西南油气田

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业手续、没有编制应急预案,也未向运销部领导和生产调度 室作请示报告的情况下安排人员动火作业。
中国石油西南油气田分公司
18时15分,实施Φ32管线与Φ57管线碰口时,在未通知配气 站和运销部生产调度值班人员的情况下作业人员关闭了Φ57管线 上的DN50阀门(距离动火点 121米)。18时20分,当用户发现 无天然气时,向配气站反映,配气站值班人员刘正英向生产调度 室值班人员询问,均不知情况。刘正英在巡检中发现DN50阀门 关闭,在不知有人作业的情况下将其开启(天然气出口压力为 0.26MPa)。
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2005 年 6月,井口镇陈堡社有偿收回农民土地,准备将 管段侧面的33亩土地平整后建厂房出租。在未申报办理征用
土地、规划等相关手续的情况下,由陈堡社社长私人垫资,
于 7 月底向私人雇用了挖掘机、推土机进行土地平整施工, 挖掘机和推土机作业人员均无特种作业操作资格证。施工前 未进行勘察设计,也未向规划部门、国土部门办理选址规划 和用地相关手续。施工过程中,未制定施工作业方案和安全 管理措施。
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威青、威成线建成投产 30 多年来,由于城乡经济建设
发展,该地区已由一、二类地区上升为三、四类地区,管
道两侧5米范围内形成了大量违章建筑物安全隐患。2005年 分公司组织实施威成线三四类地区(钢铁 — 汪洋段)安全 隐患整改和威青、威成线场站适应性大修改造。工程由四 川石油管理局科宏工程公司设计、四川石油管理局天驰输
进站ຫໍສະໝຸດ Baidu线
贡井站
原进站阀门,现出站阀门, 民房
配气管线
公路堡坎(高差1.6米)
死亡地点 碰口点 去用户管线
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此时正在碰口的电焊作业 引燃了天然气,因作业场所为宽 0.8m,长3.5m,高3m的狭窄有 限空间,着火后管工曾强向通往 开阔地带的通道逃离现场;焊工
王飞跑进了一条仅 3.5m 深的短
正常运行压力
﹛终点2.0 MPa
起点2.8 MPa
事故发生时
﹛输气量300×10 m /d
4 3
井口段压力为2.7 MPa
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1998年,由石油管材研究所和长输管道检测评价中心对 该管线开展了剩余强度评价工作。按照评价结论,对存在安 全隐患的管段进行了改造,并在考虑足够的安全裕量基础上, 制订了不同区段安全运行的工矿参数,1998年后,两佛线运 行压力从3.2MPa降为 2.8MPa。从调整运行参数到事发当日, 该管线没有发生过安全事故。
违章占压可能造成的严重危害认识不足,发现隐患仅与当地
村社进行协商,没有及时向上级部门和当地政府有关部门报 告,致使该违法施工行为没有得到有效制止。
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三、仁寿县富加输气站输气
管线“1.20”泄漏爆炸事故
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(一)富加站基本情况 富加站位于四川省眉山市仁寿县富加镇马鞍村 4组,是集
众、救治伤员、截断电源、转移
周边民居内液化气罐等工作。市 消防队的 7 辆消防车于 15 时 30 分 赶至现场进行灭火救灾。
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事故发生后,正在重庆出差的熊建嘉副总经理立即赶 到现场,组织事故抢险和救援,同时安排质量安全环保处、
输气管理处的领导和管道抢险中心的人员立即从成都出发,
法施工作业现场的管道,突然发生断裂并着火燃烧。 15:17 , 输气处重庆运销部井口站员工发现两佛输气管线气流声异常, 压力急剧下降,分析原因是管道可能发生破裂,重庆运销部 和井口站员工立即启动事故应急预案,井口站和西彭站迅速
截断了井口至西彭段输气管线进出站阀门,并迅速放空,同
时向当地政府报告。17:00火势得到控制。
大损失,给集团公司、股份公司带来了不良的政治、经济和社会影
响,对不起集团公司党组和股份公司管理层对我们的重托,对不起 在事故中遇难的员工、家属及群众。为此,我们深感愧疚和自责,
我代表西南油气田分公司,向集团公司、股份公司作出深刻检讨,
并就事故教训进行深刻分析。下面,我就三起事故的经过、处理情 况、原因、教训和下步措施,向各位领导汇报。
与重庆市有关部门一道组织开展事故抢险救援工作。
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事故发生后,重庆市两级政府高度重视,组织政府有关
部门、分公司在井口镇召开紧急会议,对有关医疗救护、恢 复供气供电、稳定群众情绪、保护事故现场等工作进行了研
究和布置,并由重庆市安监局牵头组成了“9.6”事故调查组,
并聘请了管道、地质力学、质监等专业人员组成了专家组, 对事故展开调查。 9 月 8 日,事故抢险组研究制定了断裂管道改线抢险方案, 决定采用原位平移5-10米的中线,改管线185米的抢险方案。 抢险恢复生产工作从 9 月 8 日 18 时开始,于 9 月 13 日 12 时顺利 完成井口至西彭段管线的天然气置换,随即恢复供气生产。
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(四)事故原因
重庆市“ 9.6” 事故调查组通过现场勘察、调查 取证和技术分析,询问有关人员,查明了事故发生 的经过、原因、性质和责任。
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1、事故直接原因分析 经切取断裂段两端的筒体检测,断口为椭圆状(上管口
长短轴分别长为:755mm×660mm,下管口长短轴分别长
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2、间接原因分析 (1)此次作业负责人黄宇违反工业动火管理规定,组 织改造管道施工作业时,在无施工组织、无施工作业方案、 无动火作业手续、无应急预案,也未向运销部领导和生产调
度室作任何请示报告,在不具备施工作业条件的情况下,违
章安排动火施工作业。同时碰口作业时,在关闭DN50阀门 后既未通知配气站,也未安排人员值守,以致酿成事故。
2.5Mpa。事故发生时,该管段的日输气量为26×104m3、压
力1.07Mpa,气流方向为文宫至汪洋。
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威青线、威成线系统流程示意图
去简阳 去资阳 去宝飞
去仁寿
去431厂
曲江 阀井
越溪站
汪洋站
富加站
文宫站
方家阀室
借田站
青白江站
平桥站
成都站
注:威青线富加站距离汪洋站23公里,距文宫站33.9公里;方家阀 室距文宫站13.5公里,距富加站20.4公里。
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此次事故共造成 1人死亡, 18人受伤(其中 16人住院治 疗),94户村民建构筑物、部分农作物、天然气管道及周围
的施工机械、电力设施等不同程度受损,直接经济损失 370
余万元。
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(三)事故抢险救援情况
接到事故报告后,输气处重 庆运销部抢险人员会同井口镇政 府立即实施了现场警戒、疏散群
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一、自贡运销部“4.16”
火灾事故分析
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(一)事故经过 2004年4月16日,输气管理处自贡运销部因用户管网压 力和供气量不能满足需要,拟对管网进行改造。4月16日上 午,运销部下属负责民用供气的天然气公司负责人黄宇,在
未进行施工组织、没有编制施工作业方案、没有办理动火作
其横向位移和变形,管道在内力和外力的同向作用下,与
表现为受弯、受拉,超过了管线设计时的横向承载能力。 致使输气管道在最薄弱的位置断裂,导致管道断裂事故发 生。
专家结论:堆土加载引发的滑坡是造成本次 事故的最主要原因和直接原因。
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2、事故间接原因分析 井口镇井口村陈堡社施工方违反《国土法》和《重庆市 规划管理条例》及《土地管理条例》的规定,在未办理规划、 用地手续情况下,擅自开工平整场地;推土机、挖掘机操作
人员均无特种作业人员操作资格证,违反《石油天然气管道
保护条例》的要求,在管道保护安全区域内野蛮施工导致事 故发生。
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这起事故经重庆市事故调查组认定,是一起典型的因违 法征地、野蛮施工、堆土加载引发滑坡造成的重大责任事故, 事故直接责任人陈堡社社长因触犯刑律,已被司法机关收审。 但这起事故也暴露出输气管理处重庆运销部,对违法施工和
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二、两佛线“9.6” 天然气
管道断裂燃烧事故分析
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(一)事故基本情况
Φ720两佛输气管线起于重庆市渝北区的两路镇,终于四川省合江县 佛荫镇,是分公司输气处管辖的连接川、渝、滇3省市的重要输气干线。
管道设计压力 设计输气量 4.0MPa 800×104m3/d
为:704 mm×706 mm)。
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经检测断口处管体的实际壁厚为 7.95mm,事故时上游 站的运行压力为2.8MPa,相应的轴向应力经计算为 63MPa 、
处于较低水平(低于 16Mn钢屈服极限),低于管道设计中
的轴向应力容许值,管道在正常内压作用下不会发生轴向断 裂。
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过滤分离、调压、计量、配气等为一体的综合性输气站场。
输气管理处两条干线威青线和威成线通过富加站,设计日输 气量950×104m3/d,设计压力4.0Mpa,其中Φ720威青线建 成投产于1976年,Φ630威成线建成投产于1967年。事故前 Φ720 威青线的日输气量为 50×104m3 ,运行压力为 1.5 ~
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7 月 31 日输气处重庆运销部防腐工巡线时,发现施工方
在管道5m范围内推土并堆积大量土石方后,立即向陈堡社发 出了《安全隐患通知书》,但社长拒收。8月1日重庆运销部 防腐办与陈堡社一道召开了管道保护协调会,对管道保护工 作达成一致意见,并形成了会议纪要。其间,防腐工多次到
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( 2)自贡运销部内部管理不严格,员工安全意识淡漠, 安全监护不到位,安全责任不落实。运销部从负责人到现场 人员,对此次用户低压管线动火作业都没有引起足够的重视。 作业负责人只是安排施工人员去作业现场,并没有到现场组
织施工,更没有落实现场人员对动火前及过程中的检查、监
护工作,也没有落实安全防范措施,是一起典型的违章指挥、 违章作业导致的重大责任事故。
巷尽端而无法逃生,被烧伤致死。 事故造成 1 人死亡,直接经 济损失18万余元。
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(二)事故原因
1、直接原因分析 自贡运销部配气站值班员工刘正英,接到用户无天然气 的情况反映后,在未查明停气原因的情况下,将已关闭的 DN50 阀门打开,致使 0.26MPa 的天然气输向正在实施碰口 作业的天然气管道,引起着火,这是造成本次事故的直接原 因。
深刻吸取事故教训 确保管道安全运行
中国石油西南油气田分公司 2006.5
尊敬的各位领导:
2004年4月16日,分公司输气管理处自贡运销部发生因违章指 挥,违章作业造成的火灾事故; 2005 年9月6日,分公司输气管理
处重庆运销部两佛线发生因地方违法施工造成的天然气管道断裂燃
烧事故;2006年1月20日,分公司输气管理处富加输气站发生天然 气管道爆炸着火事故。事故给员工和人民群众的生命财产带来了重
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滑坡主滑方向长约 22m , 横向宽约30m,滑坡最大高
差10m,后缘存在两条平行
大开度裂缝。主裂缝长约 30m , 开 度 0.7m , 壁 最 大 工期落距 1.4m ;次裂缝长 度约 9m ,最大开度约 0.4m ,
落距0.9 m。
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综上分析:输气管道在滑坡启动后,滑体沿输气管线 基础下形成滑面并剪出,下滑对输气管道产生横向作用力,
该事故发生场地为低山丘陵,根据现场调查及设计资料显
示,原埋管地面为缓坡,坡度约150-250。巡线记录中未见有 该段地表存在拉裂缝或其他变形迹象的记录,也即管线通过地
段在原始地貌状态下未有滑坡等地质灾害现象。管道断裂位置
的地层,自上而下为:①耕地土层,厚度约0.3 -0. 8m。②粘 土层。此次平场施工后,在原地面上堆积了约 3-8m 的人工松 散填土( Q4ml ),主要为碎石土(粉质粘土夹碎块石),堆 积坡度角力学性能差,抗剪强度低,在输气管斜坡上方堆积了 约 8m 厚的碎石土,增加了斜坡体下滑荷载,再加上事故发生 前有降雨天气,进一步增加了荷载,并劣化了土体强度,从而 导致滑坡启动。
现场查看,未发现施工方在管道附近施工。但9月初,施工方
违反会议纪要有关要求,开始在管道附近野蛮施工,直至大 量土石方堆积在管道侧上方。
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(二)事故发生经过
2005 年 9 月 6 日下午 15 时 10 分,两佛线重庆市沙平坝井
口至西彭段,在桩号A114—A115#之间位于井口镇陈堡社非
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