本底值有关问题的复函 (2)5、关于租赁经营企业厂界适用标准的复函 (2)6、关于《水污染防治法》中饮用水水源保护有关规定进行法律解释有关意见的复函 (2)7、关于合成氨及尿素项目环评审批有关问题的复函 (3)8、关于明确养殖场项目环境影响评价有关问题的复函 (4)9、关于向公共污水处理系统排放废水执行标准问题的复函 (4)10、关于实施《铬渣污染治理环境保护技术规范》有关问题的复函 (5)11、关于钢压延加工及铁合金等项目环评审批有关问题的复函 (5)12、关于福建省安溪闽华电池有限公司是否需要进行上市公司环保核查意见的复函 (6)13、关于外商投资项目环境影响评价文件审批权限问题的复函 (6)14、关于水泥粉磨站项目环评审批有关问题的复函 (7)15、关于含喷绘的广告制作项目是否列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》请示的复函716、关于暂停安徽省安庆市涉重金属工业项目建设项目环境影响评价审批的通知 (7)17、关于地表水化学需氧量测定方法问题的复函 (8)18、关于执行《医疗废物集中处置技术规范(试行)》有关事项的复函 (8)19、关于城市污水集中处理设施大肠菌群排污收费有关问题的复函 (8)20、关于生活垃圾填埋场渗滤液排放执行标准问题的复函 (8)21、关于机动车维修企业产生的废弃机油桶是否属于危险废物以及相关法律适用问题的复函. 922、关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 (9)23、关于确定教堂等宗教类建设项目环境影响评价等级的复函 (9)24、关于城镇污水集中处理设施直接排放污水征收排污费有关问题的复函 (10)25、关于《建设项目环境影响评价分类管理名录》U类第15项规定有关问题的复函 (10)26、关于污（废）水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函 (10)27、关于生活垃圾填埋气体发电机组烟气排放执行标准问题的复函 (11)28、关于执行《工业炉窑大气污染物排放标准》有关问题的复函 (11)29、关于环境污染治理设施运营资质证书有关意见的复函 (12)30、关于废弃钻井液管理有关问题的复函 (12)31、关于未批先建环境违法行为行政处罚适用问题的复函 (13)32、关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 (13)33、关于建设项目环境影响评价工作中确定防护距离标准问题的复函 (13)34、关于执行《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条有关问题的复函 (14)35、关于实施国家环境监测方法标准问题的函 (14)36、关于焦炭生产企业环境监管及排污收费有关问题的复函 (14)37、关于企业排放环境噪声监管问题的复函 (15)38、关于公众申请公开建设项目环评文件有关问题的复函 (15)39、关于执行火电厂大气污染物排放和监测标准有关问题的复函 (16)40、关于不同容量锅炉共用烟囱排放大气污染物适用排放标准问题的复函 (16)41、关于危险废物跨地级以上市转移行政许可有关问题的复函 (16)42、关于执行《恶臭污染物排放标准》问题的复函 (17)43、关于禁止使用氯氟烃（CFCs）物质作为发泡剂的公告 (17)44、关于烟厂原烟储存仓库磷化氢无组织排放适用标准的复函 (18)45、关于饲料级磷酸氢钙生产企业废水排放执行标准的复函 (18)46、关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 (18)47、关于城市污水集中处理设施进水执行标准有关问题的复函 (19)48、关于餐饮行业产生的废弃食用油脂是否属于生活垃圾的复函 (19)49、关于内燃式瓦斯发电项目环境影响评价标准请示的复函 (19)50、关于火电厂实施烟气脱硫后执行标准的复函 (20)51、关于废纸和废塑料适用进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准问题的复函 (20)52、关于规划环境影响评价有关问题的复函 (20)53、关于危险废物跨省转移管理有关问题的复函 (21)54、关于严格控制新(扩)建项目使用四氯化碳的补充通知 (21)55、关于饮食业单位排气适用标准问题的复函 (22)56、关于柴油发电机排气执行标准的复函 (22)57、关于城市污水处理厂执行排放标准问题的复函 (22)58、关于油田回注采油废水和油田废弃钻井液适用标准的复函 (23)59、关于机场周围区域噪声环境标准有关条目解释的复函 (23)60、关于亚铁氰化钠生产企业排放废水执行标准的复函 (23)61、关于纳管排污单位氨氮执行标准的复函 (24)62、关于企业污水排入城镇污水处理厂执行标准问题的复函 (24)63、关于环境影响评价资质证书工作范围有关问题的复函 (24)64、关于集中式饮用水源水质采用标准问题的复函 (25)65、关于高压送变电设施环境影响评价适用标准的复函 (25)66、关于限制营业性饮食服务单位和娱乐场所夜间工作时间的复函 (26)67、关于铁路振动测量方法适用标准问题的复函 (26)68、关于民用空调扰民噪声测试方法和标准适用问题的复函 (26)69、关于电磁辐射标准适用问题请示的复函 (27)70、关于新扩改建中央空调器项目使用R－22作为工作介质有关问题的复函 (27)71、关于废铜渣、氧化锌灰是否属于危险废物的复函 (27)72、关于胶带生产醋酸乙酯排放执行标准问题的复函 (28)73、关于执行《造纸工业水污染物排放标准》问题的复函 (28)74、关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 (28)75、关于《污水综合排放标准》中总铜浓度限值问题的复函 (29)76、关于公众意见可否作为否决建设项目的理由其法律适用问题的复函 (29)77、关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函 (30)78、关于经固化处理的含铬污泥是否属危险废物有关问题的复函 (30)79、关于火电厂燃煤锅炉大气污染物排放执行标准的复函 (30)80、关于企业厂界噪声标准适用问题的复函 (31)81、关于城镇污水处理厂出水执行排放标准有关问题的复函 (31)82、关于执行生活垃圾填埋污染控制标准有关问题的复函 (31)83、关于风力发电机噪声监测执行标准有关问题的复函 (32)84、关于垃圾焚烧发电锅炉大气污染物排放标准有关问题的复函 (32)85、关于青岛德固萨化学有限公司锅炉排放污染物适用标准问题的复函 (32)86、关于医药原料药生产废水BOD5执行标准有关问题的复函 (32)87、关于环氧树脂工业水污染物排放执行标准有关问题的复函 (33)88、关于“废油”是否属于“固体废物”的复函 (33)89、关于工业企业厂界噪声监测中背景噪声有关问题的复函 (33)90、关于执行《工业炉窑大气污染物排放标准》有关问题的复函 (34)91、关于排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水总磷标准问题的复函 (34)92、关于《生活垃圾填埋污染控制标准》有关问题的复函 (34)93、关于执行氯化物污水排放标准问题的复函 (34)94、关于水污染物排放标准执行问题的复函 (35)95、关于铁路边界噪声测量标准适用问题的复函 (35)96、关于公路建设适用环境噪声标准问题的复函 (35)97、关于向污水处理厂排放废水执行标准有关问题的复函 (36)98、关于执行大气污染物排放标准有关问题的复函 (36)99、关于执行《锅炉大气污染物排放标准》有关问题的复函（广东） (36)100、关于工业污染源达标排放执行标准问题的复函 (37)101、关于执行《锅炉大气污染物排放标准》问题的复函 (37)102、关于执行《水泥厂大气污染物排放标准》有关问题的复函 (38)103、关于石油开采行业回灌污水适用标准问题的复函 (38)104、关于饮食服务业排放废水中,大肠杆菌、细菌总数两项指标应执行标准的复函 (38)105、关于排入不同类别海域的污水执行标准有关问题的通知 (39)106、关于拆迁活动是否纳入建设项目环境影响评价管理问题的复函 (39)107、关于公民租赁住宅楼开办个体餐馆应当执行环境影响评价制度的复函 (39)108、关于执行《饮食业环境保护技术规范》有关事项的复函 (40)109、关于生物质发电项目废气排放执行标准问题的复函 (40)110、关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知 (40)111、国家环保总局关于对《电磁辐射环境保护管理办法》中有关问题的复函 (41)112、国家环境保护总局办公厅关于高压输变电建设项目环评适用标准等有关问题的复函 (42)113、国家环境保护总局关于建设项目环境影响评价征求公众意见法律适用问题的复函 (42)114、国家环保总局法规司关于企业登记注册环境影响评价前置性审批范围和依据的复函 (43)115、关于皮革项目环评审批问题的复函 (45)116、关于涉及金属熔融工艺项目环评审批权限等问题的复函 (45)117、国家环境保护总局关于企业工商变更登记环境影响评价制度适用问题的复函 (46)118、国家环境保护总局关于网箱养鱼项目环境影响评价管理问题的复函 (47)与环境影响评价工作有关的环保部复函汇总(1998-2012)1、关于含重金属废气排放执行标准问题的复函环函[2012]9号山东省环境保护厅：你厅《关于含重金属废气排放执行标准的请示》(鲁环评函[2011]247号)收悉。

吉林省环境保护厅关于对《舒兰经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书》审查意见的函

吉林省环境保护厅关于对《舒兰经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书》审查意见的函文章属性•【制定机关】吉林省环境保护厅•【公布日期】2018.05.02•【字号】吉环函〔2018〕181号•【施行日期】2018.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文吉林省环境保护厅关于对《舒兰经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书》审查意见的函吉环函〔2018〕181号舒兰经济开发区管理委员会：2018年3月15日，我厅在长春市组织召开了舒兰经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书（以下简称报告书）审查会，由8名专家和有关部门代表共同组成审查小组对报告书进行了审查。

根据审查结论，现将审查意见函告如下：一、规划环境影响跟踪评价情况舒兰经济开发区于2005年9月24日经吉林省政府开发办批准成立的省级开发区。

2012年6月，舒兰市人民政府对《舒兰经济开发区总体规划（2010-2025年）》进行了批复，省环保厅于2013年1月出具了《关于舒兰经济开发区总体规划环境影响评价有关问题的复函》（吉环行审字〔2013〕4号）。

（一）规划范围及规划年限。

2007年经吉林省政府开发办批复，同意舒兰经济开发区区划面积由原来的10.5平方公里调整为28.85平方公里。

调整后的四至范围为：东至舒开路，南至舒兰市外环路，西至鹿场及铁路线，东北至光复屯。

规划年限：2010年-2025年，其中近期为2010-2015年，远期为2015-2025年。

此次环境影响跟踪评价四至范围和规划面积与开发区总体规划一致。

（二）功能分区和产业定位。

开发区主要包括舒兰城区组团（东北区主要为林特产品加工区；西北区主要为医药产品产业园区）、吉舒组团（主要分为农副产品加工及畜禽产品生产产业园、食品加工产业园区、物流园区和矿产接续产业园区）、东富组团和天合组团（功能分区均为机械制造产业园）。

开发区重点发展林特产品加工、医药、食品加工、物流、矿产接续及机械制造等产业。