公共部门绩效管理教学大纲 1

公共部门绩效管理教学大纲-1 第一章公共部门绩效治理概述绩效的内涵绩效的差不多概念对绩效的多角度明白得绩效观念的进展绩效治理绩效治理的内涵绩效治理的差不多流程绩效治理方法的转变绩效治理的工具绩效治理中可能存在的咨询题公共部门绩效治理的历史背景新公共治理运动的兴起缘故新公共治理运动的核心内容---政府改革的目标及策略政府改革的核心—绩效治理公共部门绩效治理

一、公共部门绩效治理的特点

二、公共部门绩效治理的含义

三、公共部门绩效治理的价值第二章西方国家公共部门绩效治理的理论与实践变迁国家的治理理论市场式政府的治理模式参与式政府的治理模式解制式政府的治理模式弹性化政府的治理模式结论：贯彻绩效治理行政改革先驱—英国的政府绩效治理改革改革措施

综合评判

美国的政府绩效治理改革改革背景美国政府的绩效治理的实践综合评判

政府绩效治理在其它国家的实践

日本的民营化改革新西兰的“大革新” 澳大利亚的“绩效改革” 第三章公共部门绩效治理的目标及实施公共部门绩效治理的主体政府第三部门社会公众公共部门人力资源治理部门公共部门绩效治理的目标公共部门绩效治理的目标体系公共部门目标制度的差不多流程公共部门绩效治理的实施公共部门绩效信息的收集公共部门绩效治理的实施建立和完善绩效沟通的和谐机制第四章公共部门绩效指标公共部门绩效指标体系绩效指标及绩效标准公共部门绩效指标的特点公共部门绩效指标体系的内容公共部门绩效指标体系的设计设计原则

设计步骤公共部门绩效指标体系的模式美国公务员的“考绩”模式日本公务员的“勤务评定”模式我国公共部门绩效指标体系的建立第五章公共部门的绩效评估公共部门绩效评估的功能绩效评估与绩效治理的关系公共部门绩效评估的内涵公共部门绩效评估的功能公共部门绩效评估的运作难度绩效评估的要紧方法之一—平稳计分卡（BSC）引入平稳计分卡的的战略摸索平稳计分卡的差不多思想平稳计分卡的指标体系引入平稳计分卡的差不多程序企业平稳计分卡的设计—一个具体案例运用平稳计分卡的前提和障碍平稳计分卡在公共部门中的应用（案例）第三节绩效评估的要紧方法之二--标杆超越法（实行标杆治理的理由标杆治理的涵义及作用标杆治理的成功范例标杆治理的类型及实施步骤以标杆治理为基础的绩效考核体系标杆治理成功的关键因素标杆治理在公共部门中的应用（案例）第六章我国税务绩效治理的探究传统税务行政模式的效率逆境

传统税务行政模式的效率基点传统税务行政模式的效率逆境第二节税务绩效治理的制度基础流程再造理论对税务绩效治理的指导意义税务流程再造

税务绩效治理的制度基础税务绩效治理的考核方法基于平稳计分卡的税务绩效考核基于标杆超越的税务绩效考核

要紧参考书目：

Benchmarking) 付亚和、许玉林主编:《绩效治理》，复旦大学出

版社2003 年版。马国贤：《政府绩效治理》，复旦大学出版社2005 年版。

杰出主编：《公共部门绩效评估》，中国人民大学出版社2004年版（MP A 系列教材）。

范柏乃：《政府绩效评估理论与实务》，人民出版社2005年版。罗伯特.卡普兰、大卫.诺顿著，刘俊勇、孙薇译：《平稳计分卡—化战略为行动》，广东经济出版社2004年版。

帕特里夏.基利等著，张定淮译校：《公共部门标杆治理》，中国人民

大学出版社2002年版。

诺曼.弗林著，曾锡环等译：《公共部门治理》，中国青年出版社2004年版。

海尔.G.瑞尼著，王孙愚、达飞译：《明白得和治理公共组织》，清华大学出版社2002年版。