应急准备与响应办法正式样本

文件编号：TP-AR-L9491

There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party.

（示范文本）

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应急准备与响应办法正

式样本

应急准备与响应办法正式样本

使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

4.2.68 应急准备与响应的组织领导应符合下列

规定：

1 应急救援指挥部是集团公司应急准备与响应的

领导机构（以下简称指挥部），由集团公司总经理任

总指挥，分管安全生产工作的副总经理任副总指挥，

各分公司经理为成员组成。指挥部下设应急救援指挥

部办公室和现场应急处置指挥部。

2 应急救援指挥部工作职责主要包括：

1) 决定启动集团公司应急救援预案，负责应急

处置的统一领导与协调；

2) 研究应急处置中出现的重大、难点问题，制

定有针对性的处置方案； 3) 根据抢救工作的需要，调集事故单位以外的抢救力量和资源；

4) 评估事故损失与影响，确定应急处置级别并组织实施；

5) 指导事故单位善后处理工作；

6) 参与事故调查处理；

7) 负责集团公司应急处置运行机制建设，指导下级应急预案的制定和演习，并监督实施。

3 应急救援指挥部办公室（以下简称指挥部办公室）是指挥部的日常办事机构，设在集团公司安全监督管理部，正副主任由安全监督管理部正副经理兼任。

4 应急救援指挥部办公室工作职责主要包括：

1)负责事故信息的接收、分析、评估、传递；

2)根据事故情况和类别，提出启动预案的建议；

3)根据应急救援指挥部的指令，组织、实施预案的启动工作；

4)组织召集集团公司安全、质量和技术等方面的各类专家，为应急救援指挥部的决策提供技术支撑；

5)指导、监督抢救援助物资、设备的日常储备；

6)建立和完善较大以上安全事故应急救援工作机制，组织、指导和检查各单位应急预案演习，实施应急处置工作评估, 制订防止同类事故重复发生的对策；

7)协助有关部门开展事故调查工作。

5现场应急处置指挥部为临设机构，由应急救援指挥部根据发生事故的等级、事故性质、类型等，授权由集团公司和事故发生单位主要领导、二级安全管理部门、项目部主要负责人等组成。

6 现场应急处置指挥部工作职责主要包括•：

1)组织、实施应急救援指挥部关于抢险救援的各项决策和命令；

2)根据所掌握的信息和分析预测事故发展趋势，制定救援处理方案并组织实施；

3)合理安排抢险救援物资、设备和人员，及时调集并确保供应，随时协调和控制各项具体抢险救援行动；

4)积极立即组织抢救，减少人员伤亡，防止发生二次灾害，并提供全部的内业资料和后勤保障，做好周围环境和人员的防护工作；

5)负责伤亡人员善后处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员家属的安抚工作；

6)配合、协助有关部门开展事故调查工作。

4.2.69 应急救援预案应符合下列规定：

1 集团公司、分公司、项目部三级均应该根据组

织机构设置、人员配备、设备、物资储备及职责等条件编制应急救援预案。

2 集团公司、分公司级应急救援预案应包括以下内容：

1) 应急救援领导机构的设置及职责

2) 应急救援各小组的人员配备及职责

3) 事故现场各项应急处置要求

4) 应急物资、设备的储备

5) 配合事故调查取证的要求

6) 信息传递及发布的要求

3 项目部应急救援预案应包括以下内容：

1) 建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；

2) 项目部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等；

3) 施工现场安全事故救援组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；

4) 救援器材、设备的配备；

5) 安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话，行驶路线等；

6) 对于易发生事故的高处坠落、触电、起重设备伤害、坍塌、自然灾害等应明确救援的方法、要求和具体措施。

4 集团公司应急救援预案由集团公司安全监督管理部负责编制，集团公司分管生产副总经理审核、集团公司总经理审批后实施；分公司救援预案由分公司安全管理部门负责编制，分公司分管生产副经理审核、分公司经理审批后实施；项目部应急救援预案由项目技术负责人编制，项目经理审核、分公司分管生产副经理审批后实施。

5 应急救援预案应以文件形式发布，项目部、分公司应急救援预案应报上一级安全管理部门备案。

6 应急救援预案每年由预案编制部门组织开展不少于1次的预案演练，演练记录应存档备查。预案演练完毕后，应对演练情况进行评价，确定是否需要对预案进行修订，持续完善应急救援体系。

4.2.70 应急准备应符合下列规定：

1 各工作场所应公布火警（119）、救护（120）、匪警（110）、气象（121）、环保部门及本单位应急领导小组电话号码并确保其有效性。

2 根据需要成立必要的应急组织。

3 对应急组织中有特殊要求的人员进行适当的培训。特别是应急组织的关键人员应具备处理紧急情况的能力要求，如：义务消防员、现场救护人员等。

4 各单位按照应急预案的要求配备应急物资、设