建设项目成本管理与控制论文

浅谈建设项目的成本管理与控制

【摘要】：随着市场竞争的不断激烈，企业为了能够站稳紧跟，必须对其建设项目进行成本管理和控制，以节约建设成本，提高企业经济效益。下面本文就对建设项目的成本管理和控制进行简单的分析。

【关键词】：建设项目；成本管理；成本控制

中图分类号：f406.72文献标识码： a 文章编号：

建设项目的成本管理和控制的主要目的就是节约企业建设成本，提高资金有效利用率，从而提高企业经济效益。随着市场经济竞争的不断激烈，企业对建设项目成本管理和控制越来越重视，下面本文就对建设项目的成本管理和控制措施进行简单的分析。

一、建设项目成本管理和控制的具体实施

1、项目决策阶段的审核重点

这个阶段对工程造价的影响程度最高，到达百分之六十以上，直接影响着之后的各个阶段。项目建设的标准决定这个阶段工程造价的大小，同时标准建立的合理性决定整个项目投资的成败。提醒和督促建设管理部门充分的论证和调研建设项目的主要经济指标、建筑面积、规模、等级定位等是这个阶段审核工作的重心，最终确定合理的建设标准[1]。

2、项目设计阶段的审核重点

工程造价最有效和比较难以控制的阶段是设计阶段，这个阶段包括施工图设计、初步设计、方案设计三个部分。其中方案设计的内

容有：要与确定的设计标准保持一致；技术方面的经济指标的合理性，如项目全寿命成本的分析、单位面积造价的分析等；投资估算和编制方法和依据是是否符合规定。

3项目施工阶段的审核内容

（1）审核工程进度款：按照工程合同中的结算方式，结合工程监理情况和工程预付款项及进度，对被工程项目管理部门签证的结算账单的处理程序有无按照规定进行，金额是否有问题。

（2）现场核查隐蔽工程：对隐蔽工程的准确性和真实性进行核查，进行收方是否按有关规定收方，对实物工程量进行核实；确认参与土石方外运运距和成分，并进行核查，看其是否按照规定进行；对隐蔽工程及资料的完成、准确、真实性进行审查。这段是否可以不要？

（3）审核工程洽谈、设计变更：对工程项目变更、洽谈的合理性和真实性进行审查，是否符合规定的设计变更处理程序，是否完备的变更手续，是否真实的设计变更作业数量和内容，是否具有准确性和合理性的设计变更价款，对设计变更价款进行核定。以上是审查的主要内容[2]。

（4）审核暂定金额：按照规定暂定金额进行二次招标，对合同条款和招标文件进行重点审核，确保与原合同原则具有一致性，在同一个工程中避免出现两种不同的计价方式或原则，本着公开、公正、公平的原则，通过暂定金额对招标的组织工作进行落实。（5）审核设备采购和主要材料：重点是审查其合理性和真实性，

审查人员参与其价格核定和询价工作，对采购招标活动进行监督，并提出审核意见和建议。

（6）审核合同履行：合同更改的行为是否存在，是否按规定的条款执行合同；由合同分包、技术工艺、不可抗力、安全施工、工程转包等引起的事件；对反索赔资料和证据等准确及时进行搜集。（7）审核工程索赔款：原始资料是否提供、是否有合同依据，是否具有完备的索赔手续；是否具有合理的索赔内容，是否合理和准确的索赔费用，是否正确的索赔款计算。

4、工程结算竣工的主要审核内容

是否符合国家规定的编制依据，是否齐全的竣工结算资料；是否符合核定价格的主要材料和设备价格，定额单价是否够严格执行；是否符合施工合同要求的竣工工程内容，是否正确的工程量计算；是否准确和真实的合同变更价款计算；是否符合规定的税金、利润、费用的计算，对各项费用的计算和计取误差要特别注意；是否正确的按实结算和材料价差的费用计算；对工程实际造价的核定等[3]。

5、竣工财务决算的审核内容

这一阶段主要对项目工程组织管理和建设程序、竣工决算报表、设备投资、建筑安装工程投资、待摊投资、其他投资、往来款项、竣工财务决算说明书、其他相关事项等里面的内容进行审核，看其是否具有准确性、真实性、完整性和合法性等。

二、建设项目成本管理和控制的加强措施

（1）健全成本管理体系的建立并完善监督考核机制

建立主管负责、主抓和部门执行的项目责任体系，做到每一个环节、每一项工作都有特定的人员管理，在重点建设的项目中，要确定保质保量、按时限要求完成项目建设；其次目标管理责任制的建立，做到明确人员、任务、目标、措施、时限[4]。为了有效的调动起工作人员的管理积极性需要按照成本管理效果实行奖励和惩

罚措施，所以建立完善的监督考核机制是非常必要的，并且要同等对待工程质量考评和工程经费效益的考评，考核的主要内容是成本开支的合理性、工程结算是否超支、实际成本是否列入项目建设中。（2）建立建设项目成本管理和控制措施和项目成本核算制度

建立成本核算制度和经理责任制度的统一是项目管理的关键；充分发挥经营核算部门的工作职能，可以很好的调动工作人员的积极性并发挥其内在潜力；在成本可算管理时要严格按照施工要求进行，同时要抓进度质量；集中管理成本核算员，实行竞争上岗。各组织的施工技术人员在工程中标后预算编制施工，依据计划量工程施工在工程被批准后进行预算，领料的依据是当前项目部对操作层的限额；在企业的资金许可周转的情况先预算报材料部门在施工过程中必须依据材料部门提供的编制采购计划；施工过程材料管理人员针对超额用料等问题及时展开审核调查；私人不得擅自使用工程材料，只有领取相关工程证明才可以使用。

（3）招标与采购工程建设材料，实行单价承包制

建设项目成本的大头就是其所需的材料，所占比例为60%左右，可以通过以下方式控制材料成本：提前消化涨价因素；对材料使用

量和购买量实行严格控制和限制；公开招标、择优录取，为了合同双方的利益得到保证，签订长期有效的合同，这样暗箱操作等可以被杜绝，回扣现象减少，价格低、质量好、距离短的原则能够有效的被遵循，对工程造价最大限度的实行了控制；合理规划火电？工程中的用料问题，避免等待，反思并总结建设中的浪费现象，这样可以合理控制建设初期的成本从而使投入资金降低[5]。另外作业层次阶段会导致项目料运费等费的提高，所以有力度、有效的控制作业层成为核算的中心。通过推行合适的承包合同制，细化处理利、权、责等，也可以应用竞争机制，实行优胜劣汰，竞标在工作中展开。

（4）加强成本管理的改进和评估工作

成本控制的目标在企业中制定了之后，必须及时分析比较实际发生值和成本计划值使成本目标保证实现，控制步骤主要为：通过比较成本计划值和实际发生值之间的关系，看是否出现成本超支的现象；分析两者不一致的原因，对偏差发生的严重程度和原因进行确定；结合产生成本偏差的原因，按照工程的具体情况，制定适当的措施，从而实现缩小成本；最后检查和跟踪工程的进展情况，对措施实施的效果和执行的情况进行核查纠偏。按照以上步骤进行循环往复，对成本控制不断进行评估和改进。

三、结束语：

建设项目的成本管理和控制是一项系统工程，针对各不相同的项目建设，采用不同的管理体制。通过树立全过程成本管理和控制的