工程建设项目预算管理
工程项目的预决算管理办法
第一章总则第一条为加强工程项目的预决算管理,确保工程造价的合理性和准确性,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规,结合我单位实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于我单位负责的各类工程项目,包括新建、改建、扩建、技术改造等项目。
第三条工程项目预决算管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:预决算编制、审核、审批等环节必须符合国家法律法规和行业规范。
(二)真实性原则:预决算内容必须真实、准确、完整,不得虚报、冒领、挪用资金。
(三)完整性原则:预决算应包括工程项目的全部费用,不得遗漏。
(四)时效性原则:预决算编制、审核、审批等环节应按照规定时限完成。
第二章组织机构及职责第四条成立工程项目预决算管理领导小组,负责组织、协调、监督和指导工程项目的预决算工作。
第五条工程项目预决算管理领导小组下设预决算管理办公室,负责具体实施预决算管理工作。
第六条预决算管理办公室职责:(一)负责组织编制、审核、审批工程项目的预决算。
(二)负责对预决算编制人员进行业务培训和管理。
(三)负责对预决算编制、审核、审批等环节进行监督检查。
(四)负责对预决算编制过程中发现的问题进行整改。
第三章预决算编制第七条工程项目预决算编制应按照以下程序进行:(一)收集资料:收集项目可行性研究报告、设计文件、工程量清单、合同等相关资料。
(二)编制预决算:根据收集的资料,编制工程项目的预决算。
(三)审核预决算:对预决算进行审核,确保其真实、准确、完整。
(四)审批预决算:将预决算提交给预决算管理领导小组审批。
第八条预决算编制应包括以下内容:(一)工程概况:项目名称、建设地点、建设规模、建设工期等。
(二)工程量清单:分部分项工程量、单位工程量、主要材料用量等。
(三)工程造价:分部分项工程价格、单位工程价格、主要材料价格等。
(四)工程建设其他费用:勘察设计费、监理费、施工图审查费等。
(五)建设资金来源及使用计划。
第四章预决算审核与审批第九条预决算审核应按照以下程序进行:(一)初步审核:对预决算进行初步审核,确保其真实、准确、完整。
项目工程预决算管理制度
项目工程预决算管理制度第一章总则第一条为规范项目工程的预算与决算管理,保证项目资金使用得当、合理、节约,加强对项目工程资金的监督管理,提高工程建设质量和经济效益,特制定本制度。
第二条本制度适用于各类项目建设单位在编制、审批、实施、验收及结算工程项目的预算与决算管理,保障项目工程的合规性和经济效益。
第三条项目工程预决算管理应遵循公平、公正、公开的原则,确保项目工程资金使用完全透明、合法合规。
第四条项目工程预决算管理应遵守相关法律法规,遵循项目管理的专业性和规范性,充分体现资金使用的合理性和经济效益。
第五条本制度由工程建设单位负责制定并实施,相关部门负责监督检查,确保项目工程预决算管理的规范执行。
第二章预算管理第六条项目工程预算应根据项目建设方案、设计方案和施工图纸,合理编制,明确项目工程的建设规模、工程量、工程造价等具体内容。
第七条项目工程预算应经过专业技术人员审核,并报相关部门审批,在预算编制阶段,各项费用应细化到每一个组成部分,确保资金的使用合理性和经济效益。
第八条项目工程预算管理应按照预算编制、审批、调整、执行等流程,确保预算的科学性和合理性。
第九条项目工程预算管理应定期进行预算分析与比对,及时发现问题,并采取有效措施予以解决,确保预算的执行情况符合实际。
第十条项目工程预算管理应严格控制预算调整的程序,在确有需要的情况下,经过相关部门批准,方可进行相应的预算调整。
第三章决算管理第十一条项目工程决算应根据实际施工情况,结合工程量清单,重新核定工程造价,确保决算与实际工程开支完全一致。
第十二条项目工程决算应经过专业技术人员审查,并报相关部门审批,决算编制应细化到每一个工程量的具体金额,确保经济效益的最大化。
第十三条项目工程决算管理应按照决算编制、审批、结算、归档等流程,确保决算的准确性和合理性。
第十四条项目工程决算管理在结算过程中应严格执行合同约定和相关规定,确保工程款项的合法性和透明度。
第十五条项目工程决算管理对结算单位进行定期监督检查,确保结算单位的合法性和信誉度。
工程预算管理办法
工程预算管理办法工程预算是指在建设工程项目开工前,根据规划设计要求和工程建设标准,对工程项目的费用进行详细估算和编制。
预算编制的准确性和合理性对项目的实施和投资决策起着关键的作用。
为了确保工程项目的顺利进行和投资效益的最大化,需要建立科学、规范的工程预算管理办法。
一、预算编制原则1.合理性原则:预算编制必须基于相关的标准和规范,合理确定各项费用,不能盲目、随意估算。
2.科学性原则:预算编制要充分考虑项目的具体情况,采用合适、科学的算法和方法进行估算。
3.综合性原则:预算编制要全面考虑工程项目各个方面的费用,包括人工费、材料费、设备费、施工费、管理费等,确保各项费用的协调和平衡。
4.透明性原则:预算编制要公开透明,预算表述清晰明了,不得有隐瞒和夸大的情况。
二、预算编制程序1.确定预算编制依据:明确工程建设项目的规划设计要求、建设标准、相关政策法规等作为预算编制的依据。
2.收集资料:收集项目所需的各类资料,包括施工图纸、可行性研究报告、技术指导文件等。
3.估算工程量:根据项目的设计图纸和相关资料,对工程项目的各项工程量进行估算。
4.计算费用:根据工程量,采用相应的计算方法和费率,计算各项费用。
5.编制预算报告:将上述工程量和费用计算结果进行整理和归纳,编制预算报告。
三、预算编制要素1.工程量:对工程项目的各项工程量进行详细估算,包括土方工程、结构工程、装饰工程等。
2.人工费:根据工程项目的工程量和施工工艺要求,计算人工费用。
3.材料费:根据工程项目的材料需求和市场价位,计算所需材料的费用。
4.设备费:根据工程项目的设备需求和使用期限,计算所需设备的费用。
5.施工费:根据工程项目的工程量和施工工艺,计算施工费用。
6.管理费:根据工程项目的规模和复杂程度,计算项目管理费用。
7.其他费用:根据工程项目的特殊要求,计算其他相关费用,如安全费用、环保费用等。
四、预算编制控制1.合理控制预算:根据项目的实际情况,合理控制工程预算,以确保预算的合理性和项目的可行性。
工程项目概预算管理流程(3篇)
第1篇一、引言工程项目概预算管理是工程项目管理的重要组成部分,它关系到工程项目的经济效益和社会效益。
在工程项目的实施过程中,概预算管理流程的正确实施对于确保工程项目的顺利进行具有重要意义。
本文将从工程项目概预算管理的定义、流程、方法及注意事项等方面进行详细阐述。
二、工程项目概预算管理的定义工程项目概预算管理是指在工程项目实施过程中,对工程项目的投资、成本、效益等方面进行预测、估算、控制、分析和评价的一系列管理活动。
其主要目的是确保工程项目在合理的投资范围内完成,提高工程项目的经济效益和社会效益。
三、工程项目概预算管理流程1. 工程项目前期准备(1)项目立项:在项目可行性研究的基础上,确定工程项目立项,明确工程项目的建设规模、建设内容、建设地点等。
(2)编制初步设计文件:根据项目立项文件,编制初步设计文件,包括设计图纸、工程量清单、设备清单等。
(3)编制概算:在初步设计文件的基础上,编制工程项目的概算,包括工程量、设备价格、人工费用、材料费用、施工机械费用等。
2. 概预算编制(1)收集资料:收集工程项目所需的各类资料,包括政策法规、市场行情、工程量清单、设备价格等。
(2)确定编制方法:根据工程项目的特点和需求,选择合适的概预算编制方法,如工程量清单法、定额法等。
(3)编制概预算:根据收集的资料和确定的编制方法,编制工程项目的概预算。
3. 概预算审查(1)内部审查:由项目管理部门组织内部审查,对概预算的编制方法、数据来源、计算过程等进行审查。
(2)外部审查:邀请有关专家对概预算进行外部审查,确保概预算的合理性和准确性。
4. 概预算调整根据审查结果,对概预算进行调整,确保概预算的合理性和准确性。
5. 概预算执行(1)工程招标:根据概预算,进行工程招标,选择合适的施工单位。
(2)合同签订:与施工单位签订合同,明确工程项目的建设规模、建设内容、建设地点、工期、质量、价格等。
(3)工程实施:施工单位按照合同要求进行工程实施,项目管理部门对工程实施过程进行监督。
工程项目预算管理实施办法
工程项目预算管理实施办法第一章总则第一条为规范工程项目预算管理,保证项目预算的科学性、合理性和准确性,制定本办法。
第二条本办法适用于各类工程项目预算管理。
第三条工程项目预算管理应当坚持科学规划、合理安排、务实节约、信息透明的原则。
第四条工程项目预算管理应当依法合规,加强社会监督,提高预算管理的透明度。
第二章预算编制第五条工程项目预算应当根据项目建设的规模、性质、技术条件等因素进行编制。
第六条工程项目预算编制应当进行可行性研究,明确项目建设的目标和任务。
第七条工程项目预算编制应当按照科学、合理、经济、可行的原则,合理安排项目的预算投入。
第八条工程项目预算编制应当对项目的各项费用进行详细分析,确保预算的准确性。
第九条工程项目预算编制应当充分考虑风险因素,设置合理的项目风险准备金。
第十条工程项目预算编制应当结合项目的实际情况,根据实际需要进行必要的调整和修订。
第三章预算审核第十一条工程项目预算审核应当依法合规,确保预算的合理性和合法性。
第十二条工程项目预算审核应当加强技术和经济审查,确保项目的可行性。
第十三条工程项目预算审核应当注重项目的效益分析,确保项目的经济效益。
第十四条工程项目预算审核应当对预算金额、预算内容、预算程序以及其他相关要素进行审核。
第十五条工程项目预算审核应当确保预算的科学性、完整性和可操作性。
第四章预算执行第十六条工程项目预算执行应当严格按照预算计划进行,确保预算的执行效果。
第十七条工程项目预算执行应当加强财务管理,确保资金的有效使用。
第十八条工程项目预算执行应当加强工程进度控制,确保项目建设能够按时完成。
第十九条工程项目预算执行应当注重质量管理,确保项目建设的质量达到预期要求。
第二十条工程项目预算执行应当及时进行检查和监督,发现问题及时进行整改。
第五章预算监督第二十一条工程项目预算监督应当加强社会监督,提高预算管理的透明度。
第二十二条工程项目预算监督应当加强内部控制,确保预算管理的规范性。
工程项目预算管理
工程项目财务预算管理一、在施工中应主要控制以下几方面的管理:1.把握投资决策,从源头上控制造价建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要.它是建筑的龙头,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策.首先建立工程项目控制,实行岗位分工控制,授权批准控制,项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查.其次,积极做好项目决策前的准备工作.在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等.再次,认真做好市场研究.通过掌握大量的统计数据和信息资料,进行综合分析和处理,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准,编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,切实做好项目可行性研究报告.第四,做好方案优化.在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足生产的前提下,遵循“效益至上”的原则,进行多方案筛选.用各种分析方法进行多方案技术经济比较,要在降低工程造价上下功夫.通过方案优化,使工艺流程尽量简单.各种配套设施更加合理、实用,能使广大消费者接受,从而节约大量资金.第五,进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算.投资估算编制要有依据,蔓尽量细致,尽可能全面.从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地.使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用.2.优化工程设计,从设计上控制造价设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段.拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资,在很大程度上取决与设计.除项目决策之外,设计工作起着决定性的作用,提出以下几点建议来做好对工程设计的控制:第一,加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查.充分发挥图纸审查中心的职能作用,像工程质监站监督施工质量一样,审查、监督设计质量.第二,规范设计概算办法.确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定,以确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模的费用.第三,制订设计奖惩制度.设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉,对设计人员实施奖励.第四,制订“限额设计标准.限额设计是工程建设过程中有效的控制方法,也是控制投资规模的有效措施之一.因此,尽快组织有关部门按建筑的不同类型和规模,制订出适宜的限额设计标准.第五,推进四新成果在工程设计中的应用.以新技术、新材料、新工艺、新设备,优化工程设计的技术经济为指标,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益.3.公开招投标,从合同上控制造价工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用.在招标过程中成本控制,业主方应注意与加强以下几点:第一,招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则.招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利.第二,做好招标文件的编制工作造价管理人员应收集,积累、筛选,分析和各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测,分析、评价,然后编制招标文件.对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制.第三,合理低价者中标.目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争.所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价.第四,做好合同的签订工作应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定.在签订的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款.4.把握施工重点,从过程上控制造价施工阶段造价控制的重要一环就是要地组织建设,正确地处理造价和工期、质量的辩证关系,以提高工程建设的综合效益.首先,严格控制材料用量,合理确定材料价格材料费在建筑工程中占有很大比重.一般占预算价值65%左右.因此材料用量、价格对工程造价影响很大.在工程造价的控制中材料价格的控制是最主要的,在建筑材料市场、材料品种、价格繁多,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材的渠道,与施工共同管理,使工程投资得到合理的控制.其次,建立工程项目概预算控制制度加强对其编制依据,项目内容的审核预防预算突破概算在工程建设项目中,工程变更和现场签证是经常发生的.但要严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,若遇有重大l设计变更,总造价突破原投资估算或设计总概算时,还必须报投资单位董事会批准后方可发出变更通知.再次,加强工程进度款的支付控制与管理.建立工程项日价款支付环节的控制制度,对价款支付的条件、方式以及核算程序明确规定;办理价款支付手续前,应严格审核工程合同、支付申请,相关凭证及审批人意见等.5.加强竣工结算,从尾巴上控制造价工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经质量验收合格、确认符合合同要求后,向建设单位进行最终工程价款结算.该阶段是成本控制工作的最后阶段.根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款.对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现实际造价.第一,严格审核工程量.要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场签证等,按照现行预算定额中的规则,准确的计算量.严格控制高估冒算工程量.第二,好材料价格关.对材料价格审计丰要从四个方面进行把关:一是确定计差价的材料,不该进行调差价的决不进行调差价.二是按设计图纸核算定额所需材料用量或按实际核定用量三是核定所报决算材料价格与市场价格差额以及按规定应采取的采购保管费和税金.四是在所报决算中,所取定的材料价格.第三,审核取费程序及准确性,不得重复取费.按照国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定合理取费.第四,建设单位审核完后,必须送到审计部门进行复审.以确定合理的造价,并编制符合实际的竣工结算报告,分析投资使用情况,对超支部分分析原因,经验教训.二、工程项目成本管理中存在的问题1、工程项目成本管理存在的主要问题具体表现在:1项目管理手段落后,缺少集成管理手段.由于工程项目成本管理是一个复杂的系统工程,要取得目标成果,必须各个子系统、各个环节的协调配合,任何地方出现问题都有可能功亏一笋.要实现对如此复杂的系统进行有效管理,先进的管理手段和工具是不可缺少的.但目前很少有施工项目能利用机作为施工计划和施工控制的有效工具,计算机大都被用来做预算、文字处理和资料的储存.这就造成了项目管理手段落后,缺少集成管理手段的局面.2成本水平失控,成本管理混乱.一些项目成本开支大手大脚,前松后紧,损失浪费严重.事前,一点点象征性的风险抵押金,对项目经理来说,所起的制约作用,并不是太奏效,致使项目承包流于形式,新瓶装旧酒,各项费用开支无约束,工程成本居高不下,最终导致项目亏损、企业效益滑坡.3成本开支失控,乱挤乱摊成本.有些项目己经预期可以完成公司下达的利费指标,就随意扩大成本费用开支范围,不实发票以假当真,甚至在项目中以材料费等名目报销各种支出,承揽招待费成了万花筒.4成本核算失控,成本信息失真.有的项目不能及时掌握工程进度及成本结算情况,导致工程结算收入与成本不相配比,项目结算周期过长.有些项目长期挂账或不反映盈亏,直到项目竣工结算后才不得不反映有关信息.5核算期限失控,成本费用不实.不严格按权责发生制度原则正确计算核算成本,成本核算期限随意变更,项目盈亏反映不及时,己完工程和未完工程成本不能合理划分,为完成指标人为调节成本.6分包管理失控,风险隐患严重.只为收取费用,不重视对分包单位的管理,导致一些人钻企业漏洞的空子,打着企业的牌子私下对外签定工程合同,欺上瞒下,人为拖欠工程材料款,更有甚者挪用公款谋私利.人为的使企业陷入纠纷,影响了企业的正常工作,破坏了企业的良好形象. 2 对工程项目成本管理的完善针对工程项目成本管理存在的主要问题,本文认为应从以下几个方面进行改进和完善.1优化施工方案,改进工程项目管理手段.从系统的角度,通过平衡成本计划,时间计划,质量计划达到成本、工期和质量之间的平衡.企业效益取决于成本和收入两个方面,因此,本文不仅从控制成本的角度来增加企业的效益,还要通过提高企业收入方面增加企业效益.工程的质量的提高和工期缩短虽然可能增加一些成本,但这两方面都直接和间接地增加企业效益,有助于企业核心能力的打造,企业品牌的塑造.工程质量的提高和工程工期的缩短所带来的有形和无形的利益在一定程度上可以弥补为此付出的成本,为企业的长远发展注入生机.因此本文提出综合平衡各种计划的方法和程序,以及借助计算机等工具实现工程项目集成管理的方法和集成管理系统的.2组织保障.组织是项目管理的载体,是目标控制的依托,是控制力的源泉.因此,在项目开工前,要从组织项目部人员和协作部门上入手,设置一个强有力的工程项目部和协作,保证工程项目的各项管理措施得以顺利实施.首先,项目经理是企业法人在项目上的全权代表,对所负责的项目拥有与公司经理相同的责任和权力,是项目成本管理的第一责任人.项目经理全面组织项目部的成本管理工作,不仅要管好人、财、物,要管好工程的协调和工程进度,保证工程项目的质量,取得一定的社会效益,同时,更重要的是要抓好工程成本的控制,创造较好的经济效益,在为企业赢得声誉的同时,尽可能地为企业创收.因此,选择经验丰富、能力强的项目经理,及时掌握和分析项目的盈亏状况,并迅速采取有效的管理措施是做好成本管理的第一步.其次,技术部门是整个工程项目施工技术和施工进度的负责部门.使用专业知识丰富、责任心强、有一定施工经验的工程师作为工程项目的技术负责人,可以确保技术部门在保证质量、按期完成任务的前提下,尽可能的采用先进的施工技术和施工方案,以求提高工程施工的效率,最大限度地降低工程成本.第三,经营部门主管合同实施和合同管理工作.配置外向型的工程师或懂技术的人员负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,加强合同预算管理,增加工程项目的合同外收入.经营部门的有效运作,可以保证工程项目的增收节支.第四,财务部门主管工程项目的财务工作.财务部门应随时分析项目的财务收支情况,及时为项目经理提供项目部的资金状况,合理调度资金,减少资金使用费和其他不必要的费用支出.项目部的其他部门和班组也要相应的精心设置和组织,力求工程施工中的每个环节和部门都能为项目管理的实施提供保证,为增收节支尽责尽职.3实行全过程的成本控制.加强成本管理,控制费用的重要措施,就是保证每个环节均能达到先算后做,事先拟定费用的支出计划和成本开支范围,以及可降低的成本比率,把目标成本落实到每个最小的可控制单位,甚至个人.利用过程控制工具,对项目成本进行过程控制,可以及时纠正项目建设过程中对最优计划的偏离,保证工程项目成本管理的效果.4建立合理的监督和激励机制.工程项目建设是一项复杂的系统工程,工程参建单位众多,如施工单位、设计单位、监理单位和材料设备供应商等,在市场条件下,各工程参建单位的行为都受到最大化自身利益动机的驱动,其某些行为可能有损于工程项目目标的实现.按照信息经济学的观点,这是由于项目业主和各工程参建单位之间存在着信息不对称,合约不完整,工程建设单位可能存在机会主义行为倾向即道德风险问题,从而使项目业主的潜在利益受到损害.为降低工程建设单位的道德风险,信息经济学认为项目业主必须建立一种激励机制,诱导工程建设单位释放真实信息,并且使得工程建设单位理性的自利行为的结果正是项目业主所期望达到的目标.本文提出了对施工方案优化、工程数量逐级控制、逐级价格预控等的激励措施,来保障各级组织追求工程项目成本降低的目标.5实行劳务、材料、设备采购招标制,重视合同管理.实行劳务、材料、设备采购招标制是降低成本的重要措施对工程所需劳力,在满足内部施工队伍任务需要的前提下,成立外协招标办,对所需外部力量进行公开招标,择优选用,并按照工序承包的原则,拟订合同条款.对工程所需材料、设备也同样实行招标,通过招标,择优签订购销合同.合同管理是成本管理的重要环节,合同管理的好环,直接影响工程的成本、质量等.项目部应对合同进行认真研究分析,进行合同的交底,以保证各部门、各环节均按合同要求履行.除与业主的合同外,工程项目劳务分包、机械租赁、单项工程分包现象的发生.应建立合同的审批制度,确保合同条款的完善性、合法性及合理性,减少不必要的合同纠纷,保障的合法权益.6结束语工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程建设工程的先进造价管理工作贯穿于周期全过程,与基本建设的每一个阶段都紧密相联,每一个阶段的造价控制对于工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响.因此要求各专业人员从各自的范围着手,有效控制资金投入,取得最佳的经济效益和社会效益.。
工程项目预算管理办法
第一章总则第一条为加强工程项目预算管理,规范预算编制、执行和监督,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《基本建设财务管理条例》等法律法规,结合本地区实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本地区行政区域内各级政府及所属单位、企业和其他组织投资建设的各类工程项目。
第三条工程项目预算管理应遵循以下原则:(一)依法合规原则:严格按照国家法律法规和政策要求进行预算编制、执行和监督。
(二)科学合理原则:预算编制应科学、合理,确保项目资金使用效益。
(三)民主集中原则:预算编制、执行和监督应充分发扬民主,集中统一领导。
(四)绩效导向原则:预算编制、执行和监督应注重绩效评价,提高资金使用效益。
第二章预算编制第四条工程项目预算编制应当遵循以下程序:(一)项目立项:项目单位应根据国家法律法规和政策要求,提出项目建议书,经相关部门审核批准后,纳入年度投资计划。
(二)编制预算:项目单位应根据批准的年度投资计划和项目设计方案,编制项目预算。
(三)审核预算:项目单位应将编制的预算报送主管部门审核,主管部门应组织相关部门对预算进行审核。
(四)批复预算:主管部门审核通过的预算,由财政部门批复。
第五条工程项目预算编制应包括以下内容:(一)项目基本情况:项目名称、建设规模、建设地点、建设周期等。
(二)项目投资估算:包括工程建设投资、设备购置投资、安装工程投资等。
(三)项目资金来源:包括财政资金、自筹资金、银行贷款等。
(四)项目预算:包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用等。
第三章预算执行第六条工程项目预算执行应遵循以下规定:(一)严格执行预算:项目单位应按照批复的预算执行,不得随意调整。
(二)加强资金管理:项目单位应建立健全资金管理制度,确保资金安全、合规使用。
(三)强化项目监管:主管部门应加强对项目实施过程的监督检查,确保项目按预算执行。
(四)做好信息反馈:项目单位应定期向主管部门和财政部门报告预算执行情况。
第四章预算监督第七条工程项目预算监督应遵循以下规定:(一)加强内部监督:项目单位应建立健全内部监督机制,加强对预算编制、执行和监督的监督检查。
建设工程概算预算结算管理办法
建设工程概算预算结算管理办法第一章总则第一条为规范建设工程概算、预算、结算管理,提高工程造价管理水平,加强财务监督,制定本办法。
第二章概算第二条概算是对工程造价进行预测、计算和控制的一种方法。
第三条概算应具备以下基本要素:1.概算名称、编制单位、编制时间和版本;2.工程项目的基本情况、范围和用途;3.施工单位、监理单位、设计单位等参与工程的各方;4.工程项目的总成本、分部和单位工程的预算金额;5.概算附件,包括定额、价目表、工料设备单价等。
第三章预算第四条预算是在概算基础上,对工程造价进行详细计算和控制的一种方法。
第五条预算应具备以下基本要素:1.预算名称、编制单位、编制时间和版本;2.工程项目的详细规划和设计;3.分部、单位工程的预算金额,包括直接成本、间接费用和利润等;4.预算附件,包括定额计价、综合单价、工料设备单价等。
第六条预算的编制须经过审定,审定机构为项目建设单位。
第七条预算应按照审定的内容和金额进行施工单位的招投标。
第四章结算第八条结算是指对工程项目的成本进行核算和核对,经审定后支付给施工单位。
第九条结算应具备以下基本要素:1.结算名称、编制单位、编制时间和版本;2.工程项目的实际情况、范围和用途;3.施工单位、监理单位、设计单位等参与工程的各方;4.分部、单位工程的结算金额,包括直接成本、间接费用和利润等;5.结算附件,包括完工测量、材料进场验收等相关资料。
第十条结算的编制须经过审定,审定机构为项目建设单位。
第十一条结算应按照审定的内容和金额进行支付给施工单位,并进行财务监督。
第五章概算、预算、结算的管理第十二条概算、预算、结算的编制由项目建设单位负责,确保其准确性和合理性。
第十三条项目建设单位应组织相关技术和财务人员对概算、预算、结算进行审核。
第十四条相关单位应予以配合,提供必要的技术和财务数据。
第十五条监理单位应对施工单位的概算、预算、结算进行审查和监督。
第十六条项目建设单位、施工单位和监理单位等相关方应建立工程信息交流平台,确保信息的准确传递。
工程项目预算管理规划(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展,工程项目越来越多,工程项目预算管理作为项目管理的重要组成部分,对项目的顺利实施和效益的实现具有重要意义。
为了提高工程项目预算管理水平,确保项目预算的合理性和有效性,本文对工程项目预算管理规划进行探讨。
二、工程项目预算管理的重要性1. 确保项目投资合理工程项目预算管理是项目投资决策的重要依据,通过对项目投资进行预算管理,可以确保项目投资在合理的范围内,避免投资浪费。
2. 提高项目效益工程项目预算管理有助于优化资源配置,降低项目成本,提高项目效益。
通过对项目预算的合理控制,可以确保项目在保证质量的前提下,实现成本最小化。
3. 规范项目管理工程项目预算管理是项目管理的重要组成部分,通过对预算的编制、执行、调整和监督,可以规范项目管理,提高项目执行力。
4. 促进企业内部管理工程项目预算管理有助于企业内部管理的规范化和科学化,提高企业的整体管理水平。
三、工程项目预算管理规划1. 预算编制(1)收集资料:在项目启动阶段,收集与项目相关的资料,如设计图纸、设备清单、工程量清单等。
(2)估算工程量:根据设计图纸和工程量清单,对工程量进行估算。
(3)确定工程单价:根据市场行情和合同约定,确定工程单价。
(4)编制预算:将工程量与工程单价相乘,得出项目预算。
2. 预算执行(1)项目启动:在项目启动阶段,将预算分解到各个阶段,明确各个阶段的预算控制目标。
(2)进度控制:根据项目进度,及时调整预算,确保项目在预算范围内顺利实施。
(3)成本控制:加强对项目成本的控制,避免成本超支。
(4)变更管理:对项目变更进行预算调整,确保变更后的预算仍然在可控范围内。
3. 预算调整(1)项目进度调整:根据项目进度,对预算进行调整,确保项目在预算范围内顺利实施。
(2)成本调整:根据项目成本,对预算进行调整,确保项目在预算范围内顺利实施。
(3)市场变化调整:根据市场行情变化,对预算进行调整,确保项目在预算范围内顺利实施。
工程项目建设预算管理制度
工程项目建设预算管理制度一、总则为规范工程项目建设预算管理,提高工程项目建设效率,确保工程项目建设质量和安全,制定本管理制度。
二、适用范围本管理制度适用于公司内全部工程项目建设预算管理活动,包括但不限于项目立项、预算编制、预算审批、预算执行、预算调整和预算收支监督。
三、预算编制1. 项目立项阶段,各部门应提交工程项目建设申请,包括项目需求分析、基础设施及技术设备需求、工程施工方案等资料。
2. 项目管理部门应根据项目需求,制定详细的工程项目建设预算,包括项目总投资、各细项预算、工期计划等内容,并提交公司财务部门审核确认。
3. 财务部门审核确认后,将工程项目建设预算纳入公司全年预算计划,经公司领导层审批通过后,才能正式执行。
四、预算执行1. 项目管理部门应按照制定的工程项目建设预算,严格执行,不得擅自挪用经费或超出预算范围使用。
2. 项目管理部门应定期向财务部门报送工程项目建设预算执行情况,包括实际支出、进度完成情况等,并及时报告预算执行中的问题和困难。
3. 财务部门应对工程项目建设预算执行情况进行监督和检查,发现问题及时解决,确保预算执行合规。
五、预算调整1. 在工程项目建设过程中,如遇到不可抗力或其他特殊情况,导致原预算无法完成,项目管理部门可以提出预算调整申请。
2. 预算调整申请应注明调整原因、调整内容、调整额度等,经财务部门审批确认后,方可执行。
3. 预算调整后,项目管理部门应及时向有关部门做好预算变更通知工作,确保各方知晓。
六、预算收支监督1. 财务部门应对工程项目建设预算的资金流向和使用情况进行监督和检查,建立健全预算监督体系,加强资金风险管理。
2. 财务部门应定期向公司领导层汇报工程项目建设预算执行情况,及时发现和解决问题,确保资金使用合理有效。
3. 公司监察部门应对工程项目建设预算执行情况进行监督和审查,加强内部监督,防止腐败现象的发生。
七、附则1. 本管理制度由公司财务部门负责解释和修订,公司各部门应严格按照本制度执行,未经批准不得擅自调整预算。
工程建设中的资金管理与预算
工程建设中的资金管理与预算随着经济的发展,各类工程项目在城市中如雨后春笋般的涌现。
而良好的资金管理与预算成为工程建设的关键,不仅关系到项目的顺利进行,更涵盖了经济效益的最大化。
下面我们将从不同的角度探讨工程建设中的资金管理与预算。
一、合理编制预算有效的预算编制是工程建设中重要的第一步。
在工程项目启动之前,必须对项目的资金需求进行合理的估计和规划。
预算的编制应包括项目建设、材料采购、劳动力费用、设备购置、运输费用等各项支出。
此外,预算还应考虑到项目可能出现的变动和调整,以应对潜在的风险。
二、资金管理和资金流动资金管理是指对工程项目的资金进行科学有效的管理和配置。
资金流动是工程建设不可或缺的一部分,它包括资金的筹措、支付和监管等环节。
工程项目经常涉及大笔的资金流动,因此需要设立专门的资金管理部门,加强资金的监管和控制,确保项目的资金使用透明合规。
三、风险管理和应急预案工程建设中存在各种风险,如市场风险、技术风险、自然灾害等。
资金管理的一个重要方面就是风险管理。
在预算编制中,需要预留一定的资金用于风险应对。
对于可能发生的不确定因素,应提前进行风险评估和预测,制定相应的应急预案。
同时,工程项目管理团队需要密切关注市场变化和政策调整,及时做出调整和升级。
四、项目进度和成本控制资金管理与预算同样关乎项目进度和成本控制。
在工程项目进行中,需认真监督项目进度,确保按时完成各项任务。
同时,要控制项目的成本,避免超支和浪费。
这需要加强对人力资源、材料采购、合同管理等方面的控制和管理,提高资源利用效率,避免建设过程中出现大规模的资源浪费和成本失控。
五、信息化管理的推行随着信息技术的不断发展,信息化管理在工程建设中得到了广泛应用。
通过建立合理的信息化管理系统,可以实时监控项目资金的流动情况,实现对项目的精细化管理。
信息化管理还可以提高工程项目的效率和质量,减少不必要的人为因素干扰。
综上所述,工程建设中的资金管理与预算是保障项目正常进行的关键因素。
工程预算管理制度范本
工程预算管理制度范本第一章总则第一条为了规范和完善工程预算管理,优化工程资金运作和使用效益,确保工程资金使用的合理性、安全性和有效性,制定本制度。
第二条工程预算管理制度适用于本单位一切工程建设项目的预算编制、预算审核、预算执行、预算监督等环节。
第三条工程预算管理制度的基本原则是科学、合理、公正、透明、高效。
第四条工程预算的管理职责划分:工程建设单位负责预算编制和预算执行,财务部门负责预算审核和监督。
第二章预算编制第五条工程建设单位应按照国家有关规定和工程投资管理办法,制定科学合理的工程预算编制方案,并组织相关人员开展预算编制工作。
第六条工程预算编制应严格按照项目规模、性质、技术要求等要素进行,确保预算的全面、准确和合理。
第七条工程预算编制要充分考虑工程建设历史资料、工程项目实施方案、市场行情等因素,并参照相关工程造价指标和价格指导目录进行合理定额和定价。
第八条工程预算编制要注重科学论证和审核,确保各项费用的计算和预估符合实际情况和工程需要。
第九条工程预算编制应根据工程项目的特点和重要性,进行预算方案和具体预算的备案审批。
第十条工程预算编制应及时公布和通报,并接受社会各界的监督。
第三章预算审核第十一条财务部门应按照国家有关规定,对工程预算进行审核,确保预算的合理性、真实性和准确性。
第十二条工程预算审核应按照审核程序和要求,进行科学的审核和评估。
审核内容包括预算金额、费用项目、费用核算方法等。
第十三条工程预算审核应及时、公正、透明,并出具书面意见。
第十四条工程预算审核应按照相关标准和要求进行,不得违规操作或超出权限。
第四章预算执行第十五条工程建设单位应按照预算编制的要求和审核的意见,组织预算执行工作。
第十六条工程预算执行工作应按照程序和要求进行,确保预算的全面进展和资金的安全使用。
第十七条工程预算执行应及时、精确地进行费用核算和预算执行情况的记录,确保数据的真实性和准确性。
第十八条工程预算执行应及时公布和通报,并接受社会各界的监督。
《工程预算管理制度》
《工程预算管理制度》一、总则1. 为了加强工程预算管理,确保工程建设资金的合理使用,特制定本制度。
2. 本制度适用于所有参与工程建设的单位和个人,包括业主、设计单位、施工单位、监理单位等。
3. 工程预算管理应遵循公开、公平、公正的原则,确保预算编制的科学性和合理性。
二、预算编制1. 工程预算应根据工程设计文件和相关规范标准进行编制,确保预算的准确性和完整性。
2. 预算编制应由专业人员负责,必要时可聘请第三方专业机构进行审核。
3. 预算编制过程中应充分考虑市场价格变动、施工难度等因素,合理预留风险费用。
三、预算审批1. 工程预算编制完成后,应提交给业主或其授权的管理部门进行审批。
2. 审批部门应对预算进行严格审查,确保预算的合理性和可行性。
3. 预算一经审批通过,任何单位和个人不得擅自修改。
如需调整,必须按照相应程序重新审批。
四、预算执行1. 施工单位应根据批准的工程预算进行施工,严禁超预算施工。
2. 监理单位应监督施工单位严格按照预算执行,对超出预算的部分及时提出警告并采取措施。
3. 业主应定期检查工程进度和资金使用情况,确保资金使用的透明性和合理性。
五、预算调整1. 因设计变更、市场价格波动等原因需要调整预算的,应及时提出书面申请并说明理由。
2. 预算调整申请应经过原审批部门的审查和批准,未经批准不得执行。
3. 预算调整应严格控制,避免频繁调整导致管理混乱和成本增加。
六、决算管理1. 工程完工后,应及时编制工程决算,反映实际的资金使用情况。
2. 决算应由专业人员负责编制,确保数据的真实性和准确性。
3. 决算报告应提交给业主或其授权的管理部门进行审查,作为最终结算的依据。
七、监督与考核1. 建立工程预算管理的监督机制,确保各项规定的有效执行。
2. 对违反预算管理制度的行为,应按照相关规定进行处理,严重者可追究法律责任。
3. 定期对工程预算管理工作进行考核,对表现优秀的单位和个人给予奖励。
工程项目预算价格管理制度
工程项目预算价格管理制度一、总则为规范工程项目预算价格管理,提高工程质量和效益,保障工程建设安全和可持续发展,制定本管理制度。
二、管理范围本管理制度适用于公司内所有工程项目的预算价格管理。
三、预算编制1. 项目经理负责组织编制项目预算,并报批公司领导。
2. 预算应包括项目所有费用的合理预测,包括人工、材料、设备、管理费等。
3. 预算编制应遵循合理、公正、透明的原则。
4. 在预算编制中,需要充分考虑工程风险和变动性,并做好风险应对准备。
四、价格管理1. 价格控制应严格按照预算执行,不得超支。
2. 若出现价格上涨或降低情况,需及时调整预算。
3. 项目实施过程中,如需变更价格,必须经过合法程序,并报批相关领导。
五、费用核算1. 每个项目费用开支需明确、细化、逐笔核算。
2. 各级财务负责人对费用开支进行严格审核,确保符合规定,合法合规。
3. 对于费用开支过程中出现的问题,需及时处理,确保项目进度和质量不受影响。
六、质量控制1. 质量控制是工程建设的核心,必须把控项目质量风险。
2. 预算价格管理需要兼顾质量控制的要求,确保预算价格与质量要求相匹配。
七、安全管理1. 安全是工程建设的重中之重,必须将安全管理与预算价格管理结合。
2. 在预算价格管理中,需充分考虑安全措施的费用,确保工程施工过程中的安全。
八、监督机制1. 公司内设有价格监督机构,负责监督预算价格管理的执行情况。
2. 对于违反预算价格管理制度的行为,将严格追责,确保制度执行效果。
九、改进机制1. 定期进行预算价格管理制度的评估,及时发现问题并改进。
2. 不断完善制度,提高工程项目预算价格管理效率和水平。
十、附则本管理制度自颁布之日起正式执行,如有需要修订,需经公司领导批准。
任何单位或个人如有违反本管理制度的行为,将受到相应的处罚。
以上是工程项目预算价格管理制度的相关内容,希望全体员工认真执行,确保工程建设质量和效益的提升。
工程施工预算管理规范
工程施工预算管理规范一、总则1.1 为了加强工程施工预算管理,确保工程施工项目成本控制的有效性,提高工程项目的经济效益,根据国家有关法律法规和工程建设的实际情况,制定本规范。
1.2 本规范适用于各类工程施工项目的预算管理工作。
1.3 工程施工预算管理应遵循科学性、合理性、预见性和严格性的原则。
二、预算编制2.1 工程施工预算应由具有相应资质的预算编制单位或个人负责编制。
2.2 预算编制应依据施工图纸、施工组织设计、施工方案、工程量清单、预算定额、单位估价表、材料、人工、机械台班预算价格等资料进行。
2.3 预算编制应包括直接工程费、间接费、利润和税金等各项费用。
2.4 预算编制应确保工程量计算准确,费用计算合理,各项指标符合国家和行业的有关规定。
三、预算审查3.1 工程施工预算应由施工单位或项目法人组织审查。
3.2 审查应包括预算的完整性、合规性、合理性等方面的内容。
3.3 审查通过后的预算应作为施工项目成本控制的基础。
四、预算执行与监控4.1 施工单位应按照审查通过的预算进行施工成本控制。
4.2 施工单位应建立健全预算执行监控机制,对预算执行情况进行定期检查和分析。
4.3 预算调整应按照相关规定和程序进行,调整后的预算应重新进行审查。
五、预算决算5.1 工程施工项目完成后,施工单位应按照相关规定进行预算决算。
5.2 决算应包括实际完成工程量、实际费用支出等内容,与预算进行对比分析。
5.3 决算报告应提交项目法人或建设单位,作为评价施工单位预算管理能力和项目经济效益的依据。
六、违规处理6.1 违反本规范的行为,将按照相关法律法规和规定进行处理。
6.2 对涉及违规的责任人和单位,将依法追究其法律责任。
七、附则7.1 本规范自发布之日起实施。
7.2 本规范的解释权归中华人民共和国住房和城乡建设部。
工程项目预算收费管理制度
工程项目预算收费管理制度第一章总则第一条为规范工程项目的预算收费管理工作,保证工程质量,切实维护工程建设市场秩序,依法保护投资人和承包人的合法权益,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内工程建设项目的预算编制、审核、支付和监督管理工作。
第三条工程项目预算收费管理应遵循合理、公平、公正、透明、便捷的原则,确保工程项目的合理性和可行性。
第四条工程项目预算收费管理主要包括预算编制、审核、支付和监督管理等环节。
第五条各级建设主管部门应当根据工程项目的特点和规模,确定不同级别的预算编制、审核、支付和监督管理标准,并不断完善和加强。
第六条工程项目预算收费管理的实施单位要建立健全组织体系,配备专业技术人员,确保预算编制、审核、支付和监督管理工作的顺利进行。
第七条工程项目的预算收费管理机构应当加强对工程项目的监督和检查,及时发现和纠正违法行为。
第二章预算编制第八条工程项目预算收费管理机构应当依据国家有关规定和标准,对工程项目的预算进行编制。
第九条预算编制应当根据工程项目的具体情况进行,充分考虑工程规模、工作量、质量要求和工程地区的特点,合理确定预算金额。
第十条预算编制应当严格依据建筑工程计价规范和国家建设工程造价管理办法等有关规定,确保预算的合理性和准确性。
第十一条预算编制应当按照国家有关规定和标准,对各项工程的费用进行详细分类和估算,并进行核对和审定。
第十二条预算编制机构应当及时向投资人和相关部门报送预算编制方案和计划,并接受监督和指导。
第三章预算审核第十三条预算审核应当依据国家有关规定和标准,对工程项目的预算进行审核。
第十四条预算审核应当根据工程项目的实际施工情况和进度,审查预算的内容和金额是否合理。
第十五条预算审核应当对预算编制机构提出的异议和问题进行核查和验收,并根据实际情况进行调整和修正。
第十六条预算审核机构应当及时向相关部门报送审核意见和结果,并接受监督和指导。
第四章预算支付第十七条预算支付应当按照国家有关规定和标准,对工程项目的费用进行支付。
工程预算管理制度范本
工程预算管理制度范本第一条总则为了加强工程预算管理,规范工程预算行为,保障工程建设项目的顺利实施,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于公司所有工程建设项目的预算编制、审批、执行、监督和评价等管理工作。
第三条预算管理原则(一)全面预算原则:对工程建设项目的全部费用进行预算,确保预算的全面性和准确性。
(二)合理预算原则:根据工程实际情况,合理预测工程建设项目的投资规模、建设内容和投资效益。
(三)科学预算原则:采用科学的方法和手段,提高预算编制的准确性和可靠性。
(四)严格预算原则:对预算编制、执行和评价过程进行严格管理,确保预算的严肃性和权威性。
第四条预算管理组织机构公司应设立预算管理委员会,负责公司工程预算的统一领导和管理。
预算管理委员会由公司领导、财务部门、项目管理部门、审计部门等组成。
第五条预算编制(一)预算编制依据:国家和行业的法律法规、工程技术标准、工程设计文件、工程量清单、市场价格等。
(二)预算编制内容:包括工程建设的全部费用,包括土建、安装、装饰、设备购置等费用。
(三)预算编制时间:工程建设项目在开工前完成预算编制。
(四)预算编制流程:1. 项目管理部门根据工程设计文件,编制工程预算初步方案;2. 财务部门对工程预算初步方案进行审核,提出修改意见;3. 项目管理部门根据财务部门的审核意见,修改完善工程预算方案;4. 预算管理委员会审批工程预算方案。
第六条预算审批(一)预算审批权限:工程预算审批权限属于预算管理委员会。
(二)预算审批流程:1. 项目管理部门将预算方案提交预算管理委员会;2. 预算管理委员会对预算方案进行审查,提出审查意见;3. 项目管理部门根据审查意见,修改完善预算方案;4. 预算管理委员会批准预算方案。
第七条预算执行与监督(一)预算执行:项目管理部门应按照批准的预算方案进行工程建设,确保预算的执行。
工程建设预算管理方案
工程建设预算管理方案一、前言工程建设预算管理是工程项目管理中非常重要的一个环节。
通过对工程建设预算的合理安排和严格控制,可以有效地确保工程项目的质量、进度和成本。
因此,对工程建设预算进行科学合理的管理,对于保障工程项目的顺利进行是非常重要的。
本文将以某工程项目为例,介绍该项目的工程建设预算管理方案,包括预算编制、预算控制和预算执行三个方面,为工程建设预算管理提供科学合理的参考。
二、预算编制1. 确定预算编制周期预算编制周期应当与项目的实施周期相匹配,通常在项目启动前的3-4个月开始编制。
在编制预算时,需要充分考虑项目中各项工作的时间节点和重点,确定预算编制周期。
2. 制定预算编制流程预算编制流程要合理明确,包括预算编制的具体内容、流程和责任人。
需明确各参与部门、分工和关联要求,合理分工,明确责任。
3. 收集相关数据在预算编制初期,需要收集相关的工程资料、市场行情、劳动力成本、设备价格等数据,为预算的编制提供基础。
4. 预算编制的具体步骤(1)确定工程量清单,编制工程造价概算:根据设计图纸和工程项目规划,确定各项工程量清单,并结合市场行情、成本报价等,编制工程造价概算。
(2)编制预算计划:根据项目实施计划和概算结果,编制相应的预算计划,明确各项费用的用途和分配。
(3)制定预算控制计划:根据概算结果和项目实施计划,制定具体的预算控制计划,明确成本控制的目标和措施。
(4)编制预算报告:将编制好的工程造价概算、预算计划和预算控制计划等内容,编制成预算报告,由项目负责人审核确认。
三、预算控制1. 预算控制机制的建立建立健全的预算控制机制,包括人员培训、预算执行监督、成本核算和财务预警等内容,确保预算控制的有效实施。
2. 严格执行预算控制计划根据公司内部规定和项目实施计划,严格执行预算控制计划,确保各项费用符合预算计划并且在控制范围内。
3. 合理调整预算计划在项目实施过程中,根据实际情况,可以适当调整预算计划,合理分配预算资源,确保项目的顺利实施。
工程项目建设财务管理制度
工程项目建设财务管理制度工程项目建设是一个复杂的过程,无论是国家大型基础设施建设还是企业的工程项目建设,都需要有效的财务管理制度来稳定项目资金的流动和使用。
下面将从项目预算管理、成本控制、财务决策和资金监管等角度,详细介绍工程项目建设财务管理制度。
一、项目预算管理项目预算管理是确保工程项目建设能够按照预定目标和计划顺利进行的基础。
财务管理部门应根据项目需求、市场价格等情况制定合理的项目预算,并将其纳入整体财务计划中。
在预算编制过程中,需要注意以下几点:1.确定预算范围和时间:明确项目的工程范围和时间进度,进行详细的成本分析。
2.预算控制:在预算编制的过程中,需要对各项费用进行合理的限制和约束,确保项目盈利能力。
3.合理设置预留:根据项目风险和不确定性,合理预留一定的利润和风险基金。
二、成本控制成本控制是工程项目建设财务管理中重要的环节。
它主要涉及项目投资、费用核算、成本预警等方面。
以下是几个核心的成本控制措施:1.投资管理:从项目立项开始,就要对项目投资进行有效管理,确保投资符合预算和项目需求。
2.费用核算:对工程项目的各项费用进行明细的核算,包括人工、材料、设备和间接费用等,通过成本核算数据,及时发现成本偏差,并采取相应的措施进行调整。
3.成本预警:通过对工程项目的成本数据进行动态监控和分析,根据事先设定的成本预警指标,判断项目是否存在超支风险,并及时采取调整措施。
三、财务决策财务决策是指在工程项目建设过程中,根据项目的财务状况和市场环境,进行资金投资和运营决策,以实现长期回报的最大化。
以下是几个重要的财务决策措施:2.资金运营决策:在项目建设过程中,财务管理部门需要根据项目进展情况、利率水平等因素,对项目资金进行合理的运作,确保资金的流动性和安全性。
3.项目投资决策:在项目建设过程中,根据项目的收益和风险特征,对项目的投资规模和投资比例进行合理的调整,以实现项目的最佳效益。
四、资金监管资金监管是确保项目资金的合法性和安全性的重要环节,它主要涉及项目资金的筹集、使用和监督。
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工程建设项目预算管理探析
摘要:预算管理在工程建设项目管理中的地位是非常重要的,它能直接影响施工价格、工程招标等。
尤其是随着我国建筑行业的不断改革、随着建设市场的不断完善,建筑施工企业将竞争的对象由质量过渡到价格,所以,工程建设项目预算管理急需加强。
可以说,工程建设项目预算能减支增效,使施工企业在建筑市场上有较强的竞争力。
本文着重从预算工作在现代工程施工中的作用、预算管理在工程建设项目中存在的问题、如何解决问题以及预算管理在工程建设项目中应注意的事项等方面来探析工程建设项目预算管理,以供借鉴参考。
关键词:工程建设项目;预算管理;问题;方法
前言
随着我国建筑市场经济的成熟,一些建筑施工企业越来越意识到企业预算管理的重要性。
因为,好的预算管理可以使施工企业盈利,从而调动工作人员的积极性。
反之,则会令企业严重亏损。
所以,许多建筑施工企业都希望通过实行预算管理制度,来实现企业的经济利益。
如今预算管理又以独特的功能和不可忽视的地位在建筑施工企业项目建设中日益突出,并日益受到建筑施工企业的高度重视。
一、预算工作在现代工程施工中的作用
在不同的阶段,工程建设项目预算都有不同的作用。
就现阶段来讲,由于预算管理发展的还不是很规范,所以,在实行阶段难免
会存在一些问题。
但是,它的优势还是比较明显的,针对预算工作在现代建设工程施工中的作用,主要从以下几个方面来阐述:
1、制定和编制工程计划任务书
在实施一个工程建设项目时,首先要对其进行各方面的规划和研究,不管是经济方面的还是技术方面的,都要考虑到工程建设项目计划的可行性。
可以说,根据工程建设项目预算管理进行制定和编制计划任务书是必要的。
2、控制工程造价
就目前而言,对工程造价的管理就是根据施工图进行计算工程量、计取费用等,或者在施工结束之后再根据施工图和施工设计以及现场施工记录等来进行编制竣工决算,这在一定程度上是有用的、是必不可少的。
但同时,我们也看到了一些让人头疼的问题,比如,当预算决算人员编制施工图预算或竣工决算时,工程建设方案和设计已经确定了,而施工人员又是按照施工图来进行施工的,如果有些建设项目在经济或设计上是不合理的,那么,这些预算和决算人员又无法改变,这时我们看到的这些预算决算人员完全是被动的,这显然是不科学的。
对此,必须找出一套科学的、行之有效的方案对建设项目造价进行全面监督。
工程项目预算管理是现代工程施工中一项科学的管理方法,它能对整个施工费用进行全面的监控,确保工程的造价,从而减少不必要的浪费。
3、向银行申请贷款
一项工程的施工,都需要银行为其在资金上给予支持,都需要
向银行贷款,而银行则要根据建设工程预算为依据来对工程进行拨款,银行作为基本建设财务监督机构,要对施工过程进行严格监督。
二、工程建设项目预算管理存在的问题
目前,仍有许多工程建设项目存在着概算超估算、预算超概算、投资失控等一系列问题,导致这些问题出现的原因主要有以下几点:
1、预算人员自身的素质不高
预算人员自身的素质不高,导致了其不能满足预算管理工作的需求。
预算人员整体素质不高的原因主要有,第一,专业素质低。
对于相对复杂的工程,不能及时进行处理,对于投资的控制能力较低,所以,导致了大量的工作还只能够在事后去处理。
第二,没有分清工程项目的主体和客体。
一些预算管理人员没有清楚的认识到工程项目的主客体,以至于没有很好的协调两者之间的关系。
第三,缺乏相关方面的知识。
工程项目预算管理者一定要有丰富的经济和法律知识,这关系到预算对整个工程的影响,如果缺乏这方面的知识,则会导致预算人员在处理工程项目索赔时不能很好的发挥。
2、缺乏预算综合管理意识
我国现在的预算管理大多还处于一定阶段性的管理模式,许多单位缺乏建设工程项目全程的综合管理意识,而在建设一个工程项目时,设计单位、施工单位、建设单位必须要进行很好的沟通,并且统一好造价管理目标,但是,在现实中,一些单位并没有这样做,工程监督单位也只是在施工阶段对工程进行质量上的管理,并没有
积极的去参加投资决策分析。
3、施工前的准备工作不到位
一些建设单位希望能早日完成工程项目,所以,在施工前各方面的工作都还没有做到位时就开工,对那些投资额度的控制、设计深度的审查、招标文件、建筑标准等没有进行严格的把关,没有充分做好开工前的准备工作,以至于在开工后有些工作得不到顺利的进展,只好进行一边施工一边修改,一边设计一边更改,从而也导致了工程的工期延后。
三、解决工程建设项目预算管理问题的方法
要使工程建设项目的造价预算得到合理的确定,并且能对其进行很好的控制,真正实现预算管理的目标,就必须对工程造价预算管理进行全面的加强,采取有效的方法。
1、采用最优设计方案
最优的设计方案并不是只考虑节省投资费用,而是根据实际情况,在尊重科学的同时,选取优秀的设计方案,从工程项目的整体上降低工程的造价,设计单位一定要有关部门批准的设计任务书和投资估算,利用价值工程的原理对工程造价进行分析,然后对多种方案进行分析和比较,确定出一套最安全、最新颖的设计方案。
2、加强整个施工工程的预算管理
通过对已经完成的工程经济指标预算,确定出一套合理的设计概算和工程投资估算指标,并且,通过对投资估算管理和推行限额设计,确定适合工程的投资,从而保障建设项目的资金问题。
另外,
设计部门也要加强对设计阶段的造价控制,并且,在项目建设工程中或工程验收时,要注意把设计方案与此对应,如果发现有对工程造价有很大影响的设计变更,则必须经过有关部门批准,如果有关部门不予批准,那么审查造价时不承认,并且,有关部门还要追究其责任。
3、实行奖惩制度
如果设计部门在规定的工程项目投资金额范围内,对工程项目设计进行认真的分析,运用价值工程原理,把多种设计方案的技术和经济进行分析及比较,并且在不降低工程的质量安全和性能问题的前提下,对工程进行新技术、新材料、新方案的改造,使得工程造价大幅度降低。
这时,有关部门应当根据投资比例,根据设计部门带来的相应效益,给予相应的奖赏。
反之,则要做出一定的惩罚,从而调动工程建设单位工作人员的积极性,使他们更好的为建设做贡献。
四、预算管理在工程建设项目中应注意的事项
预算管理在现阶段表现的还不够成熟,致使许多工程项目建设还存在着许多预算问题,为此,在工程建设项目中应处理好各阶段的预算管理:
1、投标阶段的预算管理
在投标阶段,应着重注意结合工程所在地的现行预算价格、合同条件等进行计算报价;结合施工现场的实际状况编制合理的施工组织技术方案,据实作出准确的预测;并根据计算结果,进行分析
个别成本,进一步优化预算报价。
2、施工前的预算管理
在工程施工前,要做好准备工作。
要根据施工组织设计计算工程量,编制工程预算书;按照提供的施工图,编制施工图预算书并进行工料分析等。
这些都需要根据预算来计算到整个工程费用中去。
并且,在施工时,如有变动,应该在开工前就做好及时的补充,确保预算和施工同时进行。
此外,在确定签订承包合同时,可以通过预算降低施工单位工程承包的经济风险,以获取更大的利益。
3、施工阶段的预算管理
对于按概算承包的工程,要结合施工图,根据项目划分来进行施工图预算的编制;对于按施工图预算承包的工程项目,要提早审定施工图预算,敲定工程造价,这也有助于拨付各施工环节的进度款;对于设计变更、签证要及时计算,编制补充预算,确保工程价款真实可靠。
此外,为使项目管理保持先进的管理状态,项目预算人员要进行分部工程预算的编制,从而把预算概算细化,满足工程预算管理的要求。
在工程建设项目中,对预算的管理是十分重要和必要的。
预算管理得好,在给企业带来经济效益的同时,还能够带动工作人员的积极性。
总结
对于整个工程建设项目管理来讲,其最主要的就是加强项目预算管理,因此,预算管理人员要做到对每一项工程所需的投入心中有数。
同时,由于预算管理是一个专业性强、点多面广的系统管理
工程,如果对其控制不当,就会出现许多问题,所以,在各阶段都要对其进行合理的预算管理,从而更好的确保整个工程的施工。
总的来讲,做好工程建设项目预算管理能不断的规范和完善我国的建筑业市场,使我国的建筑业得到更好的发展。
参考文献:
[1]王玲,倪昌.工程建设项目预算管理研究[j].工程管
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