我国城市化滞后于工业化的原因及对策研究
行政管理论文范文分享 浅析我国城市化进程中存在的问题及优化对策
浅析我国城市化进程中存在的问题及优化对策目录一、前言 (3)二、城市化的内涵概述 (4)三、我国在城市化进程中存在的问题 (4)(一)农民工问题 (4)(二)人口问题 (5)(三)农民土地补偿问题 (5)(四)城市化与经济发展不同步 (6)(五)不同区域间城市发展不协调 (6)四、有关城市化进程中的优化对策探讨 (7)(一)改善户籍制度,健全社会保障体系 (7)(二)构建人口生态圈 (7)(三)完善土地相关的法律法规 (8)(四)强化城市化发展的经济主导 (9)(五)确立城市化进程中的可持续发展战略 (9)五、结论 (10)参考文献 (10)摘要城市化是伴随社会经济发展的一个过程和客观发展规律,我国目前正处在高速发展阶段,人口的增加以及经济的快速发展同样也推动着城市化进程的加快,确实在较大程度上满足了人们的多方面需求,但是同样也伴随着较多的社会问题产生。
若不能合理规划和管理迅速发展的城市化,城市化质量将得不到改善,经济也将难以维持高速高质量的增长。
因此,本文从城市化的内涵着手,围绕着我国城市化进程中存在的各种问题进行了分析,并提出相应的解决对策。
关键词:城市化;城市管理;优化对策一、前言伴着经济的发展,我国的城市化进程也在不断提速。
城市化是人类社会发展的必然趋势,对促进我国经济发展和社会进步具有重要意义。
城市化是我国实现经济转型的根本途径,也是解决有效需求不足、促进经济可持续增长的战略。
随着城市化进程的推进,城乡收入差距逐渐缩小,合理推进城市化进程,对于促进区域协调发展、保护资源环境、实现经济起飞、提高国际竞争力具有重要意义。
当今时代,城市化已成为我国最可靠的发展道路之一。
一般来说,城市化是指随着生产力方式和结构的转变和调整,以及科学技术的进步,第三产业和其他非农业产业主导着现代城市社会的历史进程。
在发展初期,各国经济实力存在差异。
大多数经济快速增长的国家已经基本完成了城市化进程,支撑世界各地城市化发展的重任落在了经济发展相对落后的发展中国家的肩上。
我国城市化进程中存在的问题及对策研究
我国城市化进程中存在的问题及对策研究一、我国城市化水平的现状城市化是农业人口向非农业人口转化并在城市集中的复杂过程。
改革开放近30年来。
中国城市化发展极为迅速,城镇人口比重已由1978年的18.6%提升到2005年的43.3%,预计到2010年将达到50%左右,接近中等发达国家的水平。
但是,我国城市化不仅低于发达国家水平,也明显低于世界平均水平和发展中国家平均水平。
据世界发展报告统计资料,2000年,全世界城市化水平已达47%,中等发达国家城市化水平一般都在50%以上,高收入国家为79%。
我国城市化水平与世界水平相差甚远。
二、我国城市化进程中存在的问题1,全国不同地区的城市化水平差距过大我国城市分布相对集中在东部地带,东中西三大地带呈现明显的梯度差异,东部地区明显高于西部地区;从城市数量看,2000年全国667个城市中,东、中、西部分别为300个、247个和120个,分别占全国总数的44.98%、37.03%和17.99%。
与此同时,东部地区的城市化进程比中、西部地区明显要快。
尤其是在沿海地区的珠三角、宁沪杭、京津唐等大城市群区域,工业化、信息化、城市化的迅速发展,集聚了中国大量的财富、劳动力与高新技术,使沿海许多城市经济繁荣,市场活跃,生活水平提高,环境逐步改善,已经进入城市化发展的中期阶段,中部地区正处于初期向中期的过渡阶段,西部地区仍处于城市化发展的初期阶段。
2、生态环境恶化,资源问题严重城市中聚集了大量的工业企业及人口,但由于工业的粗放型发展和人口的高度聚集,污染物的排放量激增,造成了大气污染、垃圾满城、水资源短缺、土地资源短缺、噪音不绝和光磁污染等各种难以解决的环境问题,城市的生态安全受到了极大的威胁。
从水资源来看,随着城市大生产的发展和城市人口的剧增,生产用水和生活用水大量增加,加之生态环境的破坏,影响了江河表面水的丰盈,超量和无度的开采又造成地下水的枯竭。
同时。
禁而不止的工业污染和污水的超标排放,致使江河湖泊和水源地以及地下水水质遭受严重污染,使得我国660多个城市不同程度面临水资源问题,200多个城市水资源严重不足,有的城市被迫限量供水。
我国城市化落后于工业化的原因分析
之间的关 系方 面,郭 克莎 (02 20 )认为 ,中国的
城市化并没有严重滞后于工业化 ,城市化率 的上
量的变动趋势并不一致 ,所 以城市化率 与工业产
收稿 日期 :2 l—0—0 ol 8 9 作者简介 :林诗 博 ,西华师范大学硕士研究生 ,研究方 向:区域经济学。王如渊 ,西华师 范大 学区域经济所教 授 ,博士。研究方 向: 区域 经济学、城市经济学 。
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第1 ( 期 总第 29 ) 1期 21 0 2年 1 月
工 业技 术 经 济
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联 系呈 松散状 态 ,并 试 图从 其 他 方 面来 解 释我 国
城 市化进 程 的实 际 问题 ,其 中最有 影 响 的就 是 从 非农 就业 比例 和人 均 G P来重 新 审 视 我 国 的城 市 N 化进 程 。这样 的改 进 虽 然 有 利 于我 们 从 多 维 度 来 认识 我 国城市 化水 平 低 下 的原 因 ,但 是 如 此 的 做 法缺 乏对城 市 集 聚原 因 的讨 论 。城 市 化 的过 程 同 时也 是集 聚经济 的体 现 ,而人 均 G P的增 加 并 不 N 属于 能够导 致 集 聚外 部 性 原 因 的一 种 ,也 就 不 能 解 释集 聚为 什 么会 发 生 在 城 市 ,所 以用 人 均 G P N 来 解 释城市 化 进程 欠 妥 。虽 然 非 农 就 业 比例 能够 很 好地 符合 上 述 条 件 ,但 是 它 过 于超 前 。我 国仍 然处 于工业 化 中期 阶段 ,工 业 的发 展 能 够 很好 地
城市化与工业化
城市化与工业化作者:钟丽娟来源:《现代经济信息》2013年第05期摘要:城市化是工业化和经济发展的必然结果。
国内的学者通过研究却普遍认为中国的城市化水平落后于工业化水平。
目前中国国家公布的城市化水平异乎寻常的低于经济发展水平及工业化程度,通过工业化、城市化相对统一、同步发展的本质看,同样可以发现城市化滞后于工业化的现象。
实证的研究也给出了中国城市化水平低于工业化水平的现实。
可见,城市化滞后于工业化的发展已成为事实。
关键词:城市化;工业化中图分类号:F299 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)03-000-01世界银行在《1981年世界发展报告》中,根据亚洲20多个国家和地区(包括中国在内)的城市化和工业化指标建立了二者之间的计量经济模型,得出:亚洲国家和地区城市化同工业化有很大的依存关系,在其他条件不变的情况下,工业化率每增长1%,城市化率则增长1.88%。
国内经济学家以此为模板,根据我国1949-1988年的时间序列资料,构建了一元线性回归模型,得出新中国成立40多年来,工业化率每增长1%,城市化率增长1.075%的结论。
钱纳里等人早在1965年就研究了90个国家和地区城市化与工业化之间的关系,得出人均国民生产总值越高、工业化水平越高、城市化水平也越高的结论。
一、城市化与工业化的关系城市化主要是指由工业革命引起的,伴随工业化的发展过程而产生的一国和地区的生产要素由农村向城市聚集的过程,主要表现为城市人口的比重不断增加,农村人口的比重不断减少,城市数量增加,规模扩大,随着城市化进程的不断发展,产业结构不断改进,二、三产业所占比重也相应的发生变化,所占比重不断增加。
城市化是一个国家和地区经济发展的主要标志,我国的城市化进程主要经历了以下几个阶段:城市化起步阶段(1949年—1957年)、城市化波动较大阶段(1958年—1965年)、城市化停滞发展阶段(1966年—1978年)、城市化快速发展阶段(1979年—1991年)、城市化稳定发展阶段(1992年—2008年)。
中国城市化过程中的问题及相应对策
中国城市化过程中的问题及相应对策研究摘要:目前,我国正进入高速城市化时期,今天的城市,已成为国家或地区政治、经济、文化和科技发展中心以及信息高度集中的地方。
.城市化水平与经济发展基本相适应,50多年以来,中国的城市化建设取得了举世瞩目的成就,城市化的快速发展已成为推动我国经济发展的重要力量,但与此同时,也暴露出很多问题。
我国城市化的进程起步晚、发育慢、水平低,与世界城市化平均水平还有很大的差距。
本文就城市化进程中出现的这些问题进行探讨,以此找出相应的对策来加快城市化进程的健康发展。
关键词:城市化问题对策引言城市化一般是指人口向城市地区聚集和乡村地区转变为城市地区的过程。
城市化是社会经济发展的必然结果,是社会进步的表现。
一个国家或地区城市化的水平,体现其社会经济发展水平。
因为城市是区域发展的经济中心,能带动区域经济发展;而区域经济水平的提高,又促使城市的发展。
它是一个国家或地区社会经济发展水平和文明程度的重要标志,对经济的增长具有决定性的意义,对GDP的贡献举足轻重。
我国城市化的增长速度每提高1个百分点,城市基础设施投资将新增1400亿元,最终将带来3360亿元的GDP。
在20世纪中叶,多数西方发达国家基本上实现了“城市化”,城市化率分别为:美国72%,英国87%,联邦德国79%,荷兰86%,加拿大77%,澳大利亚83%。
而我国目前城市人口占全部人口比例仅为37.7%,城市化水平严重滞后,而且城市化模式既保留有计划型城市化的成份,也有市场型城市化的特征。
进入新世纪,世界范围内的城市化进程将进一步加快,根据联合国的预测,从2000年到2025年,世界城市人口将从24亿猛增至50亿。
中国城市人口也将从1999年的3.89亿增加到2025年的8.3- 8.7亿。
加速城市化是突破中国面临最大的体制性障碍、实现协调发展的战略选择,是中国经济增长的主要来源和未来中国经济发展的主要动力,是统筹城乡、区域、经济社会、人与自然和谐发展的根本途径。
中国城镇化发展出现的问题与对策
中国城镇化发展出现的问题与对策改革开放以来,伴随着经济的快速增长,中国的城镇化进程也快速推进,取得了巨大的成就。
城镇化是国民经济和社会发展的大战略, 积极稳妥地推进中国城镇化是全面建设小康社会, 解决中国三农问题, 发展中国特色社会主义的基本途径之一。
本次讨论我们围绕中国城镇化的发展现状及存在的问题, 揭示城镇化过程中的真正需求和发展目标, 进而提出合理的发展对策。
一、我国城镇化发展的问题1.城镇化水平较低且存在虚高问题2006年,中国的城镇化率为43.9%,低于与中国人均实际收入大体相当的国家55%的平均水平。
同时,尽管中国整体经济增长快于一些发展中国家,但同这些国家在它们经济高速成长时期的城市人IZl增长率相比,中国城市人口年均增长率却相对较低。
从国际比较的角度看,我国城镇化水平与工业化水平和同等收入国家的城镇化水平仍有较大差距, 比同等城镇化水平和同等收入水平国家的城镇服务业发展也远为滞后。
按现在的统计口径,虽然有很多人被统计在城镇人口中,但由于户籍制度限制、公共服务不足等原因,他们并没有真正融入到城市生活中,没有享受到城市现代文明的成果。
严格地说,这些人不属于被城市化了的人口。
如果剔除这部分人,则中国城镇化水平更低。
2. 城镇化的区域差异较为明显改革开放以来, 我国的城镇发展体系逐渐走向成熟。
以城市特别是大城市发展为代表的、城市区域空间为主体发展的新格局日益显现, 一些区域具有区位、资源和产业优势, 已经达到了较高的城市化水平, 形成了城市发展相对集中的城市群。
除原有的长三角城市群、珠三角城市群、环渤海城市群外,山东半岛城市群、辽中南城市群、中原城市群、长江中游城市群、川渝城市群和关中城市群等也开始形成。
2006年, 我国城镇人口5. 77 亿人, 城镇化率43. 9%。
由于各地基础不同, 加之经济社会发展程度的差异, 我国不同地区城镇化发展水平各不相同。
从区域来看, 东北地区城镇化水平最高,东部沿海地区较高, 中部地区次之, 西部地区最低。
《浅谈我国城市化存在的问题及解决方法》论文
《城市规划原理》课程论文论文题目:浅谈我国城市化存在的问题及解决的办法系部:建筑工程系专业:建筑设计班级: 09级建设(2)学号: 200901010244学生姓名:孙艳丽指导教师: 赵秦老师2011 年11 月 3 日城市病的发现与治疗摘要:《中国城市发展报告(2007)》提出,当前我国城市化过程存在以下的问题:城乡建设中存在经济增长的资源环境代价过大,城乡、区域、经济社会不平衡等矛盾;灾害暴露出各地的交通、供水、供电、供气、供热和应对突发事件的能力等方面存在薄弱环节。
国内不少城市的资源承载力捉襟见肘。
其中,淡水资源承载力普遍不足,我国有400多座城市供水不足,110个严重缺水,占全国城市的1∕6;土地资源承载力堪忧,东部沿海地区城市为土地承载力的矛盾集中区域,研究表明,我国适宜人类居住区仅占国土面积19%;交通承载力问题凸显,我国有600多个城市道路总长不足20万公里,却容纳着全国50%的机动力,支撑着70%的社会经济运行。
同时生态文明建设、就业等问题,也成为中国城市未来发展的新课题。
本文将以中国城市化存在的问题、问题的解决办法相应的总结并展开谈论.并对谈及的要点进行进一步分析,提出相应问题,并针对这些问题,提出解决的方案。
本文总结了我国城市化发展中存在的问题并对这些问题进行深入的调查和研究,尽快地找出合理地解决办法.关键词:城市规模问题住房问题资源环境问题交通问题一、前言改革开放前,我国城市化水平一直在低水平徘徊,发展速度极为缓慢,1949年至1977年的28年间,城市化水平仅提高8。
32个百分点,年平均增长为0.29个百分点.改革开放后,我国加快了城市化步伐,从1978年至1998年的20年间共提高12。
48个百分点,年平均增长0。
59个百分点,是改革开放前增长速度的2倍多.片面地看,这种增长速度是够快的,但相对于我国经济以翻番的速度快速增长,我国城市化水平的增长速度已远远地落后了。
二、我国城市化存在问题(一)从我国社会文化方面来看1、人口问题1998年以后,到2004年,全国的总人口从12。
我国城市化过程中存在的问题及其对策
我国城市化过程中存在的问题及其对策一、存在的主要问题因为受制于特定的政治、经济和社会背景,所以,我国城市化的发展道路既呈现出世界各国的共性特征,同时又显现出自身的个性差异。
在新中国成立后半个多世纪的城市化建设过程中,无论是城市的数量,还是城市的功能均得到了巨大的发展。
但是,随着市场经济的加速推进与产业结构的快速升级,尤其是随之而来的农村剩余劳动力异地就业步伐的加快,使得我国城市化过程中本身所累积的诸多矛盾日益凸现出来。
概括地讲表现在六个方面。
1.城乡分割,协调性较差。
在长期计划经济“城乡分治”制度的作用下,城乡“二元”社会经济结构得以产生、固化乃至于不断强化。
政府借助于户籍制度、劳动用工制度、粮油供给制度、社会保障制度、医疗、教育制度等一系列制度的推行,逐渐形成了城乡有别的管理体系。
城乡居民由于居住地域的差异和职业的不同最终演化成身份和地位的差异,即所谓的城乡差别。
在市场经济条件下,由于城市本身具有区位优势和功能优势,其聚集经济效应的强化作用进一步拉大了城乡之间的差距,形成了“城市一工业、农村一农业”的产业格局,最终使得城市和乡村演化成两个彼此相对独立的人为的封闭系统。
由于城市的磁化作用,使得农村中原本匮乏的资金和人才被城市合理“掠夺”。
城乡之间的公平问题作为市场经济难以克服的固有缺陷在我国表现得更为明显。
2.结构雷同,特色不明显。
我国城市化发展模式肇始于重工业化发展战略的需要,因此,其地域空间布局和主导产业培植上皆表现出明显的计划经济色彩。
首先,表现在城市空间布局上的行政偏好。
一是在城市选址和规划上的强烈行政垄断。
政府包办了城市建设中的一切事务,而作为切身利益者的城乡居民几乎被完全排斥在外;二是绝大多数城市都是所在地政府驻地,政治色彩十分浓厚。
相比之下,城市产生、发展的最主要动力的经济因素反而退居次要位置。
其次,城市之间产业结构的雷同成为普遍现象。
出于政治因素而非经济因素的考虑,大、中、小城市均希望借助各种游说手段为当地争得更多的项目和资金,并通过构建完备的工业体系,努力为政府官员创造更多的政绩。
我国城镇化发展历程
城镇化是社会发展的必然趋势,是世界各国发展的自然过程,是现代化的重要标志。
城镇化是指农村人口和生产要素不断向原有和新兴城镇转移和聚集的现象和过程,包括城镇人口和城镇数量的增加及城乡经济社会的现代化。
进入二十一世纪,城镇化已成为促进国民经济持续快速健康发展的主要动力,如何选择一条适合中国国情的城镇化道路,是推进城镇化快速发展的主要途径。
一、我国城镇化存在着严重滞后1.我国城镇化滞后于工业化自1949年至今的半个世纪以来,我国城镇化进程有了较大的发展,城镇化率从1952年的12.46%增加到1999年的30.9%,年均增加0.39个百分点。
但与我国工业化进程相比城镇化仍严重滞后,1952年城镇化滞后工业化5.14个百分点,到1978年扩大到26.4个百分点;1978年改革开放以来,我国政府重视了城市的发展,逐步将生产性城市向消费性城市转变,调整了城镇发展方针,鼓励发展中小城市,城镇化滞后于工业化的程度有所减缓,但仍然滞后,1990年滞后10.6个百分点,1998年滞后11.7个百分点。
我国城镇化滞后于工业化的状况,恰恰与世界发展中国家城镇化超前于工业化呈鲜明的对比。
美国经济学家钱纳里对近100个发展中国家在1950~1970年间城镇化与工业化水平的比较分析表明,发展中国家城镇化过程始终超前于工业化过程。
当人均GNP在200美元左右时,城镇化速度开始加快,人均GNP在300美元左右时,城镇化明显高于工业化水平。
2.我国城镇化滞后于同等收入国家的城镇化水平据对世界有关国家1997年的GNP和城镇化水平分析表明,我国城镇化与同等收入国家城镇化水平相比仍然滞后,从表中分析可知,同我国人均GNP水平相当的13个国家城镇化平均水平为45%,我国为30%,滞后了15个百分点(见表1)。
表1 发展中国家城镇化水平与工业化水平比较(钱纳里的发展模型)土库曼斯坦喀麦隆科特迪瓦刚果洪都拉斯人均GNP(美元/人)630 650 690 660 700城镇化率(%)45 46 57 29 45人均GNP(美元/人)750 750 800 840 950城镇化率(%)38 33 23 59 62人均GNP(美元/人)1010 1040 1110 814 713城镇化率(%)42 71 37 45 30 我国城镇化滞后于工业化的深层原因在于我国政府实行的传统计划经济体制、城乡分割体制和赶超型工业化战略,延缓了城市的发展,造成了城镇化的滞后。
中国城市化进程中出现的问题与对策
中国城市化进程中出现的问题与对策随着中国经济的迅猛发展,城市化进程被推到了前台。
中国的城市化进程自改革开放以后开始推进,并在不断加速。
目前,中国已经进入了快速城市化时期,城镇人口已经超过了50%,这标志着中国的城市化进程进入了快车道。
然而,随之而来的是一系列的挑战和难题。
在这篇文章中,我们将探讨在城市化进程中出现的问题以及应对策略。
1. 城市扩张与土地资源的浪费城市化进程中最显着的问题之一是城市扩张的速度过快,这导致了土地资源的浪费。
中国的大部分城市扩展都是向外进行,不断占用周边农村的耕地、林地、河道等自然资源。
大量的土地被用于建设高楼大厦、商业中心、道路、广场等城市基础设施,但很少有人去考虑如何合理利用已有的土地资源。
应对策略:重视规划,实现土地的合理利用。
政府部门应加强对城市扩张的规划和管理,科学制定城市总体规划,合理规划城市用地,提高土地利用率,同时重视保护生态环境。
2. 城乡二元结构的加剧导致的社会问题城乡二元结构一直伴随着中国的城市化进程。
城市和农村之间的差距越来越大,这导致了一系列的社会问题。
首先,这会导致农村劳动力的外流,导致农村中老人和儿童成为留守人口。
其次,城市和农村之间的买卖力度不断加大,贫富差距进一步扩大。
这会导致社会不公平现象的增加。
应对策略:加强城乡一体化发展,建设良好的城乡互动机制。
政府可以开展一系列的扶贫工作,提供更多的职业培训课程,加强公共服务设施建设以及消费主导型的扶贫项目。
此外,政府还可以设立一些农民工专门的就业补贴和帮助他们更快地融入城市社会。
3. 住房问题随着中国经济的不断发展,房价的上涨已经成为城市化进程中最热门的话题之一。
一些大城市中的房价已经突破了大多数人的承受能力。
这个问题不仅仅是影响消费者购房的问题,还涉及到大量的社会资源的浪费。
很多的房子空置着,而有些人只购买了房子,却没有实际居住。
应对策略:政府应该调控房价,加强房地产市场的监管;完善住房保障体系,开展社会扶贫事业,推动住房共有产权制度。
我国城市化发展中的问题及对策
我国城市化发展中的问题及对策摘要:城市化是人类文明发展的重要标志,是社会生产力发展的一个重要阶段。
改革开放以来,我国城市化加速发展,对于我国经济的持续增长、经济现代化水平的提升以及世界经济的发展等都产生了重大的影响。
但随着城市化进程的逐步深入,也出现了一些亟须解决的问题。
促进城市化健康发展的各种有效措施是:科学规划:大力发展第三产业;充分发挥政府在城市化中的重要作用;促进区域协调发展;统筹城乡发展;保护城市生态环境。
关键词:城市化;问题;对策中图分类号:d67 文献标志码:a 文章编号:1002-2589(2013)20-0012-02城市化是某一区域城镇地区的经济发展、社会活动和人口数量等方面比重不断上升而乡村地区不断下降的复杂的自然历史转化过程。
它包括人口城市化、经济城市化、地理空间城市化和社会文明城市化等内容。
自改革开放以来,中国城市迅速发展,城市化进程的速度达到同期世界城市化进程速度的两倍,但是,与世界发达国家相比,中国城市化程度仍然十分落后。
根据世界银行统计,在1995年世界高收入国家城市化率平均为75%,中等收入国家为60%,低收入国家为28%,而中国城市化率还不到30%。
虽然从1949年全国建市67个增长至2005年已600多个,但是随着人口总量的增加,城市人口的比例仍然偏小。
此外,在我国城市化进程中,也出现了许多问题,如城市生态问题、城市贫困问题、城际关系问题等。
这些问题已经成为严重制约我国综合实力提高与国家竞争力增强的“巨大瓶颈”。
未来几十年是中国社会经济发展的战略机遇期,大力推进中国的城市化,既是全面建设小康社会、实现现代化的历史要求,又是有效解除中国经济社会约束瓶颈,保障中国经济社会快速、持续和健康发展的重大战略举措。
一、我国城市化进程中出现的问题城市化进程是历史发展的必然趋势,加速城市化进程对于我国经济社会发展尤其具有重要的意义。
但是,在我国的城市化进程中也出现了许多问题。
中国城市化进程中的问题及解决对策
中国城市化进程中的问题及解决对策【摘要】城市化是人口和经济活动从农村向城市转移的过程。
是社会发展中重要的世界性现象。
城市化进程是城市人口比重快速提高和城市的生产不断扩大的过程,也是社会经济变化的地域空间过程。
随着城市化进程的加快,在我国出现了一些亟待解决的问题:一、大中小城市发展规划不协调;二、土地的城市化快于人口的城市化;三、城市发展中的城市资源短缺问题;四、城市化进程中公共安全管理的问题。
本文就城市化进程中出现的这些问题进行探讨,以此找出相应的对策来加快城市化进程的健康发展。
【关键词】城市化、发展规划、人口城市化、土地城市化、资源短缺、公共安全一、中国城市化进程现状统计显示,中国的城市化水平2004年为41.3%,处于30%—70%这一城市化快速发展的时期。
城市化本身由两种力量推动:一是大城市的拉动;二是农村人口收入和农业生产效率的提高推动城市化进程。
30%到70%之间是城市化快速发展的时期,是和中国正处于工业化的中期阶段相配合的。
工业化中期阶段,各种产业特别是城市里面都兴旺发达,所以人口向城市集中。
著名经济学家斯蒂格利茨说过,21世纪将由两大力量或者说是两个基本因素推动世界经济发展,一是美国的高科技,另一个就是中国的城市化。
城市化对中国来说的确是一个非常重要的战略,也是一种发展趋势,也是工业化中期发展阶段的要求。
二、城市化进程中出现的问题在中国的城市化加速发展中,不可避免地存在一些问题,这些问题主要表现在如下方面:1.大中小城市发展规划不协调根据城市发展理论,城市化的发展应该以建立功能齐全的城市群为方向,而不是局部突击的发展。
大、中、小城市协调发展是我们确定的城市化道路。
但我国先前城市化发展进程中的实际做法是以小城市为核心,各自为战。
并没有很好的协调好局域城市的规划发展,也没有明确的以城市群的建设为主要发展规划。
2.土地的城市化快于人口的城市化这是第一个问题,也是中国城市化最大的问题,土地的城市化快于人口的城市化。
中国城市化进程中存在的问题与对策
中国城市化进程中存在的问题与对策中国是世界上城市化水平发展最迅速的国家之一,如今,我国城市人口已经超过了7亿,城镇化率达到了57%,但是由于快速的城市化进程,我国城市化过程中也存在着一些问题。
因此,在未来的城市化发展中,需要采取一些对策,从而解决和缓解一些问题。
一、地区不均衡城市化发展的过程中地区的差距会越来越大。
一些发达城市的人口规模和生活质量不断提高,而在一些落后的地区,人口规模和生活水平则始终徘徊在低水平。
解决办法:建设中心城市和经济发展区,带动周边地区的发展。
在落后地区大力引进优秀企业,重点推动科技创新,助力制造业升级,加大教育经费投入等方面,从而带动当地经济发展和人口流动。
二、城市人口规模过大由于城市快速扩张,城市规模不断扩大,城市人口过于庞大会导致交通拥堵、城市环境污染、社会矛盾不断升级等。
解决办法:打造宜居城市,促进城市内部区域发展平衡,减少城市空气污染等问题。
完善城市公共交通体系、加大绿化覆盖率、推动城市规划与建设等政策措施,实现城市内部区域的协调发展,提高城市居住环境的质量和品质。
三、房地产泡沫化随着城市化的加速,房价不断高涨,房地产泡沫形成已经成为严重的社会问题。
大量资金用于炒房,资源分配不均也直接导致了一系列社会问题。
解决办法:坚持“房住不炒” 的原则,推进房地产的真正健康发展。
加大政府在商品房供应中的配套力度,建立健全不同层次的住房保障体系,加强土地使用和供应管理等方面的调控,从而实现房屋供需的平衡,保障城市居民的合理住房需求。
四、社会矛盾城市化增进了社会交流,但是也带来了新问题:社会矛盾的加剧,治安问题等。
解决办法:建立和谐社会秩序,着重推动法治建设和政法工作。
实现权利与义务的均衡,建立必要的法律规范,使各方之间能够共同维持社会秩序,从而保障城市稳定的社会环境。
总之,中国城市化进程的发展也面临着众多问题。
为了促进城市化的健康发展,我们需要采取对策,重点解决以上问题,从而提升城市的发展水平和品质,为人们创造更美好的生活和发展环境。
中国的城市化问题及解决方案
中国的城市化问题及解决方案中国是当前世界上城市化速度最快的国家之一,据统计,目前中国的城市化率达到了60%左右。
然而,这一迅猛的城市化发展也带来了一系列的问题。
本文将围绕中国城市化问题展开探讨,并提出相应的解决方案。
首先,中国的城市化问题主要表现在以下几个方面:不平衡发展、城市拥堵、住房问题以及生态环境恶化。
不平衡发展是中国城市化问题的核心之一。
大城市拥有更好的经济资源和就业机会,因此吸引大量农村劳动力涌入,而小城市和农村地区则面临严重的人口外流。
这导致资源严重不均衡,大城市面临的社会问题越来越多,小城市和农村地区则失去了发展机会,形成了一种城乡二元结构。
城市拥堵是中国城市化面临的另一个重要问题。
由于车辆数量的快速增加和基础设施建设跟不上,各大城市的道路交通拥堵严重。
这不仅影响了人们的生活质量,也给经济发展带来了负面影响。
住房问题也是中国城市化问题的痛点之一。
随着城市化进程的推进,人口涌入城市,但供应不足的住房资源使得房价居高不下。
许多居民难以负担得起住房,尤其是年轻人和低收入者更是面临着巨大的困扰。
最后,中国城市化还导致了生态环境的恶化。
大规模的城市建设使得土地资源过度开发,水源、空气质量、生态环境等问题日益凸显。
城市化进程中的工业化和汽车尾气排放等问题,对环境造成了巨大的压力。
针对以上问题,我们应该采取一系列解决方案。
首先,要推动协同发展,避免大城市过度集聚。
政府可以推动中小城市建设,吸引人才和资金进入,同时提供更好的公共服务和就业机会,从而实现城市间的平衡发展。
其次,要加强城市交通规划和基础设施建设。
政府应该加大对城市交通建设的投入,提升公共交通能力,发展绿色出行方式,鼓励非机动交通,缓解城市交通压力。
针对住房问题,政府应该加强住房供应,并推动房地产市场稳定。
通过建设租赁住房、保障性住房等方式,为广大居民提供多样化和可负担的住房选择。
最后,应该加强环境保护和可持续发展。
政府要制定严格的环境保护政策,推动绿色发展,鼓励企业进行环保技术创新,并增加投入用于生态建设和环境治理。
工业化城镇化方面存在的问题
工业化城镇化方面存在的问题
工业化与城镇化在发展过程中面临诸多问题,主要包括以下几个方面:
1. 缺乏协调发展:工业化与城镇化需要相互促进,但目前在一些地区,两者之间存在不协调的情况。
一方面,工业化进程加速,但城镇化水平却相对滞后,这限制了工业化的进一步发展;另一方面,城镇化快速发展,但工业化水平较低,这会导致城市化的质量不高,无法满足人们的生产生活需求。
2. 资源环境问题:工业化与城镇化都需要大量的资源支持,但目前资源日益紧张,环境容量也有限,这给两者的发展带来了挑战。
3. 区域发展不平衡:不同地区之间的工业化与城镇化发展水平存在差异,这可能导致区域发展不平衡的问题。
一些地区可能因为资源、政策等因素的影响,工业化与城镇化水平较高,而其他地区则可能相对滞后。
4. 人口就业问题:工业化与城镇化的快速发展可以创造大量的就业机会,但如果不能很好地解决人口就业问题,就可能导致社会不稳定因素的出现。
5. 城市规划管理问题:在城镇化过程中,城市规划管理方面的问题也是不容忽视的。
如果城市规划不合理、管理不到位,就可能导致城市发展的无序和混乱,影响人们的生产生活。
为了解决这些问题,需要采取一系列措施。
例如加强协调发展、推动绿色发展、促进区域平衡、优化人口就业结构、加强规划管理等。
只有这样,才能实现工业化与城镇化的良性互动和持续发展。
我国城市化发展的制约因素与对策分析
深人分析我国城市化发展 的制约 因素 ,在借鉴国际 经验 的基础上 , 转变观念 , 结合我国国情调整战略、
优 化 政策 措施 ,是 迅 速 推进 我 国城 市化 发 展 的关 键
所在。
一
、
制约我国城 市化发展的现 实因素
首先 , 正如林毅夫教授指出的 , 城市发展水平低 和城 乡隔离 政 策是 “ 工 业优 先发 展战 略 ” 成 的后 重 造
工业资本密集 的特征与当时中国资本稀缺的资源禀 赋状况形成矛盾 ,重工企业在完全竞争 的市场环境 中不具 自生能力 ,因此就需要政府通过 以人 为压低
利率 、 汇率 、 源 和原材 料 价格 、 资 和生 活必 需 品 能 工 价 格 为 特征 的宏 观政 策 环境 ,和 以计 划和行 政 手段 为 特 征 的资 源 配置 制 度 才 能 保 证重 工 业 的优 先 发
国际 经验 , 结各 我 国 实际 , 过 多方 面 的拳措 , 一步推 动 我 国的城 市化 进程 。 通 进 关 键 词 :城 市化 制 约 因素 经验 对策
我 国 的城 市 化 水 平 不 仅 落 后 于 世 界 平 均 水 平 , 而且 也 为我 国社经 济 会 进一 步发 展 的瓶 颈 因素 。 因此 ,
展 的一 些政策 与 制度 依然 如 故 。
再次 , 城市 的发展缺乏科学的功能定位 , 大而 “ 全” “ 、小而全” 成为城市化发展的又一障碍。许多城 市不重视 自身的产业特点 、 区域特点和功能特点 , 大 搞“ 全能城市” 。导致 了城市化发展所急需 的社会资
源 与经 济 资源 的巨大 浪费 。 2 .战 略与制 度 障碍
城市 经 商 、 活 的“ 村 人 生 农 办理 普 通 的户 口 , 多也 最 就是“ 蓝印 户 口” 。
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其 中, 1 9 7 8 年到1 9 9 9 年, 我国的z 值都是大于0 . 5 , 表明那个时段 我国的城市化 发展 比较滞后 , 大量从事非农产业的劳动力还闲置 在农村 。1 9 9 9 年 ̄ U 2 0 0 6 年, 我 国的z 值开始小于0 . 5 , 但是都较接近 0 . 5 , 说明这一 阶段我国城市化与工业化的发展 比较适度 。2 0 0 7 年 之后 , 我国的Z 值又开始大于0 . 5 表 明我 国的城市化相较于工业化 的发展仍然滞后。 2 、我 国的z 值 与标 准偏 差的差值是 逐年 缩小的 , 表 明我 国的城 市化 与工业化 发展 的偏差在逐年 缩小 , 两者趋 于协调 发展 其 中, 以1 9 9 7 年为界 限, 1 9 9 7 年之前 , z 值与标准偏差的差值均 为0 . 1 以上 , 偏差较大。1 9 9 7 年之后 , 差值开始小于0 . 1 , 偏差逐渐缩 小, 说 明1 9 9 7 年之后的城市化与工业化发展关系较之前协调。 通 过以上 我国城市化 与工业化偏差的测度 , 可 以得 出我 国改 革开放以来 , 城市化发展水平呈现长期滞后于工业化的趋 势。 表 明我 国的城 市化水平 在逐 渐发展
水平 , 实 际上美国在 1 9 2 0 年的城市化率就高于5 0 %。与发展水平相 当的国家相 比, 按照 WD I 统计数据 , 2 0 1 0 年中国根据购买力平价计 算 的人均GD P 为7 5 8 9 美元, 比中国发展水平稍高的厄瓜多尔人 均 GD P 为8 0 2 8 美元 , 城市化率却为6 6 . 9 %; 与中国发展水平接近的牙 买加城市化率为5 3 . 7 %; 而比我国发展水平低的安哥拉、约旦的城 市化水平也达到5 8 . 5 %、7 8 . 5 %, 都高于我国。 同时, 习近平总书记在 十八大报告中明确提 出, 要坚持走新型 工业化与城市化道 路 , 推 动工业化与城市 化 良性互动 , 使得工业 化、信息 化、城市化与农业现代化 同步发展 。而 目前 , 我国学者 对于工业化与城市化关系的理论研究相对较少。 因此 , 本文通过合理 的指标选取就我 国工业化 与城市化 的偏 差进行测度 , 对我国城市化滞后于工业化的原因进行多角度分析 , 并提 出合理 的促进城市化与工业化协调发展 的对策 , 具有极 为重
随之变化1 . 8 8 2 %, 定义Z = I / U。参照世界经济的发展过程与经验 , 当Z 为0 . 5 左右 时, 城市化与工业化的发展会 比较适度 、二者 关系 呈耦合联动协调发展状态 。若Z 显著小于0 . 5 , 说明城市不仅集中 了从事非农产业 的人 口, 而且也集 中了相当数量 的农业人 口, 这反 映了城市化发展超前 。若Z 显著大于0 . 5 , 则说明大量 从事非农产 业 的劳 动力仍然分散在农村地 区, 反映了城市化 发展滞后于 工业
一
、
问题 的提 出
城市化 是指人类生产与生活方式由农村型转化为城市型 的 历 史过程 , 主要表现为农村人 口转化为城市 人 口及城市 不断完善 的过程 。这一过程伴 随着城市人 口、城市数 目的增加 , 城市规模 的扩大等现象。 工业化。 一般是指随着现代工业 的发展 , 制作业和采掘业发展 到一定程度后 , 逐渐把工业生产方式渗透到其他行业的过程 , 主要 表现为工业增加值或工业人员的份额不断上升 的过程。 城市化与工业化是每个国家在 经济发展 中都必须经历的空间 结构变动与产业结构变动的过程 , 二者相互促进 , 互为 因果 。一 方 面, 在工业化进程 中, 随着产业结构 的不断优化升级 , 劳动力 会向 非农产业转移 , 这将促使农村剩余劳动力 向城市转移 , 从而推动城 市化 。另一方 面, 城市 的形成与发展将促使生产者集 中, 通过生产 集 聚与规模 经济效应促进产业结构升级 , 从 而为工业 的发展创造 良好 的条件。因此 , 保持城市化与工业化的协调发展 , 避免二者在 发展 过程 中的偏差 , 是世界各国在 实现经济发展 过程 中的共同追 求。 众多数据表明。, 我国的城市化发展滞后于工业化 。与发达国 家的相似发展 阶段相 比, 我 国2 0 1 1 年人均G D P 突破5 0 0 0 美 元, 而城 市化率刚刚超过5 0 %, 远远低于美 国在 5 0 0 0 美元发展阶段 的城市化
M a c r o s c o p i c e c o n o mL j I 宏观经济
我 国城 市化滞后于 工业化 的原 因及对策研 究
胡 玮 苏 州大 学 东 吴商 学 院 江苏 苏 州 2 1 5 0 2 1
摘要 : 城市化 与工业化在经济发展过程 中相互促进 , 互为因果。而我 国城市化发展 滞后 于. T . - J , k 化, 本文通过合理 的指标 选取 就我 国工业化 与城市化 的偏差进行测度 , 对我 国城市化滞后 于工业化 的原 因从宏观政策与微 观制度 两个 角度进行 分析 , 并从走新型工业道路 、加快城市化建设与促进城市化、工业化协调发展三个方 面提 出合理的对策建议。 关键 词: 城市化 ; 工业化 ; 指标选取 ; 问题 ; 对 策
化。 本 文利用世界银 行的模 型 , 选取 国际上获得广泛认可 的人 口
城市化率( 城镇人 口占总人 口的比重) 作为衡量城市化水平的指标 , 以工业就 业 比重( 工业就业 人数与总就 业人数 的 比重) 作 为工业 化率, 对我国城市化与工业化的关系进行 实际度量 。由于我 国在 1 9 7 8 年改革 开放 后才正 式将经济建设作为工作重心 , 各 项经济活 动趋于正常化 , 因此本文 的数据选取范 围从 1 9 7 8 年到2 0 1 2 年, 所有 数据均来源于 中华人 民共和国统计年鉴》( 国家统计局) , 并经笔 者计算、整理而得 。具体数据见表1 ,