旅游汽车公司安全生产应急预案

旅游汽车公司安全生产应急预案1总则
1.1目的
为确保公司安全生产及突发事故应急救援工作高效、有序地进行，以及在应对突发事故时，各有关人员能够迅速作出快捷的反应，有效控制和处置事故和突发事件，最大限度地减少事故损失，保障生命和财产的安全，维护企业与社会的稳定，促进公司全面、协调、科学和可持续发展。

1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《广东省突发公共事件总体应急预案》、《广东省交通行业安全生产事故应急预案》等法律、法规和规章，和公司的安全生产管理工作实际情况，制定本预案。

1.3适用范围
本预案适用于在公司范围内发生的道路运输等各种生产事故，车辆故障，火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病，重大公共事件及其他紧急突发事件的应急处理。

1.4工作原则
减少危害，居安思危，安全第一、预防为主。

切实保障人民群众生命安全和身体健康，避免环境污染。

迅速有效控制事故和突发事件，最大限度地降低事故风险和减少事故损失。

1.5公司应急处理预案体系的构成包括：
1.6公司应急处理组织机构的组成包括：
2公司概况及危险源分析
2.1公司概况：公司的主营业务是旅游包车和汽车租赁，共有大型客车66辆。

公司设有安全部、营运部、财务部、办公室，公司车辆的维修保养工作全部委托汽车维修服务中心进行作业。

2.2危险源与风险分析：一是由于主营是旅游包车和节假日的加班客车，二是汽车租赁。

因此，最大的危险源就是包括人为的道路交通事故，其次就是自然灾害和车辆故障意外事件及治安事件。

3、预防安全生产突发事故发生的措施。

一、落实安全生产主体责任，坚决贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，落实安全管理人员责任和企业管理人员“一岗双责”制度，落实企业安全教育和安全管理制度，落实GPS平台动态监控;
二、预防疲劳驾驶和超速的措施。

1、单程超过400公里的任务安排副班司机;
2、节假日需执行加班车任务时，遇司机24小时内已累计驾驶8小时或当天已连续驾驶4小时内未休息20分钟的，更换副班司机执行任务;
3、春运加班车辆由于连续营运，计划内车辆一律安排副班司机;
4、GPS平台监控人员必需及时提醒已连续驾驶3小时以上的司机先进入服务区或允许停车的地方休息20分
钟。

5、加强教育和及时警告提醒，对超速违规的司机要坚决按照管理制度进行教育（为主）和处罚相结合的措施。

三、落实车辆安全技术管理。

1、加强车辆的维修保养和回场检工作，及时发现隐患，杜绝车辆“带病”出车;
2、落实司机对车辆的“三检”规定，及时发现隐患，防止突发事故的发生;
3、按照规定配足安全锤、灭火器和三角木等安全用品，经常检查及时补充更换。

四、根据公司的经营特点，群体性事件的发生主要原因为公司的内部原因引发，很小受外界因素的影响。

因此，公司各部门要及时发现引起司机的不稳定因素和了解司机的思想状况，及时解决，做好引导解释工作。

4、公司应急反应指挥部的组成及其工作职责
4.1公司应急反应指挥部的组成
4.3公司应急反应指挥部办公室：设在南湖公司办公室，办公室负责人兼任公司应急反应指挥部办公室主任。

4.4公司应急反应指挥部办公室工作职责。

5、公司应急反应相关部门工作职责5.1安全部。

5.2办公室
6、对事故或紧急情况的信息报告
6.1当事故、紧急情况或重大险情发生后，事故现场工作人员应迅速采用一切有效的通信手段向事故发生地相关管理机构报警救助，消防救助拨打119、道路交通事故救助拨打122或拨打公安110报警，如涉及人员伤亡，还应迅速拨打120请求就近的医疗机构救助，同时迅速向主管单位或部门报告。

6.2接到事故、紧急情况或重大险情的报告后，应立即核实事发情况和结合现场救援需要迅速协助落实报警，按照有关事故报告规定和事故快报规定及时向政府有关部门报告，涉及理赔的事故还应及时向保险公司报告。

6.3事故、紧急情况或重大险情的报告可分为快报、续报和处理结果报告。

6.4事故、紧急情况或重大险情的报告时限
6.4.2公司对道路交通事故、紧急情况或重大险情向政府有关部门的报告时限规定：1）特大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。

2）重大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。

1）特大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。

2）重大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。

3）一般事故：24小时内（口头及书面报告）。

4）轻微事故：24小时内（口头报告）。

5）紧急情况或重大险情：即时（口头报告）。

执行有关主管机关的事故报告内容规定。

1）事故单位名称、车辆号牌、事发时间、事发地点。

2）灾害属性、人员伤亡情况。

3）灾害现状及趋势、已采取的措施及救助要求等。

7、安全生产及突发事故和突发事件的应急处理
7.1公司对事故、事件、紧急情况或险情的应急处理，实行直接应急响应。

7.2公司应急反应指挥部的成员接到事故、事件、紧急情况或重大险情的报告或通知后，应按总指挥的指示迅速到指定的应急集合地点集合，分析判断其危险、危害以及影响程度，迅速采取相适应的紧急救助措施，并组织各部门向事发救援现场提供足够的资源（人、财、物、技术等）的支持。

7.3对事故、事件、紧急情况或重大险情的应急处理，按照本预案实施。

7.4在处理紧急情况期间，现场救助人员应按规定配带适合的专用防护装备，落实相关的安全防护措施，确保人身安全和防止引发次生事故。

7.5在处理事故、事件、紧急情况或重大险情期间，应急反应指挥部实施24小时不间断值班，必要时应编排出“事故抢险值班表”，坚持轮流值班、指挥抢险和善后处理等工作，直至事故或险情排除。

若紧急事故、紧急情况或重大险情不可能在短时间内解除，即持久性情况出现时，应急反应指挥部成员应继续按值班表循环轮流值班，负责处理与抢险、救助有关的所有事宜，直至危险解除。

8、事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止
8.1当发生重大及以上的道路交通事故，紧急突发事件或重大险情时，且公司应急预案与政府有关部门的应急预案联动时，由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件，报公司应急反应指挥部，公司应急反应指挥部向政府有关部门应急反应指挥中心申请终止获批准后，由公司应急反应指挥部宣布应急处理终止。

8.2当发生一般以上有人员伤亡的道路交通事故，紧急事件或险情时，由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件，报公司应急反应指挥部领导小组，公司应急反应领导小组组长确认符合后宣布应急处理终止。

8.3事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止条件
9、应急保障
9.1人员保障：在公司范围内建立应急反应组织和应急救援抢险队伍，并通过定期进行培训和演练，不断提高应急反应处置能力。

9.2财力、设备、设施和技术保障：公司根据实际情况和需要，配备危险标志、消防器材、拖车设备和必要的适应现有车型的配件和维修抢修设备等应急设备，并建立相应的检查、维护制度，确保正常使用。

9.3通讯、交通保障：公司根据实际情况和需要，配备有效的通讯设备和交通工具，并建立相应的检查、维护制度，确保正常使用。

9.4公司应急反应指挥部成员由于工作的变动，由继任人承担当然责任。

10、善后处理
10.1对事故、紧急情况或重大险情应急反应的善后处理：公司根据实际情况和需要，组织力量妥善安置和慰问受害者或受影响的人员，尽快消除不良影响和恢复正常生产。

10.2积极配合上级和有关部门对事故或事件的调查处理工作。

10.3按照事故处理“四不放过”的原则，严肃查处事故和落实整改措施。

10.4对事故、紧急事件或重大险情的应急处置工作进行分析评估，认真总结经验教训，通过检讨应急处理预案中的“不符合”，及时修订和完善本应急处理预案。

11、应急反应的训练和演习
11.1公司应按照有关规定和结合实际组织进行应急反应的桌面培训训练和演习，以不断提高全体员工对安全生产及突发事故应急处理的实际能力。

11.2对所有应急反应的训练和演习，应认真做好记录和总结并归档保存。

12、本预案的实施时间
本预案从发文之日起施行。

专项应急处置预案
（一）遇突发事故、事件驾驶员现场应急处置预案。

一、车辆发生碰撞事故驾驶员现场应急处置预案。

二、车辆发生火灾应急处置预案。

三、车辆制动失灵时应急方法与步骤处置预案。

四、车辆转向器失控时应急方法。

五、行车中遇车辆爆胎时应急方法与步骤。

六、公共安全危机防范及应急处置。

七、国庆黄金周安全生产应急预案。

八、春运安全生产应急预案。

（二）公司应急反应指挥部成员名单及联系电话。

（三）有关单位通讯联络表。

（一）遇突发事故、事件驾驶员现场应急处理一、车辆发生碰撞事故驾驶员现场应急处置预案。

（一）立即停车：
1、车辆在行驶当中（包括高速公路）发生交通事故时，驾驶员必须立即原地停车，熄灭车辆发动机，拉紧手制动，开启宽示危险信号灯和车尾灯，迅速疏散车上乘客人员至安全地带，等候救援和处理，避免造成更大的事故和人员伤亡。

2、在车尾部（来车方向）150米开外处，设置三角反光危险警示标志牌，避免事故扩大和二次事故的发生。

（二）及时报警和报告：
1、交通事故发生后，驾驶员应及时如实将事故发生的时间、地点、行驶方向、肇事车辆、伤亡人数、经济损失等情况，用电话或委托过往车辆、行人等向当地公安机关或执勤交警报案，不得瞒报、谎报、迟报。

2、事故当中如有人员伤亡的，在报警的同时，还应拨打120电话向当地或附近的医疗机构、急救中心呼救。

3、如实向公司安全管理部门或有关人员和保险公司报告事故情况。

4、交通事故应急报警电话号码为：110或122。

消防报警电话号码：119。

医疗急救中心电话号码：120。

（三）现场应急自救和抢救伤者：
1、如事故造成车辆燃油泄漏，发生火灾时，驾驶员应及时采取有效措施，利用自车或过往车辆配备的灭火器实施自救，也可向路人求助灭火。

2、事故造成有人员受伤的，在确认受伤人员伤情允许采取就地紧急抢救措施的情况下，应尽最大努力实施就地抢救，包括止血、包扎、固定、人工呼吸、心肺复苏和搬运等。

3、在实施自救的同时，要设法联系或送往距离最近的医院进行抢救治疗。

不得延误时间。

（四）保护现场：
1、在交警或救援人员未到达现场以前，驾驶员必须坚守事故现场，并采取措施做好维护事故现场秩序工作。

2、驾驶员要对事故现场散落的物品和残留物进行妥善看护，预防被抢、被盗和丢失。

3、对复杂或较大事故现场的伤员位置、车辆位置、遗留痕迹、碰撞痕迹、散落物等，现场在没有交警部门人员的情况下，严禁任何人员擅自移动位置，驾驶员应全力保护事故现场等候救援。

4、在交警未到事故现场之前，当事者可以选用绳索等材料设置警戒线对事故现场进行保护，防止无关人员或车辆进入现场造成破坏。

5、为及时抢救伤者，需移动事故车辆或受伤人员等，必须设法利用摄像器材进行现场拍照，并在其原始位置上做好图案标记，不得故意破坏或伪造现场。

6、没有人员伤亡或人员只受轻微伤、车辆轻微碰损的一般道路交通事故处置：
6.1安全部门接到司机报告后可用电话指导司机进行处理;
6.2对事实清楚，责任明显，且没有造成人员伤亡，只是造成车辆碰损的轻微或一般交通事故，为不影响其他车辆的正常通行，在事故双方协商一致或征得交警部门同意的情况下，双方驾驶员应用相机拍摄现场，或用油漆、粉笔、硬物等在事故车辆的四个轮胎着地位置画上标记后，可将车辆撤离现场，驶至安全位置的第二现场进行协商或等候交警和保险公司的处理。

二、车辆发生火灾应急操作
1、当车辆在行驶中发生火警时，驾驶员应及时将车辆停靠在路边打开所有车门，关闭电源并迅速组织旅客有序疏散，引导旅客撤离到远离火灾现场道路以外的安全位置。

如关闭电源后发动机未能熄火，驾驶员应设法尽快将发动机熄火，切断油电路，取出车辆配备的灭火器，并对冒烟处进行灭火。

同时将三角反光危险警示标志放置在来车方向150米开外。

2、无论火警程度如何，都必须马上拨打“119”电话报警，并立即展开现场扑救工作，严禁驾驶员不疏散旅客、不扑救火情而弃车逃离。

为防止爆炸，司乘人员应处于上风位置，利用车载灭火器对着火点进行扑救。

3、如果起火造成人员被困或伤亡的，必须先救人后救火，及时拨打120电话报警和报当地医护机构和有关部门，请求增援，并组织乘客或过往路人对伤者进行现场互救，等待救援。

4、报警后驾驶员应请乘客或路人协助去路口接应消防车、救护车和去路边拦截来往车辆的司机协助灭火，同时应主动协助消防车、救护车的救护工作。

5、在出现险情救助人员未到现场时，当事人必须负起坚守现场的责任，等候救助人员的到来，并采取最有效的措施进行自救、抢险、和控制险情，同时做好维护现场秩序的工作，预防事故扩大和蔓延，严禁当事人擅自逃离现场。

三、车辆制动失灵时应急方法与步骤处置预案。

1、驾驶员在行车中一旦发现脚刹车失灵，首先要沉住气，不可惊慌失措。

要迅速看清四周的地理环境，适时采取抢挡措施（即从高速挡强行减到低速挡），利用发动机的动力牵制车速，同时分次缓拉手刹，使车辆缓慢停车，这是刹车失灵后的根本措施。

2、抢挡的操作要领是：先踩离合器，挂到低二级的挡位，松开离合器，也可以根据实际情况越级抢挡，从五挡直接抢至二挡，一般抢至二挡时，车速可降至30km/h以下或更低。

此时可关闭发动机，缓拉手刹即可停车。

3、当车速较快时出现脚刹车失灵，也可以寻找马路右边合适的物体进行磨擦，如护拦、无水沟的山坡臂等。

使车辆缓慢减速，避免酿成更大的灾难（此措施一般不提倡，特别是车上满戴乘客时）。

4、如车辆的手刹在使用期间出现故障需要停车时，必须将车辆发动机熄火，再挂上最低的挡位或倒车档，再用三角木或石块顶紧车轮，预防车辆滑行而造成事故。

四、车辆转向器失控时应急方法
1、行车中遇到方向盘失控时，驾驶员应沉着应对，千万不可惊慌失措，技巧的利用脚制动点刹停车，切忌不可紧急刹车，以免车辆发生侧滑，同时还应将方向盘尽可能地向有天然障碍物的方向打，以达到车辆靠路边停车脱险的目的。

2、车速较快时出现方向盘失控的，应立即采取抢挡措施，当车速降至适当的时候，再踩下刹车踏板减速、停车。

五、行车中遇车辆爆胎时应急方法与步骤
1、如后胎爆裂，会发生车尾摇摆，但方向一般不会失控，可反复缓踩刹车踏板（切忌不可猛踩），使车辆负荷移向前轮，然后将车停住。

2、如前胎爆裂，立即会造成车辆的方向向爆胎一侧跑偏，此时应立即松开油门踏板，同时双手用力控制住方向盘，使车身保持直行，并反复缓踩刹车踏板，平稳减速，然后将车停住。

千万不要使用紧急刹车，以免导致更大的危险。

3、当轮胎发生爆裂时，由于车身向爆胎的一侧倾斜，使方向盘会向爆胎方向急剧转动。

这时驾驶员应迅速抬起加速踏板，打开转向灯或宽示灯，并且要用全力控制方向盘，迫使汽车按照原来的行驶方向继续前行，利用道路对车辆的阻力使汽车自动减速靠右侧停住。

若车速比较高时，还应迅速抢挂低速挡，利用发动机低速运转
的牵制作用使车辆减速，在发动机的牵制作用尚未控制住车速前，不要使用制动器停车，以免汽车横甩导致更
大的危险。

若车速较低时，可轻踏制动踏板使车辆停住。

4、当汽车在高速公路上发生爆胎时，应首先控制住方向盘，掌握好行驶方向，在确保安全的情况下，利用惯
性驶离行车道，使汽车在路肩或路边减速停车。

若本车后面有跟随车辆，应反复轻踏制动踏板同时开启宽示灯，通知后面的车辆注意并提前减速，以防后车追尾。

六、公共安全危机防范及应急处置
（一）公共安全危机（突发事件）
自然灾害事故、人为事故和由社会对抗引起的社会冲突行为，危害公共安全，造成或可能造成严重危害后果和
重大社会影响的事件。

（二）危机管理
1、道路交通人员重大伤亡事故中，对来自社会应激人群的疏导、事故现场控制等工作。

1.1现场工作人员在事故现场或事后发现会出现应激人员时，应及时通知政府有关部门，取得政府有关部门的
帮助，通过其它途径提前疏导和控制，避免事态恶化影响社会的稳定。

2011年8月10日。